《當(dāng)代中國政府與政治》期末復(fù)習(xí)資料100719

注：復(fù)習(xí)大綱共兩部分，第一部分：章節(jié)重點第二部分：題型分布注：復(fù)習(xí)大綱共兩部分，第一部分：章節(jié)重點第二部分：題型分布第二部分：綜合練習(xí)。

《當(dāng)代中國政府過程》第三版朱光磊著天津人民出版社2008年9月第3版48元當(dāng)代中國政府過程期末考試復(fù)習(xí)的重點為講義中每章小結(jié)中的內(nèi)容，要求同學(xué)們了解、掌握和熟練掌握其相關(guān)概念和知識要點。引論：政府過程：學(xué)說與方法及其在中國的適用性和特殊性問題[需熟練掌握知識點]“政府過程”中的政府是“大政府”在不同的國家，截止目前，從廣義上看，主要在三種不同的含義上使用政府概念：國家機構(gòu)的總體、總和，或者說等于人們常說的“當(dāng)局”。政府等于國家機構(gòu)的總體與執(zhí)政黨之和。在一些全民信教的國家，政府等于國家機構(gòu)與宗教領(lǐng)袖集團之和?！罢^程”中的政府是“現(xiàn)實的政府”理想政府與現(xiàn)實政府的概念政府偏離的現(xiàn)象客觀存在偏離與適度“政府過程”中的“過程”是指政府的實際運作活動“政府過程”實際上就是“政治過程”當(dāng)代中國政府過程的特殊性：[需重點掌握知識點]1、政府過程思想和方法的萌芽階段的主要代表人物和著作、觀點?！罢^程”概念的提出和政府過程學(xué)說的形成及發(fā)展階段代表人物的主要觀點政府過程理論的穩(wěn)定發(fā)展和普及階段代表人物和觀點[需了解的知識點]1、當(dāng)代中國政府過程研究中的學(xué)習(xí)與發(fā)展 2、研究當(dāng)代中國政府過程的意義第一章中國國家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)[需熟練掌握知識點]當(dāng)代中國的國家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)，是以中共中央為核心的“6＋1＋2體系”。它們共同構(gòu)成了當(dāng)代中國政治中樞中“黨”、“政”、“軍”、“法”四大方面。中國的國家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)就是這四大方面的展開及其相互關(guān)系。中共中央委員會中共中央紀律檢查委員會全國人民代表大會及其常務(wù)委員會：地位產(chǎn)生方式、原則代表團的職權(quán)、全國人大會議有四種會議形式、復(fù)合一院制的建立、主要的政治作用。國務(wù)院[需重點掌握知識點]中央和地方政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的一體性。中國各級地方的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)，實際上是中國政治中樞各個基本要素的放射的結(jié)果。最高人民檢察院：職責(zé)、檢察長產(chǎn)生[需了解的知識點]中央軍委的性質(zhì)和組成，以及軍隊、政府、政黨之間的關(guān)系。中國人民政治協(xié)商會議全國委員會地位和歷史作用第二章當(dāng)代中國的黨政關(guān)系[需熟練掌握知識點]“黨政關(guān)系”的概念及其在中國諸種政治關(guān)系中的特殊地位。黨政關(guān)系始終是其中的一個最基本的政治任務(wù)，是一條主線。黨政不分、以黨代政的弊病分析。黨政分開的具體體現(xiàn)。關(guān)于建立規(guī)范的黨政關(guān)系的途徑與思考。[需重點掌握知識點]黨的組織與人大的關(guān)系。黨對全國人民代表大會的工作實行政治領(lǐng)導(dǎo)，黨又在由憲法和法律的范圍內(nèi)活動，其中關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與作用。黨的組織和國家行政機關(guān)的關(guān)系：經(jīng)歷了從合署文件到分開辦公的過程。