化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務招標文件

PAGE\*Arabic1化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務第PAGE\*Arabic1頁共NUMPAGES\*Arabic4頁吉林省屹峰招標有限公司化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務競爭性磋商文件第一章、投標人須知1．適用法律：本次招標適用法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購服務和服務招標投標管理辦法》及政府采購其它相關法規(guī)。2．定義：2.1“招標人”指吉林省屹峰招標有限公司，負責采購活動的組織工作。2.2“采購人”指吉林省藥品監(jiān)督管理局，負責采購項目的整體規(guī)劃、采購需求設計和可行性論證及對供應商進行資格審查，作為合同的需方，承擔質(zhì)疑答復，合同履行等義務，以及項目驗收、評價等權(quán)利。2.3“招標內(nèi)容”詳見招標文件（需求部分）第二章《貨物/服務需求和評標辦法》。2.4“潛在投標人”指下載招標文件后點擊了“投標報名”按鈕確認參加投標的供應商。2.5“投標人”指響應本招標文件參加磋商的供應商。3．投標費用：投標人應自行承擔所有與編寫和提交響應文件有關的費用，無論磋商結(jié)果如何，招標人和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。禁止一標多投：每個供應商只能提交一套響應文件。參與提交了一套以上響應文件的供應商，將使其參與提交的全部響應文件無效。4.競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）：4.1磋商文件的構(gòu)成：通用部分第一章投標人須知第二章合同條款第三章政府采購合同書格式需求部分第一章競爭性磋商邀請書第二章貨物/服務需求和評標辦法第三章響應文件構(gòu)成、要求及格式第四章附件4.2投標人應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等要求。如果供應商沒有按照磋商文件要求提交全部文件資料或者響應文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，是供應商的風險。5.磋商文件的澄清和修改5.1任何要求對磋商文件進行解讀或?qū)Υ枭涛募|(zhì)疑的投標人，均應在質(zhì)疑有效期內(nèi)通過書面形式提交給招標人，超過規(guī)定期限提出的澄清要求或質(zhì)疑將不予受理。招標人對收到的澄清要求將視所提問題的具體情況給予答復。答復中可以包括所提的問題，但不包括問題的來源。招標人對收到的供應商質(zhì)疑，將按照政府采購法律規(guī)章的規(guī)定處理。5.2采購人應在首次提交響應文件截止之日的3個工作日之前，對磋商文件進行必要的澄清、修改或補充。磋商文件的澄清、修改或補充文件將以書面形式（加密的電子文件）的方式向所有獲取磋商文件的潛在投標人發(fā)出，并在發(fā)布磋商公告的媒體上公告。不足上述時間的，應當順延提交響應文件的截止時間。5.3磋商文件的澄清、修改、補充文件均構(gòu)成磋商文件的組成部分，對所有投標人具有約束力，而無論其是否已經(jīng)實際收到該澄清、修改、補充文件（包括答疑會紀要）。投標人若收到該澄清、修改、補充文件，則應立即向招標人回復確認已收到。5.4為使供應商有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充部分進行研究，招標人可在響應截止時間3個工作日前自行決定酌情延長響應截止時間，延長響應截止時間的公告將在發(fā)布競爭性磋商公告的媒體上發(fā)告，并以電子郵件的方式向所有潛在供應商發(fā)出。在這種情況下，招標人和供應商受響應截止時間制約的所有權(quán)利和義務均相應延長至新的響應截止時間。6.響應文件構(gòu)成：供應商提交的響應文件應包括以下部分：6.1響應文件分為商務部分和技術部分。商務部分是供應商提交的證明其具有合格資格和成交后有能力履行合同的證明文件。技術部分是能夠證明供應商所提供貨物和服務的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件。6.2供應商應提交競爭性磋商文件（需求部分）第三章《響應文件構(gòu)成、要求及格式》規(guī)定的全部商務文件和技術文件，若有缺失、無效或者不符合磋商文件要求，將導致其報價被拒絕。6.3磋商文件要求提交的磋商保證金。7.響應文件的編制7.1報價語言：響應文件以及供應商與招標人就有關提交報價的來往函電均使用中文。7.2計量單位：中華人民共和國法定計量單位。7.3響應文件規(guī)格應采用A4幅面，打印，按照磋商文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目，連續(xù)編碼，要求膠訂，技術文件中的各項表格應按照競爭性磋商文件（需求部分）第三章《響應文件構(gòu)成、要求及格式》規(guī)定的格式制作，否則將被視為無效響應文件。7.4供應商在響應文件以及在提交報價、磋商、合同簽訂、履行過程中所簽署的相關文件中所加蓋的公章，均須按照磋商文件的規(guī)定加蓋與報價供應商名稱全稱相一致的標準公章，不得使用彩噴或者彩印的印章，否則將被視為無效。7.5招標人不接受采用傳真方式提交的投標文件。8.投標報價及方式8.1報價貨幣：所有報價均以人民幣元為計算單位。8.2采用兩次報價方式。供應商在提交的響應文件中進行第一次報價（磋商文件中響應文件、首次報價一覽表），然后在磋商后根據(jù)磋商小組的要求進行第二次報價。第二次報價為最終報價。8.3兩次報價均應報出擬提供貨物（服務）的單價和總價。第二次報價時每種貨物（服務）只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。8.4兩次報價均應報出在磋商文件指定地點交貨、由供應商負責安裝、調(diào)試、驗收合格并交付的全部價格。供應商第二次報價的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，以可調(diào)整的價格提交的響應文件將作為非響應性響應文件予以拒絕。8.5最低報價不能作為中標的保證。9.磋商保證金9.1供應商應按照《競爭性磋商邀請書》標明的招標人帳戶名稱，在報價截止日期的1個工作日之前，足額向吉林省屹峰招標有限公司提交磋商保證金。投標保證金應當以支票、匯票、本票、保函、銀行轉(zhuǎn)帳匯入（存入）、等方式提交投標保證金。同時投標人必須將票據(jù)復印件（加蓋投標人公章或財務章）裝訂于投標文件內(nèi)最后一頁。招標人特別聲明：供應商在提交磋商保證金時，必須注明投標供應商名稱，未注明的或以個人名義提交的，視為未按要求提交磋商保證金。9.2兩個以上供應商組成聯(lián)合體參加磋商的，可以由聯(lián)合體中的一方或共同提交磋商保證金，聯(lián)合體任何一方提交的磋商保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。9.3磋商保證金是響應文件的一個組成部分。沒有按要求提交磋商保證金的響應文件，將被視為非響應性響應文件予以拒絕。9.4未成交供應商的磋商保證金將在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。9.5成交供應商的磋商保證金，在成交供應商按規(guī)定簽署合同，并按合同約定交納了履約保證金后5個工作日內(nèi)無息退還。9.6磋商保證金將一律由項目負責人退還。9.7下列情況之一發(fā)生時，磋商保證金將不予退還：（1）供應商在磋商文件規(guī)定的響應文件有效期內(nèi)撤回其響應文件；（2）成交供應商未在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金；（3）成交供應商未按規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同的；（4）供應商在磋商過程中嚴重擾亂招、投標程序的；（5）磋商文件規(guī)定不予退還磋商保證金的其他情形。10.報價有效期：10.1報價有效期為自公開報價之時起90天，響應文件在此規(guī)定期限內(nèi)應保持有效。10.2在特殊情況下，招標人可與報價供應商協(xié)商確定延長報價有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。供應商可以拒絕接受延期要求而不會被沒收磋商保證金。同意延長報價有效期的供應商除按照招標人要求修改響應文件的有效期外，不能修改響應文件的其他內(nèi)容。10.3成交供應商的響應文件有效期等同于合同履行期。11.響應文件的式樣和簽署11.1響應文件需打印或用不褪色墨水書寫，競爭性磋商文件（需求部分）第三章《響應文件構(gòu)成、要求及格式》中凡要求簽署和/或加蓋公章的，均須由供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人手書簽字和/或加蓋供應商公章。響應文件由法定代表人簽署的，須與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”（按規(guī)定的格式提交）。11.2響應文件中如有修改錯漏處，應在修改處加蓋供應商公章。12.響應文件的修改和撤回12.1供應商在遞交響應文件后，且在規(guī)定的報價截止時間之前，可以修改或撤回其響應文件，即招標人必須在規(guī)定的報價截止時間之前收到供應商的修改或撤回的書面通知。12.2供應商的修改或撤回通知應按對響應文件的規(guī)定一樣進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。12.3在報價截止時間之后，供應商不得撤回其響應文件，否則，其磋商保證金將不予退還。12.4在第二次報價截止時間之后，供應商不得對其響應文件做任何修改。13.響應文件的遞交13.1禁止一標多投，每個投標人只能提交一套磋商響應文件。參與提交了一套以上磋商響應文件的投標人將使其參與提交的全部磋商響應文件無效。