2024年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力檢測試卷A卷附答案

2024年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力檢測試卷A卷附答案大題（共60題）一、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個(gè)標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個(gè)標(biāo)段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗(yàn)收記錄分析，對A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，甲施工單位稱：若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，8標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么?3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出?為什么?對該索賠事件應(yīng)如何處理?【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時(shí)均可以要求重新檢驗(yàn)。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時(shí)，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請；(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費(fèi)用和工程延期做出決定；(3)按時(shí)通知乙施工單位復(fù)工。二、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問題：分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。【答案】(1)A單位的投標(biāo)文件有效（0.5分）。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書（1分）。(2)B單位的投標(biāo)文件有效（1分）。招標(biāo)文件中對高報(bào)價(jià)沒有限制（1分）。(3)C單位的投標(biāo)文件無效（0.5分）。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求(或：附有招標(biāo)人無法接受的條件（1分）。(4)D單位的投標(biāo)文件有效（0.5分）?？們r(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或：明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正（1分）。三、背景：某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了監(jiān)理單位，并且在2011年11月30日向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，該工程的監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2012年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2012年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：施工過程中，由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：施工單位內(nèi)部的事情，不用管理。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問題：1．指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2．指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．(1)2012年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同不妥，應(yīng)在發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書后的30天內(nèi)簽訂監(jiān)理合同。(2)監(jiān)理合同價(jià)為260萬元不妥，應(yīng)為280萬元。2．回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”不妥，應(yīng)及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。3．(1)安排另一名司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)不妥，應(yīng)停止吊裝作業(yè)；(2)專項(xiàng)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)便實(shí)施不妥，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施；(3)簽收工程暫停令后仍要求繼續(xù)吊裝作業(yè)不妥，應(yīng)停止吊裝作業(yè)。4．(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令不妥，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定；(2)總監(jiān)理工程師未報(bào)告政府主管部門不妥，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門。5．事件4中，監(jiān)理單位的要求是合理的，因監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長的約定，而工期延長是由施工單位的原因造成的，符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長”的約定。四、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時(shí)，未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷，施工過程中，在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。問題：1.承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?2.承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如何?該工程項(xiàng)目的安全事故由誰承擔(dān)主要責(zé)任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當(dāng)對哪些分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案?5.安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容包括哪些？6.判斷此工程安全事故等級，組織此事故調(diào)查的單位為？【答案】1.承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（4）對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下：（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（4）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.（1）總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如下：①建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；②總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；五、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)，確認(rèn)材料合格后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗(yàn)收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽字，施工項(xiàng)目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項(xiàng)目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場開展工作。3.對分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。專項(xiàng)施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。六、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)與甲施工單位簽訂了土建工程施工合同，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件4：工作G經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后進(jìn)行了覆蓋，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)又對工作G的施工質(zhì)量提出復(fù)驗(yàn)要求，甲施工單位不同意復(fù)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持要求復(fù)驗(yàn)，甲施工單位進(jìn)行剝離后，復(fù)驗(yàn)結(jié)果表明工程質(zhì)量合格。問題：5．事件4中，甲施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否妥當(dāng)？分別說明理由。【答案】5．事件4中：（1）甲施工單位的做法不妥；理由：甲施工單位不得拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的復(fù)驗(yàn)要求。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法妥當(dāng)；理由：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行剝離復(fù)驗(yàn)。