[需了解的知識點]執(zhí)政的含義和分類西方政治制度下的執(zhí)政方式和特點中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式及特點中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的具體表現(xiàn)具體：政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)第三章當(dāng)代中國的主要社會利益群體[需熟練掌握知識點]中國基本的社會利益群體：工人群體、知識分子群體、官員群體、農(nóng)業(yè)勞動者群體、軍人群體。新興的社會群體：個體勞動者群體、私營企業(yè)主群體、農(nóng)民工群體、企業(yè)家群體、大學(xué)生群體、“兩棲人”。第四章意見表達的主體和方式[需熟練掌握知識點]意見表達主體的總體構(gòu)成：意見表達個體（普遍性、專業(yè)性），意見表達團體（制度性、結(jié)構(gòu)性、功能性）當(dāng)代中國意見表達個體的總體特點：法律規(guī)定存在的問題：表達的積極性問題，表達的制度化問題，表達的不規(guī)范性問題，（如最近的報道）個人表達與集體表達的關(guān)系問題當(dāng)代中國制度表達團體的總體特點：制度制約，不存在壓力性的社會團體。意見表達團體不是壓力團體，具有一定的代表性在表達的基礎(chǔ)上參與整合，在整合的過程中不斷地去表達。與黨和政府的關(guān)系是既有合作與共事的關(guān)系，也有相互制約的關(guān)系。制度性意見表達主體，結(jié)構(gòu)性意見表達主體和功能性意見表達主體各自的概念和特點。信訪制度的原則和意義：[需重點掌握知識點]普遍性意見表達個體的含義和主要特點專業(yè)化意見表達個體的范圍和表達方式[需了解的知識點]西方國家的意見表達團體概況：基本形式、主要任務(wù)等公民意見表達方式和特點的新變化：熱線電話，網(wǎng)絡(luò)信訪，聽證會等等的發(fā)展第五章中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的意見綜合過程[需熟練掌握知識點]“意見綜合”與“決策”的區(qū)別：“綜合”并不是決定，而是提供決定者用于決策的一系列政策選擇。但選擇畢竟是選擇。因為，它是方案而不是決定。中國意見綜合的層次性中共中央領(lǐng)導(dǎo)下的意見綜合過程黨內(nèi)民主權(quán)威影響政治協(xié)商會議完成政治動員[需重點掌握知識點]“意見表達主體”與“意見綜合主體”相同的可能性意見表達的主體都可能成為意見綜合的主體，其中，政黨，特別是主要政黨，是主要的意見綜合主體。這個說法不僅符合中國的實際，而且恰恰在中國表現(xiàn)得更為典型。很明顯，象中國的工會、共青團、婦聯(lián)這樣的團體，既從一定的角度表達意見，又作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的組織機構(gòu)，去集中各方面的意見，從而在黨領(lǐng)導(dǎo)下的意見綜合中發(fā)揮著重要的作用。民主黨派在此方面的作用也大致如此。當(dāng)然，不同的意見綜合主體所承擔(dān)的綜合作用是不同的。如一黨制國家；在中國這樣共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度的國家；在日本這樣“一黨多元”類型的多黨制國家；在美國這樣的兩黨制國家；在多黨勢均力敵，主要政黨“難主沉浮”的多黨制國家等等的作用各不相同。中國的意見綜合主體體系中共中央在意見綜合過程中的這一地位，主要是由這樣兩個因素造成的。第一，從政治上看，現(xiàn)行憲法肯定了中國共產(chǎn)黨在國家政治生活的領(lǐng)導(dǎo)地位，肯定它是全國各族人民的共同意志的最高代表。第二，中國共產(chǎn)黨在上述各個意見表達——綜合主體中，特別是在工會、共青團和婦聯(lián)中，均有嚴密的組織系統(tǒng)，并通過有效的組織聯(lián)系在其中發(fā)揮重要的作用。中國共產(chǎn)黨通過這些組織的有序的意見表達和意見綜合，來為自己的最后決策做準備，并避免決策中的片面性。其實，這種情況在現(xiàn)代政治中有一定的普遍性。最終的渠道是中共的各種會議。