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一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)押題練習(xí)提分卷帶答案
大題(共10題)一、某調(diào)水工程A標(biāo)段工程施工,該標(biāo)段土方開挖運(yùn)輸合同工程量1671263.00m3,合同單價(jià)(含稅)為20.00m3/元;混凝土工程合同工程量232406.00m3,合同單價(jià)(含稅)為300.00m3/元。在合同實(shí)施過程中,設(shè)計(jì)單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質(zhì)情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后,對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化,并以設(shè)計(jì)變更通知單的形式下達(dá)給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實(shí)際完成的土方開挖工程量1584563.73m3;混凝土工程量188761.00m3。承包人針對(duì)工程量發(fā)生變化的情況,認(rèn)真研究合同條款,擬提出合同價(jià)的調(diào)整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容:(6)增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過其總工程量的15%,土方工程、混凝土工程為關(guān)鍵項(xiàng)目”?!締栴}】1.工程量發(fā)生變化對(duì)承包人會(huì)產(chǎn)生何種影響?根據(jù)背景資料,承包人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?2.根據(jù)“報(bào)價(jià)=(固定成本+工程量×單位變動(dòng)成本)(1+利潤率)(1+稅率)”假設(shè)混凝土施工方案中,固定成本占總造價(jià)的30%,利潤率為7%,稅率為9%,那么單位變動(dòng)成本為多少?當(dāng)混凝土工程量減少到188761.00m3,時(shí),單價(jià)應(yīng)調(diào)整為多少?3.該標(biāo)段的土方工程和混凝土工程的最終工程價(jià)款為多少?【答案】1.工程量發(fā)生變化對(duì)承包人一般會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響,一是工程量的變化可能導(dǎo)致工期的變化,當(dāng)工程量發(fā)生較大變化時(shí),有可能導(dǎo)致施工方案的調(diào)整;二是工程量的變化可能導(dǎo)致成本的變化,當(dāng)工程量增加時(shí),由于固定成本不會(huì)隨工程量的增加而增加,對(duì)承包人有利;反之,當(dāng)工程量減少時(shí),對(duì)承包人不利,固定成本隨著工程量的減少而消失,即單位固定成本分?jǐn)傇黾?。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化,但是不是工程變更應(yīng)該以合同約定為依據(jù),合同約定為“增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過其總工程量的15%”時(shí)才屬于工程變更,即存在合同價(jià)調(diào)整的問題。土方工程工程量變化率:(1671263.00-1584563.73)÷1671263.00×100%=5.19%顯然,5.19%<15%,土方工程工程量變化不屬于工程變更?;炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00-188761.00)÷232406.00×100%=18.78%顯然,18.78%>15%,混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應(yīng)該提出合同價(jià)調(diào)整。2.混凝土工程報(bào)價(jià)為:232406.00×300=69721800.00(元)。固定成本為:69721800.00×30%=20916540.00(元)。根據(jù)報(bào)價(jià)=(固定成本+工程量×單位變動(dòng)成本)(1+利潤率)(1+稅率),則69721800.00=(20916540.00+232406.00×單位變動(dòng)成本)(1+7%)(1+9%)。解得:單位變動(dòng)成本為167.22元。由于混凝土工程量減少,混凝土工程報(bào)價(jià)應(yīng)調(diào)整。二、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項(xiàng)計(jì)列費(fèi)用。承包人在投標(biāo)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個(gè)排水井,每個(gè)排水井配置1臺(tái)套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個(gè)單元時(shí)間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報(bào)價(jià)為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進(jìn)度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費(fèi)用的索賠。事件2:施工進(jìn)行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺(tái)抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工,監(jiān)理指示承包人提出解決方案,承包商根據(jù)滲水流量,每個(gè)集水井增加同種型號(hào)設(shè)備1臺(tái),共4臺(tái)。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項(xiàng)目的合同價(jià)格?!締栴}】1.針對(duì)事件1:作為監(jiān)理單位造價(jià)工程師,對(duì)承包人提出的工期和費(fèi)用的索賠要求,該如何處理?2.針對(duì)事件2:承包人提出變更合同價(jià)的要求是否合理?