監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自測(cè)資料復(fù)習(xí)整理

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自測(cè)資料復(fù)習(xí)整理

大題（共10題）一、某公路工程施工項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。施工合同簽約后,承包人無(wú)法在工程現(xiàn)場(chǎng)附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此,承包人只得到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料,而且運(yùn)距越來(lái)越長(zhǎng),加之路況極差,造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,工期嚴(yán)重滯后,成本費(fèi)用直線上升。承包人就此提出在投標(biāo)時(shí),業(yè)主沒(méi)有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人,據(jù)此承包人通過(guò)監(jiān)理工程師向業(yè)主提出了索賠要求。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,因而拒絕承包人提出的任何索賠要求?！締?wèn)題】（1）做為監(jiān)理工程師的你,是否同意承包人的索賠要求?為什么?【答案】根據(jù)案例所述情況,承包人可能會(huì)以“遇到不可預(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件”為由向業(yè)主提出索賠要求。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因?yàn)橐罁?jù)合同條款的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為承包人通過(guò)業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場(chǎng)考察,已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料,并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí),本案例中所述情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。合同條款還規(guī)定,承包人在遞交投標(biāo)文件前,對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價(jià)工程量清單中開(kāi)列的單價(jià)和總額價(jià)已查明是正確的和完備的。投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)以及為實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。二、中標(biāo)監(jiān)理單位與建設(shè)單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》簽訂了監(jiān)理合同，合同履行過(guò)程中，合同雙方就以下四項(xiàng)工作是否可作為附加工作進(jìn)行了協(xié)商：①工程建設(shè)過(guò)程中外部關(guān)系協(xié)調(diào)②施工起重機(jī)械安全性檢測(cè)③施工合同爭(zhēng)議處理④竣工結(jié)算審查【問(wèn)題】分別指出事件中四項(xiàng)工作是否可作為附加工作？說(shuō)明理由?！敬鸢浮竣倏梢宰鳛楦郊庸ぷ骼碛桑焊鶕?jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，①是建設(shè)單位的工作，屬于監(jiān)理工作范圍外的工作可以作為附加工作②可以作為附加工作理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，②是使用單位的工作，監(jiān)理單位為監(jiān)督單位參與驗(yàn)收，不承擔(dān)施工起重機(jī)械安全性檢測(cè)。③④不可以作為附加工作理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，③④是監(jiān)理正常工作范圍。三、某地?cái)M建設(shè)一項(xiàng)公路工程,建設(shè)單位在該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件完成后,通過(guò)招標(biāo)選擇了一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位的工作范圍被限定在施工招標(biāo)和施工階段。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制訂監(jiān)理工作流程等步驟,來(lái)建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)?！締?wèn)題】4、為了使監(jiān)理工作規(guī)范化,總監(jiān)理工程師應(yīng)以準(zhǔn)備工程項(xiàng)目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)和各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為依據(jù),編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。請(qǐng)問(wèn)監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有什么不妥之處?為什么?【答案】4、不妥之處；編制依據(jù)中不應(yīng)包括監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和施工組織設(shè)計(jì)；因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)是施工單位（或承包單位）編制指導(dǎo)施工的文件；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。四、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書(shū)記、副經(jīng)理續(xù)xx，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對(duì)事故有關(guān)人員的處理……4.對(duì)事故有關(guān)單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書(shū)”等有關(guān)證照?！敬鸢浮?.（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。2.（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險(xiǎn)性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書(shū)面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。3.（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（5）配合上級(jí)單位部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。（6）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》要求，對(duì)施工單位的平安工地建設(shè)重新進(jìn)行全面評(píng)定。五、某工程通過(guò)招投標(biāo)確定了施工單位和監(jiān)理單位并分別簽訂了合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：事件1：A橋?yàn)樯峡绺咚俟返钠胀ㄤ摻罨炷吝B續(xù)梁橋，上部構(gòu)造采用滿布支架施工，滿布支架荷載設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)考慮了以下三類(lèi)荷載：（1）模板和支架自重；（2）結(jié)構(gòu)混凝土重力；（3）人員、機(jī)具荷載。按此計(jì)算結(jié)果進(jìn)行預(yù)壓加載后，恰逢連降陰雨，雨水使堆載土袋飽水，并在土袋凹陷部位囤積，導(dǎo)致支架坍塌。事件2：監(jiān)理工程師巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)路基施工中使用未經(jīng)檢驗(yàn)的土工格柵。若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)暫停該路基施工指令，要求對(duì)該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)間將上述情況報(bào)告建設(shè)單位。經(jīng)檢驗(yàn)，材料各項(xiàng)指標(biāo)滿足要求可以使用。監(jiān)理工程師隨即指令恢復(fù)施工。該事件（處于關(guān)鍵線路上）造成了停工損失及工期延長(zhǎng)。由于材料檢驗(yàn)合格，施工單位提出了延長(zhǎng)工期與費(fèi)用索賠要求。事件3：B橋在梁板架設(shè)（處于關(guān)鍵線路）過(guò)程中，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，建設(shè)單位資金未到位，已經(jīng)有3個(gè)月未撥付施工單位計(jì)量款，導(dǎo)致施工單位賒欠工人工資，工人撤場(chǎng)，施工單位被迫停止了架梁作業(yè)。