班組民主管理

第第頁班組民主管理班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理和民主管理的落腳點。因此班組民主管理，就成為企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)部分。它是職工群眾直接參與的全員管理，是肯定范圍的自主管理，這是它不同于企業(yè)其他層次的民主管理的地方。班組民主管理除了執(zhí)行上級的指示，日常的管理活動基本上是由班組全員自己當(dāng)家作主，因此更能充分表達職工的仆人翁地位，增添他們的仆人翁責(zé)任感和主動性。班組實行民主管理，使廣闊職工在實踐中學(xué)習(xí)管理，提高自覺參與管理的責(zé)任心和管理素養(yǎng)，進行自我教育，從而有利于不斷加強和完善生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等方面的專業(yè)管理工作。

一、班組民主管理的意義和作用

班組民主管理，是班組全體職工按照法律規(guī)定，通過肯定的組織形式，對班組各項事務(wù)行使民主管理權(quán)力的活動。班組民主管理是企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)，具有全員性直接性和滲透性等鮮亮特征。與廠、車間職代會不同，班組民主管理不是選舉少數(shù)職工代表參與，而是由班組職工全員參加民主管理。在班組，民主管理滲透于班組工作的各個環(huán)節(jié)，每個職工既是行政管理任務(wù)的執(zhí)行者，又是民主管理的參與者。班組民主管理工作的好壞，直接影響到企業(yè)民主管理和專業(yè)管理的整體水平。

首先，搞好班組民主管理，有利于激發(fā)廣闊職工的仆人翁主動性。班組是企業(yè)的細胞，是廣闊職工最直接、最廣泛、最常常生活和工作的地方。班組的各項工作與職工群眾的切身利益息息相關(guān)。由于廠級和車間職工代表數(shù)額的限制，對于多數(shù)職工來講，他們是從班組民主管理的實踐中感受到自己的仆人翁地位，因此，只有切實加強班組民主管理，才能夠最大限度地調(diào)動起廣闊職工的主動性和制造性，共同辦好社會主義企業(yè)。

其次，搞好班組民主管理，有利于強化企業(yè)各項基礎(chǔ)工作。班組是企業(yè)各項工作的落腳點，是專業(yè)管理和民主管理的結(jié)合部。企業(yè)的各項專業(yè)管理和企業(yè)民主管理工作的好壞，最終都要通過班組工作來反映。搞好班組民主管理，有利于調(diào)動每個職工的主動性。集中大家的才智和力氣，共同把企業(yè)的各項工作做好。

第三，搞好班組民主管理，有利于普遍提高職工群眾管理企業(yè)的水平。通過班組職工廣泛地、直接地參加班組管理和企業(yè)管理的實踐，使職工群眾增長學(xué)問、熬煉力量，逐步成長為懂生產(chǎn)、會管理的合格人才，從而促進職工對位和企業(yè)管理整體水平的不斷提高。

二、班組民主管理的基本形式及特點

班組民主管理睬是由班組全體職工直接參與的班組民主管理的基本形式。其主要職責(zé)是：

①貫徹落實廠、車間職工代表大會決議中涉及本班組的有關(guān)事宜。動員班組全體職工出想法，想方法，實行一切有效措施，確保廠和車間下達的各項任務(wù)來完成。

②組織職工商量本班組生產(chǎn)作業(yè)打算，班組經(jīng)濟責(zé)任制方案等，提出落實的詳細措施。

③組織職工從本班組實際動身，商量制訂和落實班組各項規(guī)章制度和改革方案。

④組織班組全體職工商量確定本班組獎金安排方法和有關(guān)職工生活福利事項。

⑤定期聽取班組長的工作報告，組織職工民主講評班組工作。

⑥組織職工民主選舉班組長、職工代表，民主評比、推舉先進生產(chǎn)〔工作〕者，并對班組職工的晉級和獎懲提出建議。

班組民主管理具有直接性、基礎(chǔ)性、常常性、全員性和融合性等特點。

直接性：最大的特點企業(yè)每個職工都有機會直接參與管理，直接表達職工當(dāng)家做主的權(quán)利。參加班組的生產(chǎn)、管理和安排，是調(diào)動職工主動性、才智和制造力的有些手段。

基礎(chǔ)性：班組工作即是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和企業(yè)一切工作的落腳點，也是民主管理的基本環(huán)節(jié)。搞好民主管理，是提高企業(yè)管理整體水平的重要基礎(chǔ)和前提。

