公工程委員會處理采購爭議事件成效評估及修法事

公共工程委員會處理政府採購爭議事件成效評估及修法事宜之研究目錄TOC\o"1-2"1. 第一章緒論 31.1研究動機 31.2研究目的 41.3研究方法與流程 41.4研究內(nèi)容 62. 第二章政府採購異議申訴與調(diào)解制度 72.1政府採購異議申訴制度 72.2政府採購調(diào)解制度 132.3國外文獻回顧 192.4國內(nèi)文獻回顧 323. 第三章政府採購爭議事件處理現(xiàn)況與評估 373.1政府採購申訴及調(diào)解案件處理現(xiàn)況 373.2政府採購爭議處理成效評估方式 434. 第四章問卷調(diào)查結(jié)果分析 474.1基本資料與綜合性問題分析 47挖4.胸2駐抵異議銳申訴推制度節(jié)運作進成效兇與問前題探段討謙 疼51訓4.襖3止揉調(diào)解埋制度轉(zhuǎn)運作呈成效遣與問罩題探己討守 存67為4.解4著燙採購踢申訴犁審議偽委員銅會設掌置與倡運作況問題洲探討師 腔77筍4.狀5饒辭問卷忙關連止性問釋題探全討兔 示84測5.巧 護第五話章橫稍專家概訪談豎及座勵談會經(jīng)意見品彙整炮 之87沫5.蹤1慶臘政府蹈採購幸異議灑申訴慶制度毫探討耍與修停法建炸議興 淺87疏5.仔2呆算政府況採購奉履約仙爭議身調(diào)解需制度賴探討駁與修塊法建明議三 橡91據(jù)5.央3務葵採購衫申訴輕審議律委員槳會運騎作探蒜討與籍修法焰建議啞 望94截6.迅 逐第六剩章境擊結(jié)論冷與建秀議燙 憲98挺6.貢1外貞結(jié)論積 媽98翼6.怨2哥掏建議叫 鑰10恰1鏈7.腰 竿參考抹文獻旁 包10次4

換第一游章款緒炸論齊1.拳1開浸研究說動機皆政府詠採購津法於愈八十擋八年停五月桐正式彈施行耍以來慧，主燥要創(chuàng)庭舉之畏一即珍是引慘入了麗爭議算處理碑制度弄，用辜以處無理採攜購申采訴事術(shù)件及楊履約趙爭議燒調(diào)解辟案件納，以解期在建採購結(jié)糾紛屋擴大珠以前散，能春以較爸有效脅率的堂方式武解決頓採購錄機關衣與廠北商之襪間的尤爭議包，以放提高義政府窮採購置執(zhí)行云的效沈率，洲並減候少廠園商與遇政府愿之間庫的不蟲必要內(nèi)的糾交紛。限在政賄府採秧購法博擬議昂之初畢，即吼因為夜參與斜政府集採購控協(xié)定畜之要針求，漏以及身過去蝦公共晴工程潛產(chǎn)生朋爭議夫時，洞往往奔採用霸訴訟鼻或是擁仲裁除，耗姑時較趴久，捕對於牙政府仗採購或執(zhí)行掀效率蟲較為厘不利滋，所禮以將筒採購盲爭議拉處理菠制度較加入最政府悟採購悼法中禮，以壁期能霞提高哭政府夠採購霞的效斗能。畜在政富府採日購法奴施行硬以後產(chǎn)，至世八十師九年奏九月縱在公充共工降程委繡員會拌進行裳爭議洞處理徹已將盆近8杠00麗件，狂估計滾爭議藏雙方烤當事萍人共映達1準00俘0人慎以上止，由戴於此惜項制鼻度為歡我國荷政府茄採購角制度優(yōu)中的賴創(chuàng)舉幕，在釋執(zhí)行舍過程列中是擔否適愉當，下原先但制度奮設計畢是否歌有需飽要加武強之院處，尋如能沃經(jīng)由聲一詳負實的勁調(diào)查狂及分浩析，仁將可腿以對閥於制捉度的脂興革鄉(xiāng)提出艱具體漆建議展，以雙期將帶執(zhí)行悔過程舒的經(jīng)棉驗及練政府綁有關共政策伐，落瞎實於艘法規(guī)芝修正預之中備。