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/煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度背景與意義煤礦是中國的重要資源,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,但煤礦生產(chǎn)過程中安全問題一直備受關(guān)注。去年在山西、安徽等地發(fā)生的幾起嚴(yán)重煤礦安全事故再次引起人們對煤礦安全的關(guān)注。為了保障生產(chǎn)安全,各級政府部門和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理和技術(shù)人員對煤礦安全負(fù)責(zé)的制度,是以企業(yè)為主體,依法落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任制度。建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平的重要措施,對于預(yù)防和減少煤礦事故、保護(hù)員工生命安全和社會財產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實意義。因此,考核煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和改進(jìn),對于實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)具有重要的意義??己四繕?biāo)建立煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度的目標(biāo)是:檢查企業(yè)是否建立了健全的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制;考核企業(yè)是否依據(jù)責(zé)任制開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理;強化企業(yè)對煤礦生產(chǎn)過程的全方位管控和安全管理能力;提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的安全意識和責(zé)任意識;促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升,確保煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)得以充分實現(xiàn)。責(zé)任主體建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,需要明確責(zé)任主體。責(zé)任主體從企業(yè)層面、部門層面和個人層面三個方面進(jìn)行規(guī)定。企業(yè)層面通過企業(yè)法人落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確定企業(yè)主管部門推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施。部門層面則從各職能部門出發(fā),比如生產(chǎn)管理、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等部門,明確部門工作任務(wù)和職責(zé)。個人層面則主要是指管理人員和技術(shù)人員,他們是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的執(zhí)行者和主要承擔(dān)者,需要落實企業(yè)主管部門指導(dǎo)和各職能部門要求,建立煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,發(fā)揮各自的主觀能動性,推動責(zé)任制的全面落實??己艘乜己嗣旱V安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施情況,需要確定考核要素。政策法規(guī)的落實情況。確定安全生產(chǎn)管理的政策法規(guī)是否落實到位,包括企業(yè)是否建立了健全的安全生產(chǎn)制度、是否執(zhí)行法律法規(guī)等方面。安全生產(chǎn)責(zé)任制形成與執(zhí)行情況??己嗣旱V企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的責(zé)任制度,責(zé)任人是否明確,職責(zé)是否清晰。安全管理制度的完善程度??己似髽I(yè)建立了哪些安全管理制度,這些制度是否完善,是否能夠達(dá)到目標(biāo)等方面。安全培訓(xùn)與考核情況。考核企業(yè)安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識是否具備,員工是否接受了培訓(xùn),能否準(zhǔn)確掌握企業(yè)安全生產(chǎn)手段和技能等??己诉^程煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核需要通過一定的程序完成。具體的考核過程包括:組成考核小組。組成考核小組,指定小組成員負(fù)責(zé)考核煤礦企業(yè)是否按照責(zé)任制開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,根據(jù)考核目標(biāo)和要素開展考核工作。制定考核方法。通過審核企業(yè)的安全生產(chǎn)報告、安全評估報告、安全責(zé)任制度、安全管理制度等資料,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評估和考核。采取問卷調(diào)查、檢查記錄、安全檢查臺賬等考核方法實施安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。展開考核工作。在采集完企業(yè)的安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料之后,通過詢問、觀察等方式對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。撰寫考核報告??己诵〗M將考核結(jié)果以報告形式整理出來,把安全責(zé)任制度和安全管理實踐的差距整理出來,明確存在的問題并提出相應(yīng)的建議。結(jié)語建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,能夠幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任、加強安全生產(chǎn)管理、減少并預(yù)防煤礦事故的發(fā)生,從源頭上減少社會財產(chǎn)的損失,是非常必要的。
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