13.2供應商應按本競爭性磋商文件規(guī)定的格式和順序編制響應文件并裝訂成冊、密封，在信封上標明采購項目名稱、項目編號、供應商名稱、地址、聯(lián)系方式和郵編，并在封口處加蓋供應商公章，在“磋商邀請書”規(guī)定的磋商地點和報價截止時間前遞交給招標人。如果供應商沒有按照要求密封、標記，招標人對于供應商的誤投、錯投以及提前拆封概不負責。13.3響應文件份數(shù)應標明“正本”、“副本”字樣，副本為正本復印件，騎頁加蓋供應商公章。13.4招標人將拒絕接受在報價截止時間以后送達的響應文件。13.5出現(xiàn)下列情況之一的，本項目廢標，采購人對磋商文件做實質(zhì)性修改后，重新組織采購。（一）投標截止后，如果報名并購買磋商文件投標人供應商不足3家；（二）報價截止后，提交響應文件的供應商不足3家；（三）評標過程中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)性響應的供應商不足3家的。14.磋商預備會議14.1招標人將在《磋商邀請書》規(guī)定的時間和地點召開磋商預備會議，供應商法定代表人或其授權(quán)代理人應參加并簽名報到以證明其出席，并攜帶有效身份證件以備審查。投標人未參加磋商預備會議的，視同認可磋商結(jié)果。14.2磋商預備會議由招標人組織并主持。會議開始，先由采購人或者供應商代表檢查響應文件的密封情況并當場宣布檢查情況；然后，由招標人當眾宣讀在規(guī)定的“確認參加磋商截止時間”之前報名參加磋商的供應商名單、提交磋商響應文件的情況，報價方式、磋商程序、評標方法和標準。14.3按照投標人須知第12條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。撤回的投標書將原封退回投標人。14.4響應文件開啟時，采購代理機構(gòu)對各供應商的首次報價不進行公開宣讀。14.5采購代理機構(gòu)將做記錄，記錄包括供應商名稱、報價、是否有磋商保證金等。最后由專家評委簽字確認。14.6提交響應文件及舉行磋商預備會議時有下列情形之一的為無效響應文件：（1）響應文件在規(guī)定的報價截止時間以后送達的；（2）未按磋商文件規(guī)定交納磋商保證金的；（3）響應文件未按磋商文件規(guī)定密封的；（4）磋商截止時間屆滿仍未簽到的；（5）未報名參加磋商的，或者報價供應商名稱與確認參加磋商的供應商名稱不符的；（6）磋商文件規(guī)定提交響應文件時屬于無效報價的其他情形。15.磋商和評審過程的保密性：15.1公開響應文件開啟后，直至向成交的供應商授予合同時止，凡與審查，澄清，評估和競爭性磋商的有關資料以及有關授予合同的意向等，均不得向供應商及與磋商小組無關的其他人透露。15.2在評審和磋商過程中，如果供應商試圖在響應文件審查，澄清，競爭性磋商及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和磋商小組成員施加任何影響，以不正當手段參與競爭，其報價及在磋商中的任何承諾將被拒絕。16.響應文件的澄清16.1為有助于對響應文件的審查、評估和比較，采購代理機構(gòu)可以請供應商澄清其報價內(nèi)容。提出澄清的要求與答復均應是書面的。17.磋商程序17.1磋商小組：競爭性磋商工作由招標人負責組織，具體競爭性磋商和評審工作由采購人和招標人依法組建的磋商小組負責。磋商小組由有關的技術、經(jīng)濟方面的專家和采購人代表3人以上單數(shù)組成。磋商小組的專家成員由采購人代表從吉林省政府采購監(jiān)督管理部門建立的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，采購人代表由采購人委派。需要設立磋商小組組長的，磋商小組組長由專家擔任并由磋商小組成員選舉產(chǎn)生，負責主持競爭性磋商和評標工作。磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、方法和標準獨立進行競爭性磋商和評審，負責完成磋商和評審的全過程直至評定成交供應商并完成對成交候選供應商的排序。招標人只負責評標組織工作，不參加評標。招標人應當組織評審專家認真核對磋商、響應文件及相關資信證明材料，切實履行職責。如發(fā)現(xiàn)評標過程中評審專家對有關政策、法律、制度規(guī)定等方面出現(xiàn)的誤解，應當進行正確的闡述和糾偏。磋商小組成員如發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評審并向采購人或者招標人說明情況并提出修改意見，采購人應當按照評審專家給出的意見修改競爭性磋商文件，如采購人堅持不修改競爭性磋商文件的，招標人可暫停本項目的采購工作，并報政府采購監(jiān)督管理部門處理。17.2審查是否所有供應商的報價均超過采購預算：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，所有供應商的報價均超過采購預算，采購人不能支付的，應予廢標。17.3審查供應商是否存在串通投標行為：磋商小組發(fā)現(xiàn)供應商有下列情形之一的，將認定屬于串通投標行為，相關供應商的響應作廢標處理；評標結(jié)束后，招標人將以書面形式報告吉林省政府采購監(jiān)督管理部門：（1）不同供應商的響應文件中錯、漏之處相同的；（2）不同供應商的響應文件相互混裝的，或者相互加蓋了對方公章的，或者相互出現(xiàn)了對方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對方名稱的；（3）一家供應商的響應文件中加蓋了另一家供應商公章的；（4）不同供應商的響應文件中，項目成員出現(xiàn)同一人的；（5）不同供應商的響應文件的制作非正常一致的；（6）不同供應商的響應文件中相關內(nèi)容的段落、字句、售后服務電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的；（7）一家供應商的響應文件中裝訂了標有另一家供應商名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授予代理人簽名的，其報價作廢標處理；（8）不同供應商的響應文件由同一供應商或者同一個人編制的；（9）《關于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第82號）第三條規(guī)定的串通投標行為；（10）供應商串通投標的其他情形。17.4對響應文件商務部分（供應商資格）進行審查：磋商小組將審查每個供應商提交的商務文件是否齊全完整，是否合法有效，是否有重大偏離和保留，是否符合磋商文件要求。商務（供應商資格）審查不符合磋商文件要求的響應文件將被拒絕。17.4.1澄清：磋商小組對于響應文件實質(zhì)性響應了磋商文件要求，但在個別地方提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)，以及同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等細微偏離問題，將以書面形式（澄清細微偏離由磋商小組依據(jù)磋商文件集體決定并由磋商小組專家簽字）要求供應商在規(guī)定的時限內(nèi)（最遲在評標結(jié)束前）作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由供應商法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（須提交簽字人身份證件并與響應文件簽字人一致），并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應商拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在規(guī)定時間內(nèi)作出書面澄清、說明、補正的，磋商小組應拒絕其投標。*接受細微偏離有利于采購成功，不應因細微偏離而廢標。17.5與供應商分別進行競爭性磋商：17.5.1磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表書面確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求在日內(nèi)重新提交響應文件，并由其法定代表人或者授權(quán)代理人簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。17.6重大偏離和保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上限制了合同中采購人的權(quán)利或供應商的義務。響應文件有下列情形之一的，屬于重大偏離和保留，將作廢標處理：（1）響應文件不完整、無效或不符合磋商文件的規(guī)定；（2）響應文件未按磋商文件的規(guī)定有效簽署和/或加蓋公章；（3）響應文件載明的項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限；（4）響應文件明顯不符合磋商文件規(guī)定的技術規(guī)格、技術標準要求；（5）響應文件載明的貨物包裝方式、檢驗方法和標準等不符合磋商文件要求；（6）響應文件正、副本內(nèi)容不一致的；（7）響應文件附件有采購人不能接受的條件；（8）響應文件未按磋商文件規(guī)定格式和順序編制或裝訂的；（9）不符合磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。17.7磋商小組將允許修正響應文件中不構(gòu)成重大偏離的細微偏離，但這些修正不應對實質(zhì)上響應磋商文件要求的供應商的競爭地位（相互排序）產(chǎn)生不公正的影響。17.8磋商小組對響應文件的判定，只依據(jù)響應文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。17.9響應文件的初審17.9.1響應文件開啟后，競爭性磋商小組將審查響應文件是否完整；有無提供規(guī)定的磋商保證金；是否恰當?shù)睾炇?；有否計算錯誤；是否大致編排有序等。