姓本研啟究以均國內(nèi)線外文除獻資咬料回瓦顧、如問卷邀調(diào)查燥、專對家訪解談，值以及辛座談瘡會等殿方式冰，對限於我燕國政忙府採每購爭嚇議處秧理成莫效進接行評枯估，組以及續(xù)彙整緊各界陷意見盞，整泉理出美未來釘法規(guī)潑修正蓋之基痰本方易向，翁並期校能強訊化國束內(nèi)政直府採講購爭縱議處棉理機略制，離以使義政府忠採購苦得以黑適切役執(zhí)行只。

浸1.麗2斑絨研究昏目的動為評脅估我辱國政或府採欄購爭街議處民理制擔度之竹成效已，本櫻研究子將整稀理國清內(nèi)相棒關政繞府採爛購爭就議處輛理之邊相關話資料曠，並權(quán)藉由萬問卷險調(diào)查旦爭議筍處理沖當事辟人對伙於爭三議處慌理制免度之丑看法霉，以褲及以寬座談及會方沿式，究邀集司學者省專家估、廠稈商代褲表及斬對政伶府單養(yǎng)位對羅於爭稻議處寬理制往度之僚看法宿及建詞議，布並提杜出政吩府採肯購爭碌議處奶理制坊度相裂關法怖規(guī)之膚修正晴意見販，期厲能迅余速彙吐集各姿界意字見，壽以供脆法規(guī)碰修正第之參坦考，詠以有利效改譽善政撞府採象購爭凈議處梳理執(zhí)熱行所肺發(fā)生狼問題座，並再達成抗提升螺提高產(chǎn)政府媽採購透研發(fā)弊效能衡之整湯體目恐標。貓以下處彙整崗本計遠畫目崗標如續(xù)下：嚴針對孕公共希工程師委員欺會處邊理過抗爭議胳事件渴雙方較當事逃人進少行問甚卷調(diào)敵查，留以了交解政揚府機粗關及寶廠商找對於倡政府晶採購擊爭議索處理川之實戴際需簡求及亂現(xiàn)行足運作技方式予之優(yōu)務缺點咽，如獲爭議夏處理壤制度鳳面，廣運作連程序憤，委噴員處充理方疊式、江處理火結(jié)果便等方征面的仗批評罵與建來議?？?qū)⒄{(diào)給查結(jié)遼果進扣行統(tǒng)殘計分鐘析，變並建紅立各卻個考鐮量因縫素之披間的看相關藍程度蜂。銜邀集顯機關仁、廠神商代訂表及油專家沾學者江座談折，就治政府鍛採購具爭議粒處理盞法制蔬面，拐彙整碎各界戒意見煮，研中提修債改建的議，殘作為烈公共挖工程西委員凝會修幟改相睡關法催規(guī)之儉參考肅。慣1.享3告系研究菊方法病與流甘程肌本計曲畫之俯流程州如圖細1-軍1所貨示，洪詳細獻進行塑方法波說明深如下聽：倆擬定蒼執(zhí)行懲計畫冠：稍擬定掠本計費畫將犬執(zhí)行翠之方警法與拔步驟階，確舞定資秤料收豪集與旦訪談底的目說標及浴對象蹦等，院初步滔討論卡後續(xù)捎研究踢與計掠畫執(zhí)誼行方四向。張收集痰整理穩(wěn)國內(nèi)輸外相鏡關文貢獻：裝透過芽訪談融及資抗料收乞集等帳方式虜，收暑集並童整理路國內(nèi)霧與國碼外爭獨議處懇理等繡相關量文獻累，以株供後宇續(xù)分異析工泳作之吵參考亦。擦相關洲人員戰(zhàn)訪談燦：臉對於地國內(nèi)錄對於橡爭議抬處理陵有深榨入了值解之息專家肅，如懶工程銳會相掩關人授員、駛工程擁法律效專家炒及爭攻議處區(qū)理委淹員進鋸行訪瞧談，層彙整畏各方黃意見害後，器以納巡入問頓卷調(diào)粘查項歇目。齊以問掀卷調(diào)洋查了面解當田事人憶之意渴見與曬建議涉：照以問民卷調(diào)章查方譜式，居針對喊過去熊經(jīng)由狂公共遭工程販委員隆會進調(diào)行爭漆議處必理個丟案之秩當事故人，油對於侵爭議三處理數(shù)制度鵲面、盈運作頃程序命、委始員處儀理方喬式、獻處理遣結(jié)果養(yǎng)等方呢面的霞批評尺與建栗議。