為了能按期完工，建設(shè)單位要求施工單位立即恢復(fù)架梁施工。＜1>?、事件1中，A橋滿布支架荷載設(shè)計(jì)計(jì)算是否合理？請(qǐng)說(shuō)明理由。＜2>?、A橋支架預(yù)壓的目的是什么？＜3>?、事件2中，監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意施工單位提出的索賠，為什么？＜4>?、事件3中，按照合同規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)釆取哪些應(yīng)對(duì)措施？＜5>?、事件3中，監(jiān)理工程師如何協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位和施工單位的糾紛？【答案】【正確答案】不合理。有如下荷載未考慮到：（1）振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的振動(dòng)荷載；（2）新澆筑混凝土對(duì)模板的沖擊力；（3）其他可能的荷載如風(fēng)荷載、雪荷載、冬季保溫設(shè)施荷載等；（4）安全系數(shù)1.05～1.10?！菊_答案】檢驗(yàn)支架的安全性；消除支架地基的不均勻沉降和支架的非彈性變形并獲取彈性變形參數(shù)?！菊_答案】不同意提出的延長(zhǎng)工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)閷儆谑┕挝蛔陨淼脑蛟斐傻摹！菊_答案】施工單位：此時(shí)可向建設(shè)單位發(fā)出通知，要求建設(shè)單位采取有效措施糾正違約行為。建設(shè)單位在收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)，施工單位可以停工，并通知監(jiān)理單位。施工單位暫停施工28天后，建設(shè)單位仍不糾正違約的，施工單位可發(fā)出解除合同通知?！菊_答案】監(jiān)理單位：違約事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評(píng)估損失，提出處理意見(jiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，使雙方本著友好協(xié)商的態(tài)度解決好問(wèn)題。六、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒(méi)有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。最終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。問(wèn)題：指出建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮浚?）建設(shè)單位有責(zé)任理由：建設(shè)單位不同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。（2）施工單位有責(zé)任理由：施工單位收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。（3）總監(jiān)理工程師有責(zé)任理由：總監(jiān)理工程師沒(méi)有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒(méi)有向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。七、某公路工程項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開(kāi)標(biāo)會(huì)于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_(kāi)。第5家施工單位于開(kāi)標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項(xiàng)工作延誤了2天，并造成人工窩工6個(gè)工日。事件2：施工單位與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機(jī)械由出租方提供。但因出租方原因該機(jī)械未能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個(gè)工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個(gè)工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個(gè)工日。上述事件中，A、C、H三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間?！締?wèn)題】4.施工單位能否就上述每項(xiàng)事件向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.（1）事件1：可以向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠的要求。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位沒(méi)有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于施工單位自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任造成的，與建設(shè)單位無(wú)關(guān)。（3）事件3：可以向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，但不能提出工程延期。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，但E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的時(shí)動(dòng)時(shí)間，所以可以提出費(fèi)用索賠，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延誤的時(shí)間和造成的經(jīng)濟(jì)損失可以提出工程延期和費(fèi)用索賠；F工作延誤的時(shí)間不能提出工程延期，造成的經(jīng)濟(jì)損失可以提出費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位沒(méi)有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，但H為關(guān)鍵工作，F(xiàn)為非關(guān)鍵工作。八、某公路工程的建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項(xiàng)目特點(diǎn)及監(jiān)理工作實(shí)際情況，設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1：項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃中明確了以下工作內(nèi)容：（1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)。（2）制訂施工階段資金使用計(jì)劃。（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。（4）審查確認(rèn)施工分包。（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)。（7）計(jì)量已完工程。（8）驗(yàn)收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費(fèi)用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請(qǐng)單。（11）參與工程交工驗(yàn)收。事件2：建設(shè)單位提出要求，即除第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開(kāi)外，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開(kāi)每月一次的工地例會(huì)以及專(zhuān)題工地會(huì)議，主持編制各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?！締?wèn)題】2.指出事件2中建設(shè)單位所提要求的不妥之處，并寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中，建設(shè)單位做法不妥之處及正確做法如下：（1）“第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開(kāi)”不妥。正確做法：第一次工地會(huì)議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)。（2）“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理細(xì)則”不妥。正確做法：監(jiān)理細(xì)則由駐地監(jiān)理工程師主持編制。（3）“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量”不妥。正確做法：由駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量工作。九、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報(bào)告了安全事故,并啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案。公司經(jīng)理在接到項(xiàng)目經(jīng)理的報(bào)告后,在2小時(shí)后向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門(mén)和交