第二章網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生機(jī)制

第二章網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生機(jī)制本文檔共42頁；當(dāng)前第1頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分導(dǎo)言探討網(wǎng)絡(luò)輿情的基本理論及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，必須研究網(wǎng)絡(luò)輿情是怎樣產(chǎn)生的，它的發(fā)生機(jī)制如何。網(wǎng)絡(luò)輿情曾如同洪水猛獸，肆意橫行于中國社會(huì)，讓很多人“談?shì)浬儭?。而這一件件來勢(shì)兇猛的網(wǎng)絡(luò)輿情因何而生，如何發(fā)展到如此境地，其中的主要原因是什么，很多網(wǎng)絡(luò)輿情與其同時(shí)伴有的網(wǎng)絡(luò)謠言有什么關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)輿情中意見領(lǐng)袖發(fā)揮著怎樣的作用，等等，所有這些都是值得我們認(rèn)真研究的。本文檔共42頁；當(dāng)前第2頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分CONTENTS1網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意2網(wǎng)絡(luò)輿情與社會(huì)心理3網(wǎng)絡(luò)輿情與謠言4網(wǎng)絡(luò)輿情與意見領(lǐng)袖本文檔共42頁；當(dāng)前第3頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分1網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意本文檔共42頁；當(dāng)前第4頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、社情民意（一）社情民意的內(nèi)涵社情民意由“社情”和“民意”兩部分組成，但是社會(huì)普遍關(guān)注以及各專家學(xué)者廣泛研究的多為“民意”部分。對(duì)民意內(nèi)涵的理解和闡述眾說紛紜。民意，顧名思義，系民眾的意愿、意見、主張的簡稱。社情民意就是指社會(huì)生活的基本情況和人民群眾的意見愿望。社情不等同于民意，但社情包含民意；民情不等同于社情，但民意是最重要的社情，在許多情況下，社情就是民情。社情民意是指能夠反映國家大政方針的社會(huì)生活基本情況以及人民群眾對(duì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題所表達(dá)的真實(shí)意見和愿望。本文檔共42頁；當(dāng)前第5頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、社情民意（二）社情民意的表現(xiàn)形式（1）人大代表以及政協(xié)委員在全國會(huì)議上提出的議案。（2）政協(xié)全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議和其他各種會(huì)議提出的意見、建議。（3）各政府機(jī)構(gòu)的視察報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告。（4）全國政協(xié)內(nèi)部發(fā)行的各種報(bào)紙雜志以及簡報(bào)等。（5）人民群眾和各界人士來信來訪。（6）媒體所反映的關(guān)于社情民意的各類報(bào)告；等等。本文檔共42頁；當(dāng)前第6頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、社情民意（三）社情民意的類型根據(jù)傳播社情民意的媒介劃分：以傳統(tǒng)媒體為傳播媒介的社情民意。我國目前有數(shù)千種報(bào)紙，電視觀眾更多達(dá)13億之多。大部分人民群眾習(xí)慣于通過電視、報(bào)紙以及廣播等傳統(tǒng)媒體了解新聞信息，傳統(tǒng)媒體也非常注重在傳播的信息中通過采訪專家學(xué)者、普通民眾來反映社情民意，顯然傳統(tǒng)媒體已經(jīng)成為影響國家生活、社會(huì)輿論和群眾情緒的最重要的媒介之一。以網(wǎng)絡(luò)媒體為載體的社情民意?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為廣大人民群眾討論公共事務(wù)、發(fā)表意見觀點(diǎn)的重要平臺(tái)，成為反映社情民意的重要窗口。本文檔共42頁；當(dāng)前第7頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、社情民意（三）社情民意的類型根據(jù)反映社情民意的機(jī)構(gòu)和渠道劃分：各級(jí)人民代表大會(huì)反映的社情民意。人民政治協(xié)商會(huì)議反映的社情民意。民意調(diào)查反映的社情民意。信訪反映的社情民意。政府渠道反映的社情民意。媒體渠道反映的社情民意。本文檔共42頁；當(dāng)前第8頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、社情民意（四）社情民意的現(xiàn)實(shí)價(jià)值了解社情民意可以很好地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生、發(fā)展過程暢通社情民意反映渠道有利于提升輿情事件的預(yù)防和引導(dǎo)能力了解社情民意可以為政府決策提供參考信息有利于政府制定決策在決策制定過程中引入社情民意有利于政府決策的執(zhí)行本文檔共42頁；當(dāng)前第9頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意的相互影響（一）網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社情民意的反映網(wǎng)絡(luò)輿情是社情民意在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的表現(xiàn)形式網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意相互呼應(yīng)、相互影響網(wǎng)絡(luò)輿情反映出的社情民意更加豐富與真實(shí)本文檔共42頁；當(dāng)前第10頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