專題為人民服務(wù)的政府與行政權(quán)的行使

專題8

為人民服務(wù)的政府與行政權(quán)的行使重難點(diǎn)再整合1我國政府的法律地位和基本職能(c)1.法律地位:我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān)。2.政府履行基本職能的原因和目的基本職能原因和目的保障人民民主和維護(hù)國家長治久安原因:由我國人民民主專政的國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定目的:維護(hù)國家的政治生活穩(wěn)定,鞏固國家政權(quán)組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)原因:是由我國社會的主要矛盾決定的目的:促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會主義文化建設(shè)原因:文化軟實(shí)力是綜合國力的重要組成部分目的:促進(jìn)人的全面發(fā)展,提高國民素質(zhì),增強(qiáng)文化軟實(shí)力,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強(qiáng)大的智力支持加強(qiáng)社會建設(shè)原因:是由國家的公共職能決定的,是我國建設(shè)服務(wù)型政府的要求,也是樹立和維護(hù)政府權(quán)威的要求目的:為構(gòu)建社會主義和諧社會提供各種公共服務(wù)奠定基礎(chǔ)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)原因:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目的:為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境典題再鞏固12015年1月19日,為更好地保障農(nóng)村居民身體健康,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等工作。這表明我國政府(

)①堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則②在組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)③在加強(qiáng)社會建設(shè),健全基本公共服務(wù)體系④審慎行使權(quán)力,做到執(zhí)政為民A.①③ B.②④ C.②③ D.①④A

解析

本題考查政府的職能和工作原則。國務(wù)院采取各種措施保障農(nóng)村居民身體健康,這履行了加強(qiáng)社會建設(shè)職能(而不是組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)),也體現(xiàn)了政府對人民負(fù)責(zé),故①③正確,②錯誤?！皥?zhí)政”一詞對應(yīng)的行為主體是黨,設(shè)問限定的行為主體為政府,故④表述錯誤。重難點(diǎn)再整合2我國政府的宗旨和工作的基本原則(b)1.政府的宗旨:為人民服務(wù)。2.堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的具體要求要求具體內(nèi)容堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想,為人民謀利益;必須深入群眾、關(guān)注民生、體察民情、尊重民意;不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)政府不斷健全基本公共服務(wù)體系,提高行政效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府通過各種途徑,依托各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議;為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難題,堅(jiān)持不懈做好事典題再鞏固2(2017浙江11月選考)某縣政府在達(dá)到省政府“最多跑一次”規(guī)定要求的基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)縱向打通市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級信息孤島,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“就近跑一次”。這從側(cè)面表明該縣政府(

)①強(qiáng)化服務(wù),竭盡全力多管事②改革創(chuàng)新,誠心誠意辦實(shí)事③依法執(zhí)政,堅(jiān)持不懈解難事④轉(zhuǎn)變職能,實(shí)實(shí)在在做好事A.①② B.①③ C.②④ D.③④C解析

該縣政府利用大數(shù)據(jù)進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”工作,這是改革創(chuàng)新辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變職能做好事的體現(xiàn),故②④符合題意。①中“多管事”與題意不符,不能把政府轉(zhuǎn)變職能等同于多管事。依法執(zhí)政的主體是黨,③不選。重難點(diǎn)再整合3政府依法行政(c)1.政府依法行政的必要性:從根本上講,是由我國的國家性質(zhì)決定的,政府堅(jiān)持依法行政,就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。2.政府依法行政的意義(重要性)公民角度有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由政府角度有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平社會角度有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)A解析

