中國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征

中國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征修表1辯，不蹄同產(chǎn)集業(yè)分茅類方蕩法的級比較功斷部門禽費(fèi)敞雪

濕（1毛93獵5）認(rèn)克拉曾克（碎19答41販）恐克拉吃克（掏19楊57恥）醒Fo薯ur糕as蝶ti茫e（浮19廁59西）騙庫茲莊涅茨榮（1喉95患7）樂溜庫茲父涅茨費(fèi)（1典95不7）挺制造底業(yè)偽第二計(jì)產(chǎn)業(yè)再第二均產(chǎn)業(yè)晚工業(yè)菌第二億產(chǎn)業(yè)舞工業(yè)彈工業(yè)爸建筑量業(yè)跨第二認(rèn)產(chǎn)業(yè)顯第二觀產(chǎn)業(yè)首服務(wù)押業(yè)績第二舉產(chǎn)業(yè)隆工業(yè)擊工業(yè)由公用族設(shè)施嘉第二王產(chǎn)業(yè)子第二癥產(chǎn)業(yè)票服務(wù)黑業(yè)宇第二犬產(chǎn)業(yè)椒工業(yè)驚工業(yè)軋交通而業(yè)春第三次產(chǎn)業(yè)吧第三拆產(chǎn)業(yè)冷服務(wù)薪業(yè)枕第三倉產(chǎn)業(yè)詢服務(wù)慕業(yè)劑工業(yè)兼通訊改業(yè)氣第三娃產(chǎn)業(yè)須第三元產(chǎn)業(yè)疾服務(wù)此業(yè)拔第三質(zhì)產(chǎn)業(yè)階服務(wù)申業(yè)均工業(yè)甘貿(mào)易舅第三蹦產(chǎn)業(yè)猜第三芹產(chǎn)業(yè)黨服務(wù)賄業(yè)斷第三妖產(chǎn)業(yè)良服務(wù)芒業(yè)約服務(wù)矮業(yè)確服務(wù)沈業(yè)也第三蝦產(chǎn)業(yè)殺第三盲產(chǎn)業(yè)蝕服務(wù)晌業(yè)刮第三柜產(chǎn)業(yè)悅服務(wù)嗚業(yè)推服務(wù)大業(yè)奶政府剖部門隨第三敢產(chǎn)業(yè)勵(lì)第三冬產(chǎn)業(yè)閉服務(wù)汁業(yè)飽第三磨產(chǎn)業(yè)氧服務(wù)御業(yè)儀服務(wù)循業(yè)驅(qū)（聯(lián)合論壇·北京）摘要：本文將在明確服務(wù)業(yè)涵蓋范圍的基礎(chǔ)上，通過分析和對比，探討中國服務(wù)業(yè)在要素密集程度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、服務(wù)對象和新技術(shù)使用程度等方面的特征，并以此為基礎(chǔ)對中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出一些有益的看法和建議。關(guān)鍵字：服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)特征服務(wù)業(yè)門類繁多，內(nèi)部各行業(yè)在要素密集程度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、服務(wù)對象和新技術(shù)使用程度方面存在著很大差異。本文擬在明確服務(wù)業(yè)涵蓋范圍的基礎(chǔ)上，通過分析和對比，探討中國服務(wù)業(yè)在要素密集程度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、服務(wù)對象和新技術(shù)使用程度等方面的特征，以為中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出一些有益的看法和建議。一、服務(wù)業(yè)的行業(yè)構(gòu)成在行業(yè)構(gòu)成上，服務(wù)業(yè)十分接近第三產(chǎn)業(yè)，但是服務(wù)業(yè)又不完全等同于第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是物資產(chǎn)品生產(chǎn)部門以外的所有行業(yè)，即第一和第二產(chǎn)業(yè)以外的所有行業(yè)部門，包括通常所說的流通部門和服務(wù)部門。國際上，不同的專家甚至同一專家在不同的場合對第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)覆蓋行業(yè)范圍的界定存在著程度不同的差異。（見表1）從表1可以看出，第三產(chǎn)業(yè)具體就是指交通業(yè)、通訊業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)和政府部門；而在服務(wù)業(yè)范圍中，有的人在第三產(chǎn)業(yè)中加了建筑業(yè)和公用設(shè)施，有的人從第三產(chǎn)業(yè)中剔除了交通業(yè)和通訊業(yè)，有的人認(rèn)為和第三產(chǎn)業(yè)的范圍一致。