意的相互影響（二）社情民意對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響社情民意反映渠道的暢通有助于預(yù)防和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情事件社情民意在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展過程中起著非常重要的作用本文檔共42頁；當(dāng)前第11頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分三、網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意的轉(zhuǎn)化（一）網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意之間的互動(dòng)應(yīng)當(dāng)是一種常態(tài)，兩者是統(tǒng)一的，并存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，具體來看，網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意都包括了公開與不公開的部分，只要是網(wǎng)民所想的通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)出來，不管其說與不說，都是輿情或民意。網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意都側(cè)重于網(wǎng)民對(duì)社會(huì)各種具體事務(wù)的情緒、意見和愿望等的表達(dá)，是直接來自網(wǎng)民的心聲。社情民意是網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)輿情是社情民意在網(wǎng)絡(luò)空間的表現(xiàn)與升華本文檔共42頁；當(dāng)前第12頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分三、網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意的轉(zhuǎn)化（二）網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意的轉(zhuǎn)化方式社情民意轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)輿情：社情民意發(fā)端于現(xiàn)實(shí)社會(huì)。合理合法的利益訴求不能得到滿足、社會(huì)分配極端不公、貪污腐敗行為肆意橫行等社會(huì)現(xiàn)象不斷激起人民群眾的不滿，他們需要表達(dá)自己的意愿和想法，希望問題得到解決，但是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中缺少這樣的制度性的渠道。而互聯(lián)網(wǎng)的興起造就了一個(gè)“全民麥克風(fēng)”的時(shí)代，每個(gè)人都擁有自己的話語權(quán)，人們可以隨意發(fā)表自己的觀點(diǎn)和想法，并通過網(wǎng)絡(luò)聚集有相同觀點(diǎn)和態(tài)度的人。網(wǎng)絡(luò)輿情演變?yōu)樯缜槊褚猓夯ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代人們的參與度提高，當(dāng)某些事件通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)道并引起社會(huì)各界人士關(guān)注時(shí)，廣大民眾往往也會(huì)參與其中。當(dāng)事件經(jīng)過發(fā)酵引發(fā)強(qiáng)有力的輿論時(shí)，就會(huì)影響現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們的想法，從而形成有影響力的社情民意。本文檔共42頁；當(dāng)前第13頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分2網(wǎng)絡(luò)輿情與社會(huì)心理本文檔共42頁；當(dāng)前第14頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分什么是社會(huì)心理？社會(huì)心理是指在一段特定的時(shí)期內(nèi)存在于社會(huì)及其群體中的整個(gè)社會(huì)心理狀態(tài)，是整個(gè)社會(huì)的情緒基調(diào)、共識(shí)和價(jià)值取向的總和，是人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的普遍感受和理解，是社會(huì)意識(shí)的一種形式，表現(xiàn)在人們普遍的生活情緒、態(tài)度、言論和習(xí)慣中。社會(huì)心理是自發(fā)的、零亂的，是對(duì)社會(huì)生活的初級(jí)的大多包含直覺成分的反映。人們的社會(huì)心理狀況最終取決于社會(huì)生活實(shí)際，直接形成于種種現(xiàn)實(shí)生活跡象對(duì)人們的刺激和人們的理解與感受。本文檔共42頁；當(dāng)前第15頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、網(wǎng)絡(luò)輿情中的社會(huì)心理（一）網(wǎng)絡(luò)輿情中社會(huì)心理的主要內(nèi)容社會(huì)公平正義民生社會(huì)風(fēng)俗、道德本文檔共42頁；當(dāng)前第16頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、網(wǎng)絡(luò)輿情中的社會(huì)心理（二）網(wǎng)絡(luò)輿論中的社會(huì)心理產(chǎn)生的特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)群體形成的無組織性群體領(lǐng)袖力量的弱化與群體從眾心理的強(qiáng)化非理性和極端化傾向明顯本文檔共42頁；當(dāng)前第17頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、網(wǎng)絡(luò)輿情中的社會(huì)心理（三）網(wǎng)絡(luò)輿論中的社會(huì)心理產(chǎn)生的社會(huì)根源經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：我國貧富差距明顯,各階層利益關(guān)系復(fù)雜化政治原因：腐敗現(xiàn)象屢禁不止，時(shí)常激發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情主體背景：網(wǎng)民的年輕化傳播手段：網(wǎng)絡(luò)發(fā)展消減了傳統(tǒng)媒體的控制性本文檔共42頁；當(dāng)前第18頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、在網(wǎng)絡(luò)輿情中如何引導(dǎo)社會(huì)心理（一）社會(huì)管理者要重視并正確對(duì)待網(wǎng)民意見網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)很多與政府有關(guān)。