本題考查對人民負(fù)責(zé)原則、對政府權(quán)力行使的監(jiān)督。政府主動出庭應(yīng)訴,化解村民對政府的不滿,這體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé),自覺接受監(jiān)督,故①②正確。司法機(jī)關(guān)才能公正司法,③不選。題意與轉(zhuǎn)變政府職能無關(guān),④不選。重難點(diǎn)再整合4有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵(b)—對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因及措施原因根本原因我國是人民當(dāng)家作主的國家,政府的權(quán)力是由人民賦予的,政府的一切權(quán)力屬于人民必要性權(quán)力是把雙刃劍,用好能造福人民,濫用會滋生腐敗,貽害無窮。為防止濫用權(quán)力,需要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督意義政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;才能真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立起一個具有權(quán)威的政府措施關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,這個體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可;建立全面的行政監(jiān)督體系;實(shí)施政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則典題再鞏固4住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就住房租賃和銷售管理公開征求意見有利于(

)①發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督作用②提高政府決策的透明度和公民的參與度③通過法制建設(shè)保障公民基本的民主權(quán)利④公民通過社會公示制度來參與民主決策A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④B解析

針對涉及民眾利益的決策征求民意,這有助于發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督,也有助于提升政府決策的透明度和公眾的參與度,故①②正確。政府就涉及民眾、社會重大利益的議題通過公示的方式征求意見,這是政府通過社會公示制度參與民主決策,故④正確。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利,故③表述錯誤。易漏·考點(diǎn)再提醒1.我國政府為公民求助或投訴提供的途徑(a)(1)是什么:開設(shè)熱線電話,設(shè)立信訪部門,依法建立行政裁決制度等。(2)怎么樣:公民學(xué)會依法向政府部門求助或投訴,這有助于解決自己的困難,維護(hù)自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進(jìn)工作。易漏點(diǎn)鞏固1浙江省政府通過“最多跑一次”改革,倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),形成覆蓋行政許可、行政裁決等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制?？梢?該項(xiàng)改革有利于(

)①建設(shè)服務(wù)型政府②增加公民求助或投訴的途徑③提高行政工作效率④保證政府及其工作人員不變質(zhì)A.①② B.③④ C.①③ D.②④C解析

本題考查建設(shè)服務(wù)型政府。浙江省政府通過“最多跑一次”改革,倒逼各級各部門“一次辦結(jié)”機(jī)制,該項(xiàng)改革有利于建設(shè)服務(wù)型政府,提高行政工作效率,①③符合題意;該項(xiàng)改革并沒有增加公民求助或投訴的途徑,也不能保證政府及其工作人員不變質(zhì),②④說法錯誤。2.依法行政的具體要求(a)：政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。易漏點(diǎn)鞏固2近期以來,多家共享單車企業(yè)相繼倒閉,用戶押金難退等問題凸顯。要解決退押金難等關(guān)系群眾利益的問題,政府應(yīng)該(

)①拓展基本職能,整頓單車市場秩序②堅(jiān)持依法行政,做到法定職責(zé)必須為③推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)對企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督④堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé),廣泛聽取群眾意見建議A.①② B.②④ C.③④ D.①③解析

要解決退押金難問題,政府應(yīng)該堅(jiān)持依法行政,做到法定職責(zé)必須為,積極采取措施解決問題,堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的工作原則,廣泛聽取群眾意見建議,民主決策,②④符合題意;政府的職能是法定的、有限的,不能隨意拓展,①觀點(diǎn)錯誤;材料主旨是政府監(jiān)管市場,解決群眾關(guān)心的問題,政務(wù)公開不是解決材料反映問題的措施,③不合題意。B科學(xué)決策、民主決策、依法決策(b)1.(2018浙江4月選考)最近,文化和旅游部在全國范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)表演市場專項(xiàng)整治行動,關(guān)閉一批價值導(dǎo)向嚴(yán)重偏差、內(nèi)容格調(diào)低俗、不具備運(yùn)營資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)表演平臺,封禁一批違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)主播。這表明,我國政府(

)①切實(shí)履行文化建設(shè)職能②始終堅(jiān)持民主依法決策③全面強(qiáng)化社會管理職能④努力貫徹對人民負(fù)責(zé)原則A.①② B.②③ C.③④ D.①④D解析

