大學(xué)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法

大學(xué)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法第一章總則第一條為更好地服務(wù)教學(xué)科研，加強(qiáng)對(duì)大型儀器設(shè)備的專(zhuān)管共享，優(yōu)化資源配置，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》、《**市科技資源開(kāi)放共享管理辦法》和《**大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法（試行）》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。第二條學(xué)校大型儀器設(shè)備共享工作以“合理配置、專(zhuān)管共享、有償使用、全面開(kāi)放”為理念，以“全員預(yù)約、全時(shí)預(yù)約、線上結(jié)算、共享考核”為具體實(shí)施途徑。在繼續(xù)加大投入、改善共享配套條件的同時(shí)，逐步完善管理、運(yùn)行和考核體系。通過(guò)軟硬件結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集，為學(xué)校大型儀器設(shè)備資源合理配置、合理規(guī)劃和使用效益評(píng)價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支撐。第三條本辦法所指大型儀器設(shè)備是指產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，服務(wù)于教學(xué)、科研，單價(jià)為人民幣20萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備以及價(jià)值超過(guò)20萬(wàn)元的成套儀器設(shè)備。第二章組織機(jī)構(gòu)第四條學(xué)校成立大型儀器設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由**校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由**副校長(zhǎng)擔(dān)任（具體組成見(jiàn)《關(guān)于成立大型儀器設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》），全面統(tǒng)籌學(xué)校大型儀器設(shè)備共享管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大型儀器設(shè)備共享管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大儀共享管理辦公室”），掛靠在實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我校大型儀器設(shè)備共享決策管理工作。主要包括大型儀器設(shè)備論證、預(yù)算管理決策、分析測(cè)試中心建設(shè)、共享制度審議、維修維護(hù)基金項(xiàng)目審批、共享隊(duì)伍建設(shè)、工作績(jī)效考核細(xì)則的審定、共享考核審議等工作。第六條大儀共享管理辦公室主要負(fù)責(zé)大儀共享平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、人員培訓(xùn)及平臺(tái)的運(yùn)行管理，指導(dǎo)院級(jí)共享平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)督。此外，還負(fù)責(zé)校級(jí)平臺(tái)的績(jī)效考核、維修基金評(píng)定、論證專(zhuān)家組織及測(cè)試費(fèi)的管理等工作。第七條由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組建的儀器設(shè)備咨詢(xún)與鑒定專(zhuān)家組為學(xué)校大型儀器申購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備負(fù)荷評(píng)價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審議、共享效益評(píng)價(jià)及設(shè)備維修管理、設(shè)備功能開(kāi)發(fā)等工作提供智力支持和決策依據(jù)。第八條各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)本單位大型共享儀器設(shè)備的場(chǎng)地及配套設(shè)施的規(guī)劃、機(jī)組的組建、臨聘人員的管理，共享儀器設(shè)備的使用、維修維護(hù)、效益評(píng)價(jià)自查和考核，以及院級(jí)共享平臺(tái)的日常管理等工作。第九條共享機(jī)組主要負(fù)責(zé)儀器預(yù)約審核、設(shè)備操作、測(cè)試結(jié)果上傳、耗材管理、人員培訓(xùn)、操作演示視頻上傳、大儀日常維護(hù)及考核申報(bào)等工作。第三章共享管理第十條學(xué)校建立大型儀器設(shè)備共享信息化服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大儀共享平臺(tái)”），健全“校—院”兩級(jí)共享體系。大儀共享平臺(tái)面向?qū)W校師生開(kāi)放，并在滿足校內(nèi)教學(xué)、科研需要的前提下積極向社會(huì)開(kāi)放。