購買社保申請書范文10篇

購買社保申請書范文10篇

其次條縣內(nèi)微型企業(yè)資本金補助資金（簡稱：補助資本金）的審核、發(fā)放、使用、監(jiān)督適用本方法。

第三條補助資本金管理堅持公開、公正、公正原則。

第四條符合規(guī)定的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請者應按相關(guān)規(guī)定提交創(chuàng)業(yè)方案書，縣微企進展工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱縣微企辦）應對創(chuàng)業(yè)方案書進行審查，并按相關(guān)規(guī)定提出初審意見。

第五條縣微型企業(yè)進展工作領(lǐng)導小組成員單位各委派1名工作人員，組成縣微型企業(yè)評審工作領(lǐng)導小組（以下簡稱評審小組），縣微企辦依據(jù)創(chuàng)業(yè)申請人身份和經(jīng)營行業(yè)確定每次會審詳細參會人員，其中縣財政、人力社保、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟信息、商務(wù)、工商、國稅、地稅、擔保機構(gòu)、承貸銀行等部門和單位必需參與會審。

第六條評審小組對創(chuàng)業(yè)申請者創(chuàng)業(yè)方案的可行性、市場前景、解決就業(yè)力量等方面進行集中會審，參與會審人員2/3以上同意補助的，按本方法第八條規(guī)定確定補助資本金金額。審定結(jié)果在《報》、縣政府公眾網(wǎng)等媒體進行公示，公示期3—5天。

第七條經(jīng)公示無異議的，縣微企辦應在3個工作日內(nèi)將審核結(jié)果告知創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)申請者將由其本人實際投入的出資額一次足額存入微型企業(yè)銀行賬戶，將進賬單交縣微企辦審驗。縣微企辦向縣財政局書面提交撥付補助資本金申請書，縣財政局在收到申請書5個工作日內(nèi)根據(jù)評審小組審定的補助資本金金額劃入微型企業(yè)銀行賬戶。

第八條補助資本金金額原則按創(chuàng)業(yè)申請者擬設(shè)微型企業(yè)的注冊資本或登記出資額的30%至50%確定。參照S=Q×K×N×M-R+E公式確定微型企業(yè)財政補助資金。公式中S指財政補助資金；Q指創(chuàng)業(yè)者擬創(chuàng)辦微型企業(yè)的注冊資本（出資數(shù)額）；K指行業(yè)鼓舞系數(shù)（按0.3-0.5的系數(shù)范圍進行確定）；N指雇工人數(shù)（含投資者）系數(shù)（4-6人為75%、7-10人為80%、16-20人為90%）；M指組織形式修正系數(shù)（個人獨資、合伙企業(yè)為90%、有限責任公司為100%）；R指個體轉(zhuǎn)微型企業(yè)削減扶持資金數(shù)額，對申請創(chuàng)辦微型企業(yè)時原個體工商戶注銷未滿1年的、以及在原經(jīng)營場地從事與原經(jīng)營范圍相同或相像的、僅變更經(jīng)營者的，均視為個體轉(zhuǎn)微型企業(yè)，削減數(shù)額為注冊資本（出資數(shù)額）的10%；E：區(qū)縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會認為需要增減金額，由縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會會議打算對創(chuàng)業(yè)者增加或削減資本金補助資金，數(shù)額在10000元內(nèi)進行確定。在確定財政補助資金時，應結(jié)合我縣財力，依據(jù)重點扶持產(chǎn)業(yè)、重點扶持人群狀況，在注冊資本（出資數(shù)額）50%以內(nèi)確定財政補助資金數(shù)額。

第九條創(chuàng)業(yè)申請者申報微型企業(yè)數(shù)量超過同期進展方案數(shù)的，優(yōu)先審定投資項目屬于文化創(chuàng)意、傳統(tǒng)工藝、民間藝術(shù)、制造設(shè)計、信息技術(shù)、旅游服務(wù)、軟件開發(fā)及外包服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

第十條評審小組打算不予發(fā)放補助資本金的，由縣微企辦在3個工作日內(nèi)書面通知創(chuàng)業(yè)申請者，并說明理由。

第十一條微型企業(yè)使用補助資本金應遵循自有資金先行使用的原則。微型企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，應先使用自有資金，待自有資金使用完畢或自有資金不足以支付時，方可向轄區(qū)工商所提出補助資本金支付申請。

第十二條微型企業(yè)申請補助資本金支付，應向轄區(qū)工商所申請。微型企業(yè)首次提出財政補助資本金支付申請時，應提交《微型企業(yè)財政補助資金支付申請表》和《微型企業(yè)自有資金使用狀況表》以及相關(guān)證明材料。轄區(qū)工商所依據(jù)近1個月內(nèi)對申請企業(yè)的實地巡查記錄，審查自有資金使用和補助資本金支付申請的狀況（依據(jù)審查狀況，可支配人員再次開展實地巡查）。經(jīng)轄區(qū)工商所審查，對確需使用補助資本金，且符合相關(guān)條件的，由所長簽署意見后報區(qū)縣工商局微企科?？h工商局微企科審查后報縣微企辦領(lǐng)導審批并加蓋公章。微型企業(yè)開戶銀行依據(jù)批準的《微型企業(yè)財政補助資金支付申請表》，通過轉(zhuǎn)賬方式進行代支付。

第十三條補助資本金只能用于微型企業(yè)經(jīng)營場地裝修、機器設(shè)備購置、辦公設(shè)備購置、原輔材料選購、商品購進以及支付經(jīng)營場地租金、加盟費、員工工資等生產(chǎn)經(jīng)營方面的費用支付。不得用于購買汽車、手機等消費品，不得用于餐飲消遣消費，不得用于基金、股票、期貨等投機經(jīng)營活動。

第十四條微型企業(yè)補助資本金支付申請被批準后，工商所應在批準申請之日起1個月內(nèi)，對其補助資本金支付申請的履行狀況進行核查，查驗申請支付的交易事項是否達成。查驗時應收集與申請交易事項相關(guān)的文書、票據(jù)等憑證，并對交易相關(guān)物品進行拍照留存。

第十五條在進展微型企業(yè)工作中嚴禁消失下列行為：

1.向創(chuàng)業(yè)者吃、拿、卡、要，接受創(chuàng)業(yè)者的宴請、財物、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等；

2.工作人員推諉扯皮、敷衍塞責、不宣揚發(fā)動、亂作為、不作為或不樂觀作為；

3.不按文件規(guī)定的條件，指使他人弄虛作假創(chuàng)辦微型企業(yè)；

4.不經(jīng)資格審查、不經(jīng)培訓、不提交創(chuàng)業(yè)投資方案書或項目可行性論證報告亂發(fā)微型企業(yè)執(zhí)照；

5.片面追求數(shù)量忽視質(zhì)量；

6.亂設(shè)門檻、效率低下，指定驗資機構(gòu)、代辦機構(gòu)；

7.干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，亂攤派、亂收費、亂罰款或強令企業(yè)回饋和捐贈，違反規(guī)定加重企業(yè)負擔；