17.9.2對報價展開競爭性磋商之前，競爭性磋商小組將確定每一報價是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應。所謂做出實質(zhì)性響應的報價，指的是符合磋商文件要求的全部條款和條件、規(guī)格，而無任何重大偏離或保留。重大偏離或保留系指實質(zhì)上影響到合同項下的服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、性質(zhì)等，或指與磋商文件有實質(zhì)不一致，限制了合同項下采購人的權(quán)利和供應商的義務，或?qū)υ撝卮笃x的修改將對提交實質(zhì)性響應報價的供應商不公平。競爭性磋商小組決定響應文件的響應性是基于響應文件的內(nèi)容本身，而不得依靠外部證據(jù)。17.9.3競爭性磋商小組將拒絕被確定為非響應性的報價，供應商不能通過修正或撤銷不符之處而使其報價成為響應性報價。17.9.4競爭性磋商小組將對確定為實質(zhì)上響應的報價進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準。（2）當單價和數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準，并據(jù)此修正總價。17.9.5競爭性磋商小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整響應文件中的分項報價，調(diào)整后的價格在磋商之前應對供應商具有約束力。如果供應商不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕，其參加磋商的資格將被取消，其磋商保證金將被沒收。17.9.6競爭性磋商小組將允許修正響應文件中不構(gòu)成重大偏離的，微小的，非正規(guī)的，不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何供應商在磋商開始前相應的名次排列。18.政府采購進口產(chǎn)品的規(guī)定按照財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》第一章第四條關于“政府采購應當采購本國產(chǎn)品，確需采購進口產(chǎn)品（指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品）的，實行審核管理”的規(guī)定，招標采購文件中凡未明確標明采購進口產(chǎn)品的，均為采購本國產(chǎn)品，投標人必須投標本國產(chǎn)品，投標進口產(chǎn)品為無效投標。在中國境內(nèi)生產(chǎn)或組裝的外國品牌產(chǎn)品，須標明該產(chǎn)品在中國國內(nèi)制造廠商名稱，否則按進口產(chǎn)品對待。19.政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定19.1按照財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布執(zhí)行的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的規(guī)定，《貨物需求及技術規(guī)格要求》中凡包含強制采購產(chǎn)品的，投標人必須提供列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品，否則投標無效。19.2《貨物需求及技術規(guī)格要求》中包含計算機設備的，投標人必須投標預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品，否則無效。20.簽訂合同20.1招標人將在報價有效期期滿之前向成交供應商發(fā)出《成交通知書》。成交通知書是合同的組成部分，對采購人和供應商均具有法律約束力。20.2成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者供應商放棄成交項目的，應當依法承擔法律責任。20.3成交供應商應按成交通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如果成交供應商不在規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同，視為自動放棄成交資格，其提交的磋商保證金不予退還，將被列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告。供應商在被磋商小組評定為成交供應商之后、成交通知書發(fā)出之前放棄成交的，按本條規(guī)定處理。20.4成交結(jié)果將在發(fā)布競爭性磋商采購信息公告的媒體上公告，不再以書面方式通知未成交供應商。21.保密和披露21.1投標人自報名及購買競爭性磋商文件之日起，須承諾承擔本招標項目下的保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向第三人泄露，否則應承擔一切不利后果，包括賠償采購人、招標人全部損失。21.2招標人有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關的人員披露，不視為泄密。21.3當發(fā)布中標公告和其它公告時，當國家機關調(diào)查、審查、審計時以及在其它符合法律規(guī)定的情形下，招標人無須事先征求投標人/中標人同意而可以披露關于采購過程、投標文件、合同文本、合同簽署情況的資料、投標人/中標人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關信息以及補充條款等，并且對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔保密責任。22.信用信息查詢根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫【2016】125號的規(guī)定，各投標人應在本項目招標公告發(fā)布之日起到投標截止時間期間，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢主體信用記錄，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。23.質(zhì)疑和投訴23.1投標人認為磋商文件、磋商過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在質(zhì)疑有效期內(nèi)，一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)，通過書面形式向招標人提出質(zhì)疑。投標人對招標人的質(zhì)疑答復不滿意或者招標人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。22.2投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑只允許提出一次，且投標人提出質(zhì)疑應當符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的有關規(guī)定。第二章合同條款1．定義：除非另有約定，在本合同下列術語按如下定義進行解釋：（1）“合同”指供需雙方簽署的、在合同中載明的合同各方所達成的協(xié)議，包括構(gòu)成合同的所有附件、附錄和其他文件。（2）“附件、附錄”指與本合同的訂立、履行有關的，經(jīng)供需雙方認可的，對本合同約定內(nèi)容進行細化、補充、修改、變更等文件資料。（3）“合同價格”指根據(jù)合同規(guī)定供方正確地完全履行合同義務后需方應支付給供方的價格。（4）“服務”指根據(jù)合同規(guī)定供方承擔的與履行合同有關的（包括供方須向需方提供的其它材料、消耗品、設備、機械、備件、工具等輔助貨物）所有服務。（5）“需方”指政府采購服務的使用單位。（6）“供方”指按照合同規(guī)定向需方提供服務的公司或?qū)嶓w。（7）“第三方”指本合同以外的任何中國境內(nèi)、境外的法人、自然人或其他組織。（8）“日、天”均指日歷天數(shù)。（9）“工作日”指扣除公休日和國家法定節(jié)假日以外的日歷日。2．適用范圍：本合同條款僅適用于化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務。3．合同內(nèi)容：詳見招標文件“服務需求和評標辦法”及供方的投標文件。未盡事宜在“政府采購合同書中”約定。4．合同價格、服務期限及地點、交貨方式、付款方式及條件：在“政府采購合同書”中約定。5．知識產(chǎn)權(quán)及有關規(guī)定：供方應保證需方在使用本合同項下的貨物或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其商標權(quán)、專利權(quán)或工業(yè)設計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果發(fā)生此類問題，供方應負責交涉，并承擔一切費用和相應法律責任。6．保密條款6.1任何一方對其獲知的本合同涉及的所有有形、無形的信息及資料（包括但不限于供需雙方的往來書面文字文件、電子郵件等）中另一方的商業(yè)秘密或國家秘密負有保密義務。6.2除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本合同之另一方的書面許可，任何一方不得向第三方泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。7.合同的解釋7.1任何一方對本合同及其附件的解釋均應遵循誠實信用原則，依照本合同簽訂時有效的中華人民共和國的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進行。7.2對本合同的任何解釋均應以書面形式做出。8．伴隨服務8.1供方應提供交付服務以及輔助服務的其它所有伴隨服務，包括供方須向需方提供的服務材料、消耗品、維護指南、服務手冊、備件、工具等輔助貨物。8.2伴隨服務的費用應包含在合同總價中，不得單獨進行支付。9．