七、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的試驗(yàn)室資料，內(nèi)容包括：試驗(yàn)室資質(zhì)等級，試驗(yàn)人員資格證書。監(jiān)理員組織審查后認(rèn)為報(bào)送的資料不全，要求施工單位補(bǔ)充。事件2：建設(shè)單位采購的一批材料進(jìn)場后，施工單位未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)即準(zhǔn)備用于工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報(bào)驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗(yàn)費(fèi)用，建設(shè)單位拒絕支付。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核，包括：施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書；施工平面控制網(wǎng)。事件4：工程竣工驗(yàn)收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報(bào)告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評估報(bào)告后，即將該工程正式投入使用。事件5：總監(jiān)理工程師要求專業(yè)監(jiān)理工程師組織分部工程驗(yàn)收，確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為：所含分項(xiàng)工程均應(yīng)檢驗(yàn)合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。問題：1.事件1做法是否妥當(dāng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對試驗(yàn)室的審查還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核內(nèi)容是否齊全，如果不全請補(bǔ)充。4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。5.事件5中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.主要考核考生對試驗(yàn)室審查資料的掌握程度。事件1中，試驗(yàn)室審查由專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查，補(bǔ)充的內(nèi)容有：（1）試驗(yàn)室的試驗(yàn)范圍；（2）法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；（3）試驗(yàn)室管理制度。2.事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報(bào)驗(yàn)建設(shè)單位采購的進(jìn)場材料即開始使用；理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗(yàn)費(fèi)用；理由：檢驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場。3.事件3中：不全，還應(yīng)當(dāng)包括：高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果及控制樁的保護(hù)措施。4.事件4中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并簽署單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表。八、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。(1)、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。(2)、事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？(3)、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(4)、指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(5)、事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容？【答案】【1】（1）A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定的前提下，簽字人有法定代表人的授權(quán)書，簽字有效。（2）B單位的投標(biāo)文件有效。未明確招標(biāo)文件中設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，對高報(bào)價(jià)沒有限制。（3）C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，附有招標(biāo)人無法接受的條件。（4）D單位的投標(biāo)文件有效?？們r(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差，計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正?！?】（1）確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；（2）招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！?】（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。（3）不妥之處：要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法：由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）確定?！?】（1）不妥之處：設(shè)計(jì)單位組織召開設(shè)計(jì)交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計(jì)單位提交《設(shè)計(jì)修改建議書》。正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計(jì)單位。【5】（1）檢查施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。九、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表5-1問題：如果第5個(gè)月無其他異常情況發(fā)生，計(jì)算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款?！敬鸢浮?00×（1-5％）-243.91×（1-5％）=338.29（萬元）（2分）一十、2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時(shí)未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查?！締栴}】1．承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么2．承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么3．總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系是什么該工程項(xiàng)目的安全事故責(zé)任由誰承擔(dān)主要責(zé)任4．該事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求5．總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，必須要做到哪些要求安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括哪些【答案】1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(4)對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。(5)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3．(1)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系如下。1)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。3)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。一十一、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：4、指出事件4中不妥之處，寫出正確做法【答案】4.(1)不妥之處:專項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后交由施工單位實(shí)施;正確做法:施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程審核簽字后應(yīng)交建設(shè)單位審批，同意后方可實(shí)施。(2)不妥之處:施工單位調(diào)整施工順序時(shí)未重新報(bào)審調(diào)整后的專項(xiàng)施工方案;正確做法:應(yīng)由施工單位按程序重新報(bào)審調(diào)整后的專項(xiàng)施工方案。(3)不妥之處:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項(xiàng)施工方案施工后未要求施工單位采取整改措施;正確做法:應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。一十二、某實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。[事件1]：建設(shè)單位提出要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，主持整理監(jiān)理資料。[事件2]：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。[事件3]：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。1、指出事件1中建設(shè)單位所提要求的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？3、事件3中，《監(jiān)理工程師通知單》應(yīng)對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量。2.