8.干部不執(zhí)行回避制度，內(nèi)外勾結(jié)，，指使親屬、伴侶和特別關(guān)系人通過辦理微型企業(yè)騙取政府扶持資金、有意套取、抽逃、轉(zhuǎn)移政府扶持資金和資產(chǎn)；

9.不按規(guī)定進行評審，不向社會公開評審結(jié)果，憑好惡、講人情支配政府扶持資金等違紀違規(guī)行為，要嚴格根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴厲?工作紀律。

10.工作不仔細落實、任務(wù)不按時完成。

第十六條凡違反進展微型企業(yè)相關(guān)規(guī)定的，將追究相關(guān)單位和直接責任人的責任，視情節(jié)輕重取消相關(guān)責任人當月評先評優(yōu)資格或年終評先評優(yōu)資格，甚至年終公務(wù)員考評確定為“不合格”等次。對違規(guī)操作，造成惡劣影響或者經(jīng)濟損失的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究責任。

第十七條創(chuàng)業(yè)申請者、其他組織和個人對審核打算有異議的，可在15日內(nèi)向市微企辦申訴。

第十八條本方法未盡事宜，由縣微企辦提出經(jīng)縣微企領(lǐng)導小組審定后執(zhí)行。

第十九條本方法由縣微企辦負責解釋。

《進一步吸引人才放寬部分戶籍準入條件戶口登記工作規(guī)范》市政辦發(fā)〔2024〕11號

一、全日制一般大中專院校同學集體戶口遷移工作規(guī)范

(一)全日制一般大中專院校新生落戶，根據(jù)西安市公安局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知》(西公通〔20XX〕461號)文件精神辦理。

(二)2024年3月1日起，戶口在本市全日制一般大中專院校同學集體戶的在校大中專同學，在本市市區(qū)擁有合法固定住宅的，可進行市內(nèi)遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶籍民警當場辦結(jié)。

沒有合法固定住宅的，畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的，依據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負責其檔案托管的人才溝通服務(wù)中心集體戶。

二、全日制一般高等院校、中等職業(yè)學校(含技工學校)，國民訓練同等學歷和留學回國人員落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號)。

(二)辦理條件。

全日制一般高等院校、中等職業(yè)學校(含技工學校)，國民訓練同等學歷和留學回國人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)，情愿在我市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。

(三)所需材料。

戶籍民警應當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;全部材料復印件都要與原件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場將原件退還。

1.審核申請人入戶申請表及戶籍申請材料真實性聲明書;

2.審核申請人學歷證書，核原件，留復印件;

3.落居民家庭戶的，審核申請人合法固定住宅證明，核原件，留復印件;新建商品房小區(qū)的，還應供應物業(yè)企業(yè)開具的入住證明;落本市市區(qū)用人單位集體戶的，審核用人單位出具的入戶介紹信;

4.審核申請人身份證、戶口簿或集體戶口卡，核原件，留復印件;

5.國外留學回國人員辦理落戶，除需供應上述材料外，還需供應訓練部留學服務(wù)中心認證出具的《國外學歷學位認證書》原件及復印件。詳細事宜請詢問中國留學服務(wù)中心西安分中心(西安留學人員工作站);

對于出國前已注銷戶口的國外留學人員，符合華僑身份的，根據(jù)華僑來西安定居落戶規(guī)范辦理;非華僑身份的，根據(jù)國外留學回國人員入戶要求(不審核用人單位資質(zhì)文件、勞動合同等)辦理;

6.入戶人員一寸彩色證件照2張;

7.戶籍民警除審核上述所需材料外，還要登錄“中國高等訓練同學信息網(wǎng)”等學歷身份信息系統(tǒng)，對申請人學歷身份進行認證核查;對于中專、技校等學歷的人員，各公安分局將此類人員名單(省內(nèi)學校)整理成冊，定期請同級訓練和人社等部門進行認證核查。

(四)辦理流程。

1.有合法固定住宅的，申請人持所需材料在工作日，向合法固定住宅地派出所戶籍室申請;

2.無合法固定住宅的，需要在用人單位集體戶落戶的，由用人單位開具入戶介紹信后，到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請落戶;

3.無合法固定住宅的，需要在社區(qū)集體戶落戶的，就近向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住生活地的派出所戶籍室申請;

4.戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報主管所長審批;

主管所長審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)取準遷證;

5.申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。

(五)辦理時限。

15個工作日。

三、人才引進落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號)。

(二)辦理條件。

本市市區(qū)的用人單位，非調(diào)動引進專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，符合《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定》(市政發(fā)〔2024〕17號)文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號)文件規(guī)定，可申請遷入落戶。

1.符合下列條件之一的高級人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：

(1)中國科學院院士、中國工程院院士;

(2)國家科技獎獲得者;

(3)享受國務(wù)院特別津貼專家;

(4)進入部級“新世紀百千萬人才工程”的人選;

(5)省、部級有突出貢獻專家;

(6)中國青年科技獎獲得者;獲國家杰出青年科學基金資助者;

(7)部級重點學科、重點試驗室、工程技術(shù)討論中心學術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級以上科研課題和部級工程項目的主持人或主要參加者;

(8)獲省部級以上科技獎一、二等獎科技成果的主要研制者;

(9)中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號獲得者;

(10)具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員;

(11)博士后討論人員;

(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進的其他高級人才。

2.被用人單位聘(招)用，按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動合同，符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：

(1)擁有屬于自主學問產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù);

(2)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書;

(3)取得碩士以上學位的討論生、或在國外留學取得碩士以上學位并經(jīng)國家訓練部留學服務(wù)中心認證;

(4)本市市區(qū)內(nèi)無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準的其他特別專業(yè)技術(shù)人才。

3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區(qū)落戶：

(1)省級、地市級和行業(yè)(部級)技能大獎、技術(shù)能手稱號獲得者;

(2)具有技師、高級技師技術(shù)等級者;

(3)具有中級工、高級工等級者，年齡在35周歲(含35周歲)以下;

(4)本市無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準的其他特別技能人才。

以上人員，在本市市區(qū)擁有合法固定住宅的，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。

(三)所需材料。

戶籍民警應當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;全部材料復印件都要與原件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。

1.審核用人單位出具的入戶介紹信，并填寫《西安市引進人才戶籍準入登記表》;

2.審核有關(guān)人才身份的證書、證件或證明文件，核原件，留復印件;

經(jīng)省、市人社部門核準的其他特別專業(yè)技術(shù)和技能人才的，審核人社部門出具的證明文件;

3.審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復印件，復印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復印件與原件全都”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必需在本市市區(qū);

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復印件(三證合一的，供應三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，供應五證合一后的營業(yè)執(zhí)照);

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復印件;

(4)用人單位為社會團體的，審核其社會團體登記證、社保登記證復印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復印件;

(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納社保的用人單位，要出具證明，將申請人的社保繳納狀況闡述清晰，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，便利民警核查。

4.申請人系本市市區(qū)黨政工群等機關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或幫助等類人員，要審核上述有關(guān)批準錄用文件的復印件(復印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復印件與原件全都”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)。此類人員申請入戶時，不再審核單位資質(zhì)文件;

