2023年天津市選調(diào)生考試申論模擬真題及參考答案

天津市選調(diào)生考試申論真題及參照答案解析一、留意事項(xiàng)申論考試,與老式作文考試不同,是相應(yīng)考者分析駕馭材料力量和對(duì)文字表達(dá)力量并重考試。40分鐘,作答110分鐘。認(rèn)真閱讀給定昔景材料,按題目規(guī)定依次作答。請(qǐng)用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡上指定位置作答,作答在其她位置一律無(wú)效。二、給定資料(一)國(guó)家環(huán)?？偩止?0個(gè)違法開(kāi)工工程,分布在內(nèi)蒙、甘肅等l3個(gè)省,其中有26個(gè)電力工程。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù),1月以來(lái),有21個(gè)省市電力嚴(yán)峻供給局限性,24個(gè)開(kāi)頭拉閘限電,電力緊缺已經(jīng)不是局部事情,而是范疇問(wèn)題,嚴(yán)峻、嚴(yán)峻、嚴(yán)峻成為用電形勢(shì)最常用語(yǔ)言。,國(guó)內(nèi)電力增長(zhǎng)速度到達(dá)了15％,當(dāng)年增4930萬(wàn)千瓦發(fā)電量,使國(guó)內(nèi)總裝機(jī)到達(dá)4．4億千瓦以上。雖然國(guó)內(nèi)發(fā)電裝機(jī)力量相稱于英、2．8億千瓦裝機(jī)總量,而制造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在反面,其因素就在于構(gòu)造不合理,高耗能產(chǎn)業(yè)太多。至間,中華人民共和國(guó)發(fā)電裝機(jī)分別比用電增長(zhǎng)低四點(diǎn)五、二點(diǎn)七和六點(diǎn)三個(gè)百分點(diǎn)。電力基建投資持續(xù)幾年滯后于基建投資,直接導(dǎo)致電力供給總量局限性,供需缺口加大。因“電荒“而“電慌“。今年3月兩會(huì)期間,“電荒“問(wèn)題成為各方矚目焦點(diǎn)。有代表反映:“缺電讓寧波稅收損失40億元,國(guó)民生產(chǎn)總值損失200億“;有代表“一聲嘆息“:“我們那里有公司”停三開(kāi)四”,甚至連菜場(chǎng)里都點(diǎn)蠟燭賣菜“;而有代表大嘆“苦經(jīng)“:“一停電,出口訂單就完不成,完不成就要補(bǔ)償“。中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月3日至5日在北京舉辦,“協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)“成為構(gòu)造調(diào)整,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,節(jié)約能源,資源是優(yōu)化構(gòu)造重要目的,必要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗,高污染,低產(chǎn)出狀況,全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),漸漸構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和消費(fèi)構(gòu)造,走出一條具備中華人民共和國(guó)特色節(jié)約型進(jìn)展道路。(二)針對(duì)國(guó)內(nèi)消滅大面積電荒狀況,國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶指出,總體上說(shuō),缺電是季節(jié)性、頂峰時(shí)段。她以為導(dǎo)致缺電重要因素是鋼鐵和電解鋁這樣高耗能工程建太多了,致使用電虧空。國(guó)家發(fā)改委能源中心主任周大地說(shuō),缺電因素除了“壟斷行業(yè)、決策失誤、電力設(shè)施局限性、煤電價(jià)上升等短期因素外,電力與經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和消費(fèi)構(gòu)造關(guān)于系?！澳承＜野衙^指向了電力體制,開(kāi)頭爭(zhēng)論電力是不是壟斷行業(yè),“電荒“是不是壟斷惹禍。中華人民共和國(guó)電力公司聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王永干說(shuō),電力是可以導(dǎo)致商品短缺壟斷行業(yè),關(guān)系國(guó)計(jì)民生,電網(wǎng)具備自然壟是不是壟斷。