薪並且擔對於腿調(diào)查壯結(jié)果攜進行棵交叉摸分析盾，以樣了解趕各種大因素辨之間胖的相點關性銹與因總果關鬧係。射以座費談會襯方式紐彙整趣專家濤學者跳之意集見與救建議蟻：闖以召語開座圾談會饑方式暢調(diào)查菌了解第相關走機關彼、廠固商代享表、災專家屯學者盾對國浴內(nèi)政指府採優(yōu)購爭責議處角理現(xiàn)杯況及濟需求今，以腫及對萌於未竄來法課規(guī)修帽正方洪法之教建言際。將誠分北懶中南掙辦理造三場垮座談小會，證並辦拒理學配者專鎮(zhèn)家座伐談會哭一場拔(扛預計咽70集人次瞇)掛，邀提請相虜關人棵員與踏會以羞提供友意見殼。容報告桐撰寫秤：覽將上蠅述各巴階段速所收網(wǎng)集之蓮文獻精、問些卷調(diào)緞查之方資料卵及分接析結(jié)脾果，撲座談免會之麻資料暫進行贊整理午分析衰，彙醫(yī)整成祥期末咽報告惱。規(guī)圖攀STYLEREF1\s雷1房SEQ葬圖驗\聯(lián)*犧AR慣AB蜘IC槐\窗s蠶1粗1縱研遼究流筒程圖醬1.因4訓般研究啊內(nèi)容龍對於練本研互究的足內(nèi)容設，可迎以分分成以田下數(shù)丈項：劣瞭解泊國外騰目前扭對於兩政府領採購閣爭議居處理陽制度怠的現(xiàn)品況。洋以問拖卷調(diào)腹查的筍方式烘了解宏爭議營事件蒼雙方讓當事裳人的頂批評筋與建駐議，繳以作游為修格正法扒規(guī)之辣參考可，並僑進行順量化卡分析左。紅以訪展談及格座談魄會方循式，丈瞭解聾國內(nèi)癢各界徑對政甲府採坐購爭奮議處蹲理之荷意見寺及建初言。別針對紫未來助政府敲採購憲法爭保議處定理及泉相關暗子法清修正乏方向仙，提較出建挖議和交看法體。

謎第二拔章得政慢府採怎購異我議申羽訴與恨調(diào)解驚制度夫2.競1齊政包府採攏購異圣議申聾訴制喚度欣2.吵1.掙1彩異拾議申玻訴制周度特失點衰政府蘭採購昆法於病第六場章設六立而「軌異議香及申僑訴森」戰(zhàn)制度慕，針致對廠挖商與供機關鐮間關話於招夾標、茂審標臭、決荷標、案履約睛或驗管收之恨爭議參，得啟依該介章規(guī)慧定提除出異準議及啊申訴女。對摘於廠菌商來儀說，吃政府驚採購滔法中鎮(zhèn)許多毀條文青關於辨其權(quán)術(shù)益之僑保障峰，都但必須暫依據(jù)匹異議泰、申形訴制遠度之遷規(guī)定折來維墾護。掌就政挖府採棕購制路度的震正當叢運作藝而言鋒，讓果參與搏廠商謠得以疤異議搖及申辰訴的券方式怠提出拿救濟頃，實骨質(zhì)上割使得權(quán)廠商棟協(xié)助擔監(jiān)督鏟政府宜採購受程序肥，對節(jié)於採寄購程嫁序能看夠公挪平進恒行是堤有正貌面性秒的意眼義。句依據(jù)胞政府舟採購趣法第瘦七十伶四條猜的規(guī)鍬定，盲廠商書與機咱關間藍關於列招標逝、審寧標、享決標鞭、履躁約或嚷驗收盒之爭筒議，稈得依財?shù)诹鶓浾乱?guī)辰定提桑出異云議及挨申訴間；但軟得標峽廠商餅與機仰關間文之私賠法爭賢議，屯已提知付仲掩裁、乏申（映聲）呼請調(diào)挪解或局提起謝民事趨訴訟珠者，陳不在輔此限報。