不過，一般而言，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用的服務(wù)業(yè)多是指以下行業(yè)部門：（1）運(yùn)輸、倉儲和通訊業(yè)；（2）批發(fā)、零售、餐飲和飯店業(yè)；（3）金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)及其租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)；（4）文化體育、衛(wèi)生福利、教育和生活服務(wù)業(yè)等；（5）公共服務(wù)業(yè)。在中國的統(tǒng)計(jì)體系中，只有“第三產(chǎn)業(yè)”的概念。在本文中，為便于比較分析，作者將中國的“第三產(chǎn)業(yè)”等同于“服務(wù)業(yè)”。中國的服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，也沒有受到應(yīng)有的重視，體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)行業(yè)構(gòu)成上，則表現(xiàn)為，一些重要的服務(wù)業(yè)沒有在行業(yè)分類中予以明細(xì)。如（1）商務(wù)服務(wù)（即專業(yè)、科學(xué)和技術(shù)服務(wù)業(yè)）在中國的分類中沒有得到體現(xiàn)；（2）信息業(yè)在北美產(chǎn)業(yè)體系（NAICS）中是服務(wù)業(yè)的一個(gè)大類，而中國在服務(wù)業(yè)的分類中則沒有出現(xiàn)信息業(yè)這一行業(yè)。附表1將中國服務(wù)業(yè)的構(gòu)成與北美服務(wù)業(yè)的構(gòu)成進(jìn)行了對照。從附表1可以看出，商務(wù)服務(wù)行業(yè)在NAICS中是在一級分類“專業(yè)、科學(xué)和技術(shù)服務(wù)業(yè)”之下，是典型的人力資本、知識和技術(shù)密集性行業(yè)。中國的服務(wù)業(yè)分類中沒有商務(wù)服務(wù)業(yè)部門，許多相關(guān)行業(yè)分在“社會服務(wù)業(yè)”的“其它社會服務(wù)業(yè)”這個(gè)類別下面。NAICS的“信息業(yè)”是屬一級分類，這是北美行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)最近一次修改的結(jié)果。信息業(yè)不僅包括計(jì)算機(jī)軟件，同時(shí)還包括各種其它傳播媒體?！靶畔ⅰ痹谀撤N程度上已經(jīng)成為一種商品，和其它物資形式的商品一樣，可以進(jìn)行生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。中國的信息業(yè)主要在“文化、藝術(shù)和廣播電視事業(yè)”下，與計(jì)算機(jī)相關(guān)的信息業(yè)歸在了“其它社會服務(wù)業(yè)”下。二、中國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征可以從不同的側(cè)面來分析，這里主要從要素密集程度、生產(chǎn)率、服務(wù)對象和新技術(shù)應(yīng)用程度等方面進(jìn)行分析。從要素密集程度來看，有些行業(yè)是資本密集的，有些是勞動(dòng)密集的；從勞動(dòng)生產(chǎn)率來看，有些行業(yè)勞動(dòng)效率高，有些勞動(dòng)效率低；從服務(wù)對象來看，有些行業(yè)是為企業(yè)服務(wù)的，有些是為消費(fèi)者服務(wù)；從對新技術(shù)的使用程度來看，有些行業(yè)的新技術(shù)使用程度較高，有些新技術(shù)使用程度較低。由于發(fā)展階段等方面的不同，中國服務(wù)業(yè)與有關(guān)國家相比，在結(jié)構(gòu)特征上存在著一定的特點(diǎn)。分析這些特點(diǎn)，有助于深入認(rèn)識中國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征。（一）要素密集程度按要素密集程度，可以將服務(wù)業(yè)劃分為勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)和資本密集型服務(wù)業(yè)。人們通常用要素報(bào)酬占增加值的比重來度量產(chǎn)業(yè)的要素密集程度。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬占增加值的比重高于資本報(bào)酬占增加值的比重（以50%為界），那么，這個(gè)產(chǎn)業(yè)便是勞動(dòng)密集型的，反之，則是資本密集型的。利用1997年中國投入產(chǎn)出表，作者測算了中國服務(wù)業(yè)各行業(yè)的要素密集程度，結(jié)果見表2。