5.審核申請人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同，核原件，留復印件;

6.技能人才身份的，還要審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;

7.技能人才身份的，申請配偶、未婚子女隨遷的，還要審核其合法固定住宅證明，新建商品房的，還應供應物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

8.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需供應)、戶口簿，核原件，留復印件;

9.申請配偶、未婚子女隨遷的，審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再供應);

未婚子女供應本人未婚聲明書(未達法定結(jié)婚年齡和戶口簿載明婚姻狀況的不供應)，并親筆簽名;未婚子女為離異人員的，審核離婚證;

以上材料要由用人單位先行審核后，在要求供應的復印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊。

10.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應)。

(四)辦理流程。

1.用人單位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局戶政(治安)大隊戶籍窗口提交申請;

2.戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導審批，并由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;

3.申請人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。

若申請入戶人員合法固定住宅與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi)，可直接在其合法固定住宅登記戶口;若申請入戶人員合法固定住宅與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的，可先行落單位集體戶或社區(qū)集體戶，再由申請人按市內(nèi)遷移程序自行辦理;

4.高級人才的引進工作，要本著特事特辦的原則，既可以用人單位名義引進落戶，也可以由本人直接申請落戶，若無合法固定住宅，可以在各級人才溝通中心集體戶或生活所在地的社區(qū)集體戶落戶。若本人直接申請的，只需要審核符合“高級人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。

(五)辦理時限。

15個工作日。

四、投資納稅落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號)。

(二)辦理條件。

1.國有企業(yè)，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在100萬元以上，依法為員工繳納社會保險費的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制一般大中專院校、技工學校畢業(yè)生，具有國民訓練同等學歷及留學回國人員的職工，在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上，參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，在本市市區(qū)有合法固定住宅，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。

2.股份有限公司和有限責任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個人獨資企業(yè)出資人，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在10萬元以上、或在最近連續(xù)5個納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在15萬元以上，參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，在本市市區(qū)有合法固定住宅，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。

若出資比例最低的股東也達到上述納稅標準，可申請一名在我市有合法固定住宅，且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個企業(yè)只能申請一次)。

3.個體工商戶最近1個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在2萬元人民幣以上，或最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在3萬元人民幣以上，參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，在本市市區(qū)有合法固定住宅，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。

(三)所需材料。

戶籍民警應當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;全部材料復印件都要與原件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。

1.國有企業(yè)投資納稅落戶所需材料：

(1)審核國有企業(yè)出具的入戶申請報告及入戶人員花名冊;

(2)審核國有企業(yè)的有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復印件(三證合一的，供應三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，供應五證合一后的營業(yè)執(zhí)照)復印件，復印件上要加蓋公章。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必需在本市市區(qū);

(3)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;

(4)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;

(5)審核申請人任職文件或勞動合同，核原件，留復印件;

(6)審核合法固定住宅證明，核原件，留復印件;

(7)審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需供應身份證)、戶口簿，核原件，留復印件;

(8)審核隨遷人員狀況;

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再供應);

審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應)。

2.股份有限公司和有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等企業(yè)投資納稅所需材料：

戶籍民警應當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;全部材料復印件都要與原件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。

(1)審核用人單位出具的入戶介紹信;

(2)審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清晰，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;

(3)審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復印件(三證合一的，供應三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，供應五證合一后的營業(yè)執(zhí)照)復印件，復印件上要由用人單位加蓋公章，并注明“經(jīng)審核此復印件與原件全都”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必需在本市市區(qū);

(4)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(或5個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;

(5)審核工商部門出具的企業(yè)登記信息證明;

(6)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;

(7)審核申請人在本市市區(qū)合法固定住宅證明，核原件，留復印件，新建商品房的，還應供應物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

(8)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不供應)、戶口簿，核原件，留復印件;

(9)審核隨遷人員狀況;

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再供應);

審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應)。

3.個體工商戶申請投資納稅所需材料：

戶籍民警應當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;全部材料復印件都要與原件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。

(1)審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清晰，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;

(2)審核個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，核原件，留復印件;

(3)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該個體工商戶最近1個(或最近連續(xù)3個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;

(4)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;

(5)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不供應)、戶口簿，核原件，留復印件;

(6)審核申請人在本市市區(qū)合法固定住宅證明，核原件，留復印件，新建商品房的，還應供應物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

(7)審核隨遷人員狀況;

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再供應);

審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應)。

(四)辦理流程。

1.國有企業(yè)投資納稅落戶辦理流程：

(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊申請;

(2)單位所在地公安分局戶政(治安)大隊戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導審批;

(3)公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;

(4)申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后，再持遷移證到用人單位集體戶或社區(qū)集體戶(單位未設(shè)立集體戶的，可落社區(qū)集體戶)所在地派出所辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給集體戶口卡。

2.股份有限公司和有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等企業(yè)及個體工商戶投資納稅落戶辦理流程：

(1)由申請人持所需材料向合法固定住宅地公安分局戶政(治安)大隊申請(若企業(yè)股東及業(yè)務(wù)骨干的合法固定住宅不在一個治安轄區(qū)的，可分別申請);

(2)公安分局戶政(治安)大隊戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導審批;

(3)公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;

(4)申請人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。

(五)辦理時限。

30個工作日。

五、設(shè)立單位集體戶口工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號)。

(二)辦理條件。

凡在本市市區(qū)依法注冊，擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位全部的辦公場所的用人單位，均可設(shè)立單位集體戶口。

(三)所需材料。

戶籍民警應當嚴格審核用人單位提交的以下證件證明，全部材料復印件都要與原件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。

1.審核設(shè)立單位書面申請;

2.審核設(shè)立單位辦公場所產(chǎn)權(quán)證明，核原件，留復印件;

3.審核設(shè)立單位依法注冊證照復印件，復印件上要由用人單位加蓋公章。注冊證照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必需在本市市區(qū)。

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核營業(yè)執(zhí)照復印件;

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核事業(yè)單位的法人登記證復印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核非企業(yè)單位法人登記證復印件;

(4)用人單位為社會團體的，審核社會團體登記證復印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件復印件。

(四)辦理流程。

用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請，調(diào)查審核后，由主管所長審批設(shè)立。

(五)辦理時限。

15個工作日。

六、買房入戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)西安市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康進展的若干意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕15號)、《西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場健康進展的若干意見》(市政發(fā)〔2024〕32號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號)。

(二)辦理條件。

非本市戶籍居民，2024年7月1日以后，在西安市市區(qū)內(nèi)購買建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準)和二手住房(以買賣合同網(wǎng)簽時間為準)的，取得房屋全部權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險后，即可在房屋所在地辦理購房者本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。

(三)所需材料。

戶籍民警應當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;申請材料中要求供應原件與復印件的，要當場將原件與復印件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。

1.審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清晰，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;

2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不供應)、戶口簿，核原件，留復印件;

3.審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件，實際繳費要滿一年(自申請人申請辦理落戶事宜之日為止，累計繳納滿一年);

4.審核申請人的《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》，新建商品房的，還應供應物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;