就像鐵軌、橋梁同樣,電網(wǎng)不或許在同一種地方鋪兩條。5分鐘前電都不同價(jià)格交易,大發(fā)電商與大顧客坐奄交易所大包房討價(jià)還價(jià)?！鞍l(fā)輸配售“四大環(huán)節(jié)中,除輸龜具備自然壟斷性外;別的三環(huán)節(jié)都不具備自然壟斷性。國(guó)家電力公司是一種構(gòu)造實(shí)現(xiàn)公正競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)平臺(tái),電網(wǎng)就好比一條高速大路,各運(yùn)送公司通過(guò)這條路來(lái)運(yùn)送旅客和貨品,并支付_定道路使用費(fèi)。而當(dāng)前問(wèn)題是,國(guó)家電力公司有自己自留地,在高速大路上,自己車不交費(fèi),堵塞時(shí),自己車優(yōu)先通過(guò)。這樣,競(jìng)爭(zhēng)就不公正了。中華人民共和國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平從長(zhǎng)遠(yuǎn)因素分析說(shuō),資源局是核心因素。韓曉平為人們算了一筆帳,“北京電網(wǎng)用電最高負(fù)荷833萬(wàn)千瓦,依照電力部門調(diào)查,電力負(fù)荷中有300多萬(wàn)千瓦是空調(diào)負(fù)荷,而這個(gè)最高天氣一熱或一冷,就會(huì)準(zhǔn)時(shí)反映副電力需求上,說(shuō)明空調(diào)負(fù)荷已經(jīng)成為電辦系統(tǒng)巨大擔(dān)當(dāng)?！案鞣N省、市、自治區(qū)已經(jīng)出臺(tái)或馬上出臺(tái)居民實(shí)行峰要是恰當(dāng)提高在頂峰甩電時(shí)段電價(jià),削減低峰時(shí)段用電價(jià),從價(jià)格這個(gè)杠桿講,事實(shí)上起到一種引導(dǎo)人們?cè)诘头逵秒?避開(kāi)頂峰用電這樣一種強(qiáng)電力需求治理工作指引意見(jiàn)》自己來(lái)安排一種細(xì)案,通過(guò)這一年時(shí)間統(tǒng)一總結(jié)后來(lái),要把它作為長(zhǎng)期一種實(shí)行方法。為了增援上海等東部都市用電,在貴州等地建兩處電廠,原來(lái)這些地區(qū)就是酸雨多發(fā)地區(qū),假設(shè)不加大對(duì)這些地區(qū)脫酸資金補(bǔ)償,那么西部就嘗受到不公正經(jīng)濟(jì)代價(jià)。國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳在初夏承受記者采訪時(shí)就發(fā)出警告,夏季用電頂峰降臨,中華人民共和國(guó)需要警覺(jué)火力發(fā)電或許導(dǎo)致酸雨污染;同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院專家季學(xué)李在承受記者采訪時(shí)表達(dá),二氧更多是社會(huì)問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題,并與人文因素關(guān)于?！度嗣袢?qǐng)?bào)》等媒體發(fā)出了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速治污力量滯后,國(guó)內(nèi)酸雨污染形勢(shì)嚴(yán)峻“呼吁,另有媒體提出了“電力二氧化硫抬理為什么進(jìn)展緩慢“問(wèn)題。國(guó)內(nèi)專業(yè)從事工程工程上海石川島脫硫工程一位發(fā)言人則稱,當(dāng)前國(guó)內(nèi)脫硫工程技術(shù)已不成問(wèn)題,某些公司在上火力龜廠不愿上脫硫環(huán)保設(shè)施重要因素還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。據(jù)悉,“十五“期間,各地依據(jù)國(guó)家環(huán)保總局頒發(fā)《“兩控區(qū)“酸雨和二建成一批二氧化硫污染綜合治理工程,二氧化硫污染掌握工作獲得肯定因素,煤炭消費(fèi)量徒增到15．8億噸,比上一年增長(zhǎng)2.1億噸,由于這些上工程大都未承受配套脫硫設(shè)施,導(dǎo)致“兩控區(qū)“和二氧化硫排放量分別％和％,90％,據(jù)此,被以為環(huán)保總局原定籌劃難以實(shí)現(xiàn)。去年以來(lái),隨著各地缺電呼聲越叫越高和由缺電導(dǎo)致對(duì)進(jìn)展地方經(jīng)濟(jì)影響越來(lái)越太,又有一批火力電廠正在加快上馬,而由于止脫硫設(shè)施?