江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案課件

江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案工作目的工作任務(wù)工作要求組織保障工作程序及時(shí)間安排2/changshappt工作目的

合理調(diào)整，科學(xué)劃定，全面落實(shí)國(guó)家下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù);完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，健全基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;建立基本農(nóng)田分級(jí)保護(hù)體系明確各級(jí)政府、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)的保護(hù)責(zé)任;建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)備制度，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田永久保護(hù)。3江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案工作任務(wù)落實(shí)基本農(nóng)田地塊落實(shí)保護(hù)責(zé)任健全基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)推行“五級(jí)”成果報(bào)備制度4江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案工作任務(wù)落實(shí)基本農(nóng)田地塊基本農(nóng)田劃定應(yīng)在第二次土地利用調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果基礎(chǔ)上，編制基本農(nóng)田劃定方案，將規(guī)劃確定的基本農(nóng)田逐圖斑落實(shí)基本農(nóng)田地塊，明確基本農(nóng)田的地塊邊界、地類(lèi)、面積、質(zhì)量等級(jí)信息以及片（塊）編號(hào)。5/changshappt工作任務(wù)健全相關(guān)圖表冊(cè)落實(shí)到地塊的基本農(nóng)田，應(yīng)以第二次土地利用調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，編制標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖、鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖、基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖，填寫(xiě)基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、保護(hù)責(zé)任一覽表并形成相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)匯總表?；巨r(nóng)田保護(hù)圖、分布圖的編制應(yīng)在全要素的圖上，以相應(yīng)的圖例圖示，反映基本農(nóng)田地塊和保護(hù)片塊土地利用現(xiàn)狀圖的線(xiàn)劃的空間位置和編號(hào)，另注界樁和保護(hù)牌設(shè)立等信息。6/changshappt工作任務(wù)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)基本農(nóng)田劃定后，各地應(yīng)按《基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)使用和有關(guān)標(biāo)志牌設(shè)立規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)[2007]304號(hào)）的要求，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)牌和標(biāo)識(shí)。7/changshappt工作任務(wù)落實(shí)保護(hù)責(zé)任劃定的基本農(nóng)田應(yīng)按國(guó)土資發(fā)[2009]167號(hào)文件要求落實(shí)到村組和承包農(nóng)戶(hù)，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作，逐步將基本農(nóng)田標(biāo)注到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上。明確集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)的保護(hù)責(zé)任，要簽訂或更新基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》層層落實(shí)保護(hù)責(zé)任，明確基本農(nóng)田的范圍、地類(lèi)、面積、地塊、質(zhì)量等級(jí)、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等內(nèi)容。8/changshappt工作任務(wù)建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)各地要以第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，根據(jù)劃定的基本農(nóng)田成果，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容，納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理?；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)包括土地利用現(xiàn)狀要素與基本農(nóng)田專(zhuān)題要素，土地利用現(xiàn)狀要素采用《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》和市（地）、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)《土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)范要求，基本農(nóng)田專(zhuān)題要素采用《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1019-2009）的規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)互通。9/changshappt工作要求基本農(nóng)田劃定應(yīng)遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調(diào)整;確保數(shù)量，提升質(zhì)量;穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以2010年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定成果和耕地地力評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開(kāi)展劃定工作。確保數(shù)量和質(zhì)量確保地類(lèi)符合要求10江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案工作要求政策要求劃定后的基本農(nóng)田面積不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，并根據(jù)規(guī)劃需要增劃一定數(shù)量的預(yù)留基本農(nóng)田，用于暫時(shí)無(wú)法確定具體位置的重點(diǎn)工程用地;要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級(jí)耕地，集中連片耕地;劃定后的基本農(nóng)田中的非耕地、坡耕地的比重應(yīng)有所降低，平均質(zhì)量等級(jí)應(yīng)高于劃定前的平均質(zhì)量等級(jí);基本農(nóng)田集中連片程度應(yīng)當(dāng)有所提高;新劃為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調(diào)整地類(lèi)。

技術(shù)要求基本農(nóng)田的調(diào)整劃定應(yīng)以鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，在2010年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果底圖上進(jìn)行?；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農(nóng)田專(zhuān)題要素，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以2010年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，根據(jù)《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1019-2009）和《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（TD/T1032-2011）的要求，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。11江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案組織保障12江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案工作程序及時(shí)間安排13江蘇省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表填表單位：縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)量單位：公頃（0.00）序號(hào)行政區(qū)域基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任備注編號(hào)四至范圍面積質(zhì)量等級(jí)涉及組農(nóng)戶(hù)個(gè)數(shù)面積地類(lèi)構(gòu)成村負(fù)責(zé)人責(zé)任起始時(shí)間組組責(zé)任人耕地可調(diào)整地類(lèi)小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)可調(diào)整園地可調(diào)整林地可調(diào)整人工草地可調(diào)整坑塘水面12345678910111213141516171819202122

合計(jì)

審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表填表單位：市縣（市、區(qū)）計(jì)量單位：公頃（0.00）行政