5.審核隨遷人員狀況：

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再供應);

審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應)。

(四)辦理流程。

1.市房管局是買房入戶辦理事項的第一受理單位，申請人首先持所需材料到市房管局申請出具《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》并加蓋印章，新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)和灃東新城)的查詢證明由西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設(shè)立專項窗口辦理。長安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū)，藍田、周至縣的查詢證明由當?shù)胤慨a(chǎn)部門在各自的辦事大廳設(shè)立專項窗口辦理。工作程序參照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行方法》的有關(guān)規(guī)定辦理;

2.申請人持所需材料在工作日，向房屋所在地派出所戶籍室提交申請;

3.戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后報主管所長審批;

4.主管所長審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)取準遷證;

5.申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。

(五)辦理時限。

15個工作日。

七、長期在本市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住宅人員落戶工作規(guī)范

(一)辦理依據(jù)。

《戶口登記條例》、《勞動法》、《社會保險法》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于同意解決遷入市區(qū)人口戶籍準入中幾個突出問題的批復》(市政辦發(fā)〔2024〕50號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號)。

(二)辦理條件。

持外省市常住戶口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動合同，并參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費滿3年以上，在本市市區(qū)具有合法固定住宅的人員，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。

1.本市市區(qū)用人單位：

用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格和用人自、依法參與本市社會保險并繳費的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊，依法參與本市社會保險并繳費的分公司和分支機構(gòu)。

2.依法簽訂勞動合同：

申請人應當與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動合同，且應在有效期內(nèi)。

3.繳納社會保險：

在本市實際繳費滿3年，包含從外省市轉(zhuǎn)入社會保險繳費期限。對于本市市區(qū)用人單位員工參與省社會保險統(tǒng)籌的，可參照執(zhí)行。

4.在本市市區(qū)擁有合法固定住宅：

依據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號)文件中其次十四條規(guī)定，合法固定住宅包括本人或夫妻共同通過購買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋全部權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的住宅;直系親屬擁有房屋全部權(quán)并供其居住的住宅;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住宅。

為便利群眾落戶，在小區(qū)已具備落戶的條件下，對于尚未辦理《房屋全部權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，可供應購房合同、購房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開具的入住證明。

5.年齡在35周歲以下：

在35周歲(含35周歲)之前開頭在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險從外省市轉(zhuǎn)入本市的，首次繳納的年齡不得超過35周歲(含35周歲)。

6.隨遷人員：

配偶和未成年子女可隨遷。

(三)所需材料。

戶籍民警應當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;申請材料中要求供應原件與復印件的，要當場將原件與復印件核對，核對無誤的，在復印件上加蓋“經(jīng)審核此復印件與原件全都”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。

1.審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清晰，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;

2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不供應)、戶口簿，核原件，留復印件;

3.審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復印件，復印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復印件與原件全都”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必需在本市市區(qū);

(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復印件(三證合一的，供應三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，供應五證合一后的營業(yè)執(zhí)照);

(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復印件;

(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復印件;

(4)用人單位為社會團體的，審核其社會團體登記證、社保登記證復印件;

(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復印件;

(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的用人單位，要出具證明，將申請人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納狀況闡述清晰，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，便利民警核查;

(7)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費累計達到繳納年限要求，與不同單位簽訂勞動合同的狀況，只需審核提交申請時申請人所在用人單位的資質(zhì)文件。

4.申請人系本市市區(qū)黨政工群等機關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或幫助等類人員，要審核上述有關(guān)批準錄用文件的復印件(復印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復印件與原件全都”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)及用人單位開具的入戶介紹信。此類狀況，不再要求用人單位出具資質(zhì)文件;

5.申請人系本市市區(qū)個體工商戶經(jīng)營者的，審核其個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復印件(兩證整合的，供應兩證整合后的營業(yè)執(zhí)照)，核原件，留復印件;

6.申請人系敏捷就業(yè)人員的，審核其就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復印件(證件第5頁就業(yè)登記狀況“就業(yè)單位名稱或自主就業(yè)類型我”須注明“敏捷就業(yè)”)，核原件，留復印件;

7.審核申請人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同，核原件，留復印件(用人單位法定代表人、用人單位產(chǎn)權(quán)人、個體工商戶及敏捷就業(yè)人員無需供應勞動合同，用人單位產(chǎn)權(quán)人申請的，審核工商部門出具的產(chǎn)權(quán)證明);

8.審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件，實際繳費要累計滿3年(包含從外省市轉(zhuǎn)入的社會保險繳費期限);

9.審核合法固定住宅證明，新建商品房的，要供應物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;房屋全部權(quán)人為申請人直系親屬的，應審核親屬關(guān)系證明(戶口簿能反映親屬關(guān)系的，供應戶口簿原件及復印件，不再供應親屬關(guān)系證明)，核原件，留復印件;

10.審核隨遷人員狀況：

審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再供應);

審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;

11.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應)。

(四)辦理流程。

1.申請人持所需材料在工作日，向合法固定住宅地派出所提交申請，派出所戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，報主管所長審批，主管所長審批并簽署意見后，報公安分局戶政(治安)大隊審批;

2.公安分局戶政(治安)大隊審批后，核發(fā)準遷證;

3.申請人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。

(五)辦理時限。

30個工作日。

八、留意事項

(一)依據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號)文件其次十七條規(guī)定：“用人單位和申請遷入市區(qū)人員應當供應真實、有效、合法的證明材料。凡違反規(guī)定條件，通過弄虛作假或其他不正值手段遷入市區(qū)落戶的，一經(jīng)查實，由公安部門將當事人戶口遷回原戶口所在地，有關(guān)部門3年內(nèi)不得受理該單位遷入人員的落戶申請”。上述情形一經(jīng)發(fā)覺，公安機關(guān)將嚴格根據(jù)規(guī)定對涉事單位及申請遷入人員進行處理，將其列入辦理假戶口黑名單，同時在社會征信系統(tǒng)里作不良征信記錄。對于偽造公文、印章等違法行為，公安機關(guān)將依法追究法律責任。請民警向申請遷入人員進行宣揚，要珍惜自己的信譽名譽，根據(jù)規(guī)定供應申請材料，杜絕弄虛作假行為。

(二)我市戶籍準入政策中，凡涉及隨遷子女的，其一般高中同學高考招生報名根據(jù)省訓練廳、省公安廳、省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，詳細方法根據(jù)高考當年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前的政策是：

1.截止高考當年，高級中等訓練階段在陜連續(xù)學籍滿3年，即從第一學年開頭，在我省高級中等訓練階段學校注冊學籍并連續(xù)就讀3年，按規(guī)定完成學業(yè)并可獲得陜西省高級中等訓練階段學校頒發(fā)的畢業(yè)證書;截止高考當年8月31日，本人常住戶籍在陜應滿3年。

2.考生戶籍未轉(zhuǎn)入者，截至高考當年，高級中等訓練階段在陜連續(xù)學籍滿3年;截至高考當年8月31日，本人的父親或母親或法定監(jiān)護人應持陜西省居住證3年以上，并根據(jù)國家規(guī)定，在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上(含3年)。

