監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析模擬練習附答案打印版

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大題（共10題）一、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現(xiàn)場，遭到材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現(xiàn)場。事件2：某設備供應商由于進行設備調(diào)試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款，設備供應商則要求按原價執(zhí)行，雙方為此產(chǎn)生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?！締栴}】3.請分析事件2中施工單位的做法是否正確？為什么？【答案】3.事件2中施工單位的做法是正確的。原因：合同法規(guī)定，逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時按照新價格執(zhí)行。二、某公路工程經(jīng)招標后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。事件1：在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用；事件2：招標時,業(yè)主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應加大；事件3：某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?！締栴}】（2）請逐個說明對以上事件批準索賠或不批準索賠的理由。【答案】（2）批準或不批準的理由為：事件一不批準理由：①地下水問題是一個有經(jīng)驗的承包人應該預料到的；②承包人在投標階段應收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報價。事件二不批準理由：①投標階段業(yè)主提供的料場為參考資料,只供參考；②不是業(yè)主責任所致,承包人自己負責。事件三批準理由：①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合格。三、某路面工程項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。當基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設計標高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準點高了10cm。但是,當時承包人并沒有將其測設的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料都是正確的。承包人對此事項提出變更要求?！締栴}】1、監(jiān)理工程師應如何批復承包人的要求?【答案】1、《公路工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,承包人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按監(jiān)理工程師提供的基準點（線）以及合同工程精度要求,測設施工控制網(wǎng),并在合同條款約定的期限內(nèi),將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。承包人應負責施工過程中的全部施工測量放線工作,并配置合格的人員、儀器、設備和其他物品。在施工現(xiàn)場測設施工控制網(wǎng)是承包人的責任,承包人應根據(jù)施工控制網(wǎng)對工程施工進行測量控制,承包人不應依賴監(jiān)理員提供的臨時水準點進行施工控制。否則,由此造成的問題由承包人承擔。況且,本案例中沒有發(fā)生可導致變更的情形,監(jiān)理工程師也沒有發(fā)出變更指示。沒有監(jiān)理工程師的變更指示,承包人不得擅自變更。因此,監(jiān)理工程師不應同意承包人的變更要求,而且承包人必須自費改正測量方面的差錯,路面工程按設計施工,以符合合同要求。四、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】1、施工招標階段,監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】1、施工招標階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有：①協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件；②協(xié)助業(yè)主編制標底；③發(fā)布招標通知；④對投標人的資格預審⑤組織標前會議；⑥現(xiàn)場考察；⑦組織開標、評標、定標；⑧協(xié)助業(yè)主簽約。五、某公路工程項目,工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m3,巖石分類為軟石、次堅石、堅石三類,對應的單價也隨之遞增,合同工期15個月。1、在施工中,承包人開挖的土方數(shù)量比工程量清單中的數(shù)量多了約100000T立方米,為此承包人提出由于工程量的變化影響了工程的正常進度,要求業(yè)主對此給予經(jīng)濟賠償?！締栴}】承包人的要求是否合理?為什么?【答案】1、承包商的要求不合理。