區(qū)域規(guī)劃基本農(nóng)田

總面積劃定前基本農(nóng)田基本農(nóng)田調(diào)整情況劃定后基本農(nóng)田備注劃出基本農(nóng)田劃入基本農(nóng)田名稱(chēng)代碼小計(jì)上級(jí)

規(guī)劃

下達(dá)

的基

本農(nóng)

田保

護(hù)面

積多

劃

基

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農(nóng)

田

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積劃定前面積地類(lèi)構(gòu)成劃出面積地類(lèi)構(gòu)成平均質(zhì)量級(jí)別劃入面積地類(lèi)構(gòu)成平均質(zhì)量級(jí)別劃定后面積地類(lèi)構(gòu)成耕地可調(diào)整地類(lèi)耕地可調(diào)整地類(lèi)耕地耕地可調(diào)整地類(lèi)小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)可調(diào)整園地可調(diào)整林地可調(diào)整人工草地可調(diào)整坑塘水面小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)可調(diào)整園地可調(diào)整林地可調(diào)整人工草地可調(diào)整坑塘水面水田水澆地旱地小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)可調(diào)整園地可調(diào)整林地可調(diào)整人工草地可調(diào)整坑塘水面123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142

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注1.表內(nèi)關(guān)系3=4+5;32=6-16+27;32>4。

2.本表以鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝惶顚?xiě)，并逐級(jí)匯總到縣級(jí)。

3.平均質(zhì)量等級(jí)：依農(nóng)用地分等成果確定。審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日附表基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）現(xiàn)狀登記表填表單位：市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村計(jì)量單位：公頃（0.00）基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）編號(hào)基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）面積合計(jì)耕地可調(diào)整地類(lèi)小計(jì)其他地類(lèi)小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)園地林地草地城鎮(zhèn)村及工礦用地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地小計(jì)可調(diào)整園地小計(jì)可調(diào)整林地小計(jì)可調(diào)整人工草地小計(jì)可調(diào)整坑塘水面12345678910111213141516171819

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注：1.本表是依據(jù)基本農(nóng)田劃定成果，對(duì)劃定后的基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）中的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.表內(nèi)關(guān)系：2=3+8;3=4+5+6;7=10+12+14+18;8=9+11+13+15+16+17+19。

3.第二項(xiàng)指劃定后基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）的面積。

4.第15項(xiàng)包括《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007)中05商服用地、06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、07住宅用地、08公共管理與公用服務(wù)用地及09特殊用地。

5.園地、林地、草地、水域及水利設(shè)施用地中的小計(jì)填寫(xiě)該地類(lèi)面積之和，并列出其中的可調(diào)整地類(lèi)面積。審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）現(xiàn)狀匯總表填表單位：市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)量單位：公頃（0.00）行政

區(qū)域基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）

合計(jì)耕地可調(diào)整地類(lèi)小計(jì)其他地類(lèi)名稱(chēng)代碼小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)園地林地草地城鎮(zhèn)村及工礦用地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地小計(jì)可調(diào)整園地小計(jì)可調(diào)整林地小計(jì)可調(diào)整人工草地小計(jì)可調(diào)整坑塘水面1234567891011121314151617181920

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注：1.表內(nèi)關(guān)系：3=4+9;4=5+6+7;8=11+13+15+19;9=10+12+14+16+17+18+20。

審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀登記表填表單位：市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村計(jì)量單位：公頃（0.00）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)編號(hào)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積合計(jì)耕地可調(diào)整地類(lèi)小計(jì)其他地類(lèi)小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)園地林地草地城鎮(zhèn)村及工礦用地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地小計(jì)可調(diào)整園地小計(jì)可調(diào)整林地小計(jì)可調(diào)整人工草地小計(jì)可調(diào)整坑塘水面12345678910111213141516171819

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注：1.本表是依據(jù)基本農(nóng)田劃定成果，對(duì)劃定后的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)中的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.表內(nèi)關(guān)系：2=3+8;3=4+5+6;7=10+12+14+18;8=9+11+13+15+16+17+19。

3.第二項(xiàng)指劃定后基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積。

4.第15項(xiàng)包括《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007)中05商服用地、06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、07住宅用地、08公共管理與公用服務(wù)用地及09特殊用地。

5.園地、林地、草地、水域及水利設(shè)施用地中的小計(jì)填寫(xiě)該地類(lèi)面積之和，并列出其中的可調(diào)整地類(lèi)面積。審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀匯總表填表單位：市縣（市、區(qū)）計(jì)量單位：公頃（0.00）行政

區(qū)域基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)

合計(jì)耕地可調(diào)整地類(lèi)小計(jì)其他地類(lèi)名稱(chēng)代碼小計(jì)水田水澆地旱地小計(jì)園地林地草地城鎮(zhèn)村及工礦用地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地小計(jì)可調(diào)整園地小計(jì)可調(diào)整林地小計(jì)可調(diào)整人工草地小計(jì)可調(diào)整坑塘水面1234567891011121314151617181920

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注：1.表內(nèi)關(guān)系：3=4+9;4=5+6+7;8=11+13+15+19;9=10+12+14+16+17+18+20。

審核人：審核日期：