詳細狀況，請詢問各級訓練部門。

(三)為了讓群眾少跑路，各公安分局可以參照目前身份證辦理中，在群眾自愿并繳費的前提下，以郵政速遞等方式將準遷證等戶口證件寄給群眾。

西安市人民政府辦公廳

第一條為培育和進展本省產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)（以下簡稱產(chǎn)權(quán)）交易行為，推動國有資產(chǎn)的合理流淌和優(yōu)化配置，防止國有資產(chǎn)流失，促進廉政建設(shè)，結(jié)合本省實際，制定本方法。

其次條在本省從事產(chǎn)權(quán)交易活動的，應當遵守本方法。

第三條產(chǎn)權(quán)交易應當遵循公平自愿、等價有償、誠懇守信和公開、公正、公正的原則，依法保障職工的合法權(quán)益，并不得損害第三方和社會公共利益。

第四條省國有資產(chǎn)管理機構(gòu)負責產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。

縣以上監(jiān)察、工商等有關(guān)部門根據(jù)各自的職責，對產(chǎn)權(quán)交易實施監(jiān)督管理。

其次章產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)

第五條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是從事產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)的國有獨資或者控股的有限責任公司。

產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的設(shè)立，由省人民政府或者其授權(quán)部門打算。

第六條設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，應當具備下列條件：

（一）有與從事產(chǎn)權(quán)交易活動相適應的資金，并能夠獨立擔當民事責任；

（二）有固定的交易場所（即交易市場）和完備的交易設(shè)施；

（三）公司主要負責人符合任職資格，并不得兼職；

（四）有相應的專職會計、經(jīng)濟、法律等專業(yè)人員；

（五）有完善的公司章程和管理制度。

第七條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當履行下列職責：

（一）提權(quán)交易場所；

（二）供應信息和詢問服務(wù)，并依照本方法組織產(chǎn)權(quán)交易；

（三）對產(chǎn)權(quán)交易出讓方和購買方提交文件的真實性進行書面審核；

（四）按程序向人民政府有關(guān)部門報告產(chǎn)權(quán)交易的重大事項；

（五）國家和省規(guī)定的其他職責。

第八條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當依據(jù)本方法制定產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章，報省人民政府或者其授權(quán)的部門批準后施行。

第九條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當建立產(chǎn)權(quán)交易檔案，并供應檔案查詢服務(wù)。

第十條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)從業(yè)人員履行職責時與其本人或者其近親屬有利害關(guān)系的，應當回避。

第十一條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的收費方法由省物價部門會同省財政部門、省國有資產(chǎn)管理機構(gòu)制定，并在產(chǎn)權(quán)交易場所公布。

職工集體購買本單位產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得收取除登記掛牌成本費以外的其他費用。

第三章產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)容

第十二條產(chǎn)權(quán)交易應當包括下列內(nèi)容：

（一）國有獨資企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)交易；

（二）國有資產(chǎn)控股或者參股公司的產(chǎn)權(quán)交易；

（三）行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)交易；

（四）其他產(chǎn)權(quán)交易。

前款規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易，包括有形、無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)使用權(quán)等交易。

法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條下列產(chǎn)權(quán)不得交易：

（一）產(chǎn)權(quán)不明或者有爭議的；

（二）被設(shè)置抵押或者質(zhì)押，未經(jīng)抵押權(quán)人或者質(zhì)押權(quán)人同意的；

（三）被訴訟保全或者被依法強制執(zhí)行，未經(jīng)管轄法院或者依法強制執(zhí)行的行政機關(guān)同意的；

（四）法律、法規(guī)或者規(guī)章禁止轉(zhuǎn)讓的。

第十四條涉及國家平安、國防、尖端技術(shù)以及國家隱秘的產(chǎn)權(quán)交易，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條外商及港、澳、臺商購買產(chǎn)權(quán)的，應符合國家和山東省有關(guān)外商投資的規(guī)定和產(chǎn)業(yè)導向名目。

第四章產(chǎn)權(quán)交易的程序

第十六條產(chǎn)權(quán)交易必需在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易市場進行。

第十七條產(chǎn)權(quán)出讓方申請進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易的，應當向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交下列文件：

（一）出讓申請書；

（二）出讓資格證明；

（三）產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明以及國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或者相關(guān)部門準予出讓的證明；

（四）企業(yè)職工代表大會或者股東大會的出讓決議；

（五）出讓產(chǎn)權(quán)和職工概況；

（六）國有資產(chǎn)評估報告書以及國有資產(chǎn)管理機構(gòu)或者相關(guān)部門核準或者備案的文件；

（七）債權(quán)方的債務(wù)處理意見書和律師事務(wù)所的法律意見書；

（八）其他有關(guān)材料。

第十八條產(chǎn)權(quán)購買方申請進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易的，應當向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交下列文件：

（一）購買申請書；

（二）購買資格和資信證明；

（三）購買后的進展方案、職工安置方案；

（四）國家和省規(guī)定的其他材料。

購買屬于專賣、專營等產(chǎn)權(quán)的，應當取得相應資格和條件，并向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交相關(guān)證明。

第十九條產(chǎn)權(quán)交易出讓方和購買方提交的文件，必需真實、合法、有效，不得有虛假、誤導性內(nèi)容或者有重大遺漏。

其次十條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當對產(chǎn)權(quán)出讓方和購買方所提交文件的真實性進行書面審核，并自收到齊全文件之日起2日內(nèi)，做出是否準予交易的答復；準予交易的，辦理相關(guān)登記手續(xù)。

其次十一條產(chǎn)權(quán)準予交易的，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當通過多種形式公開掛牌，準時向社會產(chǎn)權(quán)交易信息。

掛牌期限不得少于15個工作日。

在掛牌期限內(nèi)，未經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)同意，產(chǎn)權(quán)人不得撤回掛牌，不得轉(zhuǎn)變掛牌價格。

其次十二條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當自掛牌期限屆滿之日起3日內(nèi)，將掛牌結(jié)果告知產(chǎn)權(quán)出讓方和購買方，并依據(jù)掛牌產(chǎn)權(quán)的購買申請狀況確定交易方式，組織交易。

只有1家提出購買申請的，可以實行協(xié)議的方式交易。有2家以上提出購買申請的，應當實行競投、拍賣的方式交易；不適于實行競投或者拍賣方式交易的，應當實行招標的方式交易。

職工集體購買本單位產(chǎn)權(quán)的，應當根據(jù)行使出資人職責的人民政府批準的方式交易。

其次十三條產(chǎn)權(quán)出讓應當以評估值作為底價。出讓價格低于底價出售的，出讓方應當報同級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)批準。

產(chǎn)權(quán)交易應當統(tǒng)一以人民幣計價。

其次十四條產(chǎn)權(quán)交易雙方達成全都意向后，應當參照規(guī)范的合同文本簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