事件2中：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工程師通知單》中應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。一十三、某工程，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件：事件1：開標(biāo)由公證機(jī)構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)，并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開標(biāo)前1小時(shí)，設(shè)立評標(biāo)委員會，由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評委會主任，主持評標(biāo)會議，但不參加評標(biāo)打分。評委由6人組成，招標(biāo)單位3名，其余3名在該市的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2：評標(biāo)委員會根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束，由評標(biāo)委員會寫出評標(biāo)報(bào)告。按投標(biāo)單位的得分高低，向招標(biāo)單位推薦了E、F、G、H四家中標(biāo)候選人；評標(biāo)委員會（已得到授權(quán)）直接確定排名第一名為中標(biāo)單位。事件3：評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字；B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位；C投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；聯(lián)合體投標(biāo)單位向招標(biāo)人提供了投標(biāo)文件而沒有共同投標(biāo)協(xié)議。事件4：施工招標(biāo)過程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下：(1)擁有國有股份(2)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過類似工程；(3)投標(biāo)入應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金；(4)聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同；(5)中標(biāo)人可以將某些關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。事件5：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：①投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的10%；②中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；③中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%；④招標(biāo)文件從2017年5月1號開始出售，于同年5月3號停售；⑤在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的招標(biāo)人必須拒收；⑥不接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)；⑦經(jīng)過評審，評標(biāo)委員（建設(shè)單位授權(quán)）會直接確定了A為中標(biāo)單位；⑧發(fā)出中標(biāo)通知書后的第45天簽訂了合同；⑨合同簽訂后的第10日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金但不退還銀行同期存款利息。問題：1.工程監(jiān)理評標(biāo)的內(nèi)容包括哪些？2.事件1中存在哪些不妥之處，說明正確做法?！敬鸢浮?.答：工程監(jiān)理評標(biāo)的內(nèi)容一般包括下列內(nèi)容：工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。2.答：不妥之處：開標(biāo)會議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)會議應(yīng)該由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。不妥之處：評標(biāo)委員會的成員組成不合理。正確做法：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.答：評標(biāo)委員會的做法不正確。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。4.答：A單位的投標(biāo)文件有效。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，沒有單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人未簽字的才否決其投標(biāo)。B單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件中對高報(bào)價(jià)沒有限制，不能判斷是否高于限價(jià)競標(biāo)C單位的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫與小寫不符屬于細(xì)微偏差，細(xì)微偏差修正后仍屬于有效投標(biāo)書聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件無效理由：聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件和共同投標(biāo)協(xié)議一并提交給招標(biāo)人，沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。5.答：（1）不能采納。一十四、某政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，建設(shè)單位要求項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日報(bào)上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。事件2：共有五家投標(biāo)單位參加投標(biāo)，其中：A投標(biāo)人為經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)；B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價(jià)5%；C投標(biāo)人報(bào)價(jià)最低，但無法提供相關(guān)資料證明其報(bào)價(jià)成本的合理性；D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章；E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。事件3：該工程開工前，有需要拆除的建筑，施工單位在拆除工程完成后，建設(shè)單位向縣級地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。事件4：基坑開挖時(shí)，為保證施工安全，由項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員?；娱_挖時(shí)因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，造成工作持續(xù)時(shí)間延長15天，費(fèi)用增加4萬元。＜1>、指出事件1中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。＜2>、事件2中，B、C、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。＜3>、指出事件3中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。拆除工程需要備案的資料有哪些？＜4>、事件4中，施工單位的做法是否正確，說明理由。施工單位是否可以獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償？【答案】1.“建設(shè)單位提出招標(biāo)公告只在本市日報(bào)上發(fā)布”不妥。理由：公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。“建設(shè)單位要求采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)”不妥。理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。2.B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效，補(bǔ)充說明無效。因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)低于成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。因?yàn)橥稑?biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章即可，不需要加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.施工單位在拆除工程完成后建設(shè)單位才進(jìn)行備案不妥。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。備案資料包括：（1）施工單位資質(zhì)等級證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（3）拆除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。4.（1）施工單位由項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員的做法不正確。應(yīng)該安排專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不能獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)榛舆吰轮问Х€(wěn)坍塌屬于施工單位施工方案有誤，應(yīng)由承包商承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。