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石油天然氣鉆井健康安全與環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)1.1機(jī)構(gòu)的設(shè)置健康、安全與環(huán)境(簡(jiǎn)稱HSE,下同)管理的機(jī)構(gòu)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,上設(shè)局長領(lǐng)導(dǎo)下的局HSE管理委員會(huì),辦公地點(diǎn)設(shè)在局技術(shù)安全處,管理委員會(huì)下設(shè)各鉆井施工作業(yè)公司及分包施工作業(yè)公司HSE管理部,其下又設(shè)由鉆井施工作業(yè)隊(duì)或分包施工作業(yè)隊(duì)組成的現(xiàn)場(chǎng)HSE管理小組。鉆井施工隊(duì)或分包施工作業(yè)隊(duì)指局屬公司鉆井隊(duì)、修井隊(duì)、測(cè)井隊(duì)、錄井隊(duì)、固井隊(duì)及管具服務(wù)隊(duì)等。參見圖2—1和圖2-2。1.2人員的設(shè)置1.1.1人員的構(gòu)成及數(shù)量局HSE管理委員會(huì)由局主管HSE的副局長、局勞動(dòng)工資處、技術(shù)安全處、安全環(huán)保監(jiān)理總站、國際工程部、鉆井總公司、裝備監(jiān)測(cè)總站等適當(dāng)人員組成,總?cè)藬?shù)不少于7人。現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保監(jiān)督由局HSE管理委員會(huì)委派或任命。鉆井公司或分包施工作業(yè)公司HSE管理部由公司主管HSE經(jīng)理、技術(shù)安全監(jiān)督科、安全、環(huán)保監(jiān)理分站等適當(dāng)人員組成,總?cè)藬?shù)不少于3人。鉆井施工作業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)HSE小組由局HSE管理委員會(huì)委派或任命的現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)督、鉆井平臺(tái)經(jīng)理和分包施工隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理以及鉆井施工隊(duì)安全員及住井醫(yī)生等組成,人員總數(shù)不少于5人。1.1.2人員的資格要求及任命批準(zhǔn)程序人員資格要求:上述機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)為關(guān)心支持HSE事業(yè)、熟悉肥業(yè)務(wù)、有3~5年HSE管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)過HSE培訓(xùn)的合格人員。人員考核標(biāo)準(zhǔn)參見3.5“教育培訓(xùn)”。人員任命批準(zhǔn)程序:各級(jí)機(jī)構(gòu)組成人員經(jīng)考核合格后,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)HSE管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)任命,并備案。1.3機(jī)構(gòu)人員的職責(zé)1.3.1最高管理者(局長)的職責(zé)(1)明確健康、安全、環(huán)保方針和戰(zhàn)略目標(biāo),作為指導(dǎo)健康、安全與環(huán)保行為的準(zhǔn)則。(2)采取相應(yīng)措施,使方針得以貫徹,目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。(3)為健康、安全與環(huán)境管理體系的建立提供資源保障,包括人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等。(4)負(fù)責(zé)確定審核日程安排,定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)審核和評(píng)審的結(jié)果指示負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對(duì)體系進(jìn)行修正和改進(jìn)。(5)任命局HSE管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人及成員。1.3.2局艦管理委員會(huì)的職責(zé)(1)代表局長行使健康、安全與環(huán)境管理事務(wù)的管理權(quán)。(2)宣傳貫徹所在國和當(dāng)?shù)卣】?、安全與環(huán)保方面的法律、法規(guī)以及上級(jí)和作業(yè)者的健康、安全、環(huán)保的方針和規(guī)定。(3)制定局健康、安全與環(huán)境管理的措施、程序和實(shí)施辦法。(4)監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的健康、安全與環(huán)境管理的執(zhí)行情況。