[需了解的知識點]意見綜合對于決策過程的意義第六章決策過程[需熟練掌握知識點]根據(jù)現(xiàn)行憲法的基本精神和全國人民代表大會組織法的規(guī)定，有權(quán)向全國人大和全國人大常委會提出修改憲法、法律案的人員和機關(guān)包括：有權(quán)向全國人大提出修改憲法的有：全國人大常委會、1/5以上全國人大代表有權(quán)向全國人大提出法律案的有：全國人大常委會、大會主席團、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會、全國人大各代表團、30位以上全國人大代表有權(quán)向全國人大常委會提出法律案的有：委員長會議、國務(wù)院中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會、10位以上全國人大常委會組成人員中國的立法過程的主要特點是：[需了解的知識點]當(dāng)代中國政府決策醞釀過程的主要階段國家預(yù)算的編制程序全國人大關(guān)于國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉、決定程序第七章政府決策的施行過程[需熟練掌握知識點]中國黨政系統(tǒng)實施重大決策的基本方式和步驟：在中國，黨政雙力推進任何一項重要的工作，一般都要經(jīng)過傳達、試點、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、總結(jié)這七大工作環(huán)節(jié)，構(gòu)成了完整的依次遞進的基本步驟。傳達：“傳達”是一個由內(nèi)到外，由上到下，逐層次“公開”的過程。這個過程的基本套路是，由高級干部到一般干部，先黨內(nèi)后黨外，最后通過新聞媒介和其它手段廣泛宣傳、動員。試點：比較注意選“點”的代表性；在試點工作中，開始注意不給被試點提供特殊條件；專業(yè)論證與領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的辦法計劃：它是指如何利用一定的人力、物力、財力，在一定的時間內(nèi)，實現(xiàn)一定期望目標的決策實施方案。組織：每遇一項重大決策的實施工作都要成立“領(lǐng)導(dǎo)小組”之類的機構(gòu)指揮：開始重視集體指揮，個人指揮的權(quán)威相對下降；多采用設(shè)立“一長”或一個領(lǐng)導(dǎo)班子之下的“分管型副職”或“分管型成員”。協(xié)調(diào)：就是在實施一項決策的過程中，所有參與的主體要素的活動同步化、合作化，通過有效配合，達到控制決策實施過程的效果，以完成共同追求的決策成果?？偨Y(jié)政府的提取行為黨內(nèi)執(zhí)行系統(tǒng)的基本構(gòu)成形式：中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的執(zhí)行系統(tǒng)的基本構(gòu)成形式是“一個中心、四大方面”?！耙粋€中心”顯然就是指中共中央的幾套領(lǐng)導(dǎo)班子“四大方面”分別是指地方黨的組織系統(tǒng)；中共中央的職能部門、辦事機構(gòu)；主要人民團體系統(tǒng)；國家機關(guān)和直屬單位的黨委、黨組。[需重點掌握知識點]政府的分配行為：所謂“分配”，就是政府對國民收入的再分配和對各種資源、機會的分配。也就是說，在對我國政府這方面的分配行為做分析時，可以將此分解為以下三個要素：政府進行這種分配的余地有多大？即政府的財政收入，特別是中央政府的財政收入。政府怎樣劃分可供其分配的財源？社會生活的各個部門各占多大的比例？其具體表現(xiàn)為國家財政的分類支出。社會生活的哪一個或哪幾個方面，在一定時期的分配格局處于被高度重視的地位？政府對財源進行分配的規(guī)律性是什么？中共中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的職能部門：中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部[需了解的知識點]工會、共青團、婦聯(lián)三大基本群眾組織參與政府決策實施的主要方式國務(wù)院實施黨和國家決策的活動第八章信息傳輸過程[需熟練掌握知識點]單通道信息傳輸體制的概念和特點：指的是影響政府決策的絕大部分有效信息、政府輸出的決策信息，以及這些決策在執(zhí)行中的反饋信息，都是由一個附著于政府本身或為政府所信任的正規(guī)通道傳輸?shù)模簿褪钦f這個“正規(guī)通道”是政府“輸出信息”與“輸入信息”的“二合一通道”。這種機制的主要特點是：在單通道信息傳輸體制下，決策指令的下達與決策施行效果的反饋所走的是同一條信息通道，即同一系列機構(gòu)向下下達指令，又由同一系列機構(gòu)向上匯報該指令的執(zhí)行效果。