驗收9.1供方提交的服務由需方負責檢驗、驗收，需方可以邀請參加本項目的其他投標人或由需方聘請有關部門對服務的品種、質(zhì)量、數(shù)量、外觀等進行檢驗，并出具檢驗證書。檢驗費用由供需雙方協(xié)商確定。9.2驗收過程中，如果供需雙方對合同標的服務質(zhì)量發(fā)生爭議，應當聘請有關部門對有爭議的服務質(zhì)量進行鑒定，檢驗費用由責任方承擔。9.3按照規(guī)定必須由國家有關部門或者機構(gòu)檢驗（鑒定）合格才允許使用的貨物，由供方負責（需方配合）向有關部門或者機構(gòu)申請檢驗（鑒定）并取得檢驗（鑒定）合格的報告（證書）或者使用許可證，費用包含在供方的總報價中。10．索賠10.1需方有權(quán)根據(jù)具有法定資格的質(zhì)檢機構(gòu)出具的檢驗證書向供方提出索賠。10.2如果供方對服務缺陷負有責任，而需方提出索賠時，供方應按照下列一種或多種方式解決索賠事宜：（1）根據(jù)服務質(zhì)量低劣以及需方所遭受損失的金額，經(jīng)雙方商定降低服務的價格。（2）用符合合同規(guī)定的服務來更換有缺陷的部分和／或修補缺陷部分，供方應承擔一切費用和風險，并賠償需方受到的全部損失。10.3如果在需方發(fā)出索賠通知后十天內(nèi)供方未作書面答復，上述索賠應視為已被供方接受。如供方未能在接到需方索賠通知后十天內(nèi)或需方同意的延長期限內(nèi)，按照上述第10.2款規(guī)定的任何一種或多種方式解決索賠事宜并征得需方同意，需方有權(quán)從應付款或從供方提交的履約保證金中直接扣回索賠款項，并擁有對賠償不足部分進一步索賠的權(quán)利。11．履約延誤11.1供方應按照合同約定的期限、地點、方式提供服務；需方應按照合同約定的期限、地點、方式接受服務。11.2如供方未按合同約定的期限、地點、方式提供服務，將承擔以下違約責任：被需方?jīng)]收履約保證金、加收誤期賠償和／或違約終止合同；如果需方無正當理由拖延接受服務，應承擔相應的違約責任。11.3在履行合同過程中，如果供方（或需方）遇到自然災害、政府行為等不可抗力因素，可能妨礙其按時提供服務的情況，或者需方遇到可能妨礙其按時接受服務的情況，應及時以書面形式將拖延的事實，期限和理由通知對方。需方（或供方）在收到供方（或需方）通知后，應盡快對情況進行評估，并確定是否通過變更合同，酌情延長服務期限，或者終止合同。12．誤期賠償12.1除本合同條款第14條規(guī)定的情形外，如果供方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間提供服務，供方應向需方支付誤期賠償費。誤期賠償費每周按服務費用的百分之一計收，直至提供服務為止。一周按七天計算，不足七天按一周計算。。12.2誤期賠償費可從應付款和/或履約保證金中扣除。12.3收取誤期賠償費不影響需方采取合同規(guī)定的其他補救措施的權(quán)利。12.4在收取誤期賠償費期間，需方有權(quán)決定是否解除合同。13．履約保證金和質(zhì)量保證金：在政府采購合同書中約定。14．不可抗力14.1如果供方和需方因自然災害、政府行為等不可抗力因素，導致合同實施延誤或不能履行合同義務，不應該承擔誤期賠償或不能履行合同義務的責任。但因供方或需方先延誤或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。14.2本條所述的“不可抗力”系指那些雙方無法控制，不可預見的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震、政府行為，以及等其它雙方商定的事件。14.3在不可抗力事件發(fā)生后，當事方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。雙方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。雙方應通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議。15．稅費15.1根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定對需方征收的與本合同有關的一切稅費均由需方負擔。15.2根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定對供方征收的與本合同有關的一切稅費均由供方負擔。15.3在中國境外發(fā)生的與執(zhí)行本合同有關的一切稅費均由供方負擔。16．爭議解決方式17.1供需雙方應通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同過程中所發(fā)生的或與本合同有關的爭議。如果不能協(xié)商解決，可以向國家有關部門申請調(diào)解。如果調(diào)解不成，應向需方住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。17.2因合同部分履行引發(fā)訴訟的，在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，本合同的其它部分應繼續(xù)執(zhí)行。18．違約終止合同18.1除本合同另有約定外，在需方因供方違約而按合同約定采取的任何補救措施不受影響的情況下，需方可在下列情況下向供方發(fā)出書面通知，提出終止部分或全部合同。（1）如果供方未能在合同約定期限，或需方同意延長限期內(nèi)提供部分或全部服務和服務。（2）如果供方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務。（3）如果供方在本合同訂立和履行過程中采取了任何“不正當競爭行為”，危害到國家利益、社會公共利益和需方的合法權(quán)益。18.2如果需方根據(jù)上述第18.1款的規(guī)定，終止了全部或部分合同，需方可以依其認為適當?shù)臈l件和方法購買與未交服務類似的服務，供方應對購買類似服務所超出的那部分費用負責。供方提交的履約保證金將被作為需方采取上述補救措施的購買資金的一部分，并且供方應繼續(xù)履行合同中未終止的部分。18.3如果需方違約，應承擔相應的違約責任。19．破產(chǎn)終止合同：如果供方破產(chǎn)或喪失清償能力，需方可在任何時候以書面形式通知供方終止合同而無需支付供方補償。該終止合同將不損害或影響需方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏窝a救措施的權(quán)力。20．合同轉(zhuǎn)讓和分包：本合同不得轉(zhuǎn)讓或分包給第三方。21．需要補充的合同條款：在政府采購合同書中約定。22．適用法律：本合同及附件的訂立、效力、解釋、履行、爭議的解決等適用本合同簽訂時有效的中華人民共和國法律、法規(guī)的有關規(guī)定。23.主導語言與計量單位23.1合同應用中文書寫。供需雙方所有來往信函，以及合同有關的文件均應以中文書寫。23.2除合同另有規(guī)定外，計量單位均使用中華人民共和國法定計量單位。24．政府采購法對政府采購合同變更、終止的規(guī)定：“政府采購合同的雙方當事人（指供需雙方）不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任?！钡谌抡少徍贤瑫袷胶贤幪枺汉炗喌攸c：簽訂日期：年月日采購任務通知書編號：需方：地址：法定代表人：聯(lián)系人：聯(lián)系方式：供方：地址：法定代表人：聯(lián)系人：聯(lián)系方式：吉林省藥品監(jiān)督管理局（需方）需求的化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務經(jīng)吉林省屹峰招標有限公司以文件編號為CSYY2021009的招標文件在國內(nèi)競爭性磋商，評標委員會評定（供方）為中標供應商。供需雙方按照《中華人民共和國合同法》和有關法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，同意按照下面的條款和條件訂立本合同，共同信守。1.合同標的：服務名稱，服務、輔助服務（如果有）、輔助貨物（如果有）的主要內(nèi)容2.合同價格：（大寫）元，（小寫）元3.交貨時間及地點：4.交貨地點：5.服務方式：供方負責提供服務、輔助服務以及輔助貨物并保證驗收合格。6.付款條件和方式:6.1供方交貨時應提交下列文件：銷售發(fā)票、國家有關機構(gòu)出具的檢驗報告（如果合同約定有的話）、服務質(zhì)量檢驗證書（如果合同約定有的話）等。6.2財政付款：需方在合同標的驗收合格后5個工作日內(nèi)，向吉林省財政廳政府采購辦提交《政府采購資金支付申請書》、《吉林省省級政府采購驗收報告單》等合同約定的付款文件；省財政廳采購辦在收到《政府采購資金支付申請書》和合同約定的付款文件后15個工作日內(nèi)，采用銀行轉(zhuǎn)帳方式將合同價款中財政付款金額共計￥元（人民幣大寫：）一次（或分次）支付給供方。6.3需方自行付款：本合同總價款中由需方自行支付￥元。具體以合同約定為準。如果需方屆時不能支付或者不能全額支付，由需方承擔違約責任，供方承擔全部收款責任，與招標人無關。7．履約保證金7.1在簽署本合同之前，供方應向需方提交合同總價%的履約保證金（人民幣大寫：，取整數(shù)位到百元）。履約保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)帳或者現(xiàn)金的方式提交。7.2履約保證金的有效期至供方服務提供完畢之日止。8.質(zhì)量保證金8.1質(zhì)量保證金為合同總價款的%（人民幣大寫：，取整數(shù)位到百元）。8.2供方提交的履約保證金到期后，全部轉(zhuǎn)作質(zhì)量保證金。8.3質(zhì)量保證金的有效期到合同規(guī)定的質(zhì)量保證期期滿之日止，扣除供方承擔質(zhì)量保證責任的費用后，剩余部分在質(zhì)量保證期期滿后20個工作日內(nèi)返還，不計利息。8.4質(zhì)量保證期等同供方服務期限。9.合同補充條款：10．