；蛟S要增投資相稱于上電廠投資15％-17％費(fèi)用,而電價(jià)又不能任憑漲因素,很多公司選取了回絕脫硫設(shè)施做法,這樣將導(dǎo)致環(huán)境污染愈演愈烈。學(xué)者陳清泰在“節(jié)約能源頂峰論壇止“登載言論說(shuō):能源是國(guó)家具備戰(zhàn)略性公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)把節(jié)約能源提高到國(guó)策高度。近些年各地開(kāi)發(fā)區(qū)蜂擁而上,大多都是某些高能耗、高污染工業(yè)工程。很多地區(qū)以大力進(jìn)展高耗能工業(yè)作為振興本地經(jīng)濟(jì)重要方法。據(jù)華社報(bào)道,近年來(lái)西部某些省份大辦“高耗能工業(yè)園區(qū)“,籌劃把本地區(qū)建成“世界級(jí)“高耗能產(chǎn)品基地。成果使原來(lái)不缺能源地區(qū)也嚴(yán)峻缺電、缺煤。中華人民共和國(guó)對(duì)世界能源巨大需求已經(jīng)引起了能源價(jià)格猛漲。據(jù)中華人民共和國(guó)人民銀行記錄,國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格較上年同期上升41.7％,原油價(jià)格上漲30.2士指出,假設(shè)中華人民共和國(guó)走老式工業(yè)化老路,其能源消耗將是中華人民共和國(guó)和世界難以承受。l-7月,北京地區(qū)總供電量為282.28億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14.27％。北京地區(qū)全社會(huì)用電量合計(jì)258.19億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14.27％,其中工業(yè)用電量合計(jì)增長(zhǎng)8.51％,工業(yè)用電占全社會(huì)用電量比重連續(xù)保持下降趨勢(shì),到達(dá)38.99％,同比下降2個(gè)百分點(diǎn);居民生活用電占全社會(huì)用電量比重則穩(wěn)步上升,到達(dá)17.32％,同比上升1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)理解,北京電力公司所處華北電網(wǎng)最大負(fù)荷到達(dá)6315萬(wàn)千瓦,京津唐電網(wǎng)最大負(fù)荷2204萬(wàn)千瓦,較增長(zhǎng)12.39％,在電網(wǎng)貸荷高速增長(zhǎng)電網(wǎng)作為京津唐電網(wǎng)重要構(gòu)成某些,其用電負(fù)荷量約為京津唐電網(wǎng)負(fù)荷總量50％,北京地區(qū)最大用電負(fù)荷為833萬(wàn)千瓦,最大用電負(fù)荷已增至94:3萬(wàn)千瓦。數(shù)據(jù)顯示,北京地區(qū)用電負(fù)荷從1998年495萬(wàn)千瓦,到833萬(wàn)千瓦,年均增長(zhǎng)率為10.97％,居民用電量也增長(zhǎng)較快,由1998年29億千瓦時(shí)提高到70億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)率為19％。推測(cè)。年至,北京地區(qū)電力負(fù)荷將連續(xù)保持高速增長(zhǎng)。(三)國(guó)務(wù)院開(kāi)頭對(duì)高能耗工程進(jìn)展清理,列入國(guó)務(wù)院清理整頓范疇,不符合國(guó)家政策規(guī)定高能耗工程涉及:鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、鐵合金、焦炭、平板玻璃、13.5萬(wàn)千瓦及如下火電機(jī)組等工程。能行為,提高節(jié)能意識(shí)。前不久,國(guó)家出臺(tái)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》提出了要搞好十大節(jié)能工程,并強(qiáng)調(diào)要突出抓好石油、電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)5搞了一種調(diào)查,假設(shè)全市空調(diào)都設(shè)立在26℃,就能節(jié)約出30萬(wàn)千瓦時(shí)用空調(diào)都調(diào)到25℃,這個(gè)郊區(qū)縣就要全部拉閘停電。北京國(guó)際飯店算了一筆賬,假設(shè)空調(diào)溫度調(diào)高一度,整個(gè)飯店一種夏天就能省下電費(fèi)17由此可見(jiàn),“空調(diào)溫度調(diào)高一度””不行小視?！