(5)組織對(duì)員工進(jìn)行健康、安全與環(huán)保的教育和培訓(xùn)。(6)組織員工進(jìn)行不定期的急救、消防、防噴等演習(xí)。(7)組織專業(yè)人員進(jìn)行安全、健康、環(huán)保例行檢查。(8)組織對(duì)員工定期體檢,并建立健康檔案。(9)定期組織召開健康、安全與環(huán)境管理會(huì)議,審議工作報(bào)告,評(píng)估工作完成情況,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)有功人員,審查事故處理事宜。(10)及時(shí)向局長匯報(bào)HSE管理現(xiàn)狀,提出合理化建議,為HSE評(píng)審和改進(jìn)提供依據(jù)。(11)批準(zhǔn)任命鉆井施工作業(yè)公司HSE管理人員。1.3.3鉆井施工作業(yè)公司及分包施工作業(yè)公司HSE管理部的職責(zé)(1)根據(jù)本公司的實(shí)際情況,在局HSE管理規(guī)定的框架內(nèi)確立適合本公司的HSE管理方針和目標(biāo)并采取相應(yīng)措施,使方針目標(biāo)得到貫徹落實(shí)。(2)協(xié)助局HSE管理委員會(huì),宣傳貫徹施工所在國和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)健康、安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)以及上級(jí)和甲方的HSE管理方針和規(guī)定。(3)為健康、安全、環(huán)保體系的實(shí)施提供包括人力、物力、財(cái)力及技術(shù)等方面的支持。(4)配合局HSE管理委員會(huì)組織作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行HSE教育與培訓(xùn)。(5)指示并幫助作業(yè)隊(duì)伍貫徹落實(shí)局HSE管理措施、程序和實(shí)施辦法。(6)監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的執(zhí)行情況。(7)配合局HSE管理委員會(huì)組織員工進(jìn)行不定期的急救、消防、防噴等演習(xí)。(8)配合局HSE管理委員會(huì)組織專業(yè)人員定期進(jìn)行HSE的例行檢查。(9)配合局HSE管理委員會(huì)定期組織召開健康、安全與環(huán)境管理會(huì)議,審議工作報(bào)告,評(píng)估工作完成情況,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)有功人員,審查事故處理事宜。(10)及時(shí)向局HSE管理委員會(huì)匯報(bào)本公司HSE管理現(xiàn)狀,提出合理化建議,為HSE評(píng)審和改進(jìn)提供依據(jù)。(11)批準(zhǔn)任命現(xiàn)場(chǎng)HSE管理小組成員。1.3.4現(xiàn)場(chǎng)HSE管理小組的職責(zé)(1)執(zhí)行局HSE管理委員會(huì)、本公司和甲方有關(guān)健康、安全與環(huán)保的執(zhí)行計(jì)劃和措施。(2)定期召開會(huì)議,研究確定本隊(duì)健康、安全與環(huán)保的執(zhí)行計(jì)劃和措施。(3)檢查落實(shí)健康、安全與環(huán)保計(jì)劃和措施的執(zhí)行情況。(4)組織整改影響健康、安全與環(huán)保的隱患,批評(píng)和糾正違章行為。(5)對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)健康、安全與環(huán)保宣傳教育與培訓(xùn),促進(jìn)員工的HSE管理意識(shí)。(6)負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。(7)定期進(jìn)行消防、急救、防噴等演習(xí)。(8)及時(shí)向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)本隊(duì)HSE管理現(xiàn)狀,提出合理化建議,改進(jìn)HSE管理水平。1.3.5平臺(tái)經(jīng)理的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)保管理措施的具體實(shí)施。(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)、所有在井場(chǎng)或接近現(xiàn)場(chǎng)和營房的人員的安全負(fù)責(zé)。(3)作為緊急情況下應(yīng)急指揮人和協(xié)調(diào)員,應(yīng)確?,F(xiàn)場(chǎng)所有人員,包括甲方人員執(zhí)行HSE方針、政策、計(jì)劃及規(guī)定。(4)監(jiān)督HSE管理現(xiàn)狀,檢查、審核、調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)事故。(5)舉行并參加日常安全管理總結(jié)會(huì)。