從近年來的一系列輿情事件看，如果政府方面對(duì)媒體上的輿論無動(dòng)于衷，就可能使輿論不斷走向?qū)φ焕囊幻?。政府有關(guān)部門對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)事件越躲越瞞，網(wǎng)民情緒就越激烈，事件就越難以控制。如果政府有關(guān)部門能積極妥善處理網(wǎng)絡(luò)事件，政府和公眾之間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行議題互動(dòng)，就會(huì)有力地化解矛盾、緩和社會(huì)情緒，政府的威望也會(huì)進(jìn)一步提高。本文檔共42頁；當(dāng)前第19頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、在網(wǎng)絡(luò)輿情中如何引導(dǎo)社會(huì)心理（二）運(yùn)用議程設(shè)置引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論目前網(wǎng)上各類民意的表達(dá)實(shí)際上是公眾期待與政府形成互動(dòng)，盼望得到政府的反映，是公眾為政府設(shè)置的“議程”。政府應(yīng)充分利用公眾議程引導(dǎo)輿論，而互聯(lián)網(wǎng)也為政府設(shè)置議程提供了多種靈活的渠道。有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論是個(gè)系統(tǒng)工程，單方面的努力難以起到作用，應(yīng)通過立體的議程設(shè)置建立引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的體系。在此過程中，政府不應(yīng)局限于輿論引導(dǎo)的微觀層面，更要進(jìn)行宏觀的議程設(shè)置，為營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境創(chuàng)造有利的外部條件和輿論形成的基礎(chǔ)。本文檔共42頁；當(dāng)前第20頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、在網(wǎng)絡(luò)輿情中如何引導(dǎo)社會(huì)心理（三）培養(yǎng)意見領(lǐng)袖在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)揮意見領(lǐng)袖的作用引導(dǎo)輿論既具有針對(duì)性又具有必要性。我國的網(wǎng)民普遍年輕，面對(duì)紛繁復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)信息海洋，往往難以判斷取舍其真?zhèn)巍⑤p重。如果意見領(lǐng)袖能及時(shí)地體察出網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)和困惑點(diǎn)，引導(dǎo)網(wǎng)民共建和諧社會(huì)，就會(huì)起到官方媒體無法替代的作用。本文檔共42頁；當(dāng)前第21頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、在網(wǎng)絡(luò)輿情中如何引導(dǎo)社會(huì)心理（四）倡導(dǎo)網(wǎng)民自律網(wǎng)絡(luò)行為與現(xiàn)實(shí)行為一樣，都具有公共性和社會(huì)性，從來不是絕對(duì)的私密，也不是絕對(duì)的自由，也要受到現(xiàn)實(shí)秩序的約束。網(wǎng)民在公共平臺(tái)發(fā)表意見，應(yīng)該自覺自律，遵守法律和道德，明辨是非，謹(jǐn)言慎行，不信謠，不傳謠，使“謠言止于智者”。在擁有前所未有的話語權(quán)的同時(shí)，網(wǎng)民還要提高個(gè)人道德法律素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)。本文檔共42頁；當(dāng)前第22頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、在網(wǎng)絡(luò)輿情中如何引導(dǎo)社會(huì)心理（五）強(qiáng)化媒體“把關(guān)人”作用網(wǎng)絡(luò)媒體“把關(guān)人”包括網(wǎng)站的編輯、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)管理員等。在自媒體時(shí)代，官方媒體和主流媒體仍然承擔(dān)著最重要的信息傳播功能。在網(wǎng)絡(luò)公眾事件的發(fā)生、發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)媒體“把關(guān)人”通過對(duì)信息的取舍、篩選，對(duì)有益的信息進(jìn)行大力推介，對(duì)危害社會(huì)和諧穩(wěn)定、違反法律的有害信息進(jìn)行及時(shí)剔除，可以有效地引導(dǎo)輿論走向。本文檔共42頁；當(dāng)前第23頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分3網(wǎng)絡(luò)輿情與謠言本文檔共42頁；當(dāng)前第24頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)涵和特點(diǎn)（一）網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)涵網(wǎng)絡(luò)謠言是指通過網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)（例如郵箱、聊天軟件、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇等）而傳播的沒有事實(shí)依據(jù)的話語。