一十五、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價(jià)值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場的一輛價(jià)值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。【問題】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確說明理由。3．指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)說明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)【答案】1．(1)在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥。理由：依照招投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。(2)在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。理由：依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2．監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)；這是招投標(biāo)法明確禁止的；3．評標(biāo)委員會組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4．B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。D單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元。一十六、某工程，建設(shè)單位進(jìn)行了工程監(jiān)理和工程施工的招投標(biāo)。建設(shè)單位與某施工總包單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包給了分包單位。項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在監(jiān)理招標(biāo)過程中，建設(shè)單位提出：（1）投標(biāo)人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績；（2）應(yīng)組織外地投標(biāo)人考察施工現(xiàn)場；（3）投標(biāo)有效期自投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件之日起算；（4）委托監(jiān)理單位有償負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)工作。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位提交的地基與基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收申請后，總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了驗(yàn)收，并核查了下列內(nèi)容：①該分部工程所含分項(xiàng)工程質(zhì)量是否驗(yàn)收合格；②有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果是否符合規(guī)定。事件3：分包工程施工過程中，監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗(yàn)，該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理，為此，分包單位編制了工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件4：建設(shè)單位與總承包單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，雙方對下列5項(xiàng)工作的費(fèi)用發(fā)生爭議：（1）辦理施工場地交通、施工噪聲有關(guān)手續(xù)；（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場臨時(shí)辦公用房搭建；（3）施工單位采購的材料在使用前的檢驗(yàn)或試驗(yàn)；【答案】1.事件1中：（1）不妥；理由：不得以特定行政區(qū)域的監(jiān)理業(yè)績限制潛在投標(biāo)人。（2）不妥；理由：沒有組織所有投標(biāo)人考察施工現(xiàn)場。（3）不妥；理由：投標(biāo)有效期應(yīng)自投標(biāo)截止之日起算。（4）妥當(dāng)。2.事件2中：（1）下列人員應(yīng)參加驗(yàn)收：勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人。（2）驗(yàn)收核查的內(nèi)容還應(yīng)包括：質(zhì)量控制資料是否完整；觀感質(zhì)量是否符合要求。3.事件3中：（1）監(jiān)理員簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，不妥；正確做法：監(jiān)理員應(yīng)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。一十七、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。＜1>、指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。＜2>、指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）＜4>、就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)由5人以上單數(shù)的評標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標(biāo)委員會從評標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的規(guī)定?！菊_答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競爭不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高?！菊_答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工程材料損失；建設(shè)單位人員醫(yī)療費(fèi)；損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2）施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機(jī)械設(shè)備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此，施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用；施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)；（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償金額為：50＋3＋10＝63（萬元）；（4）停工損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但工期相應(yīng)順延。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)工程延期1個(gè)月?！菊_答案】事件4中：施工合同的當(dāng)事人是建設(shè)單位和施工單位，設(shè)備供貨方不是本合同的當(dāng)事人。設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后進(jìn)行的清點(diǎn)移交，不能解除采購方的質(zhì)量責(zé)任。因此，建設(shè)單位應(yīng)首先就其采購設(shè)備的質(zhì)量對施工單位承擔(dān)責(zé)任，再依據(jù)設(shè)備采購合同追究供貨方的責(zé)任。一十八、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽認(rèn)。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認(rèn)為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。＜1>、寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序。＜2>、針對事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？說明理由。＜3>、事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。＜4>、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮俊菊_答案】（1）下達(dá)《工程暫停令》，并向建設(shè)單位報(bào)告；（2）對已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定；（3）要求施工總承包單位提交新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位資質(zhì)報(bào)審表，并進(jìn)行審核；（4）若審核通過，下達(dá)《工程復(fù)工令》，通知施工總承包單位要求現(xiàn)場樁基施工分包單位繼續(xù)施工；（5）若審核不通過，通知施工總承包單位。要求新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位立即退場?！菊_答案】（1）建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槲刺峁┖细竦纳唐坊炷粒唬?）監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榫芙^簽認(rèn)；（3）施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符?！菊_答案】（1）不妥之處：建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作。理由：建設(shè)單位違約，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。（2）不妥之處：分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同。理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系。正確做法：變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。