常常性：班組民主管理貫穿于班組工作的各個環(huán)節(jié)，堅持班組民主管理的常?；?，對于促進班組民主管理走向規(guī)劃化，增添廣闊職工的仆人翁意識具有重要意義。

全員性：班組工作的好壞涉及到班組全部成員的切身利益。因此，班組民主管理不是少數(shù)人的事，而是需要班組全體職工的全員參與。只有把全體職工的主動性、制造性充分調(diào)動起來，才能把班組各項工作搞好，把民主管理工作落到實處。

融合性：班組民主管理是寓于常常性的專業(yè)管理之中，只有把班組民主管理與專業(yè)管理有效地組合起來，堅持做到“人人有事做，事事有人管，工作有標(biāo)準，辦事有考核”，才能使企業(yè)民主管理和專業(yè)管理同時具備扎實、健全的基礎(chǔ)，企業(yè)各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的完成和經(jīng)濟效益的提高才有牢靠的保證。

三、班組民主管理中存在的不好的現(xiàn)象

好的班組肯定是民主管理、平安管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、勞動紀律管理等均都搞得很好的，但民主管理搞得不好的班組各有各的不同。

1、有的班組長或工會小組長政治思想工作沒有做到家，請班組成員為班組生產(chǎn)管理提看法和參加管理，但職工們的看法比較冷淡，認為只要干好本職工作，工資開到手養(yǎng)家糊口就行了。這就在無形中，讓班組長和民主管理小組的少數(shù)幾個職工工作起來很累，時間一長，就會養(yǎng)成班組長一個人說了算的毛病。

2、有的班組長或工會小組長對職工的生活與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不關(guān)懷，職工就抱著混時間的看法，這在無形中，對班組平安生產(chǎn)不利，時間一長，就會造成班組成員之間的信任危機。

3、極個別的班組長或工會小組長素養(yǎng)的問題，說話不算數(shù)、不能嚴于律己、自私自利等造成職工的不滿，無形中，職工就擔(dān)心心工作，班組不穩(wěn)定。

四、如何搞好班組民主管理

1、選好工會小組長和班組民主管理員。

工會組長是班組民主管理的組織者和主持人，要選素養(yǎng)好，力量強，擅長團結(jié)人，樂于關(guān)心人，辦事公道，為人正派，會做群眾工作的同志擔(dān)當(dāng)，工會組長要實行民主選舉或海選，充分表達大家的意愿。選好工會組長，保證民主管理執(zhí)行不走樣。

班組民主管理員一般由班組長、工會組長與職工協(xié)商推選，也可由班組全體職工民主選舉產(chǎn)生。班組民主管理員的設(shè)置，應(yīng)堅持從班組實際動身，貫徹少而精的原則，一般可設(shè)政治宣揚員、技術(shù)質(zhì)量員、經(jīng)濟核算員、平安設(shè)備員、材料工具員、考勤員和生活福利員。

班組人員少的，也可“一員多職”。班組民主管理員既要接受班組長的行政領(lǐng)導(dǎo)，完成各自承當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和管理任務(wù)，又要在工會組長指導(dǎo)下，從事班組民主管理工作，是集專業(yè)管理和民主管理兩種職能于一身的多面手。他們在班組民主管理工作中主要負有如下職責(zé)：

①結(jié)合專業(yè)分工，負責(zé)起草有關(guān)民主管理工作的打算、方案、制度。

②在工會組長主持下，參與班組的日常民主管理工作。

③聽取職工群眾的看法、建議，并向班組長及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

④負責(zé)做好班組民主管理活動的記錄。

⑤幫助班組長做好職工思想工作，加強班組團結(jié)，協(xié)調(diào)各種沖突。

2、開好班組民主評議會和獻計獻策會

班組民主評議會和獻計獻策會都是班組民主管理的形式之一。班組可以利用班前會和周一平安學(xué)習(xí)會等時間，組織職工對班組某項工作的優(yōu)劣，得失進行評論的一種形式，職工可以圍繞生產(chǎn)、質(zhì)量、規(guī)章制度，工資安排、企業(yè)各項工作進行廣泛的評論，暢所欲言，以總結(jié)閱歷，提高工作水平。發(fā)動班組職工圍繞班組生產(chǎn)技術(shù)和工作中遇到的.難題，集思廣益，提出合理化建議的一種形式，通過獻計獻策活動，可以廣泛汲取大家的才智，有效提高合理化建議的接受率和實施率。

