合理低價競標(biāo)

合理低價競標(biāo)承包商以相對較低的價格戰(zhàn)勝其他競爭對手從而取得工程建設(shè)項目的承做01基本概念作價原則對策意義目錄03020405原則應(yīng)對辦法保障措施目錄0706基本信息合理低價競標(biāo)是指承包商以相對較低的價格，戰(zhàn)勝其他競爭對手，從而取得工程建設(shè)項目的承做。建筑工程投標(biāo)市場競爭日趨激烈。投標(biāo)報價決策，面對的是復(fù)雜的待建項目，難以預(yù)測的不可控因素程多。因此必須弄清如下問題?；靖拍罨靖拍钍紫葘ㄔO(shè)項目進行綜合考察，從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和項目的客觀條件兩個方面進行分析，明確應(yīng)不應(yīng)該干，可不可干。其次是調(diào)查研究，擬定麓工方案，編制施工組織設(shè)計，從企業(yè)的實際出發(fā)，看質(zhì)置、工期是否有保證。最后進行成本測算，與預(yù)算成本相比較，看是否有經(jīng)濟效益，至步是有不虧的把握。以此來確定項目的取合。合理低價是指和競爭對手比較而言。在眾多競爭對手中，我方低的標(biāo)價是最合理的。投有競爭對手，沒有比較，合理也就不存在．工程造價也就只是按照國家指令的工期定額，預(yù)算定額，費用定額而編制計算出的工程造價。如果報價與其他競爭對手相比沒有優(yōu)勢，就是不甚合理，就投有競爭力。對策對策工程報價要研究本身、競爭對手、業(yè)主三個方面的關(guān)系。對于業(yè)主，要分析其工程特點、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、設(shè)計、工藝流程、建設(shè)地點、交通能源情況、施工現(xiàn)場條件、招標(biāo)文件內(nèi)容、業(yè)主的傾向態(tài)度．業(yè)主要求承諾的其他事項等等。對于競爭對手，要分析誰是最強有力的競爭對手，對該項工程的興趣程度，與業(yè)主的親密程度，準(zhǔn)備采取的報價手段和策略，競爭的優(yōu)勢和劣勢等等。對于自身，也要分析自身特點以及競爭優(yōu)劣利弊等等。合理低價競標(biāo)是以其合理性為前提的。而合理性與否主要側(cè)重于報價的確定上，包括以下方面的內(nèi)容：1)研究自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，尤其是工程成本構(gòu)成，制定合理的利潤或者保本費用標(biāo)準(zhǔn)，作為合理報憒的基礎(chǔ)。盡管仍然需要按照招標(biāo)文件要求套用有關(guān)費用定額計算價樁，但最終報價時均各有所取音。施工企業(yè)更多甚至最終依賴自身條件(人工、材料、機械、管理費、利潤等消耗指標(biāo)和水平)去投標(biāo)報價。不過是最終報價井不能完全依賴本施工企業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營管理水平和成本利瀾去決定。因為這可能是低效率、高成本水平、據(jù)此確定的價格很可能是高價或攝高價。報價應(yīng)該參照同行業(yè)至少是主要競爭對手的平均或者先進水平，才具有真正的競爭力。2)研究競爭對手特點是主要競爭對手的報價情況，作為確定合理報價的基礎(chǔ)。競爭對手的報價是商業(yè)秘密，無法也是不允許直接獲得的，只能通過分析其經(jīng)營狀況、工程任務(wù)飽滿程度、歷年成本情況、企業(yè)資質(zhì)等級、專業(yè)特長、裝備能力、對業(yè)主的最初承諾等方面進行推斷。某個競爭對手工程任務(wù)嚴重不足，或者出于占領(lǐng)市場的考慮，它有可能采取“賠本賺吆喝”的態(tài)度報出租低的價樁爭取中標(biāo)。作價原則作價原則投標(biāo)報價是整個投標(biāo)工作的關(guān)鍵，在競爭中能否得標(biāo)，報價即起決定性的作用。一個好的投標(biāo)報價．既要使企業(yè)有利可圖，又要節(jié)約業(yè)主投資還要確保工程質(zhì)量?？梢哉f投標(biāo)報價是施工企業(yè)素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。1)合理投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：①低價非唯一的選擇原則報價的價位，只有在分析業(yè)主、競爭對手、自身等綜合因素后才能確定。如果通過較高的撤價也能取得工程建設(shè)的承包權(quán)，何樂而不為呢?②低而有利原則。投標(biāo)目的就是為了承攬工程取得利潤，無利可圖的事情誰也不會干，除非出于占領(lǐng)市場擴大影響的目的或社會公益事業(yè)。③低而適度原則。低價不是一味地壓低報價，越低越好，而是應(yīng)該科學(xué)合理的計算和測算出的適當(dāng)仃‘位=否則很容易被業(yè)主淘汰，面臨落標(biāo)或者廢標(biāo)的危險。2)舍理投標(biāo)應(yīng)掌握以下報價技巧①“以休為主”。即嚴格按照招標(biāo)單位的招標(biāo)文件提供的設(shè)計資料和所規(guī)定的編制原則，采用的定額標(biāo)準(zhǔn)，材料供應(yīng)方式以及各種單價費率進行編制。凡按規(guī)定應(yīng)該記取的費用，均一點不漏的逐項詳細計算出來．這是產(chǎn)生報價的基礎(chǔ)。②“我為主”。意義意義隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑市場日趨升溫，建設(shè)工程的招投標(biāo)逐步由繁到簡，由生疏到成熟，由“標(biāo)底式”招評標(biāo)向“無標(biāo)底招標(biāo)，合理低價中標(biāo)”的辦法過渡。