謠言在傳播中由于處于未經(jīng)證實(shí)或證偽狀態(tài)，所以普通人往往無法確定其真假。本文檔共42頁；當(dāng)前第25頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)涵和特點(diǎn)（二）網(wǎng)絡(luò)謠言的特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)謠言是公開信息缺失、社會(huì)心理因素以及網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境相互作用的結(jié)果，其傳播范圍廣、速度快，且常常引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，給公眾、社會(huì)公共資源造成巨大浪費(fèi)，在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣造成極壞影響，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代引起社會(huì)動(dòng)蕩與危害公共安全的重要?jiǎng)右?。?nèi)容廣泛、傳播迅速、迷惑性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)本文檔共42頁；當(dāng)前第26頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害（一）損害政府、機(jī)構(gòu)名譽(yù)，侵犯公民聲譽(yù)和合法權(quán)益有的網(wǎng)絡(luò)謠言針對(duì)的對(duì)象直接指向政府，主要涉及國內(nèi)外政府的政策動(dòng)向、政府行為等，這些謠言多由媒體記者或公眾對(duì)政府行動(dòng)的動(dòng)機(jī)和取向的無端猜測(cè)而引發(fā)，例如石家莊抵押大樓為三鹿籌款、河南內(nèi)鄉(xiāng)300官員被抓等謠言。政治謠言不僅直接影響我國政府在國內(nèi)外的威信和百姓對(duì)政府的信任，還會(huì)間接影響我國的外交策略和經(jīng)濟(jì)政策。本文檔共42頁；當(dāng)前第27頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害（二）敗壞社會(huì)風(fēng)氣面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，一些人或機(jī)構(gòu)為了一己之利，在網(wǎng)上發(fā)布、炒作謠言，可能在某一個(gè)時(shí)間獲得了經(jīng)濟(jì)收益，但是卻損害了社會(huì)公平誠信，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。如近年來一些不法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司，不顧廉恥，不講誠信，專門借網(wǎng)絡(luò)謠言生財(cái)，儼然成為一種牟利手段。這些不法行為必將受到法律的嚴(yán)懲。本文檔共42頁；當(dāng)前第28頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害（三）破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)謠言如果泛濫，會(huì)造成公眾視聽混淆、是非不分，從而影響社會(huì)團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。如2011年春日本地震期間，我國國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)盛傳“碘鹽抗核輻射”，鬧得人心惶惶。一天之內(nèi)，各大城市商場、超市的食鹽被哄搶一空，上演了一場為世人恥笑的鬧劇。本文檔共42頁；當(dāng)前第29頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分三、網(wǎng)絡(luò)謠言的成因和演繹過程成因：網(wǎng)絡(luò)謠言是在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境下信息缺失、社會(huì)心理因素以及網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境相互作用的結(jié)果，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代引起社會(huì)動(dòng)蕩與危害公共安全的重要?jiǎng)右?。社?huì)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯，部分公眾心態(tài)焦慮互聯(lián)網(wǎng)為謠言傳播提供了技術(shù)可能和便捷渠道造謠者追逐利益權(quán)威信息發(fā)布滯后本文檔共42頁；當(dāng)前第30頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分三、網(wǎng)絡(luò)謠言的成因和演繹過程在空間上體現(xiàn)為覆蓋廣泛、輿論場集中主題式占領(lǐng)與反復(fù)性攻擊：網(wǎng)絡(luò)謠言相對(duì)于傳統(tǒng)謠言，從發(fā)生、發(fā)展、高潮、消退的進(jìn)程角度來看有較為明顯的差別。網(wǎng)絡(luò)迅捷的傳播方式使網(wǎng)絡(luò)謠言從發(fā)生到高潮的時(shí)間大大縮短。本文檔共42頁；當(dāng)前第31頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分四、網(wǎng)絡(luò)謠言的治理加強(qiáng)主流文化建設(shè)加快推進(jìn)法制建設(shè)深化政府信息公開加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管自律本文檔共42頁；當(dāng)前第32頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分4網(wǎng)絡(luò)輿情與意見領(lǐng)袖本文檔共42頁；當(dāng)前第33頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分一、意見領(lǐng)袖概述意見領(lǐng)袖是傳播學(xué)的重要概念，是指在人際傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常為他人提供信息，同時(shí)對(duì)他人施加影響的“活躍分子”，他們?cè)诖蟊妭鞑バЧ男纬蛇^程中起著重要的中介或過濾的作用，由他們將信息擴(kuò)散給受眾，形成信息傳遞的兩級(jí)傳播。