3、主動開展班務(wù)公開工作

班務(wù)公開是民主管理的形式之一，但要防止班“霧”公開現(xiàn)象。班務(wù)公開就是要把平安生產(chǎn)任務(wù)支配、上級指示的落實、工資安排和職工關(guān)懷的熱點難點焦點問題等都要準時公開，讓職工做到心中有數(shù)，特殊是職工最敏感的工資安排要上墻公示，做到明明白白，可以削減職工之間的沖突，促進和諧與團結(jié)。

4、主動開展政治思想工作

民主管理小組成員要把民主管理與政治思想工作同步進行。要主動找職工談心，把職工當(dāng)仆人，了解職工的思想動態(tài)，存在的困難以及生活狀況；啟發(fā)職工主動參加班組管理，為班組建設(shè)出謀劃策；請班組成員為班組生產(chǎn)管理提看法和參加管理。這樣職工在心情比較開心、精神飽滿的狀態(tài)下，才能高效率地發(fā)揮自己的潛力和主動性。人心都是肉長的，他沒有理由不關(guān)懷班組工作。

5、關(guān)懷職工家庭和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

民主管理小組成員要把民主管理與對職工的生活與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)關(guān)懷結(jié)合起來。要關(guān)懷班組每個職工的家庭狀況，力所能及地關(guān)心解決，暖和人心。要關(guān)懷職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這對職工本人的晉級、評先進都有好處。職工之間的信任度就會大大地增加，職工沒有理由不關(guān)懷班組的事。

五、班組民主管理要處理好幾個關(guān)系

1、要處理好班組民主管理小組成員的廣泛性與先進性的關(guān)系。

在現(xiàn)實生活中，可以說班組是一個利益集團。承當(dāng)對職工個人利益最直接的安排。由于班組成員性別、年齡、文化層次不同以及工種、崗位不同，因此對不同的精神和物質(zhì)的需求、對同一問題的熟悉角度也有偏差。民主管理小組的成員只有具有了廣泛的代表性，才能集中大家的看法，小組的工作才能表達民意。但民主管理小組是班組管理的核心，注意成員的先進性就顯得更為重要。保持相對的先進性是廣泛性的先決條件。因此，在廣泛性的基礎(chǔ)上，民主管理小組應(yīng)由嚴于律己、處事公正的職工組成。

2、要處理好班組民主管理與班長負責(zé)的關(guān)系

班組民主管理小組組長一般由工會小組長兼任。民主管理小組應(yīng)主動參加班組的日常管理，幫助班長做好各項工作。作為對班組生產(chǎn)、管理、思想政治工作等全面負責(zé)的班組長，即不能由于民主管理而束縛住手腳或放棄責(zé)任，也不能因自己負責(zé)而忽視民主管理。班組民主管理應(yīng)作為班長負責(zé)的補充和保證，二者相互促進。

3、要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系

支持的含義是，首先表如今民主管理小組成員應(yīng)自覺遵守班組各項規(guī)章制度，聽從班長工作支配；其次應(yīng)主動地為班組管理出謀劃策，主動參加班組各項管理工作。監(jiān)督的含義是，首先要對本班組貫徹落實上級指令、有關(guān)規(guī)章制度等狀況進行監(jiān)督，其次要對班長本人思想、工作、品德等方面進行考評，并在民主管理小組會上交換看法，統(tǒng)一熟悉。支持不等于不要監(jiān)督，而監(jiān)督也不等于就是特地挑刺，更不應(yīng)是拆臺。正確的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是：講究方式方法，維護班長權(quán)威，在指出問題的基礎(chǔ)上提出改良看法。監(jiān)督與支持實質(zhì)上是統(tǒng)一的。

六、在實行民主管理的過程中要留意的幾個問題

1、要克服“雇工”或“打工”思想，增添仆人翁意識。

有的職工認為干活是為了生活，只要開工資就行，管他什么仆人不仆人。要解決這個問題，首先要教育職工增添仆人翁意識，有了仆人翁意識，才有參加班組管理的意識。這就需要對職工進行宣揚和主動引導(dǎo)，逐步提高熟悉。

2、要克服與己無關(guān)的思想，增加民想法識。

有的職工認為班組一無權(quán)、二無錢、三無物，說了不算，沒必要搞什么民主管理。要解決這個問題，首先要教育職工充分熟悉到班組民主管理的意義和重要性，要使職工明白，民主管理不是權(quán)、錢、物的“專利品”，而是中國社會主義企業(yè)職工應(yīng)由的權(quán)利，從而培育職工自覺參與民主