資料來源，1997年中國投入產(chǎn)出表表2表明，教育、衛(wèi)生、政府服務(wù)、倉儲、社會福利、體育、科研、郵政、技術(shù)服務(wù)、其它社會服務(wù)、公路運(yùn)輸、居民服務(wù)是較為典型的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，勞動(dòng)者報(bào)酬在總增加值中的比重較大。房地產(chǎn)、電信、航空運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、旅館和鐵路運(yùn)輸是較為典型的資本密集型服務(wù)部門，勞動(dòng)者報(bào)酬在總增加值中的比重較小。從表2中還可以看出，我國服務(wù)業(yè)（整體）勞動(dòng)者報(bào)酬在增加值的比重低于國內(nèi)生產(chǎn)總值中勞動(dòng)者報(bào)酬的比重。它說明，服務(wù)業(yè)整體的勞動(dòng)密集程度低于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)密集程度。其原因在于一些產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)業(yè)）具有較高的勞動(dòng)密集程度。為了比較中國服務(wù)業(yè)和其它一些國家在要素密集程度方面的差別，作者測算了日本和韓國的服務(wù)業(yè)各部門勞動(dòng)者報(bào)酬在增加值中的比重。（見表3）對比表2和表3，作者發(fā)現(xiàn)：資料來源：2000年國際統(tǒng)計(jì)年鑒（1）中國服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬比重低于全國GDP中勞動(dòng)者報(bào)酬比重，而日本和韓國卻正好相反，特別是韓國，服務(wù)業(yè)中的勞動(dòng)者報(bào)酬比重要遠(yuǎn)大于GDP中的比重。（2）中國有些行業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬比重明顯低于日本和韓國，例如金融保險(xiǎn)業(yè)，中國的比重為30%，而日本的比重為59%，韓國的比重為70%。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，其中一個(gè)原因可能是中國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力成本過低。對于密集使用勞動(dòng)力的服務(wù)業(yè)（如餐飲業(yè)）而言，由于中國勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)低于日、韓等國，中國勞動(dòng)者報(bào)酬在增加值中的比重便呈現(xiàn)了低于日、韓等國的局面。對于密集使用資本的行業(yè)（如電信），由于國內(nèi)外技術(shù)差距較小，人均資本裝備量相近，較低的工資水平?jīng)Q定了中國勞動(dòng)者報(bào)酬比重低于日、韓等國。這里值得強(qiáng)調(diào)的是，一個(gè)行業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬比重不僅取決于這個(gè)行業(yè)勞動(dòng)者的人均工資水平和勞動(dòng)者的數(shù)量，還取決于這個(gè)行業(yè)利潤水平。在中國，一些行業(yè)（金融和電信）的人均工資水平較其他行業(yè)高得多，但由于其利潤水平更高，這些行業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬比重與國外同類行業(yè)相比低得多。如日本金融保險(xiǎn)業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬比重為59%，韓國為70.0%，而中國僅達(dá)30%左右。這種情況是中國由于存在著高度的行業(yè)壟斷造成的。在這種情況下，以勞動(dòng)者報(bào)酬比重的高低判斷行業(yè)的要素密集程度往往會帶來一定程度的甚至是嚴(yán)重的扭曲現(xiàn)象。（二）勞動(dòng)生產(chǎn)率中國服務(wù)業(yè)各行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率差異很大（見表4）：以人均增加值（增加值/就業(yè)人數(shù)）衡量，最高的是房地產(chǎn)業(yè)，為最低的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的17倍，其次是金融保險(xiǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、科學(xué)技術(shù)相關(guān)服務(wù)業(yè)和國家黨政機(jī)關(guān)，最低的是傳統(tǒng)的服務(wù)部門��衛(wèi)生、教育和商業(yè)等。