其次十五條產(chǎn)權(quán)交易合同應當包括下列條款：

（一）出讓方和購買方的名稱（姓名）、住宅、法定代表人姓名；

（二）出讓標的、價格以及價款支付方式和期限；

（三）出讓標的的債權(quán)、債務(wù)處理以及盈虧處理；

（四）職工安置方案；

（五）產(chǎn)權(quán)交易的稅費負擔；

（六）產(chǎn)權(quán)交割方式和期限；

（七）合同變更和解除條件；

（八）違反合同責任和合同爭議解決方式；

（九）簽約日期；

（十）需要商定的其他事項。

產(chǎn)權(quán)交易合同中關(guān)于債務(wù)條款的內(nèi)容必需征得債權(quán)人書面同意。

其次十六條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當對合同的合法性、真實性進行書面審核；審核合格的，應當準時向產(chǎn)權(quán)交易雙方出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

其次十七條產(chǎn)權(quán)交易雙方應當憑產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證和產(chǎn)權(quán)交易合同以及其他有關(guān)材料，分別到財政、銀行、國有資產(chǎn)管理、工商行政管理、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、社保等部門辦理相關(guān)的變更手續(xù)。

前款規(guī)定的部門應當在法定期限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)變更手續(xù)。

其次十八條從事產(chǎn)權(quán)交易的，不得實施下列行為：

（一）產(chǎn)權(quán)未經(jīng)評估以及評估值未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門核準或者備案；

（二）披露產(chǎn)權(quán)交易信息不完善或者有虛假、誤導性內(nèi)容；

（三）有意壓低或者抬高交易價格和條件阻礙產(chǎn)權(quán)交易；

（四）操縱產(chǎn)權(quán)交易市場；

（五）在產(chǎn)權(quán)交易活動中惡意串通；

（六）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員作為出讓方、購買方或者第三方參加交易；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

其次十九條產(chǎn)權(quán)交易期間有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應當中止：

（一）第三方對出讓的產(chǎn)權(quán)提出異議尚未裁決的；

（二）因不行抗力致使產(chǎn)權(quán)交易活動不能進行的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應當中止的其他情形。

第三十條產(chǎn)權(quán)交易期間有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應當終止：

（一）出讓方或者購買方向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出終止交易的申請并經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)確認的；

（二）司法部門或者國有資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)出終止交易書面通知的；

（三）因不行抗力造成產(chǎn)權(quán)自然滅失的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形。

第五章法律責任

第三十一條產(chǎn)權(quán)出讓方違反本方法規(guī)定，未進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條政府有關(guān)部門違反本方法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規(guī)定批準產(chǎn)權(quán)出讓的；

（二）對未進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易的產(chǎn)權(quán)辦理變更手續(xù)的；

（三）對進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易的產(chǎn)權(quán)無故拖延辦理或者不辦理變更手續(xù)的。

第三十三條為產(chǎn)權(quán)交易供應資產(chǎn)評估報告書、債務(wù)處理意見書或者法律意見書的專業(yè)機構(gòu)弄虛作假，造成國有資產(chǎn)流失或者他人損失的，應當就其所負責的內(nèi)容依法擔當賠償責任；情節(jié)嚴峻的，應當根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定對其進行懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條產(chǎn)權(quán)交易出讓方和購買方違反本方法規(guī)定，有意提交有虛假、誤導性內(nèi)容或者有重大遺漏的文件，造成國有資產(chǎn)流失或者他人損失的，應當依法擔當賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條產(chǎn)權(quán)交易雙方提交文件不真實或者不齊全，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)準予其進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易的，應當對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)予以警告，并處3萬元以下罰款；造成損失的，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當依法予以賠償。

第三十六條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)違反本方法規(guī)定，出具虛假產(chǎn)權(quán)交易憑證的，應當處3萬元以下罰款；給產(chǎn)權(quán)交易當事人造成損失的，應當依法擔當賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以及產(chǎn)權(quán)交易當事人違反本方法其次十八條規(guī)定的，應當依法予以警告；情節(jié)嚴峻的，并處3萬元以下罰款；造成損失的，應當依法擔當賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條本方法規(guī)定的行政懲罰，由有關(guān)部門按其法定職責執(zhí)行。

第六章

第三十九條本方法所稱競投方式，是指在公開掛牌期限屆滿，有2家以上購買的，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)與出讓方協(xié)商確定除出讓價格以外的其他出讓條件后，按價高者得的原則，以公開、集中競價方式確定受讓方的交易方式。

第四十條集體產(chǎn)權(quán)的交易參照本方法執(zhí)行。

第一條為了規(guī)范全國社會保障基金投資運作行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本方法。

其次條本方法所稱全國社會保障基金（以下簡稱社?；穑┦侵溉珖鐣Ｕ匣鹄硎聲ㄒ韵潞喎Q理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中心財政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中心政府集中的社會保障基金。

第三條社?；鹜顿Y運作的基本原則是，在保證基金資產(chǎn)平安性、流淌性的前提下，實現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。

第四條社?；鹳Y產(chǎn)是獨立于理事會、社?；鹜顿Y管理人、社保基金托管人的資產(chǎn)。

第五條財政部會同勞動和社會保障部擬訂社?；鸸芾磉\作的有關(guān)政策，對社?；鸬耐顿Y運作和托管狀況進行監(jiān)督。

中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）和中國人民銀行根據(jù)各自的職權(quán)對社?；鹜顿Y管理人和托管人的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。

其次章理事會

第六條理事會負責管理社?；?，履行以下職責：

（一）制定社?；鸬耐顿Y經(jīng)營策略并組織實施。

（二）選擇并托付社保基金投資管理人、托管人對社?；鹳Y產(chǎn)進行投資運作和托管；對投資運作和托管狀況進行檢查。

（三）負責社?；鸬呢攧?wù)管理與會計核算，編制定期財務(wù)會計報表，起草財務(wù)會計報告。

（四）定期向社會公布社保基金資產(chǎn)、收益、現(xiàn)金流量等財務(wù)狀況。

第七條理事會應嚴格執(zhí)行本方法。對理事會的違法違規(guī)行為根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進行懲罰。

第三章社?；鹜顿Y管理人

第八條本方法所稱社?；鹜顿Y管理人是指依照本方法第十條規(guī)定取得社保基金投資管理業(yè)務(wù)資格、依據(jù)合同受托運作和管理社?；鸬膶I(yè)性投資管理機構(gòu)。

第九條申請辦理社?；鹜顿Y管理業(yè)務(wù)應具備以下條件：

（一）在中國注冊，經(jīng)中國證監(jiān)會批準具有基金管理業(yè)務(wù)資格的基金管理公司及國務(wù)院規(guī)定的其他專業(yè)性投資管理機構(gòu)。

（二）基金管理公司實收資本不少于5000萬元人民幣，在任何時候都維持不少于5000萬元人民幣的凈資產(chǎn)。其他專業(yè)性投資管理機構(gòu)需具備的最低資本規(guī)模另行規(guī)定。

（三）具有2年以上的在中國境內(nèi)從事證券投資管理業(yè)務(wù)的閱歷，且管理審慎，信譽較高。具有規(guī)范的國際運作閱歷的機構(gòu)，其經(jīng)營時間可不受此款的限制。