顯然，在我國，所謂一系列機構(gòu)目前往往是黨政機關(guān)中的辦事部門和政策調(diào)研部門。國家壟斷信息網(wǎng)絡(luò)。新聞系統(tǒng)、學(xué)術(shù)社團等較為正規(guī)的非黨政系統(tǒng)的信息渠道雖然也可以向決策中樞輸入一部分信息，對決策或修正決策起一定的作用，但畢竟渠道不多，容量較小，無法對國家的高層決策直接起到重要作用。單通道信息傳輸體制的主要弊端“五位一體”的體制是介乎于單通道體制和多通道體制之間的一種統(tǒng)合型的信息傳輸體制?！敖y(tǒng)合型信息傳輸體制”的總體特征分析政務(wù)信息的概念和構(gòu)成[需重點掌握知識點]當(dāng)代中國政務(wù)信息工作的發(fā)展趨勢：當(dāng)代中國政務(wù)信息工作注意到的問題：[需了解的知識點]新聞媒介在中國的政治生活中有著非常特別的作用電子網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異軍突起的影響第九章中國政府過程中的監(jiān)督體系[需熟練掌握知識點]人大監(jiān)督的內(nèi)容和監(jiān)督的特點內(nèi)容：人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督（注意區(qū)別）中國的人大監(jiān)督有這樣幾個特點：全面性、間接性、整體性、滯后性中國政府過程中的監(jiān)督機制的構(gòu)成：我國的監(jiān)督體系由三個系統(tǒng)、九個主體和相應(yīng)的12種功能的監(jiān)督活動構(gòu)成。第一個是法律監(jiān)督系統(tǒng)，共有兩個主體：全國和地方各級人大及其常委會、各級人民檢察院第二是政治和政府監(jiān)督系統(tǒng)，共有五個監(jiān)督主體：各級人大及其常委會、中國共產(chǎn)黨的各級組織和各級紀律檢查委員會、中國人民政治協(xié)商會議和全國各地的委員會及其常委會、國務(wù)院、地方各級人民政府及所屬的監(jiān)察部、審計署。第三個是社會監(jiān)督系統(tǒng)，三類主體：公民、工會、共青團和婦聯(lián)等重要的人民團體和一些影響較大的群眾組織、新聞媒介。新聞監(jiān)督的實際作用分析[需重點掌握知識點]公民監(jiān)督的過程特點在監(jiān)督中將公民活動與選民活動結(jié)合起來在法律監(jiān)督和政治監(jiān)督中吸收公民監(jiān)督的因素執(zhí)法機關(guān)為公民監(jiān)督提供具體渠道努力減少運用外部壓力形式的公民監(jiān)督憲法監(jiān)督的內(nèi)容和范圍[需了解的知識點]黨的紀律監(jiān)督的主要形式及相應(yīng)程序中國監(jiān)督體系的形成過程和基本框架第十三章中央與地方的關(guān)系（一）[需熟練掌握知識點]地方政府的產(chǎn)生：地方政府的產(chǎn)生是有一定的歷史條件的。首先，它是隨著血緣關(guān)系退出國家權(quán)力分割的舞臺而產(chǎn)生的。其次，地方政府的產(chǎn)生是隨著社會管理的復(fù)雜化和國家疆域的擴張而出現(xiàn)的。地方政府產(chǎn)生的基本條件主要有兩個：中央集權(quán)國家取代宗法等級分封制國家，是地方政府形成的基本前提；國家中央政府有權(quán)劃定行政區(qū)劃和任命不世襲的官吏予以治理，是地方政府得以確立的必備條件。中國的中央—地方關(guān)系的指導(dǎo)原則與基本的實現(xiàn)機制[需重點掌握知識點]單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別與聯(lián)系實現(xiàn)中央地方“兩個積極性”的基本機制[需了解的知識點]中國的中央—地方關(guān)系的特殊性第十四章中央與地方的關(guān)系（二）[需熟練掌握知識點]中央和省的政治關(guān)系：中共中央與各省委的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?！叭h服從中央”和“下級服從上級”的組織原則，這一關(guān)系中自然合為一體。省委的一切工作，必須服從中央的大局和中央的領(lǐng)導(dǎo)。