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常德市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、背景介紹常德市位于湖南省南部,湘江流域中游,是一個(gè)山地城市。由于地處南方,常德市氣候濕熱,氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。為了在氣象災(zāi)害來(lái)臨時(shí)有組織和有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì),制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案2.1預(yù)案目的該應(yīng)急預(yù)案的目的是與常德市氣象局、常德市民政局、常德市消防救援大隊(duì)和其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)協(xié)作,規(guī)定氣象災(zāi)害應(yīng)急救援組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作職責(zé)分工、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急器材與人員調(diào)配等內(nèi)容,力求在氣象災(zāi)害時(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.2應(yīng)急組織體系2.2.1應(yīng)急指揮部常德市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全市氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作的決策、指揮、協(xié)調(diào)和管理。指揮部設(shè)在常德市人民政府,一旦氣象災(zāi)害發(fā)生,指揮部應(yīng)在第一時(shí)間成立,并由常德市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為總指揮。常德市氣象局、常德市民政局、常德市消防救援大隊(duì)等部門(mén)派出代表加入指揮部。2.2.2規(guī)模組成指揮部的規(guī)模在災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)有所不同。一般包括各救援機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障組織人員、情報(bào)匯總員、宣傳統(tǒng)計(jì)員等人員。根據(jù)應(yīng)急需要,指揮部可派出多個(gè)應(yīng)急救援工作組進(jìn)行分散作業(yè),以迅速全面地開(kāi)展救援行動(dòng)。2.3工作職責(zé)2.3.1常德市氣象局常德市氣象局負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向市民政局、指揮部和有關(guān)部門(mén)下發(fā)預(yù)警通知,以確保災(zāi)情得到及時(shí)掌握。該單位還要負(fù)責(zé)在災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)組織風(fēng)雨觀測(cè)、數(shù)據(jù)分析和救援預(yù)案的調(diào)整和補(bǔ)充等工作。2.3.2常德市民政局常德市民政局是常德市負(fù)責(zé)災(zāi)害救援工作的政府部門(mén),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)常德市各級(jí)救援組織的力量和物力資源,制定應(yīng)急救援計(jì)劃、保障后勤服務(wù)和恢復(fù)重建等任務(wù)。在氣象災(zāi)害時(shí),該單位還要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救援、轉(zhuǎn)移避難和臨時(shí)安置災(zāi)民的工作。2.3.3常德市消防救援大隊(duì)常德市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)常德市氣象災(zāi)害救援行動(dòng)。該單位要組織消防員從事災(zāi)情勘查、人員搜救、疏散轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等16個(gè)環(huán)節(jié)的救援行動(dòng)。在實(shí)際救援行動(dòng)中,按安全、救援、清理、保供等原則,把應(yīng)急救援行動(dòng)分為不同階段展開(kāi),確保救援行動(dòng)的有序展開(kāi)。2.4應(yīng)急處置措施2.4.1預(yù)防應(yīng)對(duì)方案根據(jù)氣象預(yù)報(bào)及實(shí)際情況,消防部門(mén)要全面檢查公共場(chǎng)所的避雷、排水等設(shè)施的運(yùn)行情況、易澇點(diǎn)并及時(shí)向市政部門(mén)反映檢查結(jié)果以及存在問(wèn)題,加強(qiáng)預(yù)防性演練,并督促社區(qū)、企事業(yè)單位制定防汛措施和應(yīng)急預(yù)案。2.4.2信息收集和匯總氣象局和消防部門(mén)要在氣象災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向市政府匯報(bào)詳細(xì)情況。匯報(bào)內(nèi)容包括氣象災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)群眾的數(shù)量和損失情況。2.4.3應(yīng)急救援行動(dòng)當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展救援行動(dòng)。救援隊(duì)伍要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行分工協(xié)作,以防止救援行動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)混亂、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。同時(shí),要制定周密的救援計(jì)劃,確保所有工作有條不紊地進(jìn)行。2.5應(yīng)急器材與人員調(diào)配2.5.1應(yīng)急器材調(diào)配氣象災(zāi)害發(fā)生后,指揮部要及時(shí)調(diào)集機(jī)動(dòng)水泵、搶險(xiǎn)救生艇、搶險(xiǎn)工具、災(zāi)民安置用品、衛(wèi)生必需品、食品水等物資以及足夠多的應(yīng)急通訊裝備。2.5.2應(yīng)急人員配備指揮部按照指揮部架構(gòu)和任務(wù),調(diào)配專業(yè)救援力量和物資,同時(shí)積極動(dòng)員市民、志愿者和在場(chǎng)的機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員參與應(yīng)急救援工作。三、總結(jié)常德市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了組織體系、工作職責(zé)、應(yīng)急救援行動(dòng)、器材人員調(diào)配等內(nèi)容,力求在氣
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