（四）最近3年沒有重大的違規(guī)行為。

（五）具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)。

（六）有與從事社保基金投資管理業(yè)務(wù)相適應的專業(yè)投資人員。

（七）具有完整有效的內(nèi)部風險掌握制度，內(nèi)設(shè)獨立的監(jiān)察稽核部門，并配備足夠數(shù)量的稱職的專業(yè)人員。

第十條社?；鹜顿Y管理人由理事會確定。申請社保基金投資管理業(yè)務(wù)，需向理事會提交申請書以及由中國證監(jiān)會出具的申請人是否滿意本方法第九條規(guī)定的基本條件的意見。理事會成立包括足夠數(shù)量的獨立人士參與的專家評審委員會，參照公開招標的原則對具備條件的社?；鹜顿Y管理業(yè)務(wù)申請人進行評審。評審委員會經(jīng)投票提出社?；鹜顿Y管理人建議名單，報理事會確定。評審方法由理事會制定。評審方法及評審結(jié)果報財政部、勞動和社會保障部、中國證監(jiān)會備案。

第十一條社?；鹜顿Y管理人履行下列職責：

（一）根據(jù)投資管理政策及社保基金托付資產(chǎn)管理合同，管理并運用社保基金資產(chǎn)進行投資。

（二)建立社?；鹜顿Y管理風險預備金。

（三）完整保存社?；鹜懈顿Y產(chǎn)的會計憑證、會計賬簿和年度財務(wù)會計報告15年以上。

（四）編制社保基金托付資產(chǎn)財務(wù)會計報告，出具社保基金托付資產(chǎn)投資運作報告。

（五）保存社?；鹜顿Y記錄15年以上。

（六）社?；鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同規(guī)定的其他職責。

第十二條有下列情形之一的，社?；鹜顿Y管理人應當準時向理事會報告：

（一）社?；鹳Y產(chǎn)市場價值大幅度波動。

（二）社?；鹜顿Y管理人減資、合并、分立、解散、依法被撤銷、打算申請破產(chǎn)或被申請破產(chǎn)。

（三）社?；鹜顿Y管理人涉及重大訴訟或者仲裁。

（四）社?；鹜顿Y管理人的董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員發(fā)生重大變動。

（五）有可能使社?；鹜懈顿Y產(chǎn)的價值受到重大影響的其他事項。

（六）托付資產(chǎn)管理合同規(guī)定的其他報告事項。

第十三條社?；鹜顿Y管理人應適應社?；鸸芾淼囊?，建立、健全相關(guān)內(nèi)部管理制度和風險管理制度。

第十四條有下列情形之一的，社保基金投資管理人必需退任：

（一）社?；鹜顿Y管理人解散、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)。

（二）理事會有充分理由認為更換社?；鹜顿Y管理人符合社?；鹄?。

（三）托管人有充分理由認為更換社?；鹜顿Y管理人符合社保基金利益并征得理事會同意。

（四）財政部、勞動和社會保障部或中國證監(jiān)會有充分理由認為社?；鹜顿Y管理人不能連續(xù)履行托付資產(chǎn)管理職責。

（五）社?；鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同規(guī)定的其他情形。

第十五條當社?；鹜顿Y管理人更換或退任時，理事會必需盡快委任新投資管理人，并報財政部、勞動和社會保障部、中國證監(jiān)會備案；新任投資管理人確定并履行職責后，原任投資管理人方可退任。

第十六條禁止社?；鹜顿Y管理人從事下列活動：

（一）以社?；鸬拿x使用不屬于社?；鹈碌馁Y金從事投資活動，或以他人的名義使用屬于社保基金名下的資金從事投資活動。

（二）不公正地對待社保基金賬戶的資產(chǎn)。

（三）挪用社?；鸬耐懈顿Y產(chǎn)。

（四）從事可能使社?；鹜懈顿Y產(chǎn)擔當無限責任的投資。

（五）用社保基金托付資產(chǎn)從事信用交易。

（六）法律、法規(guī)和社?；鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同規(guī)定禁止從事的其他活動。

第四章社?；鹜泄苋?/p>

第十七條本方法所稱社保基金托管人是指根據(jù)本方法第十九條規(guī)定取得社?；鹜泄軜I(yè)務(wù)資格、依據(jù)合同平安保管社?；鹳Y產(chǎn)的商業(yè)銀行。

第十八條申請辦理社?；鹜泄軜I(yè)務(wù)應具備以下條件：

（一）設(shè)有特地的基金托管部。

（二）實收資本不少于80億元。

（三）有足夠的熟識托管業(yè)務(wù)的專職人員。

（四）具備平安保管基金全部資產(chǎn)的條件。

（五）具備平安、高效的清算、交割力量。

第十九條社保基金托管人由理事會確定。申請社?；鹜泄軜I(yè)務(wù)，需向理事會提交申請書以及由中國人民銀行批準其從事社?；鹜泄軜I(yè)務(wù)的證明。理事會根據(jù)招標原則評比社?；鹜泄苋?，評比方法及評比結(jié)果報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案。理事會應逐步制造條件采納招標方式確定社?；鹜泄苋?。

其次十條社保基金托管人履行下列職責：

（一）盡職保管社?；鸬耐泄苜Y產(chǎn)。

（二）執(zhí)行社?；鹜顿Y管理人的投資指令，并負責辦理社?；鹈碌馁Y金結(jié)算。

（三）監(jiān)督社?；鹜顿Y管理人的投資運作。發(fā)覺社?；鹜顿Y管理人的投資指令違法違規(guī)的，向理事會報告。

（四）完整保存社?；饡嬞~簿、會計憑證和年度財務(wù)會計報告15年以上。

（五）社?；鹜泄芎贤?guī)定的其他職責。

其次十一條社保基金托管人應適應社?；鹜泄艿囊螅?、健全相關(guān)內(nèi)部管理制度和風險管理制度。

其次十二條有下列情形之一的，社?；鹜泄苋吮匦柰巳危?/p>

（一）社保基金托管人解散、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)。

（二）理事會有充分理由認為社?；鹜泄苋藨斖巳?。

（三）財政部、勞動和社會保障部或中國人民銀行有充分理由認為托管人不能連續(xù)履行社?；鹜泄苈氊?。

（四）社?；鹜泄芎贤?guī)定的其他情形。

其次十三條當社?；鹜泄苋烁鼡Q或退任時，理事會必需盡快委任新的托管人，并報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案；新任托管人確定并履行職責后，原任托管人方可退任。

其次十四條禁止社?；鹜泄苋藦氖孪铝谢顒樱?/p>

（一）將其托管的社?；鹳Y產(chǎn)與托管的其他資產(chǎn)混合管理。

（二）托管的社?；鹳Y產(chǎn)與其自有資產(chǎn)混合管理。

（三）挪用其托管的社?；鹳Y產(chǎn)。

（四）有關(guān)法律法規(guī)禁止從事的其他活動。

第五章社保基金的投資

其次十五條社?；鹜顿Y的范圍限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流淌性的金融工具，包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價證券。