承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報(bào)價(jià)提出變更合同價(jià)為1574640.00元(原報(bào)價(jià)的2倍),此報(bào)價(jià)存在什么問題?合理的報(bào)價(jià)應(yīng)該為多少?【答案】1.索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證,即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠預(yù)料到”,承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實(shí)際損失也無法獲得索賠。2.承包人提出變更合同價(jià)的要求合理,因?yàn)榛訚B水量迅速增加是承包人無法預(yù)見的,屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價(jià)款計(jì)算有兩個(gè)問題:一是不能按整個(gè)工期(180d)進(jìn)行計(jì)算,因?yàn)槭录l(fā)生在60d后,影響時(shí)間應(yīng)為120d,應(yīng)該分段計(jì)算;二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺(tái)時(shí)和總臺(tái)時(shí)的變化,因?yàn)樵O(shè)備的臺(tái)時(shí)數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該遵循的估價(jià)原則,即已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按原價(jià)執(zhí)行。合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該分段計(jì)算。(1)滲流量發(fā)生變化前(60d)根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺(tái)同型號(hào)抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),工期180d,以及承包人報(bào)價(jià)為787320.00元,可以分析其原報(bào)價(jià)水平,即臺(tái)時(shí)單價(jià)。設(shè)備總臺(tái)時(shí)數(shù):19200×180÷800=4320.00(h)。每天臺(tái)時(shí)數(shù):4320÷180=24(h),每臺(tái)設(shè)備臺(tái)時(shí)數(shù)則為24÷4=6(h)。設(shè)備臺(tái)時(shí)單價(jià):787320.00÷4320.00=182.25(元)。由于前60d沒有發(fā)生變化,因此此期間滲流量、每天臺(tái)時(shí)數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺(tái)時(shí)合價(jià)為:24×60×182.25=262440.00(元)。(2)滲流量發(fā)生變化后(120d)滲流量發(fā)生變化可導(dǎo)致每天設(shè)備的工作時(shí)間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺(tái)時(shí)數(shù):(35000×120)÷800=5250.00(h)三、某生態(tài)河道綜合整治工程,分為兩個(gè)包件(包件1為土建工程,包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購與安裝工程)同時(shí)進(jìn)行全程電子化招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,有以下情況發(fā)生:包件1:招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個(gè)百分點(diǎn),即由其中標(biāo)價(jià)5250萬元調(diào)整為5092.5萬元,以便達(dá)到節(jié)省投資的目的。招標(biāo)人與中標(biāo)人甲進(jìn)行了協(xié)商,雙方達(dá)成了一致意見。合同簽訂時(shí),招標(biāo)人給出了兩種合法方法處理。第1種:書面合同中填寫的合同價(jià)格仍為5250萬元,由中標(biāo)人甲另行向招標(biāo)人出具一個(gè)優(yōu)惠承諾函,在合同結(jié)算時(shí)扣除。這種方法的好處是在合同信息報(bào)送時(shí)不易被行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn),缺點(diǎn)是優(yōu)惠后的中標(biāo)價(jià)無法進(jìn)行合同備案,萬一今后發(fā)生法律糾紛,無法在法庭上被采信。第2種:書面合同中的合同價(jià)格直接填寫為優(yōu)惠后的5092.5萬元,同時(shí)雙方在進(jìn)行合同信息報(bào)送時(shí)附加一個(gè)補(bǔ)充說明,詳細(xì)闡明理由。這種方法的好處是在合同履行過程中如果當(dāng)事人雙方發(fā)生爭議,可以直接按照合同信息報(bào)送的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,缺點(diǎn)是在進(jìn)行合同信息報(bào)送環(huán)節(jié),就可能被行政主管部門發(fā)現(xiàn)問題,并有被處罰的可能。權(quán)衡再三,招標(biāo)人選定了第1種處理方法,雙方同時(shí)協(xié)商一致,在合同信息報(bào)送后,再另行簽訂一份合同,將合同價(jià)格調(diào)整為5092.5萬元。包件2:招標(biāo)人向中標(biāo)人B發(fā)出了中標(biāo)通知書。中標(biāo)價(jià)格低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均數(shù)的20%,招標(biāo)人表示非常擔(dān)心其價(jià)格低于成本。為保證合同履行,招標(biāo)人提出中標(biāo)人B需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)10%的履約擔(dān)保金額基礎(chǔ)上,增加中標(biāo)價(jià)5%,按即中標(biāo)價(jià)的15%提供履約擔(dān)保,否則不與其簽訂合同協(xié)議書。中標(biāo)人B按照招標(biāo)文件規(guī)定,只愿意提供中標(biāo)價(jià)10%額度的履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人B未按照招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格,直接與排名第二C的中標(biāo)候選人簽訂了合同。