因為工作量的增加在±15%的合同范圍,故不能向業(yè)主索賠。六、某建設單位（甲方）與某施工單位（乙方）簽訂了施工合同,同時與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價合同,每一分項工程的實際工程量增加（或減少）超過招標文件中工程量的10％以上時調(diào)整單價；工作B、E、G作業(yè)使用的主導施工機械一臺（乙方自備）,臺班費為400元／臺班,其中臺班折舊費為50元／臺班,施工網(wǎng)絡計劃如下。甲乙雙方約定8月15日開工。工程施工中發(fā)生如下事件：事件1：降水方案錯誤,致使工作D推遲2天,乙方配合用工5個工日,窩工6個工日；事件2：8月21日至8月22日,場外停電,停工2天,造成人員窩工16個工日。事件3：因設計變更,工作E工程量由招標文件的300m3增至350m3,超過了10％,合同中該工作的單價為55元／m3,經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價為50元／m3；事件4：為保證工程質(zhì)量,乙方在施工中將工作B原設計尺寸擴大,增加工程量15m3,該工作綜合單價為78元／m3；事件5：在工作B、E均完成后,甲方指令增加一項臨時工作K,經(jīng)核準,完成該工作需要1d時間,機械1臺班,人工10個工日?！締栴}】3、工作E結(jié)算價應為多少?【答案】3、按原單價結(jié)算的工程量：300m3×（1+10％）＝330m3按新單價結(jié)算的工程量：350m3—330m3＝20m3總結(jié)算價：330m3×55元／m3+20m3×50元／m3＝19150元七、某高速公路工程項目監(jiān)理業(yè)務由業(yè)主直接委托給某工程監(jiān)理公司，監(jiān)理范圍包括了路基路面、橋梁、隧道等主要項目的設計和施工監(jiān)理。在合同談判過程中，業(yè)主原計劃僅將質(zhì)量控制、進度控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)工作等任務委托給該監(jiān)理公司，經(jīng)該監(jiān)理公司建議，業(yè)主最終將投資控制任務也交給了該公司。在制定監(jiān)理規(guī)劃時，有關(guān)人員就派駐該項目的總監(jiān)理工程師數(shù)量發(fā)生了爭議。有人堅持認為要分別按橋梁工程、隧道工程和路基路面工程設置機構(gòu)并分別委任1名總監(jiān)理工程師，共計3名。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容經(jīng)過討論一致認為應包括：工程概況；監(jiān)理單位的權(quán)利和義務；工程項目實施的組織；監(jiān)理機構(gòu)的建立；監(jiān)理范圍內(nèi)的總目標；項目投資、進度、質(zhì)量控制；合同管理；信息管理；組織協(xié)調(diào)；承包商配合監(jiān)理事項等。在某次監(jiān)理工作每周一次的例會上，總監(jiān)理工程師強調(diào)下周工作的重點是配合審查業(yè)主方提出的工程變更事項，以及及時簽發(fā)工程變更令。問題：1．業(yè)主直接將監(jiān)理任務委托給該監(jiān)理公司，是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定？2．該項目監(jiān)理公司應派幾名總監(jiān)理工程師為妥？為什么？3．該項目的監(jiān)理機構(gòu)應采取什么結(jié)構(gòu)形式？為什么？4．業(yè)主最終采納了監(jiān)理公司的建議，將投資控制任務也委托給了該公司，說明了什么？5．監(jiān)理工程師在對工程項目進行目標規(guī)劃和控制時，應注意什么？6．監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則分別由誰負責編制？該項目的監(jiān)理規(guī)劃是否應該分階段編寫？監(jiān)理單位討論的上述監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容中，你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃？7．根據(jù)施工合同文件的規(guī)定，能夠構(gòu)成工程變更的常見事項有哪些？工程變更只能由業(yè)主提出嗎？工程變更令應由誰簽發(fā)？8．監(jiān)理工程師在審查工程變更價款時，應注意什么事項？9．變更合同按什么方法進行？【答案】1.業(yè)主直接將監(jiān)理任務委托給該監(jiān)理公司，是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定？答案：這種直接委托監(jiān)理任務的做法違反了《招標投標法》的規(guī)定。該法明確規(guī)定，關(guān)系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標。公路工程屬于基礎設施建設項目，因此應當采用招標方式選擇監(jiān)理企業(yè)。2.該項目監(jiān)理公司應派幾名總監(jiān)理工程師為妥？為什么？答案：該項目監(jiān)理公司應派一名總監(jiān)理工程師。理由：該項目只有一份監(jiān)理委托合同。3.該項目的監(jiān)理機構(gòu)應采取什么結(jié)構(gòu)形式？為什么？答案：該項目的監(jiān)理機構(gòu)應采取按設計與施工階段分解的直線制監(jiān)理組織形式，直線制組織形式的特點是項目監(jiān)理機構(gòu)中任何一個下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務負責，項目監(jiān)理機構(gòu)中不再另設職能部門。