一十九、某工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，但乙方C項(xiàng)工作未受影響。事故2：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項(xiàng)工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2019年8月29日進(jìn)場，但因出租方原因推遲到當(dāng)月30日才進(jìn)場，造成D項(xiàng)工作延誤1天和人工窩工7個(gè)工日。事故3：因甲方設(shè)計(jì)變更，乙方在E項(xiàng)工作施工時(shí)，導(dǎo)致人工增加14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加了1.5萬元，并使施工時(shí)間增加了2天。事故4：在F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并使H項(xiàng)工作時(shí)間延長1天，人工窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動時(shí)間，其余工作均有足夠的機(jī)動時(shí)間。＜1>、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請說明理由。＜5>、合同約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，施工管理費(fèi)、利潤等均不予補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】1.提交投標(biāo)保證金的時(shí)間比規(guī)定的時(shí)間遲了3天，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定：投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)。2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。3.不妥之處包括：（1）開標(biāo)會由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標(biāo)不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)時(shí)間與提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同，即應(yīng)在5月30日開標(biāo)。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于乙方自己應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。因?yàn)檫@屬于設(shè)計(jì)變更（甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機(jī)動時(shí)間，所以可提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費(fèi)=8×120+6×120元=1680元，合計(jì)為1680元。（2）事件3：增加用工人工費(fèi)=14×200元=2800元，其他費(fèi)用為15000元，合計(jì)為17800元。（3）事件4：增加用工人工費(fèi)=6×200元=1200元，其他費(fèi)用為1000元，窩工費(fèi)=24×120元=2880元，合計(jì)為5080元。索賠費(fèi)用合計(jì)為：（1680+17800+5080）元=24560元。二十、施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇未探明的地下障礙物。施工單位按變更的施工方案處理該障礙物既增加了已有措施項(xiàng)目的費(fèi)用，又新增了措施項(xiàng)目，并造成工程延期。事件2：事件1發(fā)生后，為確保工程按原合同工期竣工，建設(shè)單位要求施工單位加快施工。為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償趕工費(fèi)的要求。問題：1．事件1中，處理地下障礙物對已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi)應(yīng)如何調(diào)整？新增措施項(xiàng)目的措施費(fèi)應(yīng)如何調(diào)整？2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求？說明理由?！敬鸢浮?．事件1中，已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi)，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；新增措施項(xiàng)目的費(fèi)用，由施工單位提出，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。二十一、（2019）某工程，施工單位通過招標(biāo)將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位，并與供應(yīng)商簽訂了采購合同。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：樁基驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后，專業(yè)分包單位提出因預(yù)拌混凝土由施工單位采購，要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察，要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。問題:1.針對事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng)，并說明理由?！敬鸢浮?1)專業(yè)分包單位提出的要求妥當(dāng);理由:預(yù)拌混凝土是由施工單位采購供貨。(2)施工單位提出的要求不妥當(dāng);理由:建設(shè)單位不是預(yù)拌混凝土供貨合同的簽訂方。二十二、某工程，主體結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土筏形基礎(chǔ)，地下2層，地上8層，混凝土采用C30級，主要受力鋼筋采用HRB335級。在主體結(jié)構(gòu)施工到第5層時(shí)，發(fā)現(xiàn)2層部分柱子承載能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，聘請有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定仍不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，如果拆除重建，則費(fèi)用過高，時(shí)間較長，最后經(jīng)原設(shè)計(jì)院核算，能夠滿足安全和使用要求。＜1>、該鋼筋分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容包括哪些？如何組織驗(yàn)收鋼筋工程質(zhì)量？＜2>、該基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收內(nèi)容有哪些？如何組織驗(yàn)收基礎(chǔ)工程質(zhì)量？＜3>、對該工程二層柱子的質(zhì)量應(yīng)如何驗(yàn)收？【答案】1.鋼筋工程的驗(yàn)收內(nèi)容：（1）該混凝土分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批質(zhì)量均應(yīng)合格；（2）質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。鋼筋工程質(zhì)量的組織驗(yàn)收：鋼筋分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。2.基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)工程所含分項(xiàng)工程質(zhì)量均應(yīng)合格；（2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；（3）基礎(chǔ)中有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；（4）觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求?；A(chǔ)工程質(zhì)量的驗(yàn)收組織：基礎(chǔ)工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行工程驗(yàn)收。3.對該工程二層柱子的質(zhì)量的驗(yàn)收：經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能，可以驗(yàn)收。二十三、事件4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表及竣工資料，申請工程竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料，認(rèn)為施工過程中已對所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行過驗(yàn)收且均合格，隨即在工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表中簽署了預(yù)驗(yàn)收合格的意見。問題：4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預(yù)驗(yàn)收中還應(yīng)組織完成的工作。【答案】4.不妥之處:直接在工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表中簽署預(yù)驗(yàn)收合格的意見。工作內(nèi)容:(1)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;(2)組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告;(3)組織報(bào)送建設(shè)單位。二十四、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》分別組成了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。(1)設(shè)計(jì)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(2)施工單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建沒工程有關(guān)安全施工措施的資料。