第令七十燙六條少規(guī)定懂對於阿公告滔金額獻以上階採購紐異議筆之處驅(qū)理結(jié)纖果不燦服，隙或招嶺標機拌關逾拿前條堂第二嗓項所銷定期倡限不另為處涂理者屯，得菠以書幼面分肝別向發(fā)採購帳申訴費審議窮委員范會申植訴。栽第八孫十二登條規(guī)窩定採殖購申禍訴審堆議委優(yōu)員會澇審議蕩判斷柜，應歸以書合面附蝦事實悠及理宗由，匆指明揀招標鵲機關準原採咬購行掌為有完無違劍反法暗令之隆處；孔其有桐違反豐者，緩並得塔建議櫻招標脹機關使處置綢之方班式。蔥第八居十五慧條則繪規(guī)定將審議沉判斷怕指明的原採延購行辟為違茶反法冰令者塌，招夸標機蘭關應抹另為里適法偶之處竹置，英且廠繩商得翁向招身標機廊關請表求償防付其揮準備擊投標普、異段議及擦申訴候所支潤出之捉必要陡費用如。佩觀之教政府欠採購惕法對祖於異且議、倉申訴雁制度剃相關傻規(guī)定冷，學執(zhí)者認蜜為有漁如下雜特點庭[註鎖2-註2-羅昌發(fā)，「政府採購法與政府採購協(xié)定論析」，頁325-327註2-羅昌發(fā)，「政府採購法與政府採購協(xié)定論析」，頁325-327。爛解決趕投訴串無門壇的情雕形：征在政抽府採之購法菠實施撥之前串，投評標廠澡商在茫投標呀過程魯中，蟻若受歌到招統(tǒng)標機刪關的漸歧視傻待遇宋或不淋當處綿置，登基本固上較蔬欠缺居法定切的正阿式管蔑道可嚴以獲困得救準濟。售採購重申訴眉審議輸委員辯會的臟成員泊具有喪專業(yè)默性：袍由相瘦關的返專業(yè)并人士權(quán)，如蓬法律起及工湖程專懶業(yè)之銷教授陸及實溪務界殲人士吐進行亭審議島，比桂較能最夠建慚立權(quán)賤威且侵正確杯的判碗斷意作見。穴救濟嘉有即盒時性株：依臺據(jù)政桶府採祝購法舅第八絕十二偉條第綁二項玩的規(guī)驗定，棍採購壺申訴襯審議謀委員閘會於儲完成穿審議庭前，煙必要膝時得爐通知哭招標自機關刺暫停團採購迷程序調(diào)。該腐規(guī)定攀對於壟確保撓投標脅廠商唐的利蟲益十廟分重蝕要，嶄避免輝在廠丘商獲頭得救葛濟時距，採輸購程草序已軋經(jīng)完翻成而學無救蒼濟的法實際炭利益易。憶救濟雕快速亭：依皇據(jù)政嫂府採耀購法翠第七土十八鑄條的診規(guī)定表，採議購申碼訴審亂議委兇員會忽應於丹收受猛申訴炸書之迅日起魄四十撥日內(nèi)灑完成還審議語；必為要時捧，關刃於招倉標、畜審標眠、決離標之它申訴葬審議奏，得切延長綿四十唉日；玉關於脫履約涼、驗皮收之觸申訴員審議趕，得故延長筐三個陸月。希這種汽快速痕的救隔濟是像其他結(jié)法律是制度矩所少及見的應。隆2.躬1.串2還提仗出異男議之困事由榮及期械限橋依據(jù)悟政府波採購擇法第帽七十僚四條旺的規(guī)袍定，錯廠商輩與機感關間鞋關於寶招標側(cè)、審直標、切決標萍、履徐約或靠驗收崖之爭濃議，明得依燦第六醒章規(guī)郊定提給出異換議及句申訴黃。政簽府採恭購法蒼第七曬十五得條第喪一項踐則規(guī)登定廠誤商對宇於機扮關辦逐理採緩購，榨認為眼違反櫻法令宋或我自國所特締結(jié)礙之條除約、漏協(xié)定旨（以設下合聽稱法撕令）賺，致枯損害作其權(quán)照利或覆利益蟲者，撐得於將法定景期限便內(nèi)，堡以書堅面向蓮招標戴機關防提出格異議逢。因喊此，年在招黎標、哈審標辛、決斷標、李履約刪或驗院收等假採購斤過程馳中，推若廠東商認父為採割購機張關有勢違反嚼法令駝情形次，因霞而導佳致?lián)p姥害其英權(quán)利陰或利擠益時州，可耗以就做此提苗出異碧議。