國開大學(xué)2023年01月11306《社會政策》期末考試答案

試卷代號:113062022年秋季學(xué)期考試社會政策參考答案2023年1月一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共10分)1.D2.A3.A4.B5.B6.D7.A8.B9.C10.A二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共16分)11.ABCD12.ABC13.AB14.ABD15.ABCD16.ABC17.CD18.ABCD三、名詞解釋(每題5分,共20分。閱卷提醒:要點(diǎn)覆蓋全面、概念化程度較高得5分,每題最多得5分;要點(diǎn)不全、適當(dāng)舉例分析、但大意正確可酌情給分)19.福利依賴:與許多社會救助制度一樣,重點(diǎn)關(guān)注資金救助的最低生活保障制度通常會導(dǎo)致受助者產(chǎn)生依賴心理。一些生活雖然困難、但有勞動能力的人往往缺乏就業(yè)的動力,長期如此很容易產(chǎn)生貧困文化,出現(xiàn)貧困的惡性循環(huán)與代際傳遞,從而違背低保的初衷。為解決這一問題,有必要建立靈活的退出機(jī)制,同時(shí)也要加大監(jiān)督和回訪的力度。(5分)20.醫(yī)療衛(wèi)生政策:指政府和社會通過配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,以預(yù)防疾病和促進(jìn)、保護(hù)或恢復(fù)國民的健康為目標(biāo)而采取的一系列規(guī)定和行動的總稱。(5分)21.社會政策的運(yùn)行方案:是指一項(xiàng)社會政策在具體運(yùn)行過程的各個環(huán)節(jié)上所采用的具體操作方式。(5分)22.相對貧困:是指收入雖能達(dá)到或超過維持生存和基本發(fā)展的需要,但與一定時(shí)期內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比仍是處于較低的水準(zhǔn)。(5分)四、簡答題(每題8分,共24分。閱卷提醒:每條要點(diǎn)的關(guān)鍵詞準(zhǔn)確無誤得2分;關(guān)鍵詞不夠精準(zhǔn)但大意正確得1分;無關(guān)鍵詞但大意正確、且論述充分可酌情給分。每題滿分8分)23.請簡述社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)。(1)社會保險(xiǎn)是公平和效率的統(tǒng)一。(2分)(2)社會保險(xiǎn)是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。(2分)(3)社會保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)手段和福利手段的結(jié)合。(2分)(4)社會保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合。(2分)24.請簡述改革開放后,我國教育政策存在的問題。(1)教育發(fā)展的嚴(yán)重不均衡。(2分)(2)教育的過度市場化。(2分)(3)特殊兒童的平等受教育權(quán)難以保證。(2分)(4)教育層次結(jié)構(gòu)不合理。(2分)25.請簡述促進(jìn)就業(yè)的政策舉措。答題要點(diǎn):(1)擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,增加勞動力需求。(2分)政府直接提供就業(yè)機(jī)會,如提供社會公益崗位、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、興建公共工程、擴(kuò)大公共部門;政府扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),間接增加勞動力需求;扶持自主創(chuàng)業(yè),提供創(chuàng)業(yè)咨詢與開業(yè)服務(wù),實(shí)行稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息和損失補(bǔ)償?shù)日邇?yōu)惠;鼓勵靈活就業(yè)。(2分)(2)提供職業(yè)培訓(xùn),改善勞動力供給。為在崗者提供技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn),為失業(yè)者提供再就業(yè)培訓(xùn),為預(yù)備就業(yè)者提供勞動預(yù)備制培訓(xùn)等。(2分)(3)提供就業(yè)服務(wù),改善勞動力配置過程。