豆姽?jié)能行為指南》,大力提倡政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工“綠色辦公“用量進(jìn)展限制,政府做表率,即可以標(biāo)準(zhǔn)政府選購(gòu)行為,又可以引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)展節(jié)能運(yùn)動(dòng)。一種綠色環(huán)保組織,參觀了奧運(yùn)村太陽(yáng)能示范樓工程,該工程可以運(yùn)用太陽(yáng)能供給奧運(yùn)村水電,冬天可以取暖,夏天可以全天供給太陽(yáng)能熱水,大大節(jié)約了能源。一手抓擴(kuò)大供給,一手抓降耗節(jié)能,兩手抓,并以此為契機(jī),依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀規(guī)定,在全社會(huì)喚起節(jié)能節(jié)電意識(shí),政府要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,變化政績(jī)觀,為官一任,造福一方,為官一任,造福子孫。三、申論規(guī)定請(qǐng)你依照背景材料,用不超過(guò)200字篇幅,概括一下所反映重要問(wèn)題．(15分)省政府提出對(duì)策建議,不超過(guò)600字。(35分)以科學(xué)發(fā)展觀為指引,就電力工業(yè)科學(xué)進(jìn)展,自擬題目,寫一篇評(píng)論性文章。1200左右。(50分)參照答案請(qǐng)你依照背景材料,用不超過(guò)200字篇幅,概括一下所反映重要問(wèn)題。(15分)能源緊急已成為國(guó)內(nèi)最嚴(yán)峻社會(huì)問(wèn)題之一,其中電力緊缺最為嚴(yán)重。電力緊缺不但直接阻礙了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,還涉及到環(huán)保等社會(huì)生活其她方面。導(dǎo)致電力緊缺因素有:資源局限性,高能耗工程增多,政府決策失誤,節(jié)能意識(shí)淡薄,電力體制不健全,經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不合理等。國(guó)家已承受了一系列方法,如峰谷分時(shí)電價(jià),清理高能耗工程,公布《公眾節(jié)能行為指南》,提倡全社會(huì)共同節(jié)能等。供給與節(jié)能兩手抓是解決能源緊缺核心。假設(shè)上述問(wèn)題在你所在省存在,請(qǐng)你以省電力主管部門名義,給省政府提出對(duì)策建議,不超過(guò)600字。(35分)解決電力緊缺問(wèn)題需要社會(huì)各界協(xié)作和參與,只有各方面共同努力才或許緩和電力危機(jī):第一,緊急對(duì)策保證生活用電。重點(diǎn)保證都市機(jī)場(chǎng)、地鐵、醫(yī)院和其她重要設(shè)施備用應(yīng)急和保安電源;對(duì)高耗能、低產(chǎn)出公司用電嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰、避峰、限電;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃布局、高污染公司限制或停頓供電;對(duì)不適當(dāng)高溫條件下作業(yè)公司在夏季頂峰期間安排停工休假和設(shè)備檢修。多角度地宣傳電力緊缺嚴(yán)峻形勢(shì),讓社會(huì)公眾知曉我省電力供需形勢(shì)、有序用電方案、供電應(yīng)急效勞方法、錯(cuò)峰避峰及節(jié)電節(jié)能各項(xiàng)政策和技術(shù)手段,引導(dǎo)群眾科學(xué)、有序、節(jié)約用電。第三;大力推廣實(shí)行DSM方法。要引導(dǎo)公司承受高效節(jié)能、蓄能、錯(cuò)峰用電技術(shù)和設(shè)備;對(duì)高耗能行業(yè)開(kāi)展最大需量掌握技術(shù)試點(diǎn),削減頂峰負(fù)荷;開(kāi)展中心空調(diào)壓縮機(jī)周期性暫停用電試點(diǎn)等。要重點(diǎn)推廣資源節(jié)約和綜合運(yùn)用技術(shù),如:綠色照明技術(shù)(產(chǎn)品),太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)等。要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高耗能工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程集成優(yōu)化節(jié)能技術(shù)和工藝。