平臺(tái)提供實(shí)時(shí)、在線的信息交換和通信功能，實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、實(shí)時(shí)跟蹤等智能化管理。學(xué)校統(tǒng)管校級(jí)平臺(tái)，并積極籌劃校級(jí)分析測(cè)試中心的建設(shè)工作。并鼓勵(lì)二級(jí)單位在大儀共享平臺(tái)下建立院級(jí)共享服務(wù)二級(jí)子平臺(tái)，院級(jí)平臺(tái)由學(xué)院直接管理。第十一條開(kāi)放共享大型儀器設(shè)備的范圍及配套設(shè)施：1.凡符合學(xué)校大型儀器設(shè)備界定范圍的儀器設(shè)備，原則上全部納入學(xué)校共享服務(wù)平臺(tái)。部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的，不具有通用性的儀器設(shè)備可由儀器負(fù)責(zé)人提供相關(guān)材料經(jīng)所在學(xué)院審核后提交到大儀共享管理辦公室，經(jīng)大儀共享管理辦公室組織專(zhuān)家認(rèn)定后可暫不納入共享平臺(tái)。單價(jià)40萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備屬于強(qiáng)制納入平臺(tái)范疇。2.各二級(jí)單位負(fù)責(zé)提供相對(duì)獨(dú)立的大型儀器共享場(chǎng)地，有充足的水、電能源供應(yīng)及配套措施。3.各二級(jí)單位負(fù)責(zé)指定較高水平的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員為儀器負(fù)責(zé)人，由儀器負(fù)責(zé)人組建機(jī)組，負(fù)責(zé)儀器的日常管理和對(duì)外測(cè)試服務(wù)工作，并由單位報(bào)送相關(guān)機(jī)組名單到大儀共享辦公室。第十二條學(xué)校對(duì)除機(jī)組外的自測(cè)用戶(hù)實(shí)行培訓(xùn)上崗制度，授權(quán)相關(guān)機(jī)組組織用戶(hù)培訓(xùn)，校內(nèi)人員經(jīng)培訓(xùn)合格取得上崗證后方可進(jìn)行自主測(cè)試；對(duì)于送樣的測(cè)試須由機(jī)組進(jìn)行操作；精密儀器或者單價(jià)在100萬(wàn)元以上大型設(shè)備須必須由專(zhuān)業(yè)機(jī)組進(jìn)行共享操作。第四章預(yù)約管理第十三條大儀共享平臺(tái)實(shí)行全員預(yù)約機(jī)制。各類(lèi)人員使用共享儀器設(shè)備時(shí)，均需通過(guò)共享平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約，但機(jī)組人員及所屬學(xué)院教師享有優(yōu)先預(yù)約權(quán)。第十四條大儀共享平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)置測(cè)試結(jié)果上傳、統(tǒng)計(jì)和下載功能，用戶(hù)繳費(fèi)成功方可通過(guò)賬號(hào)登錄平臺(tái)異地下載測(cè)試結(jié)果。第十五條大儀共享平臺(tái)的儀器設(shè)備實(shí)行全時(shí)段預(yù)約機(jī)制。大儀共享平臺(tái)設(shè)備原則上實(shí)現(xiàn)全天24小時(shí)接受預(yù)約，用戶(hù)可通過(guò)共享平臺(tái)查詢(xún)儀器設(shè)備的現(xiàn)狀和空閑機(jī)時(shí)，根據(jù)自身需求進(jìn)行預(yù)約時(shí)段的選擇。第十六條大儀共享平臺(tái)實(shí)行預(yù)收費(fèi)管理制度。用戶(hù)以課題組的形式進(jìn)行實(shí)名預(yù)約，課題組下可設(shè)多個(gè)使用人。預(yù)約成功后系統(tǒng)自動(dòng)凍結(jié)所需測(cè)試費(fèi)，并設(shè)置短信、微信、郵件等提示功能提示用戶(hù)。第十七條大儀共享平臺(tái)實(shí)行預(yù)約信用制度，每次預(yù)約成功的測(cè)試均生成網(wǎng)上記錄。凡遲到、超時(shí)、爽約、未反饋系統(tǒng)使用信息的用戶(hù)，將由機(jī)組人員對(duì)違約用戶(hù)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，情況嚴(yán)重的直至取消平臺(tái)預(yù)約權(quán)限。第十八條儀器負(fù)責(zé)人不得無(wú)故拒絕預(yù)約成功的測(cè)試，經(jīng)核實(shí)后按每次扣除應(yīng)發(fā)測(cè)試補(bǔ)貼和單位維修金額的各5%，情況嚴(yán)重的將調(diào)劑共享設(shè)備到其他單位委托管理。第五章有償使用管理第十九條為鼓勵(lì)共享，提高大型儀器使用效率，大型儀器設(shè)備共享實(shí)行有償使用。第二十條有償使用定價(jià)分校內(nèi)價(jià)格和校外價(jià)格。由共享機(jī)組結(jié)合區(qū)域定價(jià)情況等因素提出計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)大儀共享辦公室批準(zhǔn)備案，報(bào)備后系統(tǒng)將進(jìn)行價(jià)格鎖定。第二十一條線上結(jié)算1.學(xué)校設(shè)立大型儀器設(shè)備共享有償使用專(zhuān)用賬號(hào)。大儀共享平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)行預(yù)付費(fèi)制度，用戶(hù)可預(yù)存一定費(fèi)用到課題組賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)測(cè)試費(fèi)用線上結(jié)付。