問題:1.包件1中,招標(biāo)人要求中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個(gè)百分點(diǎn)的做法是否違法?如果中標(biāo)人甲同意優(yōu)惠,并按優(yōu)惠價(jià)簽訂協(xié)議是否違法?如果上述行為違法,簡述由此可能引發(fā)的法律后果。2.包件2中,簽訂合同協(xié)議時(shí),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?中標(biāo)人B不同意提高履約擔(dān)保金,是否可以取消其中標(biāo)資格?為什么?3.為確保合同有效履行,招標(biāo)人如果想預(yù)防過低投標(biāo)價(jià)中標(biāo),防范合同履約風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定好一個(gè)增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?【答案】四、某供水工程供水價(jià)為2.5元/t,每噸水的銷售稅金及附加為0.03元,每噸水的可變成本0.5元,年固定成本為200萬元。<1>、請(qǐng)列式計(jì)算年產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn),并據(jù)此進(jìn)行盈虧平衡分析。【答案】BEP產(chǎn)量=年固定總成本/(單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加)=2000000/(2.5-0.5-0.03)=101.52(萬噸)結(jié)果表明,當(dāng)年供水量小于101.52萬噸時(shí),項(xiàng)目開始虧損;當(dāng)年供水量大于101.52萬噸時(shí),項(xiàng)目開始盈利。五、2017年,某供水公司投資一供水水源項(xiàng)目。為了避免售水的市場風(fēng)險(xiǎn),供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價(jià)格0.35元/m3依法簽訂了供水合同??紤]到該供水工程建設(shè)難度較大,合同約定:若供水工程建成,則供水公司應(yīng)按照合同約定價(jià)格給企業(yè)甲供水;若供水工程項(xiàng)目取消,則所簽合同不發(fā)生任何效力。項(xiàng)目建設(shè)過程不涉及供水線路改造。2018年6月15日,供水水源項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行。供水公司考慮到供水市場水資源緊缺現(xiàn)象,以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價(jià)過低,于2018年5月31日以0.5元/m3的價(jià)格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時(shí),企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問題:1.根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定,供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2.供水公司供水工程完工后,企業(yè)甲要求供水,供水公司的解釋是,在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,因此,供水公司不受此約束,將水以更高的價(jià)格售于企業(yè)乙是合情合理的,試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,說明供水公司的說法是否正確3.若企業(yè)甲堅(jiān)持要求供水的主張,可考慮哪種爭議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4.若供水公司供水給企業(yè)甲,應(yīng)向企業(yè)乙承擔(dān)什么責(zé)任【答案】分析要點(diǎn):本案例考核合同爭議的解決方式,不同解決方式的處理程序,以及合同仲裁或訴訟的時(shí)效問題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種,即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭議時(shí),當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書;拒不履行的,對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定,仲裁的原則有:協(xié)議仲裁原則,或裁或?qū)徳瓌t,協(xié)議管轄原則,獨(dú)立仲裁原則,公正、及時(shí)原則,不公開原則,一裁終局原則,法院監(jiān)督原則。(3)通過仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的,應(yīng)當(dāng)注意和遵守有關(guān)仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效的法律規(guī)定。仲裁時(shí)效,是指當(dāng)事人在法定申請(qǐng)仲裁的期限內(nèi)沒有將其糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁的,即喪失請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利,即喪失請(qǐng)求法院依訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案:問題1:該合同屬于附生效條件的合同情形。問題2:供水公司的說法不正確。盡管在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,但是,合同已經(jīng)依法成立?!逗贤ā芬?guī)定:依法成立的合同具有法律約束力,當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問題3:企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭議。法院應(yīng)予以支持?!逗贤ā芬?guī)定:當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行。問題4:供水公司違背誠實(shí)信用原則與乙用戶簽訂合同,應(yīng)向乙用戶承擔(dān)締約過失責(zé)任。