中國省政府過程的特點中國的省政府對其所轄地區(qū)的管理與中央政權(quán)機關(guān)對整個國家的管理一樣，屬于戰(zhàn)略性管理，其政府過程運轉(zhuǎn)的負擔(dān)重，責(zé)任大，宏觀性很強。中國省政的綜合性很強，是中央政府過程向地方的農(nóng)村政府過程和地方的城市政府過程過渡的中間環(huán)節(jié)。由于中央與省的事權(quán)劃分還沒有完成，所以在中央和省的關(guān)系上既有傳統(tǒng)的省政自我管理程度較低的一面，又存在著個別需要中央與省通過“談判”才能解決的問題。省際關(guān)系：這里所分析的省際關(guān)系，是廣義上的，是指所有省級地方包含省級民族自治地方之間的關(guān)系。目前，省際關(guān)系主要是在經(jīng)濟活動之間的關(guān)系。中央與民族區(qū)域自治地區(qū)的關(guān)系[需重點掌握知識點]特別行政區(qū)的高度自治：中央政府與特別行政區(qū)政府的關(guān)系以及特別行政區(qū)的特權(quán)[需了解的知識點]省制的發(fā)展沿革省政治的權(quán)力機構(gòu)第十五章中國農(nóng)村政府過程[需熟練掌握知識點]從各個不同的角度看．當(dāng)代中國的縣政有以下主要特點：縣政的核心是“農(nóng)政”?？h政的綜合性強、獨立性突出。不是基層接近基層。農(nóng)村社會的治理：歷史發(fā)展、現(xiàn)實問題、對策研究“市管縣”的概念：市管縣，又稱“市領(lǐng)導(dǎo)縣”，是指以經(jīng)濟比較發(fā)達的中心城市作為一級政權(quán)來管轄周邊的一部分縣、縣級市的體制。“市管縣”體制的合理和有待解決的問題[需重點掌握知識點]村委會與鎮(zhèn)政府的關(guān)系村民自治的發(fā)展特點“市管縣”體制的產(chǎn)生和發(fā)展在“市管縣”體制剛剛起步的時候，由于具體形成條件的不同，出現(xiàn)了這樣兩種形式：地市合并型、升格型[需了解的知識點]縣制的發(fā)展沿革縣的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)縣黨政機構(gòu)的設(shè)置和改革問題期末考試試題分為6種類型，分別說明如下；填空題（10道題，每題1分，共10分），目的：測試同學(xué)們對課程中基礎(chǔ)知識點的掌握情況。選擇題（10道題，每題2分，共20分），目的：測試同學(xué)們對課程中基礎(chǔ)知識點的組合運用。判斷題（10道題，每題1分，共10分），目的：測試同學(xué)們對課程中基礎(chǔ)知識點的組合運用。簡答題（4道題，每題5分，共20分），目的：測試同學(xué)們對課程中基本概念理解和掌握的情況。材料分析題（2道題，20分），目的：測試同學(xué)們對課程中基本概念掌握、理解和運用的情況。論述題（2題任選其一，20分），目的：測試同學(xué)們對政府過程知識總體掌握、理解和運用的情況。綜合練習(xí)填空題（共10分）1、1908年，本特利正式提出了“政府的過程”的概念和一系列理論。P52、全國人大會議有四種會議形式：預(yù)備會議、主席團會議、全體會議、代表團會議。P303、有權(quán)能向全國人大提出修改憲法的有：全國人大常委會和1/5以上的全國人大代表提議。P1044、黨內(nèi)的執(zhí)行系統(tǒng)在中國政府過程中實際上起著政治框架和傳動器的作用。P1325、重視會前醞釀，是中國共產(chǎn)黨會議決定重大問題的一個明顯特點。P99選擇題（共20分）1、目前中國的工人階級包括：（ABCD）P60A國有企業(yè)職工B私營企業(yè)職工C鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人D外資企業(yè)職工

2．下列哪些行為是政府的提取行為（ABCD）P146A服兵役B稅收C國債D城鄉(xiāng)之間的"剪刀差"3．下列哪種政治關(guān)系屬于廣義上的"黨政關(guān)系"：（ABC）P48A黨與人大B黨與政府C黨與社團D黨中央與地方黨委4．下列關(guān)于中國的統(tǒng)合型信息傳輸體制說法正確的是：（CD）P172A統(tǒng)合型信息傳輸體制本身就是多通道信息傳輸體制。B中國的統(tǒng)合型信息傳輸體制中眾多的通道之間的地位是平等的，作用類似。C統(tǒng)合型信息傳輸體制中，傳統(tǒng)的黨政系統(tǒng)的信息通道仍然是核心。D統(tǒng)合型信息傳輸體制形成于20世紀80年代中期。