(3)建設(shè)單位在拆除工程施工7日前，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。(4)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。(5)施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(6)建設(shè)工程施工前，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。(7)施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。(8)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。(9)建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實(shí)施。【問題】1．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是根據(jù)哪些法律制定的2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針是什么【答案】1．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定的。2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針是安全第一、預(yù)防為主。3.對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對工程參建各單位安全責(zé)任妥當(dāng)與否的判斷及正確做法如下。第(1)條不妥。正確做法：建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。第(2)條不妥。正確做法：建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。第(3)條不妥。正確做法：建設(shè)單位在拆除工程施工15日前，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。第(4)條不妥。正確做法：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第(5)條不妥。正確做法：施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)(或施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé))。第(6)條不妥。二十五、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生（4）第二階段的投標(biāo)評審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評審內(nèi)容。問題；1、逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說明理由。【答案】1、（1）不妥；理由：投標(biāo)保證金應(yīng)在第二階段提交。（2）不妥；理由：第一階段提交的技術(shù)建議書不應(yīng)包含報(bào)價(jià)。（3）妥當(dāng)；理由：招標(biāo)人應(yīng)向在第一階段提交可接受技術(shù)建議書的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件。（4）不妥；理由：仍應(yīng)以最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)為主進(jìn)行評審。二十六、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位，同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗(yàn)室資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。項(xiàng)目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員元安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了“工程暫停令”，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試，但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。【問題】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容3．事件1中建設(shè)單位第一次工地會議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)給予批準(zhǔn)說明理由?！敬鸢浮?．(1)總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設(shè)計(jì)的程序：總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)；需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理中，第一個(gè)問題的處理不妥，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計(jì)。第二個(gè)問題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問題。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核的內(nèi)容如下。(1)試驗(yàn)設(shè)備、檢測儀器能否滿足工作質(zhì)量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài)。(2)精度是否符合需要。(3)法定計(jì)量部門標(biāo)定資料、合格證、率定表是否在標(biāo)定的有效期限。(4)試驗(yàn)室管理制度是否齊全、符合實(shí)際。(5)試驗(yàn)、檢測人員的上崗資質(zhì)。3．第一次工地會議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。正確做法：開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開工。(2)不妥之處：會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要。正確做法：會議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草。(3)不妥之處：將會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法：會議紀(jì)要經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。二十七、某項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2019年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。＜1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？＜4>、投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？＜5>、招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人直接確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）不妥之處：評標(biāo)委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標(biāo)處理。4.投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；二十八、某國外設(shè)備投標(biāo)的CIF價(jià)為300萬美元，該設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅為10%。免征消費(fèi)稅，進(jìn)口增值稅為17%，國內(nèi)運(yùn)費(fèi)為10萬元人民幣，國內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)為貨值的2‰，不計(jì)其他雜費(fèi)。評標(biāo)中供貨范圍偏差調(diào)整為3萬美元，商務(wù)偏差調(diào)整為2%，技術(shù)偏差調(diào)整為3%。開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行公布的匯率中間價(jià)為：1美元兌人民幣6.4元。＜1>、請列式計(jì)算評標(biāo)價(jià)格?！敬鸢浮浚?）計(jì)算投標(biāo)價(jià)格調(diào)整額：供貨范圍偏差調(diào)整額為3萬美元。商務(wù)偏差調(diào)整額＝300×2%＝6萬美元技術(shù)偏差調(diào)整額＝300×3%＝9萬美元（2）計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：進(jìn)口關(guān)稅＝CIF×進(jìn)口關(guān)稅稅率＝300×10%＝30萬美元增值稅＝（CIF＋進(jìn)口關(guān)稅＋消費(fèi)稅）×增值稅稅率＝（300＋30＋0）×17%＝56.1萬元進(jìn)口環(huán)節(jié)稅＝30＋0＋56.1＝86.1萬美元（3）計(jì)算國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)：國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)＝10/6.4＋（300＋86.1）×2‰＝2.3347萬美元（4）計(jì)算評標(biāo)價(jià)格：評標(biāo)價(jià)格＝CIF＋投標(biāo)價(jià)格調(diào)整額＋進(jìn)口環(huán)節(jié)稅＋國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)＝300＋18＋86.1＋2.3347＝406.4347萬美元。二十九、某建設(shè)工程，建設(shè)單位決定進(jìn)行公開招標(biāo)。經(jīng)過資格預(yù)審，A、B、C、D四家施工單位通過了審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取了招標(biāo)文件。投標(biāo)人A在取得了招標(biāo)文件后，認(rèn)真核對了工程量，根據(jù)當(dāng)前當(dāng)?shù)厥袌鰻顩r、材料供求情況