中國加入世貿(mào)組織以后，建筑市場逐步開放，伴隨著的將是越來越激烈的市場競爭，同時，也面臨更多的市場機遇、發(fā)展機遇，市場也將由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外，推行“合理低價競標(biāo)”是中國建筑市場發(fā)展與國際慣例接軌的需要。另外，采用合理低價競標(biāo)，能夠有效地規(guī)范招投標(biāo)行為，維護建筑市場秩序，防止惡意競爭，促使施工企業(yè)不斷提高其自身管理水平、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和施工工藝，提高工作效率，降低工程成本，使得企業(yè)獲取更大的利潤。原則原則全面采取工程量清單計價規(guī)范工程量清單計價規(guī)范替代了傳統(tǒng)的“量價合一，固定取費”的計價方式，企業(yè)根據(jù)自身具體的施工條件、有設(shè)備、技術(shù)專長、采購優(yōu)勢等進行報價，按照企業(yè)管理水平確定工程的各項費用開支，將企業(yè)的自身優(yōu)勢體現(xiàn)工程報價當(dāng)中，我省建筑領(lǐng)域已廣泛推行了此規(guī)范。“合理低價競標(biāo)”要突出“合理”，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條中明確規(guī)定“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外”，其中的“投標(biāo)價格最低”即為不低于企業(yè)成本的報價，也就是“合理低價”的意義所在。判斷投標(biāo)報價的合理性判斷投標(biāo)報價的合理性不僅在于投標(biāo)報價的總價，而且更重要的是組成總價的各個子項的報價，對其報價的合理性進行充分的了解和分析。對于不低于企業(yè)成本價可理解為：企業(yè)投標(biāo)時的自主報價可以低于社會平均成本價(即通過概預(yù)算定額編算出的標(biāo)底價格)，但不應(yīng)低于企業(yè)定額所確定的價格。要有在低價基礎(chǔ)上的合理利潤利潤是所有企業(yè)追求的最終目標(biāo)。保障措施保障措施為防范低價中標(biāo)后給業(yè)主帶來的投資風(fēng)險和工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的糾紛，采用合理低價競標(biāo)應(yīng)采取必要的保障措施：實施工程擔(dān)保制度工程擔(dān)保制度是工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移的重要途徑之一，是約束工程業(yè)主和承包商的市場行為，工程擔(dān)保既是對承包商的履約擔(dān)保，又是對于工程業(yè)主的對等支付擔(dān)保，應(yīng)大力加以推行。實施建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制是國家將建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理納入到法制化管理的重要措施之一?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定建筑產(chǎn)品實行質(zhì)量終身責(zé)任制，這就要求工程參建各有關(guān)單位——建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督檢查單位都要對工程質(zhì)量在合理使用年限內(nèi)負責(zé)，這不僅使工程質(zhì)量管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，而且進一步強化了工程質(zhì)量管理的監(jiān)督制約機制，有效地避免質(zhì)量事故的發(fā)生。推行工程監(jiān)理制度工程監(jiān)理是動態(tài)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量的全過程，通過對過程、目標(biāo)和活動的跟蹤監(jiān)督，全面、及時、準(zhǔn)確地掌握工程建設(shè)信息，將工程質(zhì)量隱患控制并消滅在萌芽狀態(tài)中。應(yīng)對辦法應(yīng)對辦法為遏制惡意壓價競標(biāo)的行為，當(dāng)前采用的評標(biāo)辦法中包含了“低于成本價的投標(biāo)報價作為廢標(biāo)處理”的規(guī)定，問題的癥結(jié)是如何確定“成本價”。確定報價是否合理主要有兩種方法：一是有標(biāo)底招標(biāo)，即與造價部門出具的預(yù)算書為標(biāo)準(zhǔn)進行比較；二是無標(biāo)底招標(biāo)，將各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值下降若干百分點后的價格相比較，凡低于標(biāo)底價格或各家報價的算術(shù)平均值若干百分點的價格者作為廢標(biāo)處理。實際上是否低于成本價(或合理報價)，確定的標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，合理與否往往以專家意見為準(zhǔn)，其主觀隨意陛大，加之某些專家自身技術(shù)水平限制及職業(yè)道德等原因，很可能使最優(yōu)合理低價標(biāo)被作為廢標(biāo)處理。為