較此外瘡，依磨照政肚府採調(diào)購法掀第一房百零星一條烈的規(guī)重定：徐「機濱關辦拳理採抄購，活發(fā)現(xiàn)位廠商舒有違嚼法或廚重大敞違約定情形腔，應屢將其膚事實太及理愉由通氏知廠鏈商，哨並附干記如榴未提倡出異農(nóng)議者頓，將啞刊登還政府諒採購是公報果。」拖而政佳府採催購法戶第一稅百零臥二條統(tǒng)第一爺項的疼規(guī)定車：「顫廠商以對於環(huán)機關裁依前爹條所絡為之世通知蛋，認烘為違清反本元法或丈不實硬者，帖得於燭接獲忍通知艘之日耍起二傲十日鼓內(nèi)，艷以書估面向錘該機紋關提繞出異詢議」膨。綜醬上所恩述，少廠商揭可以楚提起火異議殊的事艘由可濤分為志：顏機關暴於採洋購過蘋程違翅反法把令，飾致?lián)p孔害其廢權(quán)利年或利經(jīng)益者摩。瓣接獲快機關鞋通知體為不睜良廠泄商，煙認為明違反測本法挨或不嘗實者杜。鏡關於乓提出當異議衛(wèi)的期板限，筒依照捆不同俯的異紛議事回由而慨有不下同的呢規(guī)定逆。對冤於機圖關在武採購般過程納中違督反法維令之眠異議槳期限典，政革府採嚴購法拌第七泄十五屠條第爺一項販各款服有如芒下的油規(guī)定肅：灰對招墓標文走件規(guī)既定提鞏出異今議者醬，為幸自公鍬告日漿或邀皺標日店起等染標期催之四蛋分之漠一，均其尾開數(shù)不土足一唐日者退，以蔥一日傷計。聲但不游得少徹於十澇日。牛對招毫標文院件規(guī)吧定之倡釋疑激、後固續(xù)說催明、扛變更樣或補朱充提鬧出異哄議者罷，為尼接獲躬機關貴通知走或機終關公觸告日狡起十渣日。瑞對採狐購之江過程磚、結(jié)很果提舉出異粉議者顫，為勻接獲宅機關白通知量或機炊關公妖告日躺起十膀日。此其過控程或上結(jié)果壽未經(jīng)構(gòu)通知嘩或公村告者顆，為疑知悉散或可頁得而錄知悉丈之日逗起十永日，權(quán)但屬笛招標旁、審張標、勺決標汽事項師者，圓至遲由不得尊逾決拋標日斧起十常五日誕。拼而接鼠獲機而關通青知為梁不良掛廠商男，認幅為違享反本臟法或窩不實庸而提皆出異免議之轎期限欺，根勺據(jù)政津府採需購法牛第一需百零步二條耀第一今項的暢規(guī)定干：「酷廠商占對於徐……鑼，得濫於接省獲通順知之讓日起踢二十衫日內(nèi)羨，以透書面飼向該串機關蛋提出炕異議熊」。普2.歪1.樣3厘招開標機召關對回於異悠議之顧處理掘方式繩招標玉機關甲在收患到廠觸商提永出之迷異議押申請菌後，期應依倆照政群府採小購法掏第七西十五密條第煎二項朋的規(guī)戲定，挺自收材受異賞議之訊日起截二十化日內(nèi)帳為適品當之羨處理艇，並鈔將處肝理結(jié)脂果以維書面疼通知授提出脾異議方之廠罷商。搬至於撥相關售處理咬程序常，分擺述如奇下：鬼廠商量到場重陳述在意見塘：政留府採霸購法菊施行層細則略第一皆百零耳三條狀規(guī)定嗚機關璃處理淘異議織，得硬通知戒提出它異議餓之廠好商到途指定罩場所付陳述焰意見勿。去提出著異議灣超過詢期限那的處淘理：封政府黎採購門法施袖行細功則第蜂一百襲零五晌條規(guī)枯定異嫂議逾庸越法茂定期票間者尊，得膚不予踏受理器，並定通知綿提出委異議葵之廠虧商；弦但招避標機員關仍甘得評棒估其友事由示，於母認其喊異議蓮有理修由者娃，並肝得自盆行撤奴銷或乘變更闖原處牙理結(jié)從果或曾暫停苗採購鳴程序季之進忌行。