合同構(gòu)成：下列文件構(gòu)成本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力：10.1本合同書；10.2中標通知書；10.3招標文件及澄清、修改、補遺文件；10.4供方的投標文件及書面澄清、說明、補正文件；10.5吉林省省級政府采購驗收報告單；10.6合同的其它附件。上述組成合同的文件如有不一致之處，以日期在后的為準。11.合同份數(shù)：本合同一式三份，供需雙方和代理機構(gòu)各執(zhí)一份。12.合同生效：本合同在供需雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽字、加蓋雙方公章或者合同專用章，并且需方收到供方提交的履約保證金后生效。13.合同修改：除供需雙方簽署書面修改、補充協(xié)議外，本合同條件不得有任何變化或修改。（以下無正文）需方：供方：（加蓋公章或合同專用章）（加蓋公章或合同專用章）地址：地址：法定代表人法定代表人或授權(quán)代理人簽字：或授權(quán)代理人簽字：簽字日期：簽字日期：郵政編碼：郵政編碼：電話：傳真：聯(lián)系人：開戶銀行：帳戶名稱：帳號：化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務競爭性磋商文件編號：CSYY2021009（需求部分）投標邀請書項目概況化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務采購項目的潛在供應商應在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)站投標人系統(tǒng)內(nèi)獲取采購文件，并于2021年09月08日10:00（北京時間）前提交響應文件。根據(jù)吉林省財政廳政府采購管理辦公室下達的政府采購計劃編號：項目采購X[20210615]-1584號，受吉林省藥品監(jiān)督管理局委托，吉林省屹峰招標有限公司根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》有關規(guī)定，就《化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務》進行國內(nèi)競爭性磋商采購，現(xiàn)邀請合格的供應商提交密封報價文件。一、項目基本情況項目編號：SJLDL20210719007JCXM1項目名稱：化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務采購方式：競爭性磋商；項目預算（最高限價）：800,000.00元；資金來源及付款條件：公共財政預算資金；采購需求：化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務；1批；等具體內(nèi)容詳見《招標文件（需求部分）》。合同履行期限（服務期限）：自合同簽訂之日起至2021年12月31日，按合同約定為采購人提供網(wǎng)絡監(jiān)測服務，并提交相應的監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果。服務地點：吉林省藥品監(jiān)督管理局指定。提供服務方式：成交人負責保證所提供服務驗收合格。質(zhì)量標準要求：符合國家現(xiàn)行質(zhì)量驗收標準要求達到合格標準。本項目不接受聯(lián)合體投標，中標后不允許分包。二、申請人的資格要求：2.1應具備《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（具備有效的營業(yè)執(zhí)照）；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（提供近三年（2018年-2020年）經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的財務審計報告，財務狀況良好。（若投標人為2019年以后注冊成立的公司，即需提供從成立日期起的財務審計報告；若投標人為2021年以后注冊成立的公司，即需提供一份銀行資信證明）（3）具有履行合同所必需的資金、設備和專業(yè)技術人員等條件；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2021年1月-2021年6月完整的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料）；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(提供聲明，格式自擬)（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購；2.3本項目的特定資格要求：（1）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商（包括分公司），拒絕其參與政府采購活動。查詢通道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等。截止時點：本項目招標公告發(fā)布之日起到投標截止時間期間。（2）單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（3）與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加投標。違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。（4）招標投標活動中的每個環(huán)節(jié)，被授權(quán)人必須出示身份證原件，且整個招標投標過程不得更換被授權(quán)人。（5）其他要求：投標單位中標后必須以公司名義簽署合同，不允許以分公司名義簽署；（6）實施團隊要求供應商必須針對本項目組建專門的服務團隊，并保證服務團隊的工作效能，指定項目負責人并明確項目團隊人員名單和人員角色分配。項目小組人員一經(jīng)確定，在項目實施過程如需更換，應征得采購人的同意，并保障服務的連續(xù)性和服務交付成果質(zhì)量。三、獲取采購文件3.1.時間：2021年8月25日08時30分起至2021年8月31日16時00分（北京時間）；3.2.方式及地點：請有意向的投標人自行登陸吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（吉林省政府采購中心網(wǎng)站）下載招標文件；3.3.確認參加投標截止時間：2021年8月31日16時00分。請有意參加投標的投標人特別注意：3.4.CA認證辦理基本流程：首先登錄吉林省公共資源交易中心網(wǎng)（），按照規(guī)定進行供應商注冊登記，網(wǎng)上注冊登記后，請攜帶相關材料到國投安信數(shù)字證書認證有限公司辦理CA認證。未進行網(wǎng)上注冊并辦理CA認證的供應商將無法參與吉林省公共資源交易相關的所有招標采購活動；3.5投標人取得CA認證后，可登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）網(wǎng)站“公共資源交易主體登錄->投標人”登錄后選擇“采購業(yè)務->交易文件下載”下載電子招標文件。投標人下載招標文件后，務必在規(guī)定的“獲取招標文件結(jié)束時間”之前操作“投標報名”并完善相關投標信息，點擊“確認報名”按鈕確認參加投標才具有投標資格。如果投標人在規(guī)定的“獲取招標文件結(jié)束時間”之前沒有點擊“確認報名”按鈕確認參加投標，將失去參加本項目投標的資格。3.6凡與本中心招投標活動有關的時間，均以吉林省公共資源交易中心服務器顯示的時間為準；3.7技術支持聯(lián)系方式：投標人注冊，CA數(shù)字證書（USBKey）及電子簽章辦理咨詢電話術支持電話：400-998-0000。四、響應文件提交截止時間：2021年9月8日10:00（北京時間）地點：吉林省人民政府政務大廳4樓開標四室（長春市人民大街9999號人民大街與蔚山路交匯處）開標。屆時請參加投標的投標人授權(quán)代表出席開標儀式。逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。五、開啟時間：2021年9月8日10:00（北京時間）地點：吉林省人民政府政務大廳五樓評標室公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜7.1磋商保證金：人民幣15000元；（提交方式請見競爭性磋商文件中保證金條款具體要求）。7.2本項目公示媒介：中國政府采購網(wǎng)、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，采購人、采購代理機構(gòu)概不負責。7.3采購項目需要落實的政府采購政策：按照財政部財庫[2020]46號、[2014]68號、[2017]141號、[2019]9號等文件要求，需要落實政府采購支持節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)發(fā)展等政策。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人：吉林省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系人：董老師聯(lián)系電話址：長春市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)湛江路657號2.采購代理機構(gòu)：吉林省屹峰招標有限公司聯(lián)系地址：長春市高新區(qū)博才路棲樂薈府4棟1單元1601室聯(lián)系人：張丹聯(lián)系電話：138440512683.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：張丹