這種組織形式適用于能劃分為若干個相對獨立的子項目的大、中型建設工程。因為該項目在地理位置上比較分散，線路比較長且監(jiān)理任務包括了設計與施工兩個階段。4.業(yè)主最終采納了監(jiān)理公司的建議，將投資控制任務也委托給了該公司，說明了什么？答案：說明工程項目的目標控制要取得比較滿意的效果，必須將三大目標的控制即質(zhì)量、進度、投資控制有機結(jié)合起來。5.監(jiān)理工程師在對工程項目進行目標規(guī)劃和控制時，應注意什么？答案：在目標規(guī)劃時，要注意統(tǒng)籌兼顧，在需求與目標之間，在三大目標之間反復協(xié)調(diào)，力求做到需求與目標的統(tǒng)一，三大目標的統(tǒng)一；要針對整個目標系統(tǒng)實施控制，防止盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現(xiàn)象發(fā)生。6.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則分別由誰負責編制？該項目的監(jiān)理規(guī)劃是否應該分階段編寫？監(jiān)理單位討論的上述監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容中，你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃？答案：（1）監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應分別由總監(jiān)理工程師和相應的專業(yè)監(jiān)理工程師編制。（2）該項目的監(jiān)理規(guī)劃應該分階段編寫。（3）上述討論的內(nèi)容中監(jiān)理單位的權(quán)利與義務、工程項目實施的組織、承包商配合監(jiān)理事項等不應列入監(jiān)理規(guī)劃。八、某公路建設項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù),按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工。【問題】（1）你認為業(yè)主代表的做法是否正確?為什么?【答案】（1）業(yè)主代表的做法不正確。理由：①業(yè)主代表不應直接分包,工程分包是承包人的權(quán)利,業(yè)主這樣做屬于違約。②業(yè)主代表沒有通過監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)通知不對,業(yè)主這樣做也屬于違約。③業(yè)主代表自行選擇分包人不正確。九、某公路建設項目施工中發(fā)生一起變更,即瀝青面層由原來的厚4cm變更為厚5cm。原合同中只有厚4cm面層每平米的單價,而無厚5cm面層的單價。此時對如何確定厚5cm面層的單價出現(xiàn)兩種意見：一種意見認為應根據(jù)概預算編制辦法及定額來確定；另一種意見認為應以厚4cm面層的單價為基礎根據(jù)增加的厚度成比例增加?！締栴}】2、該單價如何確定才較為合理?【答案】2、較合理的方法是在原有合同單價的基礎上,加上增加的lcm面層的概預算單價。一十、某公路工程施工項目,采用《工路工程標準施工招標文件》合同條款,簽約合同價為3856萬元人民幣,工期為2年。建設單位通過公開招標選擇了某監(jiān)理單位和某施工單位分別承擔該工程項目施工監(jiān)理工作和施工任務,并與之簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同條款的部分內(nèi)容如下,（1）乙方（承包人）按監(jiān)理工程師批準的施工組織設計（或施工方案）組織施工,乙方不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任。（2）監(jiān)理工程師應對乙方提交的施工組織設計進行審批或提出修改意見。（3）甲方（發(fā)包人）向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)資料（參考資料）,乙方應對他自己就該資料的解釋、推論和使用負責。（4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）對于經(jīng)監(jiān)理工程師批準已覆蓋的隱蔽工程,當甲方對其質(zhì)量有質(zhì)疑而要求對其重新檢驗時,乙方應按要求進行開挖,并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格,甲方承擔由此發(fā)生的全部費用,賠償乙方損失,并相應順延工期。檢驗不合格,乙方承擔發(fā)生的全部費用,工期應予順延。（6）乙方應按合同條款的規(guī)定向監(jiān)理工程師提交實際完成工程的工程量報表。監(jiān)理工程師應對乙方提交的工程量報表進行復核,以確定乙方實際完成的工程量。監(jiān)理工程師應在收到乙方提交的工程量報表后的14天內(nèi)進行復核,監(jiān)理工程師未在規(guī)定時間內(nèi)復核的,乙方提交的工程量報表中的工程量視為乙方實際完成的工程量,據(jù)此計算工程價款?！締栴}】請逐條分析上述合同條款是否妥當,若不妥當請指出其中的不妥之處,并改正之。【答案】（1）第1條中“乙方不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任”不妥。應改正為：乙方應按監(jiān)理工程師批準的施工組織設計（或施工方案）組織施工,不應承擔非自