第四,加快建設(shè)和完善電力市場(chǎng)體制和機(jī)制。要進(jìn)一步打破行政壟斷,貫徹“非禁即入“原則,撤除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,削減市場(chǎng)準(zhǔn)入本錢,激活民間資本;樂(lè)觀引導(dǎo)和鼓勵(lì)非國(guó)有或非公有資本參與熱電、小水電等建設(shè),盡快形成供給力量,彌補(bǔ)大電網(wǎng)之局限性,滿足日益增長(zhǎng)有效需求。技術(shù),樂(lè)觀組織垃圾發(fā)電技術(shù)攻關(guān)和建設(shè),有條件地開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源。以科學(xué)發(fā)展觀為指引,就電力工業(yè)科學(xué)進(jìn)展,自擬題目,寫一篇評(píng)論性文章。1200左右。(50分)參按例文構(gòu)建和諧電力工業(yè)重在科學(xué)進(jìn)展21個(gè)省市電力嚴(yán)峻供給局限性,24個(gè)省開(kāi)頭拉閘限電,有專家指出電力緊缺已經(jīng)不是局部事情,而是范疇“硬缺電“問(wèn)題。能源是一切進(jìn)展根本,電力緊缺不但阻礙了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,并且已經(jīng)開(kāi)頭影響國(guó)內(nèi)社會(huì)生活其她方面,生活質(zhì)量下降、生存環(huán)境遭到嚴(yán)峻破壞。構(gòu)建和諧電力,以科學(xué)發(fā)展觀為根本,一手抓擴(kuò)大供給,一手抓降耗節(jié)能,從供給與節(jié)能兩方面入手,才或許主線解決能源緊缺問(wèn)題。一種整體,在經(jīng)營(yíng)治理上可以分開(kāi),在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中必要協(xié)作聽(tīng)從調(diào)動(dòng),增加安全運(yùn)營(yíng),保證用電,在建設(shè)中電源、電網(wǎng)必要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)建設(shè),同公司,加強(qiáng)電力規(guī)劃,更是格外重要,任務(wù)格外困難繁重。加強(qiáng)電力規(guī)劃工作,體制和機(jī)制充分調(diào)動(dòng)各單位樂(lè)觀性,搞好電力規(guī)劃,并依照消滅作。當(dāng)前來(lái)說(shuō)電力共華工作存在諸多問(wèn)題,需要爭(zhēng)論改進(jìn)。構(gòu)建和諧工下,加快電力進(jìn)展。構(gòu)建和諧電力,核心在于削減能源消耗,保護(hù)含量。電力工業(yè)進(jìn)展,必要建立在具備礦石能源消耗,保持能源根本上,削減環(huán)境污染可持續(xù)進(jìn)展道路。發(fā)電總量增長(zhǎng)了,污染物排放量不能增長(zhǎng),還要削減,使環(huán)境有所改進(jìn)?；痣?0萬(wàn)千瓦以上能耗低機(jī)組,裝各項(xiàng)除塵裝置等。發(fā)電核電站,并對(duì)既有污染大電廠進(jìn)展改進(jìn),這到世界先進(jìn)水平,污染排放低發(fā),為削減煤炭消耗,削減溫室氣體排放,要加快進(jìn)展核電和自然氣發(fā)電。構(gòu)建和諧電力,本質(zhì)在于深化電力體制改革,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。“十一五“期間國(guó)內(nèi)電力體制改革獲得重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開(kāi),建立監(jiān)管體系,發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,增進(jìn)了電力工業(yè)進(jìn)展及發(fā)電造價(jià)削減。要依照國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五“深化電力體制改革方法實(shí)行規(guī)定,進(jìn)一步做好電力改革工作,完善廠網(wǎng)分開(kāi)及電價(jià)機(jī)制,優(yōu)化電力構(gòu)造,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),加快電力市場(chǎng)建設(shè),實(shí)既有助于節(jié)能環(huán)保,解決好改革、進(jìn)展、穩(wěn)定、安全營(yíng)治理,削減早,削減發(fā)電供