2.選擇自主測(cè)樣的用戶(hù)，用戶(hù)在預(yù)約系統(tǒng)中根據(jù)需求自主選擇預(yù)約機(jī)時(shí)數(shù)，在預(yù)約成功的時(shí)間段使用設(shè)備，并自主完成測(cè)試操作。3.選擇送樣檢測(cè)的用戶(hù)，系統(tǒng)實(shí)行排隊(duì)預(yù)約制度，根據(jù)機(jī)組設(shè)置每次預(yù)約達(dá)到一定的量后，不再接受預(yù)約。同時(shí)，用戶(hù)設(shè)定期望得到測(cè)試結(jié)果的時(shí)間，原則上機(jī)組應(yīng)在期望時(shí)間段完成測(cè)試任務(wù)。4.根據(jù)測(cè)試用戶(hù)的預(yù)約機(jī)時(shí)數(shù)或樣品數(shù)，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行預(yù)付費(fèi)凍結(jié)，若賬戶(hù)內(nèi)余額不足，則無(wú)法預(yù)約儀器。測(cè)試完成后根據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行結(jié)算，并經(jīng)用戶(hù)確認(rèn)費(fèi)用支出情況后再進(jìn)行最終結(jié)算。第二十二條測(cè)試補(bǔ)貼為加大設(shè)備共享開(kāi)放力度，學(xué)校對(duì)開(kāi)放機(jī)組實(shí)行測(cè)試補(bǔ)貼制度，按測(cè)試費(fèi)的1:1配套測(cè)試補(bǔ)貼。機(jī)組自身使用及對(duì)校外服務(wù)不予補(bǔ)貼。測(cè)試費(fèi)和補(bǔ)貼總額的65%返還給機(jī)組，由所在二級(jí)單位監(jiān)管使用，主要用于本共享大儀設(shè)備的耗材補(bǔ)充、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)和學(xué)生助理及臨聘人員的勞務(wù)等支出；總額的20%用于學(xué)校共享大儀維修基金及共享平臺(tái)日常維護(hù)等支出，由大儀共享辦公室管理；剩余的15%上繳學(xué)校，納入學(xué)校統(tǒng)一績(jī)效管理。編制內(nèi)人員的儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作量及績(jī)效，按照《大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理工作年度績(jī)效考核細(xì)則》核定。（《大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理工作年度績(jī)效考核細(xì)則》擇文另發(fā)）。第二十三條測(cè)試明細(xì)及發(fā)票的開(kāi)具學(xué)校儀器服務(wù)平臺(tái)對(duì)所有線上測(cè)試提供測(cè)試明細(xì)，作為報(bào)銷(xiāo)的憑據(jù)，教師無(wú)需線下操作。校外測(cè)試用戶(hù)由學(xué)校提供測(cè)試發(fā)票，發(fā)票開(kāi)具方式以財(cái)務(wù)相關(guān)要求為準(zhǔn)。第六章考核和獎(jiǎng)懲第二十四條個(gè)人考核大儀共享充分考慮實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的付出，逐步完善現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列的考核和職稱(chēng)評(píng)定制度，并根據(jù)大儀共享實(shí)際情況核算專(zhuān)兼職機(jī)組人員工作量，將其統(tǒng)一納入學(xué)校年終績(jī)效考核。第二十五條單位考核共享單位根據(jù)本年度所屬機(jī)組共享情況，提交共享年度匯總材料，交由大儀共享辦公室審核核定本單位共享考評(píng)等級(jí)。第二十六條結(jié)合學(xué)校實(shí)際，考核主要包括年有效機(jī)時(shí)、測(cè)試收入、維保情況、論文及功能開(kāi)發(fā)、測(cè)試樣品數(shù)量、用戶(hù)評(píng)價(jià)和對(duì)外服務(wù)比例等指標(biāo)。單位考核原則上按年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第二十七條單位大型儀器設(shè)備共享效益考核是學(xué)校核定各二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位編制，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員年度考核、職務(wù)評(píng)聘、晉升的重要依據(jù)之一。第二十八條對(duì)共享工作考核優(yōu)秀單位和機(jī)組進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)單位共享考評(píng)結(jié)果對(duì)共享單位從設(shè)備購(gòu)置、科技項(xiàng)目申報(bào)、維修基金撥付等方面給予相應(yīng)的支持或約束。第七章共享設(shè)備維修維護(hù)管理第二十九條為了保證學(xué)校大型儀器共享設(shè)備的完好率及使用壽命，設(shè)立**大學(xué)儀器設(shè)備維修基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修基金”）。維修基金主要用于學(xué)校大型儀器共享設(shè)備的維修、保養(yǎng)與功能開(kāi)發(fā)。維修基金由學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)撥款