理事會直接運作的社保基金的投資范圍限于銀行存款、在一級市場購買國債，其他投資需托付社?；鹜顿Y管理人管理和運作并托付社保基金托管人托管。

其次十六條社?；鹜顿Y管理人與社保基金托管人須在人事、財務(wù)和資產(chǎn)上相互獨立，其高級管理人員不得在對方兼任任何職務(wù)。

其次十七條理事會持有的國債在二級市場的交易，需托付符合本方法第九條規(guī)定的專業(yè)性投資管理機構(gòu)辦理。

其次十八條劃入社?；鸬呢泿刨Y產(chǎn)的投資，按成本計算，應符合下列規(guī)定：

（一）銀行存款和國債投資的比例不得低于50％。其中，銀行存款的比例不得低于10％，在一家銀行的存款不得高于社?；疸y行存款總額的50％。

（二）企業(yè)債、金融債投資的比例不得高于10％。

（三）證券投資基金、股票投資的比例不得高于40％。

其次十九條單個投資管理人管理的社?；鹳Y產(chǎn)投資于1家企業(yè)所發(fā)行的證券或單只證券投資基金，不得超過該企業(yè)所發(fā)行證券或該基金份額的5％；按成本計算，不得超過其管理的社保基金資產(chǎn)總值的10％。

投資管理人管理的社?；鹳Y產(chǎn)投資于自己管理的基金須經(jīng)理事會認可。

第三十條托付單個社?；鹜顿Y管理人進行管理的資產(chǎn)，不得超過年度社保基金托付資產(chǎn)總值的20％。

第三十一條社?；鸾⒌某跏茧A段，減持國有股所獲資金以外的中心預算撥款僅限投資于銀行存款和國債。條件成熟時由財政部會同勞動和社會保障部商理事會報國務(wù)院批準后，改按本方法其次十八條所規(guī)定比例進行投資。

第三十二條劃入社?；鸬墓蓹?quán)資產(chǎn)納入社?；鸾y(tǒng)一核算，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行管理。股權(quán)資產(chǎn)變現(xiàn)后的投資比例接本方法其次十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條依據(jù)金融市場的變化和社?；鹜顿Y運作的狀況，財政部會同勞動和社會保障部商有關(guān)部門適時報請國務(wù)院對其次十八條所規(guī)定的社?；鹜顿Y比例進行調(diào)整。

第三十四條經(jīng)中國人民銀行批準，理事會可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，與商業(yè)銀行辦理協(xié)議存款。

第六章社?；鹜懈锻顿Y管理合同和托管合同

第三十五條理事會與社保基金投資管理人必需簽訂托付資產(chǎn)管理合同，對雙方的權(quán)利義務(wù)、托付資產(chǎn)管理方式、投資范圍、收益安排等內(nèi)容作出規(guī)定，并報財政部、勞動和社會保障部、中國證監(jiān)會備案。

社?；鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同到期或中止時，相關(guān)事宜的處理方法另行制定。

第三十六條理事會與社?；鹜泄苋吮匦韬炗喩绫；鹜懈顿Y產(chǎn)托管合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，并報財政部、勞動和社會保障部、中國證監(jiān)會、中國人民銀行備案。

社?；鹜懈顿Y產(chǎn)托管合同到期或中止時，相關(guān)事宜的處理方法另行制定。

第七章社?；鹜顿Y的收益安排和費用

第三十七條社?；饍羰找嫒~納人社?；?，按國家有關(guān)規(guī)定安排使用和投資。

第三十八條社?；鹜顿Y管理人提取的托付資產(chǎn)管理手續(xù)費的年費率不高于社?；鹜懈顿Y產(chǎn)凈值的15％。

理事會可在托付資產(chǎn)管理合同中規(guī)定對社?；鹜顿Y管理人的業(yè)績嘉獎措施。詳細方案由財政部會同勞動和社會保障部批準。

第三十九條社?；鹜泄苋颂崛〉耐泄苜M年費率不高于社?；鹜泄苜Y產(chǎn)凈值的0.25％。

第四十條社?；鹜顿Y管理人按當年收取的社保基金托付資產(chǎn)管理手續(xù)費的20％，提取社?；鹜顿Y管理風險預備金，專項用于彌補社?；鹜顿Y的虧損。社保基金投資管理風險預備金在托管銀行專戶存儲，余額達到社保基金托付管理資產(chǎn)凈值的10％時可不再提取。

理事會按社?；饍羰找娴?0％提取一般風險預備金，專項用于彌補社保基金投資發(fā)生重大虧損時社?；鹜顿Y管理人所提管理風險預備金不足以彌補的虧損。一般風險預備金余額達到社?；鹳Y產(chǎn)凈值的20％時可不再提取。

第八章社保基金投資的賬戶和財務(wù)管理

第四十一條社?；鹜顿Y管理人的社保基金托付資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)必需與該管理人的其他業(yè)務(wù)在財務(wù)、賬戶上分開，不得混合操作和核算。

第四十二條社?；鹜泄苋吮匦铻樯绫；痖_設(shè)獨立的證券賬戶和資金賬戶。

第四十三條社?；鹋c理事會單位財務(wù)分別建賬，分別核算。

第四十四條社保基金投資管理人和托管人應仔細進行日常會計核算，嚴格根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制會計報表，定期就社?；鸬臅嫼怂恪蟊砭幹频冗M行核對。

第九章報告制度

第四十五條理事會、社保基金投資管理人、社?；鹜泄苋藨敻鶕?jù)本方法的要求報告社保基金投資運作的狀況，保證報告內(nèi)容沒有虛假、誤導性陳述或者重大遺漏，并對所報告內(nèi)容的真實性、完整性負責。

第四十六條理事會的信息披露和報告應符合以下要求：

（一）每年一次向社會公布社?；鹳Y產(chǎn)、收益、現(xiàn)金流量等財務(wù)狀況。

（二）每季度一次向財政部、勞動和社會保障部提交社保基金財務(wù)會計報告、投資管理報告。

（三）單個社?；鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同到期后，向財政部、勞動和社會保障部提交經(jīng)具備證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所審計的報告，對社?；鹜懈顿Y產(chǎn)的投資狀況作出說明。

（四）社保基金發(fā)生重大大事，馬上報告財政部、勞動和社會保障部，并編制臨時報告書，經(jīng)核準后予以公告。

第四十七條社?；鹜顿Y管理人應按社?；鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同及理事會的要求定期和不定期向理事會供應社?；鹜懈顿Y產(chǎn)投資運作報告。

第四十八條社保基金托管人應按托管合同和理事會要求定期和不定期向理事會供應社?；鹜泄苜Y產(chǎn)報告，并對第四十七條社?；鹜顿Y管理人編制的報告的有關(guān)內(nèi)容復核，向理事會出具書面復核意見。

第十章罰則

第四十九條社?；鹜顿Y管理人違反本方法第十二條規(guī)定，不準時或者未向理事會報告該條所列情形之一的，責令改正，賜予警告，并處5萬元以下的罰款。

第五十條社?；鹜顿Y管理人或者托管人有本方法第十六條和其次十四條所列行為之一的應退任，有違法所得的，沒收違法所得，處以違法