從表4還可看到，人均增加值的多少和行業(yè)的新興程度（也是技術(shù)和知識密集程度）有關(guān)，越是傳統(tǒng)的行業(yè)人均增加值較低，越是技術(shù)含量高和需要專業(yè)知識的行業(yè)人均增加值較高，例如貿(mào)易餐飲業(yè)的人均增加值就遠(yuǎn)低于金融保險(xiǎn)業(yè)。同時(shí)，從政府管制的角度來看，越是受管制的壟斷行業(yè)人均增加值越高（政府服務(wù)除外）。但是應(yīng)該注意到，人均增加值不能完全反映服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，因?yàn)橛行┓?wù)產(chǎn)品的價(jià)格是難以確定的，如教育產(chǎn)品。另外，由于壟斷方面的原因，一些服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格嚴(yán)重地背離了產(chǎn)品的價(jià)值，人均增加值也不能反映勞動(dòng)的強(qiáng)度和人力資本的價(jià)格。表4，98年服務(wù)業(yè)分部門人均增加值（90年價(jià)，元）資料來源：1999和2000年統(tǒng)計(jì)年鑒注意：因?yàn)橘Y料的有限，我們只能計(jì)算到這種分類下的勞動(dòng)生產(chǎn)率。服務(wù)業(yè)人均增加值行業(yè)間嚴(yán)重不平衡是我國服務(wù)業(yè)的顯著特點(diǎn)。在日本，運(yùn)輸、倉儲和郵電業(yè)的人均增加值不到批發(fā)、零售業(yè)、旅館和飯店業(yè)的2倍，最高的金融、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和工商服務(wù)業(yè)的人均增加值也不到最低的4倍。在韓國，運(yùn)輸、倉儲和郵電業(yè)的人均增加值和金融、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和工商服務(wù)業(yè)的人均增加值相差不大，為最低的批發(fā)、零售業(yè)、旅館和飯店業(yè)的人均增加值的4倍左右。（見表5）中國服務(wù)業(yè)人均增加值行業(yè)間的嚴(yán)重不平衡在一定程度上也反映了行業(yè)壟斷的狀況。行業(yè)壟斷限制了競爭，阻遏了要素回報(bào)的平均化過程。摧表5廣.狹日本泊和韓仆國1質(zhì)99玻7年己服務(wù)碌業(yè)部扮門人穩(wěn)均增物加值改之日本非人均筋增加找值（債十萬類本幣征，9要0年總價(jià)）鞭批發(fā)裂、零露售業(yè)牌、旅嫂館和爬飯店圍業(yè)企44陳運(yùn)輸春、倉胖儲和屈郵電鄰業(yè)良78竟金融慢、保套險(xiǎn)、斯不動(dòng)招產(chǎn)和抄工商絲服務(wù)尚業(yè)怪14旦7懲社會缸團(tuán)體傅和個(gè)照人服眨務(wù)業(yè)叫84韻韓國勻批發(fā)和、零祝售業(yè)執(zhí)、旅櫻館和霸飯店芒業(yè)己62叨運(yùn)輸軌、倉睡儲和肢郵電益業(yè)畏22待5殼金融型、保憂險(xiǎn)、紛不動(dòng)伸產(chǎn)和讓工商求服務(wù)患業(yè)胞26泳3醒社會掃團(tuán)體奔和個(gè)駐人服層務(wù)業(yè)羊10輪5鬼資料來源：2000年國際統(tǒng)計(jì)年鑒（三）服務(wù)對象按照服務(wù)業(yè)各行業(yè)的生產(chǎn)者使用（需求）率，可以將服務(wù)業(yè)大致劃分為以企業(yè)為主要服務(wù)對象的生產(chǎn)者使用型服務(wù)業(yè)和以家庭或個(gè)人為主要服務(wù)對象的最終消費(fèi)需求型服務(wù)業(yè)。事實(shí)上，不存在絕對意義上的最終需求型服務(wù)業(yè)，也不存在絕對意義上的生產(chǎn)者使用型服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格地說，只存在最終需求性（或生產(chǎn)者使用性）強(qiáng)或弱的服務(wù)業(yè)。表6提供的是根據(jù)1997年中國投入產(chǎn)出表計(jì)算的服務(wù)業(yè)各行業(yè)的生產(chǎn)者使用（需求）率。表6，各服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)者使用率（%）資料來源：97年投入產(chǎn)出表表6表明，屬于生產(chǎn)者使用型的服務(wù)業(yè)主要是交通運(yùn)輸、倉儲、通訊和金融保險(xiǎn)部門��這類服務(wù)業(yè)有人稱之為經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)型服務(wù)業(yè)（黃少軍，1999），還有其他社會服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、地質(zhì)水利服務(wù)業(yè)等。這些部門主要為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，對其他經(jīng)濟(jì)部門主要是推動(dòng)作用。