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，與傳統(tǒng)社會(huì)意見領(lǐng)袖一樣，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖與受其影響者處于同一群體并擁有共同的興趣愛好。不同的是，他們所屬的同一群體是存在于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬群體，這些群體是基于共同興趣而建立的。共同興趣是意見領(lǐng)袖與受其影響者之間產(chǎn)生聯(lián)系的基礎(chǔ)，也是意見領(lǐng)袖發(fā)揮個(gè)人影響力的前提。本文檔共42頁；當(dāng)前第34頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分二、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的構(gòu)成、產(chǎn)生和作用網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，主要包括政府部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)媒體評(píng)論員、網(wǎng)絡(luò)知名專家、網(wǎng)絡(luò)論壇版主、知名博客博主、微博“大V”等。本文檔共42頁；當(dāng)前第35頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的產(chǎn)生原因：從技術(shù)角度看，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)開放、互動(dòng)的特點(diǎn)，意見領(lǐng)袖可以輕易通過網(wǎng)絡(luò)就公眾關(guān)心的社會(huì)事件和問題發(fā)表意見，提出質(zhì)疑，表達(dá)觀點(diǎn)，并在網(wǎng)民的網(wǎng)上響應(yīng)下，使其意見得以便捷、迅速、廣泛地傳播。從社會(huì)角度看，改革開放以來，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的差距也在加大，不同人群間出現(xiàn)了較大的知識(shí)鴻溝、信息鴻溝。一部分人因?yàn)閾碛休^強(qiáng)的信息獲取能力和公眾信息平臺(tái)表達(dá)能力而享有話語權(quán)，從而有機(jī)會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。更多的沒有這種較強(qiáng)信息獲取能力和表達(dá)能力的人則往往希望能通過意見領(lǐng)袖來獲得信息，從而對(duì)意見領(lǐng)袖產(chǎn)生依賴。本文檔共42頁；當(dāng)前第36頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分三、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的積極作用正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的產(chǎn)生有其時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的客觀原因。我們要辯證地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的作用。在眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)世界，由于網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖與網(wǎng)民身份接近，容易交流意見，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。他們針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)公共事件發(fā)表言論，與網(wǎng)民、媒體之間形成互動(dòng)，其觀點(diǎn)往往影響大批“粉絲”和輿論走向，甚至改變公共事件在現(xiàn)實(shí)中的走向。代表正確輿論方向的意見領(lǐng)袖可以憑借其網(wǎng)絡(luò)公信力、權(quán)威性，及時(shí)發(fā)布正能量的聲音，從而發(fā)揮主流官方媒體無法替代的正面引導(dǎo)作用。反之，少數(shù)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖缺乏自律，隨意或刻意發(fā)布不實(shí)信息，放大現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)矛盾和偏激心態(tài)，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)蕩，甚至危及社會(huì)穩(wěn)定，其危害不容忽視。社會(huì)管理者應(yīng)充分重視網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在輿情事件中的作用。本文檔共42頁；當(dāng)前第37頁；編輯于星期二\19點(diǎn)44分三、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的積極作用培養(yǎng)和團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖：網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是隨著社會(huì)發(fā)展自發(fā)產(chǎn)生的，但也可以通過積極培養(yǎng)而壯大數(shù)量，提升素質(zhì)。社會(huì)管理者不單要重視媒體“把關(guān)人”的作用，更要重視網(wǎng)絡(luò)輿論“導(dǎo)航員”的作用。對(duì)業(yè)已得到網(wǎng)民公認(rèn)的意見領(lǐng)袖，只要是不違法、不違反社會(huì)公德的，無論其社會(huì)身份高低，都應(yīng)采取友好、團(tuán)結(jié)的態(tài)度，積極開展溝通交流，組織各種座談、協(xié)商，及時(shí)通報(bào)政策，耐心解釋，提高他們的認(rèn)識(shí)水平，幫助他們更加積極正面地看待問題，發(fā)表理性不偏激、富有建設(shè)性的言論，共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)