六、某新建項(xiàng)目,建設(shè)期為3年,從銀行均衡貸款900萬元,其中第1年300萬元、第2年600萬元。若年利率為6%,按季計(jì)息,列式計(jì)算該項(xiàng)目建設(shè)期利息。<1>、估算建設(shè)期貸款利息?!敬鸢浮繉?shí)際利率=(1+6%/4)4-1=6.14%第1年貸款利息=300/2×6.14%=9.21(萬元)第2年貸款利息=[(300+9.21)+600/2]×6.14%=37.41(萬元)第3年貸款利息=(300+9.21+600+37.41)×6.14%=58.12(萬元)建設(shè)期貸款利息=9.21+37.41+58.12=104.74(萬元)七、某生態(tài)河道綜合整治工程,分為兩個(gè)包件(包件1為土建工程,包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購與安裝工程)同時(shí)進(jìn)行全程電子化招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,有以下情況發(fā)生:包件1:招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個(gè)百分點(diǎn),即由其中標(biāo)價(jià)5250萬元調(diào)整為5092.5萬元,以便達(dá)到節(jié)省投資的目的。招標(biāo)人與中標(biāo)人甲進(jìn)行了協(xié)商,雙方達(dá)成了一致意見。合同簽訂時(shí),招標(biāo)人給出了兩種合法方法處理。第1種:書面合同中填寫的合同價(jià)格仍為5250萬元,由中標(biāo)人甲另行向招標(biāo)人出具一個(gè)優(yōu)惠承諾函,在合同結(jié)算時(shí)扣除。這種方法的好處是在合同信息報(bào)送時(shí)不易被行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn),缺點(diǎn)是優(yōu)惠后的中標(biāo)價(jià)無法進(jìn)行合同備案,萬一今后發(fā)生法律糾紛,無法在法庭上被采信。第2種:書面合同中的合同價(jià)格直接填寫為優(yōu)惠后的5092.5萬元,同時(shí)雙方在進(jìn)行合同信息報(bào)送時(shí)附加一個(gè)補(bǔ)充說明,詳細(xì)闡明理由。這種方法的好處是在合同履行過程中如果當(dāng)事人雙方發(fā)生爭議,可以直接按照合同信息報(bào)送的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,缺點(diǎn)是在進(jìn)行合同信息報(bào)送環(huán)節(jié),就可能被行政主管部門發(fā)現(xiàn)問題,并有被處罰的可能。權(quán)衡再三,招標(biāo)人選定了第1種處理方法,雙方同時(shí)協(xié)商一致,在合同信息報(bào)送后,再另行簽訂一份合同,將合同價(jià)格調(diào)整為5092.5萬元。包件2:招標(biāo)人向中標(biāo)人B發(fā)出了中標(biāo)通知書。中標(biāo)價(jià)格低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均數(shù)的20%,招標(biāo)人表示非常擔(dān)心其價(jià)格低于成本。為保證合同履行,招標(biāo)人提出中標(biāo)人B需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)10%的履約擔(dān)保金額基礎(chǔ)上,增加中標(biāo)價(jià)5%,按即中標(biāo)價(jià)的15%提供履約擔(dān)保,否則不與其簽訂合同協(xié)議書。中標(biāo)人B按照招標(biāo)文件規(guī)定,只愿意提供中標(biāo)價(jià)10%額度的履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人B未按照招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格,直接與排名第二C的中標(biāo)候選人簽訂了合同。問題:1.包件1中,招標(biāo)人要求中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個(gè)百分點(diǎn)的做法是否違法?如果中標(biāo)人甲同意優(yōu)惠,并按優(yōu)惠價(jià)簽訂協(xié)議是否違法?如果上述行為違法,簡述由此可能引發(fā)的法律后果。2.包件2中,簽訂合同協(xié)議時(shí),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?中標(biāo)人B不同意提高履約擔(dān)保金,是否可以取消其中標(biāo)資格?為什么?3.為確保合同有效履行,招標(biāo)人如果想預(yù)防過低投標(biāo)價(jià)中標(biāo),防范合同履約風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定好一個(gè)增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?【答案】八、某省使用國有資金投資的堤防專項(xiàng)整治工程,經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人于2018年10月8日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,其中說明,10月12~18日9至16時(shí)在該招標(biāo)人總工辦領(lǐng)取招標(biāo)文件,11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng),并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家投標(biāo)人投標(biāo),并宣讀該四家投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人,外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明,并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、D、C、E,故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人。