第二章勞動(dòng)關(guān)系的類型比較

第二章勞動(dòng)關(guān)系的類型比較第一頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四二、勞動(dòng)關(guān)系類型的種類1、根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益關(guān)系的性質(zhì)與處理原則劃分：利益沖突型、利益一體型、利益協(xié)調(diào)型。2、根據(jù)管理方與勞動(dòng)者的力量對比劃分：均衡型、傾斜型和政府主導(dǎo)型。3、根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)體制劃分：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)關(guān)系、市場經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)關(guān)系。第二頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四4、根據(jù)生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)劃分：公有經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系、混合經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系、私有經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系。5、根據(jù)所涉及的范圍和主體劃分：個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系、集體勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。第三頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四第二節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的體制比較一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下中國勞動(dòng)關(guān)系狀況1、勞動(dòng)關(guān)系以城鄉(xiāng)分割為基礎(chǔ)2、僵化的勞動(dòng)關(guān)系3、行政式的沖突解決方式4、虛擬代理人第四頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)1、勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性2、勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一體性3、勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的國家計(jì)劃性4、勞動(dòng)關(guān)系存在和運(yùn)行是政治原則的體現(xiàn)和注釋5、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)控的行政化第五頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四三、轉(zhuǎn)型期中國勞動(dòng)關(guān)系變化的內(nèi)容1、勞動(dòng)關(guān)系雙方由政府附庸向獨(dú)立法律關(guān)系主體轉(zhuǎn)換2、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制由主管機(jī)關(guān)主權(quán)向自主平等談判、“三方原則”轉(zhuǎn)換3、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整特優(yōu)由行政命令向法制化、規(guī)范化轉(zhuǎn)換第六頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四四、市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)1、勞動(dòng)關(guān)系類型多樣化2、勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化3、勞動(dòng)關(guān)系的形成合同化4、勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的市場化5、勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的法制化6、勞動(dòng)關(guān)系的國際化第七頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四五、轉(zhuǎn)型期中國勞動(dòng)關(guān)系的特征1、轉(zhuǎn)型期中國勞動(dòng)關(guān)系的一般特征社會(huì)主義公有制下新型的三方利益格局買方約束性的勞動(dòng)力市場勞動(dòng)關(guān)系類型的多樣化、復(fù)雜化第八頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四2、公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特征過渡性勞動(dòng)關(guān)系的主體尚未形成由兩種利益主體構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系在相當(dāng)程度上運(yùn)用行政手段調(diào)節(jié)。勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益尚未明顯分化。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的具體調(diào)控手段上法制化還有一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程。第九頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四復(fù)雜性人們的認(rèn)識上存在對主人翁地位的困惑。一些歷史遺留的“老大難”問題給勞動(dòng)者權(quán)益的保障帶來更加復(fù)雜的局面。不同企業(yè)的經(jīng)營狀況決定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的基本善及其管理的難易程度。第十頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四3、非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特征不平等性不穩(wěn)定性契約不完全三方機(jī)制不健全第十一頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四思考與討論：

江蘇省鎮(zhèn)江市國企改革中職工勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整第十二頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四資料：改制企業(yè)群體性事件頻發(fā)折射職代會(huì)功能缺失林鋼事件:濮陽市國資委副主任被工人軟禁90小時(shí)

第十三頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四評論：

近日，全國總工會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理工作的通知》?！锻ㄖ分袕?qiáng)調(diào)“改制重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)要監(jiān)督企業(yè)堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，在改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中嚴(yán)格履行民主程序?！钡?，就在《通知》發(fā)布的第二天，新華社就報(bào)道了“河南濮陽林鋼工人對改制不滿，400人聚集圍堵干部”的消息。面對這種情形，工會(huì)、職工代表大會(huì)如何在企業(yè)改制中發(fā)揮作用的問題再一次被推向了風(fēng)口浪尖。第十四頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四

在我國現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)中，工會(huì)和職代會(huì)的地位一直比較尷尬。由于種種原因，我國的工會(huì)不像歐洲各國的工會(huì)那樣強(qiáng)勢，可以通過對勞動(dòng)力的壟斷與資方形成對抗。相反，我國的工會(huì)在企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)的更多是生活和文體娛樂等方面的功能，而這些對于一個(gè)企業(yè)組織來說顯得相對邊緣化。所以，在企業(yè)內(nèi)部的一些重大決策方面，工會(huì)的作用就有點(diǎn)流于形式，這正是我國工會(huì)一直遭受詬病的根源所在。第十五頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四

而對于職工代表大會(huì)而言，在我國的相關(guān)法律法規(guī)中，比如《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《工會(huì)法》和《公司法》等，賦予它的權(quán)利非常多，它可以決定企業(yè)的工資調(diào)整方案等涉及職工福利的重要規(guī)章制度，能評議監(jiān)督各級行政領(lǐng)導(dǎo)，提出獎(jiǎng)懲和任免建議，甚至還有權(quán)審議企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理。但是，職工代表大會(huì)的運(yùn)作機(jī)制卻往往使這些“紙上的權(quán)利”僅僅停留在紙面上。因?yàn)槁毠ご泶髸?huì)實(shí)質(zhì)上也是個(gè)代議機(jī)構(gòu)，所以職工代表的產(chǎn)生和組成就決定了其在企業(yè)的民主管理中到底能起到怎樣的作用。第十六頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》中規(guī)定，“職工代表中應(yīng)當(dāng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工。其中企業(yè)和車間、科室行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般為職工代表總額的1/5”?！秶Y委建立和完善央企職工代表大會(huì)制度指導(dǎo)意見》中也強(qiáng)調(diào)，“職工代表的結(jié)構(gòu)應(yīng)以一線職工(包括一線工人、技術(shù)人員和管理人員)為主體”。第十七頁，共十九頁，編輯于2023年，星期四但是在現(xiàn)實(shí)的操作中，能夠當(dāng)選為職工代表的大都是企業(yè)的管理人員，而這些人員往往又是企業(yè)并購重組中受益的一方，比如在通鋼改制過程中，媒體調(diào)查的個(gè)別有20多年工齡的老工人，每月只有300元的收入，而中層和高管的薪酬卻翻了好幾倍。所以，這樣的職工代表大會(huì)很難真正代表絕大多數(shù)職工的利益，而這最終毀掉的則是職代會(huì)自身的合理性和合法性。第十八頁，共十九頁，編輯于2023年，星