本題考查政府職能、政府的工作原則。文化和旅游部整治網(wǎng)絡(luò)表演市場等,這是文化和旅游部堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)、履行文化建設(shè)職能的體現(xiàn),而不是強(qiáng)化社會管理職能的表現(xiàn),故①④正確而③不選。題意與民主、依法決策無直接關(guān)系,②不選?？枷蛞桓哳l·考點(diǎn)再強(qiáng)化考向二權(quán)力是把雙刃劍(b)2.自2017年11月16日起至2018年12月16日止,山東省H市電子政務(wù)辦公室決定開展為期1個月的政務(wù)公開社會評議活動,調(diào)查群眾對政府信息公開的滿意度。評議結(jié)果將作為年底政務(wù)公開考評的重要依據(jù)。此舉(

)①彰顯了人民當(dāng)家作主的社會地位②容易打擊國家機(jī)關(guān)工作的積極性③是依靠法制對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督④可以提升公民行使監(jiān)督權(quán)的熱情A.①③ B.②③ C.①④

D.①②C解析

材料反映的是網(wǎng)上評議政府。網(wǎng)上評議政府是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式,這體現(xiàn)了人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,有利于促使公民更加積極地行使民主監(jiān)督權(quán),故①④符合題意。②說法錯誤,材料反映的是依靠民主的力量監(jiān)督政府權(quán)力,這有利于促進(jìn)國家機(jī)關(guān)更加高效地工作。③與題意無關(guān)。考向三我國的行政監(jiān)督體系(b)3.(2018浙江諸暨3月聯(lián)考)在京晉浙三地試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,2017年12月5日,全國首批縣一級監(jiān)察委員會陸續(xù)組建完畢。監(jiān)察委員會成立后,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,使反腐無死角?？梢?監(jiān)察委員會(

)A.是履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)的機(jī)關(guān)B.是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵C.能從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生D.健全了行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督體系A(chǔ)解析“同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋”表明監(jiān)察委員會是履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)的機(jī)關(guān),A項(xiàng)正確;有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全責(zé)任監(jiān)督體系,B項(xiàng)不選;監(jiān)察委員會也不能做到從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,C項(xiàng)不選;監(jiān)察委員會的監(jiān)督不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,D項(xiàng)不選。1.政府宏觀調(diào)控與市場監(jiān)管的判定與區(qū)分?？疾樾问?S縣通過嚴(yán)格“三查”,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,防控食品安全隱患,保證食品安全可追溯。這是S縣履行宏觀調(diào)控職能的體現(xiàn)。(

)解析

這是S縣履行市場監(jiān)管職能的體現(xiàn)。

考查形式2某快遞公司的近百萬條快遞單的個人信息在網(wǎng)上公開出售,網(wǎng)購者的物流信息、商品信息成為不法交易分子的“熱門商品”。面對這種情況,政府要(

)①加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序②依法行使權(quán)力,打擊違法犯罪③制定相關(guān)法律,規(guī)范政府行為

④進(jìn)行宏觀調(diào)控,保證公平交易A.①② B.③④ C.①③ D.②④A解析

某快遞公司的近百萬條快遞單的個人信息在網(wǎng)上公開出售,面對這種情況,政府要履行職能,加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,依法行使權(quán)力,打擊違法犯罪,①②符合題意;全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),是我國的立法機(jī)關(guān),③錯誤;保證公平交易的說法太絕對,④錯誤。得分秘籍:宏觀調(diào)控強(qiáng)調(diào)的是政府通過經(jīng)濟(jì)政策(主要是財政政策、貨幣政策)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(規(guī)劃)影響、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是政府通過加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動參與者的監(jiān)督和管理來影響經(jīng)濟(jì)。易混·易錯點(diǎn)再練F2.對政府簡政放權(quán)的理解?？疾樾问?浙江省政府通過“最多跑一次”改革,標(biāo)志著政府簡政放權(quán),說明政府減少管理職能或削弱管理職能。(

)