(6)和現(xiàn)場(chǎng)鉆井監(jiān)督及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)機(jī)構(gòu)緊密合作,強(qiáng)化HSE現(xiàn)場(chǎng)管理。(7)經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行HSE管理宣傳、教育,定期舉行緊急情況下的應(yīng)急演習(xí)。1.3.6帶班隊(duì)長的職責(zé)(1)應(yīng)對(duì)鉆機(jī)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。(2)確保鉆井作業(yè)真正按照甲方和本局、本公司的HSE管理規(guī)定和要求進(jìn)行。(3)確保人員穿戴保護(hù)設(shè)備,如安全帽、工鞋、工衣、耳塞、護(hù)目鏡等。(4)確?!白鳂I(yè)許可”體系的應(yīng)用。(5)及時(shí)將所有可能對(duì)井的安全及環(huán)保有影響的危險(xiǎn)情況、井控或其它問題通知鉆井監(jiān)督及員工。(6)按照甲方和本局、本公司的井控程序指揮井控人員進(jìn)行井控安全作業(yè)。(7)參加現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議,按平臺(tái)經(jīng)理的指令指揮并監(jiān)督作業(yè)隊(duì)伍實(shí)施HSE管理規(guī)定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督和改進(jìn)HSE管理水平。1.3.7司鉆的職責(zé)(1)司鉆應(yīng)對(duì)其班組人員及鉆臺(tái)上或鉆臺(tái)附近人員的安全負(fù)責(zé)。(2)確保班組所有人員穿戴安全帽、工衣、工鞋等保護(hù)設(shè)備。(3)確?!白鳂I(yè)許可”體制的應(yīng)用。(4)對(duì)任何大小事故進(jìn)行匯報(bào)。(5)及時(shí)匯報(bào)井眼異常現(xiàn)象,并在監(jiān)督指令下采取適當(dāng)措施控制井眼。1.3.8錄井人員的職責(zé)(1)錄井人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)涉及井眼及人身的安全負(fù)有特殊責(zé)任。(2)應(yīng)通過錄井顯示,及時(shí)將任何天然氣和硫化氫顯示、鉆井液增量及漏失、其它潛在危險(xiǎn)情況通知鉆井作業(yè)隊(duì)員及監(jiān)督。(3)提供準(zhǔn)確、有效的地質(zhì)報(bào)告以便安全、高效地進(jìn)行作業(yè)。(4)確保錄井設(shè)備始終正常工作。1.3.9住井醫(yī)生的職責(zé)(1)按照已建立的醫(yī)療保健程序,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)任何人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)。(2)在發(fā)生災(zāi)難事故需要疏散時(shí),對(duì)平臺(tái)經(jīng)理提出行動(dòng)建議。(3)貯存足夠的醫(yī)療藥品及用品,準(zhǔn)確記錄員工的醫(yī)療記錄。(4)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療管理,并對(duì)管理措施提出建議。(5)協(xié)助營房管理人員監(jiān)督營房及食品衛(wèi)生。1.3.10安全監(jiān)督的職責(zé)(1)協(xié)助平臺(tái)經(jīng)理從事現(xiàn)場(chǎng)肥管理。(2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)HSE管理狀態(tài)的檢查和評(píng)估。(3)向所有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人雖介紹現(xiàn)場(chǎng)HSE管理?xiàng)l例。(4)安排安全會(huì)議,并對(duì)近期安全管理狀況進(jìn)行總結(jié)。(5)負(fù)責(zé)進(jìn)行事故調(diào)查。(6)接受現(xiàn)場(chǎng)人員建議,對(duì)HSE管理改進(jìn)措施提出意見。1.3.11營房管理人員的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)營房的整改與衛(wèi)生。(2)確保食物衛(wèi)生,預(yù)防疾病傳播。(3)確保食物貯存設(shè)備及冷凍設(shè)備工作正常,廚師要穿戴衛(wèi)生工作服上崗。(4)確保飲水衛(wèi)生。(5)監(jiān)督落實(shí)營房配備足夠的滅火器材與設(shè)備。(6)定期組織員工進(jìn)行營房消防演習(xí)。1.3.12員工的職責(zé)(1)每位員工均應(yīng)清楚地意識(shí)到自己要為創(chuàng)造并維持一個(gè)健康、安全的工作環(huán)境
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