電話、請有意參加投標的供應商特別注意1凡與本次招投標活動有關的時間，均以吉林省公共資源交易中心服務器顯示的時間為準。2若本項目招標文件中技術參數(shù)等有變更，請以本項目變更公告中的內(nèi)容為準。若開標場地臨時發(fā)生變更，以開標區(qū)LED屏幕為準。3、參與交易活動的各相關主體應提前下載《吉祥碼》，并按要求進行注冊綁定工作。4、投標人遞交投標文件時應自覺有序排隊并按要求測量體溫，向現(xiàn)場工作人員出示《吉事辦》小程序中的吉祥碼，掃碼通過后在指定區(qū)域進行登記。第二章貨物/服務需求和評標辦法采購項目技術要求采購項目名稱：化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測服務采購項目預算：80萬元（捌拾萬元整），采購人不接受超過采購項目預算的投標。采購內(nèi)容1、項目背景按《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定，我局應履行對化妝品電子商務平臺進行監(jiān)督管理、查處其違法行為的職責，監(jiān)督管理與調(diào)查取證需要數(shù)據(jù)采集、商品違規(guī)算法等網(wǎng)絡手段的支撐，技術較為復雜，我局不具備相應能力。技術劣勢與化妝品網(wǎng)絡交易違法行為呈現(xiàn)的高發(fā)態(tài)勢，給我省化妝品監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。2.預期目標通過采購化妝品電子商務平臺合規(guī)性監(jiān)測項目，彌補監(jiān)管手段的不足，用采集電子商務平臺及入駐的化妝品經(jīng)營者展示的企業(yè)產(chǎn)品信息，與國家藥品監(jiān)督管理局等部門公布的企業(yè)、產(chǎn)品相關的法律法規(guī)要求進行比對，來驗證化妝品電子商務平臺履行法律義務的情況，將采集的信息轉(zhuǎn)化為執(zhí)法證據(jù)，用于對存在違法行為的電子商務平臺及入駐的化妝品經(jīng)營者的查處。力爭實現(xiàn)對我省化妝品網(wǎng)絡交易平臺、網(wǎng)店、網(wǎng)站等監(jiān)管對象的全方位監(jiān)測，全面掌握我省化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營動態(tài)，提高對網(wǎng)絡經(jīng)營主體監(jiān)管的時效性、精準性，最終達到提升化妝品網(wǎng)絡市場監(jiān)管能力和風險防控能力，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡營商環(huán)境的目標。3.項目需求3.1技術要求1、采用成熟、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)處理、人工智能、云計算等技術，并具備動態(tài)彈性擴展的能力，以滿足不斷變化的監(jiān)管業(yè)務需求。2、具備高效、全面、強大的數(shù)據(jù)采集能力，能夠?qū)W(wǎng)絡監(jiān)測對象進行完整的數(shù)據(jù)采集并進行解析入庫，采集的內(nèi)容主要包括網(wǎng)絡經(jīng)營主體信息、網(wǎng)站基礎數(shù)據(jù)、商品信息等。在采集過程中，具備對所采集數(shù)據(jù)進行去重的能力，具備分布式、可配置、并行運行的采集能力；能夠解決驗證碼（滑動，數(shù)學計算，字符識別），IP封禁，會員身份等對抗手段。3、具備高效的數(shù)據(jù)分析處理和風控識別能力。能夠按照采購人的實際業(yè)務監(jiān)管要求，根據(jù)各類違法違規(guī)場景，建立不同的違規(guī)模型算法。充分運用規(guī)則引擎、模型引擎、文本識別、語義分析等算法和工程技術，實現(xiàn)對違法行為的智能識別、自動去重和快速輸出。4、具備標準的由關鍵詞、長文本和圖片組成的樣本庫，以及違法行為庫，利用機器與人工相結(jié)合的方式進行違規(guī)違法的判定。5、支持多級租戶管理機制，多層賬號管理體制，子賬號管理和數(shù)據(jù)細粒度授權(quán)，提供精細的數(shù)據(jù)和操作權(quán)限管理；可以自定義角色，不同角色給予不同權(quán)限；具備完善的多租戶權(quán)限管理、權(quán)限認證與隔離機制，支持用戶空間保護與跨用戶空間訪問授權(quán)。6、能夠與其他應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接和交互。7、能夠提供快速迭代、持續(xù)升級和高效運維服務的能力。3.2監(jiān)測范圍主要針對相關部門提供的吉林省境內(nèi)注冊電子商務平臺、化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營者進行監(jiān)測。3.3監(jiān)測功能需求根據(jù)采購人的業(yè)務監(jiān)測需求，針對電商平臺、交易型網(wǎng)站、屬地監(jiān)管的企業(yè)網(wǎng)站等監(jiān)管對象，實時進行數(shù)據(jù)采集，全面進行風險監(jiān)測，并通過數(shù)據(jù)分析、研判、建立模型等方式有效識別疑似風險違規(guī)行為。3.3.1網(wǎng)絡監(jiān)測服務網(wǎng)絡經(jīng)營主體監(jiān)測服務提供電商平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者、以及其他屬地監(jiān)管的網(wǎng)絡經(jīng)營主體監(jiān)測服務，構(gòu)建網(wǎng)絡經(jīng)營主體庫，并可以按照主體基本信息、地域、行業(yè)分類等方式進行分類展示。能夠?qū)W(wǎng)絡經(jīng)營主體的合法合規(guī)性進行綜合判定，主要包括主體未公示證照、無證照、證照假冒、證照過期、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為，收集匯總各級藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的不合格產(chǎn)品信息，排查是否存在銷售已被停止銷售和使用的產(chǎn)品。排查產(chǎn)品（含進口）是否涵蓋下列內(nèi)容，并于國家藥品監(jiān)督管理局等相關部門公布數(shù)據(jù)進行比對，以判定產(chǎn)品（廣告）是否存在明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容、虛假或者引人誤解的內(nèi)容、違反社會公序良俗的內(nèi)容以及法律、行政法規(guī)禁止標注的其他內(nèi)容：（一）產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊證編號；（二）注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址；（三）化妝品生產(chǎn)許可證編號；（四）產(chǎn)品執(zhí)行的標準編號；（五）全成分；（六）凈含量；（七）使用期限、使用方法以及必要的安全警示；（八）法律、行政法規(guī)和強制性國家標準規(guī)定應當標注的其他內(nèi)容。樣本庫管理具有基于電子商務監(jiān)測所需的敏感關鍵詞、長文本、圖片樣本組成的樣本庫，能夠?qū)颖編鞌?shù)據(jù)進行可視化管理和維護，并提供樣本的匹配服務，能夠?qū)颖究焖俎D(zhuǎn)換為風險監(jiān)測與防控能力。要求提供基于電商監(jiān)測所需的圖片、長文本、關鍵詞樣本組成的樣本庫，包括但不限于：1.電商禁售、限售的敏感詞、長文本、圖片匹配過濾服務2.涉及化妝品網(wǎng)絡交易監(jiān)測、假貨領域的敏感詞、圖片匹配過濾服務對樣本庫數(shù)據(jù)能力要求：要求沉淀10萬以上敏感詞、10萬以上風險文本，涵蓋的業(yè)務范圍包括電商業(yè)務相關的禁售、限售、假貨、虛假宣傳、欺詐、炒作等各類內(nèi)容。投標人需提供可證明以上樣本庫數(shù)據(jù)能力的系統(tǒng)截圖。支持對千萬到上億級的商品圖片進行OCR識別、圖像相似度對比、品牌商標識別，產(chǎn)出結(jié)果能夠供風險識別模塊的規(guī)則使用。風險識別支持自由配置風險識別規(guī)則，規(guī)則的識別條件全部均可自由配置，條件的左變量支持風險事件的任意屬性，條件的操作符支持等于、不等于、大于、小于、數(shù)字在區(qū)間內(nèi)、為空、不為空、文本包含、在詞組中、正則表達式匹配，條件的右變量支持常量。條件之間的組合支持或與、支持括號控制優(yōu)先級。支持5000萬商品，十億級數(shù)據(jù)的風控指標離線計算、離線數(shù)據(jù)分析，指標計算的結(jié)果可以用于風險識別模塊進行規(guī)則配置。支持自由定義風險事件接入，風險事件來源可以是已存在的大規(guī)模數(shù)據(jù)集（單個數(shù)據(jù)表需要支持1TB以上）。商品排查具有商品排查平臺，商品排查平臺能夠支持對商品的標題、詳情、內(nèi)容和屬性等信息的識別，秒級響應根據(jù)查詢需要返回符合條件的商品。支持在5000萬商品的標題、評論、識別內(nèi)容和屬性中，根據(jù)查詢需要通過技術手段返回符合條件的商品。商品審核具有商品審核平臺，商品審核平臺支持自由配置審核頁面樣式、數(shù)據(jù)內(nèi)容、審核動作，支持包括手動領取、重開任務等功能；商品審核頁面能夠查詢前一天內(nèi)機審識別的疑似違規(guī)線索數(shù)據(jù)，線索數(shù)據(jù)至少能夠展示商品標題、商品主圖、商品附圖、商品描述、商品鏈接、商品評論等相關信息，并且支持人工對線索數(shù)據(jù)進行審核打標。支持自由配置審核頁面樣式、數(shù)據(jù)內(nèi)容、審核動作，支持包括手動領取、重開等功能，審核平臺可以通過算法實現(xiàn)審核內(nèi)容聚合、去重、主子任務關聯(lián)等功能。3.3.2數(shù)據(jù)檢索和統(tǒng)計分析服務能夠?qū)W(wǎng)絡經(jīng)營主體庫數(shù)據(jù)、商品庫數(shù)據(jù)、違法線索庫數(shù)據(jù)等進行快速、高效的查詢檢索、統(tǒng)計分析，可以按照關鍵詞、經(jīng)營類型、地域分布、行業(yè)分布、平臺分布、商家數(shù)量、商品數(shù)量、違規(guī)情況等條件進行統(tǒng)計分析、分類查詢和展示。