解析

政府簡政放權(quán)是為了優(yōu)化政府的管理職能,而不是減少政府的管理職能,也不是削弱政府的職能?？疾樾问?天津?yàn)I海新區(qū)成立了全國首個“行政審批局”,通過減少審批等改革,使109個章變成1個章,讓政府職能、審批監(jiān)管的權(quán)責(zé)更加明確。上述舉措有利于政府(

)A.縮減職能,解決市場調(diào)節(jié)失靈B.優(yōu)化管理,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化C.簡政放權(quán),促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變D.加強(qiáng)立法,提高立法質(zhì)量C解析

政府具有管理和服務(wù)職能,行政審批制度改革有利于轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府管理和服務(wù)的效能,建設(shè)服務(wù)型政府,故C項(xiàng)符合題意。政府必須切實(shí)履行自身職能,“縮減職能”的說法錯誤,故排除A項(xiàng)。B項(xiàng)觀點(diǎn)正確,但在材料中沒有體現(xiàn)。加強(qiáng)立法的主體是人民代表大會,故排除D項(xiàng)。F3.政府對人民負(fù)責(zé)原則的具體子知識點(diǎn)之間的認(rèn)定與區(qū)分?？疾樾问?洪水“侵犯”H市之前,H市政府連夜加固防洪堤壩。這是H市政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度的體現(xiàn)。(

)F解析

題中材料體現(xiàn)了H市政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),而不是求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度?？疾樾问?2017年4月底,重慶市網(wǎng)絡(luò)理政平臺上線試運(yùn)行。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。這種政務(wù)服務(wù)(

)A.有利于轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率B.體現(xiàn)了政府從群眾中來到群眾中去的工作態(tài)度C.有利于把政府權(quán)力完全交給公民D.體現(xiàn)了政府依法執(zhí)政A4.政府堅(jiān)持依法行政是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)?？疾樾问?政府應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持依法行政是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。(

)考查形式2黨的十八屆六中全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

(以下簡稱《條例》),《條例》指出,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要課題,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。這是基于(

)A.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督有利于保證權(quán)力正確運(yùn)行B.政府堅(jiān)持依法行政是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)C.強(qiáng)化對權(quán)力的約束,能夠完善國家法律體系D.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持依法行政A解析

《條例》指出,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要課題,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。這是基于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督有利于保證權(quán)力正確運(yùn)行。故A項(xiàng)入選。B項(xiàng)不選,題目與政府堅(jiān)持依法行政無直接關(guān)系。C項(xiàng)不選,題目從嚴(yán)治黨與完善國家法律體系無關(guān)。D項(xiàng)錯誤,黨依法執(zhí)政,政府依法行政。T5.政府堅(jiān)持依法行政,需要政府堅(jiān)持有法必依、嚴(yán)格司法。考查形式1政府要體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則,就要堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持有法必依、嚴(yán)格司法。(

)解析

嚴(yán)格司法的主體是司法機(jī)關(guān),而不是行政機(jī)關(guān)。

F考查形式2從產(chǎn)品質(zhì)量到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從售后服務(wù)到危機(jī)處理,眾多知名洋品牌在中國市場采用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。為避免中國消費(fèi)者遭遇“另眼相待”,我國政府必須(

)A.強(qiáng)化行政干預(yù)以避免市場調(diào)節(jié)的不足B.履行立法職能,制定和完善市場規(guī)則C.公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法以懲治違法行為D.監(jiān)管市場行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益D解析

我國政府應(yīng)減少對市場的行政干預(yù),“強(qiáng)化行政干預(yù)”的說法不正確,A項(xiàng)不選;政府不是立法機(jī)關(guān),沒有立法職能,B項(xiàng)不選;政府不是司法機(jī)關(guān),不能公正司法,C項(xiàng)不選;面對材料中所提出的問題,我國政府必須對市場進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。6.對行政權(quán)力的行使如何進(jìn)行有效的監(jiān)督?？疾樾问?公民切實(shí)行使自己的監(jiān)督