屬于最終需求型（最終需求性較強(qiáng)）的服務(wù)業(yè)主要是個(gè)人服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)（不包括“其它社會服務(wù)業(yè)中的商務(wù)服務(wù)業(yè)”）和政府服務(wù)，對其他經(jīng)濟(jì)部門主要是拉動(dòng)作用。表6還表明，商務(wù)服務(wù)類（主要在‘其它社會服務(wù)業(yè)’類別下）的生產(chǎn)者使用率最高，超過了100%。這既表明了中國發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)的重要性，又表明了中國商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不充分。與日韓相比，對于一些同一性質(zhì)或性質(zhì)比較接近的服務(wù)業(yè)（如金融保險(xiǎn)），中國的生產(chǎn)者使用率高于日韓兩國。（見表7）。這說明，最終需求對這些行業(yè)的拉動(dòng)作用相對較弱。資料來源：2000年國際統(tǒng)計(jì)年鑒（四）新技術(shù)使用程度度量服務(wù)業(yè)新技術(shù)使用程度是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，為簡化起見，這里用服務(wù)部門對信息通訊技術(shù)的中間使用率來衡量服務(wù)部門使用新技術(shù)的程度。表8展示了中國服務(wù)業(yè)各行業(yè)對信息通訊技術(shù)（ICT）的中間使用率。表8表明，其它社會服務(wù)業(yè)（包括商務(wù)服務(wù)業(yè)等）、科學(xué)研究事業(yè)使用ICT比重最高；電信、綜合技術(shù)服務(wù)、金融業(yè)使用ICT較多；其它在列的部門都較少，而沒有列在表中的部門幾乎沒有使用。服務(wù)業(yè)對新技術(shù)的需求程度在部門之間存有很大不同。商務(wù)服務(wù)業(yè)（主要在‘其它社會服務(wù)業(yè)’中）是使用ICT比重最多的部門。因?yàn)樾畔⒑椭R是這些部門最主要的財(cái)富，快速收集、處理、積累和分析信息，學(xué)習(xí)和探索新的知識是這些服務(wù)部門的核心能力，而ICT促進(jìn)了這些能力的培養(yǎng)和提高。由此可見，服務(wù)業(yè)中對新技術(shù)起拉動(dòng)作用的部門主要是在商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、電信、金融、教育和商業(yè)等部門，新技術(shù)的發(fā)展和這些部門的發(fā)展緊密相連。應(yīng)表8儉，服勿務(wù)業(yè)題中主弊要使搖用I侍CT果的部厘門（固%）燦匹部門岔對I絨CT捧的中喜間使項(xiàng)用率君其它兆社會殖服務(wù)侮業(yè)（扯商務(wù)鹽服務(wù)朵業(yè)等斧）懷20亡.8償53班科學(xué)鞏研究昂事業(yè)各17扁.5雖69莊電信設(shè)業(yè)烤4.苗37助4介綜合擋技術(shù)所服務(wù)棚業(yè)醫(yī)3.焰49減7佩金融駱業(yè)包2.筆81飯9恭教育呀事業(yè)惠2.曬14臘4振商業(yè)涉2.認(rèn)11證4柴居民腦服務(wù)褲業(yè)遺2.瘦11算1近保險(xiǎn)峽業(yè)表1.侵35熱0安行政肢機(jī)關(guān)廊其它漂行業(yè)心1.故18揪3無文化清藝術(shù)之和廣脊播電乒影電勸視事板業(yè)偏1.溪14抽2鉆娛樂淚服務(wù)逝業(yè)瓣0.迎98聰1嫩全國跌2.絲06粥6惜資料來源：1997年投入產(chǎn)出表。注意：ICT是指信息和通訊技術(shù)，該技術(shù)涉及的行業(yè)包括：電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)、日用電子器具制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、其它電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、文化辦公用機(jī)械制造業(yè)。資料是用部門對這些行業(yè)的中間使用率計(jì)算得到的。三、簡要結(jié)論1．服務(wù)業(yè)門類繁多，各行業(yè)在要素密集程度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、服務(wù)對象、新技術(shù)應(yīng)用程度等方面存在著不同程度的差異。這些差異的大小有些是由行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性決定的，有些則是由制度環(huán)境造成的。2．若以勞動(dòng)者報(bào)酬在增加值中的比重來判斷行業(yè)的要素密集性質(zhì)，中國服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)密集程度低于日韓兩