政府可以建立就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),也可以為非營利性的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。還可以提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力測評、政策咨詢服務(wù)、失業(yè)登記等服務(wù)。(2分)五、論述題(每題15分,共30分)26.結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識,論述社會救助政策中有哪些救助形式,不同形式的救助是如何開展服務(wù)的。答案要點(diǎn):(閱卷提醒:每條要點(diǎn)滿分3分,本題滿分15分。要點(diǎn)覆蓋全面、案例分析充分得3分,每條最多得3分;要點(diǎn)不全、適當(dāng)舉例說明、但大意正確可酌情給分。)(1)現(xiàn)金救助。(2分)現(xiàn)金救助包括直接發(fā)放救助金以及救助券或者消費(fèi)券等形式,是社會救助的最主要方式。(1分)(2)實(shí)物救助。(2分)它包括各種受助者可以直接使用的救助物資,如食品、飲料、衣物、家具、日用品、帳篷,甚至是房屋等。實(shí)物救助通常是對臨時(shí)性困難的一種幫助,常見于救災(zāi)、扶貧等。(1分)(3)服務(wù)救助。(2分)服務(wù)救助通常是由志愿組織、政府等提供的無償或者低償?shù)纳鐣取?1分)(4)技能救助。(2分)技能救助關(guān)注貧困者“造血”能力的培養(yǎng),以無償或低償?shù)男问綖槭苤鷮ο筇峁┯欣诿撠氈赂坏母鞣N技能,如面點(diǎn)制作、花卉種植、電腦操作、汽車修理、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。(1分)(11306號)社會政策答案第1頁(共3頁)(11306號)社會政策答案第2頁(共3頁)(5)教育文化救助。(2分)貧困理論認(rèn)為,人們陷入貧困的重要原因在于生活方式的落后和教育水平的低下,而貧困反過來會進(jìn)一步加重這種文化上的落后狀況,從而產(chǎn)生貧困陷阱。為跳出這種惡循環(huán),必須以外部干預(yù)的方式對貧困人群進(jìn)行文化上的改造和提升,關(guān)注長期效應(yīng),學(xué)習(xí)各種知識,提升文化素質(zhì),培養(yǎng)參與意識。(1分)27.結(jié)合實(shí)際情況與所學(xué)知識,論述社會政策與社會工作的關(guān)系。答案要點(diǎn):(閱卷提醒:本題滿分15分。要點(diǎn)覆蓋全面、能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行拓展分析得滿分;要點(diǎn)不全、適當(dāng)舉例說明、大意正確可酌情給分。)(1)社會政策是政府為了追求社會目標(biāo)而制定的政策;社會工作是秉承助人的價(jià)值觀,運(yùn)用專業(yè)方法,向有需要的人提供服務(wù)的活動。二者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。(2分)(2)二者的區(qū)別:第一,社會政策基本上屬于政府行為,是政府通過一定的組織程序制定政策、實(shí)施政策的過程;社會工作一般是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)或民間的行為。(2分)第二,社會政策的運(yùn)行一般在社會的宏觀層面,是在利益群體層面平衡和解決社會問題;社會工作主要是在微觀層面面向服務(wù)對象開展服務(wù)。(2分)第三,社會政策帶有很強(qiáng)的政治意義,社會管理是其重要目標(biāo);社會工作以服務(wù)為本,其直接功能是服務(wù)。(2分)(3)二者的聯(lián)系:第一,社會政策和社會工作都是為民眾、特別是困難群體服務(wù)的,都以滿足民眾的基本需要為目標(biāo)。(1分)第二,社會政策要變?yōu)榫唧w的服務(wù)并達(dá)到政策效果就需要社會工作。社會政策的執(zhí)行屬于社會行政,其中,宏觀社會行政是在政府系統(tǒng)中將政策規(guī)定具體化的運(yùn)作過程。微觀社會行政也稱社會工作行政,是指將政策的規(guī)定變?yōu)榫唧w的滿足服務(wù)對象需要的行動。在復(fù)雜的社會條件下,如果沒有社會工作行政的介入,某些社會政策的實(shí)施有可能出現(xiàn)偏離,社會工作行政可以保障社會政策的良好實(shí)施。(2分)第三,社會政策的具體落實(shí)需要社會工作。許多社會政策是面對弱勢群體和困難群體的,這些群體在知識、閱歷、能力等方面可能存在一定缺陷,這也使得他們在享受政策帶來的福利上存在不足。社會工作的介入可以大大地彌補(bǔ)這些不足,從而使政策對象獲得應(yīng)有的幫助和服務(wù)。(2分)第四,社會工作