3.3.3線索的分類管理和快速處置服務網(wǎng)絡交易監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的線索，必須進行有效的管理，從線索的分類、分流派送到案件的快速處置、結(jié)案的全過程進行統(tǒng)一管理。包括但不限于線索查詢、證據(jù)固定、分類管理、本地線索推送、異地線索移交、線索處理反饋等內(nèi)容，提供線索資料可直接作為行政執(zhí)法證據(jù)使用。3.4監(jiān)測服務要求監(jiān)測數(shù)據(jù)應有效、精準、完整，數(shù)據(jù)質(zhì)量應滿足市場監(jiān)管的業(yè)務需求，每年嚴格按照采購人的要求提供監(jiān)測服務。每次監(jiān)測任務完成以后應提供與監(jiān)測任務相關的數(shù)據(jù)及監(jiān)測報告，具體監(jiān)測要求以采購人的實際需求為準。（1）供應商應熟悉化妝品監(jiān)管的法律法規(guī)，根據(jù)采購人相關監(jiān)測工作需求，制定有針對性的監(jiān)測方案。（2）供應商對監(jiān)測系統(tǒng)采集和監(jiān)測識別發(fā)現(xiàn)的疑似違規(guī)數(shù)據(jù)應進行必要的校對和審核，并安排專職人員提供7*8小時人工審核與排查服務，保障監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準確性。（3）為可能出現(xiàn)的應急性事件提供監(jiān)測服務，對依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》應負法律責任的產(chǎn)品或行為，并涉及嬰幼兒、孕婦使用的風險性高的；危害后果重大的，或者有死亡病例、永久性后遺癥等嚴重后果的；違法行為人為故意，或拒不采取改正、應急、召回等措施的；阻撓、拒絕、逃避監(jiān)督檢查，偽造、銷毀、隱匿有關證據(jù)材料的重大風險隱患立即推送佐證資料。（4）供應商應負責提供包括執(zhí)行監(jiān)測任務佐證、監(jiān)測業(yè)務資料整理、線索分類匯總、報告編寫、技術咨詢等在內(nèi)的售后服務。監(jiān)測分析報告，至少包括化妝品電子商務平臺履行法律義務的整體情況、違法線索分類統(tǒng)計、違法行為與監(jiān)測對象的關系、主要存在的問題與原因、下一步監(jiān)管建議等4、實施團隊要求供應商必須針對本項目組建專門的服務團隊，并保證服務團隊的工作效能，指定項目負責人并明確項目團隊人員名單和人員角色分配。項目小組人員一經(jīng)確定，在項目實施過程如需更換，應征得采購人的同意，并保障服務的連續(xù)性和服務交付成果質(zhì)量。5、管理與驗收（1）能夠篩查選定吉林省內(nèi)符合《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定的監(jiān)測對象，監(jiān)測對象覆蓋率應為100%，每降低1%，按服務費用總額3%予以扣除。（2）延遲交付監(jiān)測結(jié)果的，每日按服務費用總額3%予以扣除。（3）不能提供監(jiān)測分析報告按服務費用總額50%予以扣除。（4）因所固定的違法行為證據(jù)被相對人質(zhì)疑引起行政復議、訴訟的，每件按服務費用總額30%予以扣除；造成撤銷行政決定、敗訴的，每件按服務費用總額50%予以扣除。（5）以上情形情節(jié)嚴重的，終止合同，并按實際損失進行賠償。（6）提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果存在虛假，不能為行政執(zhí)法所利用，造成嚴重后果、或者惡劣社會影響的，依法追究相關責任。6、支付方式按驗收情況一次性支付；如出現(xiàn)違約情況，對相關部分服務費用予以追回。項目實施期限為自合同簽訂之日起至2021年12月31日，按合同約定為采購人提供網(wǎng)絡監(jiān)測服務，并提交相應的監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果。提供服務方式：成交人負責保證所提供服務驗收合格。二、評標方法和標準磋商小組將只對商務（投標人資格）審查合格，經(jīng)磋商最終確定采購需求和提交最后報價的投標人進行詳細評審。2.1本項目采用綜合評分法評標，磋商小組將按下述標準評定成交供應商并對成交候選供應商進行排序。響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為成交候選投標人；得分相同的，按最后報價由低到高順序排列；得分且最后報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。2.2綜合評分法評分方法（計算結(jié)果精確到小數(shù)點后兩位）：2.2.1評分采用百分制，評分項目、分值及評分標準如下：價格因素分：基準分值15分。（一）投標報價分：以按照磋商文件規(guī)定修正后的所有合格投標人的評標價的最低價作為評分基準價。投標人的價格分按下式計算：價格分=（評分基準價/評標價）×15。(二)價格分加分：（1）對于列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》但不屬于國家強制采購的產(chǎn)品，另外給予投標報價得分3%的加分。（2）對于列入財政部、國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品，另外給予投標報價得分3%的加分。采購項目或者分包中既包含清單中產(chǎn)品也包含非清單中產(chǎn)品的，只對列入清單的產(chǎn)品按其在總報價中所占的比例給予價格分加分。（3）投標產(chǎn)品同時列入上述多個清單的，將上述規(guī)定的價格分加分比例疊加后計算價格分加分。（4）根據(jù)財庫【2011】181號文件規(guī)定，對小型和微型企業(yè)的產(chǎn)品給予6%的價格扣除，并按照扣除后的價格參加排序。(5)價格扣除的依據(jù)：第（1）至（3）條提供投標貨物相關認證證書復印件加蓋投標人公章。第（4）提供中小企業(yè)聲明函。價格扣除的依據(jù)：投標貨物相關認證證書復印件加蓋供應商公章。評分采用百分制，評分項目、分值及評分標準如下：評審因素分值評分標準價格部分（15分）價格分15投標人報價得分的計算采用綜合計分法，按如下公式進行計算：投標人報價得分=（滿足招標文件實質(zhì)性要求的所有投標人評標價中的最低價/投標人評標價)*15。商務部分（19分）質(zhì)量管理水平3投標人具有有效的ISO20000IT服務管理體系認證證書得3分.投標人須提供證書有效復印件并加蓋投標人公章,否則不得分。3投標人具有有效的ISO27001信息安全管理體系認證證書得3分.投標人須提供證書有效復印件并加蓋投標人公章,否則不得分。3投標人具有有效的CMMI(軟件能力成熟度集成模型)證書,提供證書復印件.1-2級得1分,3-4級得2分,5級得3分。管理團隊能力5投標人委派的管理團隊成員同時具備大數(shù)據(jù)分析師（高級）、信息系統(tǒng)項目管理師及工程師職稱資格，1人滿足得1分，2人滿足得3分，3人滿足得5分。投標人須提供人員證書有效復印件并加蓋投標人公章。成功案例5投標人2018年以來承擔與本項目類似的政府領域大數(shù)據(jù)分析服務或大數(shù)據(jù)監(jiān)管相關案例，以合同為準，每個得1分。需提供相應合同關鍵部分復印件加蓋投標人公章，否則不得分。技術部分（66分）服務方案14投標人需提供本項目服務的方案。對比方案與需求的完整性與復合性：

1.綜合比較項目方案中的進度管理過程描述，包括組織結(jié)構(gòu)、計劃、人員配置、工作分配、統(tǒng)計分析等內(nèi)容科學合理、實用，優(yōu)秀得5分，良好得4分，一般得2分，無不得分。

2.綜合比較項目方案中的質(zhì)量保證管理過程描述，包含組織、計劃、風險管控、監(jiān)測方法與計劃、人員配置、部署計劃等內(nèi)容詳細、合理、實用，優(yōu)秀得5分，良好得4分，一般得2分，無不得分。

3.綜合比較項目方案中的文檔管理過程描述，項目文檔管理科學實用，優(yōu)秀得4分，良好得3分，一般得2分，無不得分。業(yè)務功能15投標人按照業(yè)務功能需求進行逐條應答，并給出承諾，承諾無偏離或正偏離項真實可究，每負偏離一條，扣1分，扣至0分為止。數(shù)據(jù)處理能力171、投標人或投標人所采用的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)廠商具有DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型）資質(zhì)的，得1分，具有三級及以上的，得2分，具有四級及以上的，得4分。提供相應證書及系統(tǒng)廠商授權(quán)書（復印件加蓋公章）。

2、投標人或投標人所采用的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)廠商具有DSG（數(shù)據(jù)安全成熟度評估）資質(zhì)的，得4分。提供相應證書及系統(tǒng)廠商授權(quán)書（復印件加蓋公章）。

3、投標人或投標人所采用的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)廠商具有基于網(wǎng)絡商城的交易處理方面的專利，專利名稱包含“網(wǎng)絡商城交易”關鍵詞，得3分。提供相應證書及系統(tǒng)廠商授權(quán)書（復印件加蓋公章）。

4、投標人或投標人所采用的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)廠商具有數(shù)據(jù)分類或排重技術方面的專利，專利名稱包含“數(shù)據(jù)分類”或“數(shù)據(jù)排重”關鍵詞，得3分。提供相應證書及系統(tǒng)廠商授權(quán)書（復印件加蓋公章）。