投標(biāo)人B為外地企業(yè),招標(biāo)人于11月20日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出,投標(biāo)人B于11月24日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看,4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的順序依次為D、C、B、E,因此,從11月26日至12月21日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平,最終雙方于12月22日簽訂了書面合同.<1>、從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)來看,本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?<2>、從所介紹的背景資料來看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說明原因。【答案】1.在本案例中,要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書,要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件,承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2.在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中有以下不妥之處,分述如下:(1)招標(biāo)人宣布B、C、D、E四家投標(biāo)人參加投標(biāo)不妥,因?yàn)橥稑?biāo)人A里然已撤回投標(biāo)文件,但仍應(yīng)作為投標(biāo)人加以宣布。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施不妥,因?yàn)榘匆?guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,因此,不能要求投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。(3)作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人8再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性不妥,因?yàn)樵诖_定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(4)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人要進(jìn)行分析。如果招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)是對(duì)的,否則,就是錯(cuò)誤的。(5)中標(biāo)通知書發(fā)出后招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價(jià)格進(jìn)行談判不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議、(6)訂立書面合同的時(shí)間不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中檢通知書發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日)起30日內(nèi)訂立書面合同。九、某項(xiàng)目以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下(單位:萬元),指標(biāo)不變動(dòng)的凈現(xiàn)值原值為861.44,建設(shè)投資變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94;營業(yè)收入變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80;經(jīng)營成本變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析。【答案】對(duì)于相同的變化幅度,如果使得凈現(xiàn)值的變化量的絕對(duì)值越大,則表示越敏感。以變動(dòng)+1%為例:建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(807.94-861.44)/861.44]/10=-0.62%;營業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(1019.80-861.44)/861.44]/10=1.83%;經(jīng)營成本使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(847.47-861.44)/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.62%;營業(yè)收入每增加1%,凈現(xiàn)值上升1.83%;經(jīng)營成本每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.16%;所以敏感度從高到低依次為:營業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營成本,最敏感因素是營業(yè)收入。一十、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項(xiàng)計(jì)列費(fèi)用。承包人在投標(biāo)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個(gè)排水井,每個(gè)排水井配置1臺(tái)套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個(gè)單元時(shí)間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報(bào)價(jià)為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進(jìn)度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費(fèi)用的索賠。事件2:施工進(jìn)行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺(tái)抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右
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