5．工會屬于意見表達主體中的那一類（A）P79A制度性意見表達團體B結(jié)構(gòu)性意見表達團體C功能性意見表達團體D普通意見表達個體6．我國意見綜合與決策的關(guān)系是（BCD）P90A意見綜合和決策的主體相同B意見綜合和決策是前后銜接的兩個不同的階段C意見綜合過程為決策提供備選方案D意見綜合不一定成為最終的決策7．下列哪些信息屬于政務(wù)信息：（ABCD）P184A平行信息B社會信息C歷史信息D內(nèi)部信息8．影響中央與地方關(guān)系的主要因素（ABCD）P261-263A社會經(jīng)濟發(fā)展水平B歷史文化傳統(tǒng)C國家結(jié)構(gòu)形式的選擇D地理環(huán)境和行政區(qū)劃的形成9．下面有關(guān)特別行政區(qū)的高度自治說法正確的有：（ABCD）P287A司法獨立B有自己的區(qū)旗、區(qū)徽C中央在特別行政區(qū)不征稅D以特區(qū)基本法為主要執(zhí)政綱領(lǐng)10．下列有關(guān)"單位"概念的說法中，正確的是（CD）P247A單位不一定是獨立法人代表B單位也可以是非公有制企業(yè)C單位內(nèi)部設(shè)有與其行政級別相同的黨的組織D單位具有獨立核算的財務(wù)系統(tǒng)。三、判斷題（共10分）1、“黨管干部”是我國人事安排的基本管理機制。（Y）P1272、中共中央委員會和中央政治局及其常務(wù)委員會都具有“決策”和“執(zhí)行”的雙重屬性，只有中央書記處是單純的政策實施機關(guān)。（Y）P1333、人民法院與人民檢察院的上下級之間都是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。（N）P1564、我國“五位一體”的信息傳輸方式屬于多通道的信息傳輸體制。（N）P1725、黨政機關(guān)內(nèi)部全國統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)依然是當(dāng)前中國政府過程中發(fā)生信息和接收信息最大的載體。（Y）P1726、政協(xié)作為監(jiān)督主體，其監(jiān)督行為具有強制性和直接性。（N）P1997、違憲審查制度是一個國家憲法監(jiān)督制度的核心內(nèi)容，是保證一個國家的法律貫徹實施的一項重要制度，我國目前還沒有專門的違憲審查機構(gòu)。（Y）P1918、全黨服從中央是以下級服從上級為基礎(chǔ)和前提的。（N）P2709、中國民族區(qū)域自治制度是在單一制下民族自治與地域自治相結(jié)合的制度。（Y）P28510、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)執(zhí)行系統(tǒng)的基本構(gòu)成形式是“一個中心，四個方面”。（Y）P133四、簡答題（共20分）廣義政府與狹義政府P10全國人大監(jiān)督的內(nèi)容和特點P192-193政府工作報告的制定過程P108政府分配作用的體現(xiàn)P147五、案例分析（20分）1、2001年7月17日凌晨3點30分，廣西南丹縣龍泉礦冶總廠拉甲坡礦、龍山礦海拔負150米的巷道里，幾十名礦工瞬間在一場并非偶然的透水事故中喪生。事故發(fā)生后個體礦主與當(dāng)?shù)卣哪承╊I(lǐng)導(dǎo)相互勾結(jié)，隱瞞事故情況，企圖蒙混過關(guān)逃避國家法律制裁。7月28日，一批最先得知情況的記者趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，隨后全國許多家新聞媒體的記者也都趕往南丹進行采訪，在全國各新聞單位的推動下，這起被掩蓋的特大井下透水事故最終水落石出。2002年6月22日14時30分，山西省繁峙縣義興寨金礦區(qū)0＃脈王全全井發(fā)生一起特大爆炸事故，造成38人死亡，直接經(jīng)濟損失1000余萬元。事故發(fā)生后，非法礦主與繁峙縣委、縣政府有關(guān)人員串通一氣，隱瞞事故真相。11名新聞記者在采訪事故過程中收受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負責(zé)人及非法礦主賄送的現(xiàn)金、金元寶，存在嚴重的經(jīng)濟違紀行為……盡管存在這么多媒體在一次采訪中的集體失語，但此次山西繁峙礦難，最后也是