5、投標人或投標人所采用的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)廠商具有數(shù)據(jù)文件存儲方面的專利，專利名稱包含“數(shù)據(jù)存儲”或“文件存儲”關鍵詞，得3分。提供相應證書及系統(tǒng)廠商授權(quán)書（復印件加蓋公章）。取證及鑒定能力15投標人或投標人所采用的取證鑒定系統(tǒng)廠商具備網(wǎng)絡取證有關的軟件著作權(quán)、電子數(shù)據(jù)司法鑒定資質(zhì)，能夠保障取證的清潔性、完整性、司法有效性并支持在線出具司法鑒定相關的證明。需提供取證系統(tǒng)軟件著作權(quán)；在線出證軟件著作權(quán)；電子證據(jù)司法鑒定資質(zhì)或與具備司法鑒定資質(zhì)的機構(gòu)簽訂的合作合同協(xié)議及系統(tǒng)廠商授權(quán)書（復印件加蓋公章）。共3項每滿足1項得5分培訓5投標人提供的培訓的方案進行評價：評委按優(yōu)（5分），較好（4分），一般（3分），差（1分），未提供不得分。注：如發(fā)現(xiàn)以上提供的證明材料如有虛假提供的，將取消投標資格并承擔相應的法律責任。評分說明：評標委員會根據(jù)招標文件對各投標人的投標文件中的技術部分和商務部分響應情況進行評審和綜合評估并打分；評標委員會成員打分時不得協(xié)商，應獨立完成。招標代理機構(gòu)按照確定的評分細則計算價格得分，評標委員會復核后給予確認。根據(jù)評標委員會的綜合打分結(jié)果，得出投標人的評標名次排序。請投標人特別注意：投標人應提交作為評分依據(jù)的文件材料并加蓋投標人公章和/或有效簽署，否則，將是投標人的風險。2.2.2合格投標人得分的計算方法：（1）所有評委分別對某個合格投標人評分（總分，即價格分、商務分、技術分之和）之和的算術平均值為該投標人的最終得分；（2）對所有合格投標人的最終得分進行排序，得分高者為成交供應商。2.3本項目在確定成交結(jié)果之后，中標結(jié)果將在中國政府采購網(wǎng)、吉林省公共資源信息交易網(wǎng)上公告。如果投標人對中標結(jié)果有異議，應當在中標結(jié)果質(zhì)疑有效期內(nèi)通過書面形式（取證資料）向招標人提出質(zhì)疑。授予合同1）本次招標，將評審合格并且綜合評分最高的投標方確定為預中標單位。2）中標通知： 評標結(jié)束后，中標結(jié)果公示，如各方無異議，則由招標方向預中標單位簽發(fā)《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛殡p方簽訂合同的依據(jù)。3）簽訂合同中標方按《中標通知書》指定的時間、地點與項目采購單位簽合同。招標文件、中標方的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂貨物購銷合同的依據(jù)。售后服務要求3.1存在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品要積極予以解決，如因供方產(chǎn)品質(zhì)量缺陷給需方造成損失及負面社會影響，需方將視情節(jié)輕重扣除履約保證金和質(zhì)保金。3.2按競爭性磋商文件（需求部分）第三章《響應文件構(gòu)成、要求及格式》中格式五“售后服務承諾書（格式）”的規(guī)定提供完整的售后服務方案。四、履約保證金：4.1在簽署合同之前，成交供應商應向采購人提交合同總價5%的履約保證金（人民幣，取整數(shù)位到百元）。履約保證金采用保函方式提交。（注：將擔保公司開具的擔保保函原件遞到采購人處，并自留一份復印件。）4.2履約保證金的有效期到成交供應商提交的貨物經(jīng)采購人驗收合格并交付給采購人之日止，以銀行轉(zhuǎn)帳方式返還，不計利息。五、質(zhì)量保證金：（不收?。┝⒏犊罘绞?、條件：6.1服務完成后，供方應提交銷售發(fā)票[發(fā)票抬頭格式：需方單位名稱。6.2采購人自行付款：供需雙方自行簽訂采購合同。需方自行支付合同款。七、投標文件份數(shù)：提供正本一份，副本三份。八、投標保證金投標保證金￥15000元整，參加投標的供應商最遲于開標前一個工作日匯款到賬。（以到達招標代理機構(gòu)的如下賬戶時間為準）遞交形式：銀行出具的現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯票，銀行出具的保函、轉(zhuǎn)賬、電匯等形式；收款人全稱：吉林省屹峰招標有限公司帳號：0710618031015200014211開戶銀行：長春發(fā)展農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司繁榮路支行提交時間：2021年9月7日12時前遞交至招標人指定賬戶1.以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金應當從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出（投標人應于遞交投標文件截止時間前遞交，以到賬為準。）2.采用銀行保函等形式提交的，投標人應當在提交投標文件截止時間前向采購代理機構(gòu)遞交保函原件。3、未按招標文件要求提交投標保證金，或提交保證金的賬戶名稱與投標人名稱不一致，按照無效投標處理。注：投標保證金應從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標保證金是投標文件的組成部分，未按要求提交的，視為放棄投標，采購人將不接受其投標文件。服務商應在銀行進賬單或電匯憑證上明確用途、投標項目名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。(請在匯款后將底單掃描件發(fā)送至810309532@郵箱)（2）退還投標保證金：未中標人投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，招標代理機構(gòu)向中標人（扣除招標代理服務費后余額）無息退還投標保證金。（特別提示：中標供應商與采購單位簽訂的合同5個工作日內(nèi)攜帶合同原件一份到招標代理機構(gòu)辦理退還剩余的投標保證金。）九、招標代理服務費：參照國家發(fā)展計劃委員會文件《計價格〔2002〕1980號》、國家發(fā)展改革委發(fā)改價格[2015]299號文件及發(fā)改辦價格[2003]857號文件的規(guī)定，由中標單位在收取中標通知書前足額支付。由招標代理機構(gòu)從中標人投標保證金中扣除，多退少補。十、其他要求10.1投標人應對《服務需求及技術規(guī)格要求》要求的所有服務投標，不可以只對其中的一種或幾種投標。每種服務只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。10.2如無特別說明，本次服務所要求的功能配置均為內(nèi)置的標準（固定）配置，任何通過外接方式實現(xiàn)所要求的功能配置，均視為非實質(zhì)性響應。第三章投標文件構(gòu)成、要求及格式聲明:1、如果要求提交的資格證明文件需要進行年檢或更換的，但在投標時因當?shù)赜嘘P管理部門尚未開展年檢或更換的工作，使投標人不能提交經(jīng)年檢或合格的資格文件，投標人應提交相關管理機關出具的有效證明文件。2、如果投標人受地域限制不能提供招標文件要求的有關文件的原件，應提供當?shù)毓C機關出具的公證書。3、評標委員會將根據(jù)投標人提交的文件資料和自己的判斷，決定投標人履行合同的合格性及能力。第一部分資格審查文件目錄投標人應提交的資格審查文件清單：序號資格審查文件名稱及要求文件頁碼1報價函（按格式一提交）2投標人基本情況（按格式二）3開標一覽表（按格式三提交）3投標人具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋投標人公章）4法定代表人和授權(quán)代理人身份證（復印件）5投標人資格聲明（按格式四提交）6法定代表人授權(quán)書（按格式五提交，正本原件，副本復印件，加蓋投標人公章和有效簽署）7售后服務承諾書（按格式六提交）8中小企業(yè)聲明函（按格式七，投標貨物生產(chǎn)制造廠商）9投標人需提供（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（具備有效的營業(yè)執(zhí)照）；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（提供近三年（2018年-2020年）經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的財務審計報告，財務狀況良好。（若投標人為2019年以后注冊成立的公司，即需提供從成立日期起的財務審計報告；若投標人為2021年以后注冊成立的公司，即需提供一份銀行資信證明）（3）具有履行合同所必需的資金、設備和專業(yè)技術人員等條件；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2021年1月-2021年6月完整的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料）；本項目的特定資格要求：（1）實施團隊要求供應商必須針對本項目組建專門的服務團隊，并保證服務團隊的工作效能，指定項目負責人并明確項目團隊人員名單和人員角色分配。項目小組人員一經(jīng)確定，在項目實施過程如需更換，應征得采購人的同意，并保障服務的連續(xù)性和服務交付成果質(zhì)量。（2）不接受被政府列入取消投標資格期限內(nèi)的企業(yè)或個人參加；參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；具體要求：提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件（格式文件詳見投標文件范本）；加蓋投標人公章（3）本項目不接受被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標（詳見財庫[2016]125號文件）；具體要求：（1）查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（政府采購嚴重違法失信行為記錄名單sdf.lkj///cr/list）；查詢截止時點：下載標書當日至開標前一天任一時間；信用信息查詢記錄作為證據(jù)；發(fā)現(xiàn)有失信信息情