拖欠農民工工資突發(fā)性事件應急處理預案

./拖欠農民工工資突發(fā)性事件應急預案編制單位：XX市房屋開發(fā)建設有限公司實施日期：2016年6月1日簽發(fā)人：目錄1總則……………12方針和原則……………………13適用范圍………………………14組織體系與機構職責…………15應急響應和處處置程序………26后期處置………………………37其他事項……………………3.一、總則1.1為了保障農民工工資按時足額發(fā)放,切實維護農民工合法權益,從構建和諧社會、和諧企業(yè),維護社會和企業(yè)穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本預案。1.2項目開工前應根據(jù)公司預案,制定針對本工程的應急預案。1.3本預案類型為應急響應型。1.4本預案與國家或地方法律法規(guī)如有相抵觸,則執(zhí)行國家或地方法律法規(guī)規(guī)定。二、方針和原則農民工工資應急工作本著以人為本,農民工利益優(yōu)先,防止和控制事態(tài)擴大優(yōu)先的方針和原則開展應急工作。三、適用范圍本預案適用于從化市江埔街大江路公共租賃住房工程下屬勞務公司、各分包單位拖欠克扣勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應,包括：1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件；2、圍堵黨政機關、交通要道事件；3、群毆、致人重傷或死亡事件；4、自殺、自殘等惡性事件；5、造成勞動者生活困難、危機人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件；6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件等。四、組織體系及相關機構職責4.1從化市江埔街大江路公共租賃住房工程項目部成立解決拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調小組。小組組長由項目經(jīng)理譚志堅擔任,成員由項目副經(jīng)理馮健敏、技術負責人張建波、施工員翟滿堂、安全員王貽新、材料員沈浩、預算員譚秀玲組成。4.2應急小組下設應急處理辦公室,辦公室設在項目部會議室。必要時,小組成員應在應急處理辦公室統(tǒng)一辦公,協(xié)調處理拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件。4.3應急小組工作職責：全面負責拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的應急處理。4.4應急處理辦公室工作職責：負責小組辦公室的日常工作,通過舉報投訴、110社會聯(lián)動接警臺承接拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的報告,并匯總、上報有關情況,統(tǒng)一對外發(fā)布事件應急信息。4.5拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后,在應急小組組長的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,技術負責人、安全員、施工員、技術員、預算員等應同時到現(xiàn)場組成處理小組進行應急處理。預算員：負責調查核實欠薪及數(shù)額并及時匯報給小組組長。安全員：負責維持現(xiàn)場秩序,預防、制止違法犯罪行為。施工員：負責上訪接待工作,做好勞動者的思想宣傳工作,穩(wěn)定勞動者情緒,防止事態(tài)擴大。項目副經(jīng)理、技術負責人：負責與勞動者代表進行相關談判事項,并及時匯報談判結果。項目經(jīng)理、技術負責人：負責召集各勞務、分包單位相關負責人到場,協(xié)助調查核實,責成支付民工工資。公司財務部：負責勞務公司、各分包單位欠薪應急事件的配合處理。公司應急領導小組組長：梁活民項目應急小組組長：譚志堅公司財務部：梁慧娟技術負責人：張建波項目副經(jīng)理：馮健敏電話工員：翟滿堂安全員：王貽新預算員：譚秀玲五、應急響應和處置程序5.1信息報告：勞務公司、專業(yè)分包單位發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,項目應急小組組長應當在1小時內上報上一級領導小組,重特大事件應在20分鐘內報告公司領導小組。報告內容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括事件、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。2、突發(fā)事件的起因分析、性質判斷和影響程度預測。3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當?shù)赜嘘P部門已做工作和采取的措施及處理情況。4、公眾及媒體等方面的反映。5、其他已掌握的情況。5.2啟動預案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理工作協(xié)調小組組長要在20分鐘內作出初步判斷,向公司領導小組組長報告,下令啟動應急預案。5.3應急小組組長負責欠薪突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。5.4應急小組組長督促勞務公司、各分包單位立即核實工人工資發(fā)放情況,從其公司各個渠道或工人工資監(jiān)控專用帳戶籌措資金,落實拖欠的工資發(fā)放,應急小組成員各司其職,維護現(xiàn)場秩序,進行勸阻和力爭談判解決矛盾。5.5出現(xiàn)勸阻談判失敗情況,或勞務公司、專業(yè)分包單位不能有效組織落實拖欠的工資發(fā)放時,應急小組組長應立即報告上一級領導小組,并協(xié)助公司從工人工資監(jiān)控專用帳戶籌措一定比例資金,作為專項用于協(xié)調解決重大群體性事件的應急資金。六、后期處置拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的小組應做好預案的后期處置、協(xié)調、監(jiān)督,應急小組全員應督促、幫助勞務公司、各分包單位盡快恢復生產(chǎn)秩序,完善勞動用工管理,及時向公司領導小組辦公室報告后期處置工作進展情況。七、其他事項7.1拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件結束后,小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況匯報上一級領導。7.2小組組長在事件結束后2個工作日內向公司領導小組組長