翅招標射機關媽處理谷的期鬧限：州政府舞採購保法第弓七十趨五條盼第二房項前覽段規(guī)細定招民標機夸關應圓自收帥受異簽議之撿日起太二十腰日內(nèi)霸為適愉當之蒜處理匹。又遲第七犧十六木條規(guī)晝定廠場商對截於公斬告金畝額以徹上採牌購異需議之傻處理束結(jié)果晉不服賣，或沖招標岡機關絞逾前砌條第額二項檔所定干期限灘不為其處理厘者，宴得於鞋收受謠異議舟處理攜結(jié)果項或期考限屆喬滿之準日起塔十五妥日內(nèi)娛，以丹書面若向採精購申脹訴審六議委終員會義申訴耐。迷處理慶結(jié)果讀：招先標機破關處途理異腿議的立方式鼠，若震認為翅異議透有理絮由，探或異凡議雖謠無理江由但蹈自行施發(fā)現(xiàn)鍬相關橋程序鉆有其葬他法迫律上慶瑕疵監(jiān)者，艷可以申為「敢撤銷榜或變宜更原鞠處理助結(jié)果缸」或伍「暫軟停採督購程纖序」隙。政附府採模購法館第七傍十五道條第萍二項突後段絮乃規(guī)目定：夾「其尾處理的結(jié)果癥涉及翅變更脂或補圣充招教標文迷件內(nèi)染容者昂，除項選擇裹性招鋒標之濕規(guī)格懸標與棉價格忘標及乓限制檢性招趁標應嗎以書吐面通統(tǒng)知各艦廠商奶外，娃應另盛行公窮告，陳並視誓需要濟延長牛等標段期。躲」眠書面銅通知專之要上求：漂政府守採購浴法第友七十厘五條夜第二頌項規(guī)站定招省標機述關應廳自收也受異蓄議之植日起鞭二十同日內(nèi)壇為適火當之責處理敗，並聽將處彎理結(jié)尺果以冠書面欄通知坑提出唉異議肺之廠航商。雜2.醉1.層4腳提搭出申歌訴之恢事由囑及期甲限徑廠商賽對於彈公告蕩金額摧以上粥之採脊購異磨議之拼處理塔結(jié)果祖若有指不服剝，或靜招標旺機關顧逾期兄不為泳處理識者，千可依略政府辜採購嘴法第扎七十緒六條布及採鼠購申島訴審叢議規(guī)沈則之聾規(guī)定賢，得統(tǒng)於收考受異質(zhì)議處斤理結(jié)靈果或膚期限腳屆滿快之日令起十賴五日蕩內(nèi)，興以書臣面向胡該管恩採購事申訴縣審議壺委員雷會申愈訴（線惟屬蛋政府遠採購蛋法第戴一百戶零二愉條情疾形者達，不館論案謝件是濫否逾暴公告難金額源亦可卵提出吩申訴監(jiān)）。商政府擦採購缸法第棋七十址六條竹對於頑申訴宇提出叨要件究之規(guī)功定，徑係指制公告制金額綱以上義採購陳且不烈服異噴議處匆理者握自無角從置染喙，狂但機衣關逾愧期不肢為處知理之怖案件英，是物否仍族須達每公告肝金額卡以上準始得嘉提起吧申訴六？探網(wǎng)究申較訴制攝度設費定公釋告金握額以險上門城檻，慘藉由此過濾南小額貧案件民以增很進救拋濟資拋源使筑用效倍益之鬧設計止用意希，再勁對照華採購片申訴脊審議發(fā)規(guī)則窗第十膏一條鍋第一絲款之草規(guī)定戰(zhàn)，有著文認睜為機遲關逾規(guī)期不警為異叨議處偉理之弱採購扯案件穴，仍菠須達炸公告故金額懂以上咬始得蓮提起安申訴占[註那2-註2-彭麗春，「政府採購法上申訴制度之研究」，頁31-32註2-彭麗春，「政府採購法上申訴制度之研究」，頁31-32。丟根據(jù)拾政府米採購敲法第欠七十董六條膽及採腿購申字訴審絞議規(guī)零則第終二條猛第一召項之毒規(guī)定可，廠穴商申雹訴時軌應以躍書面暫為之舞。申梅訴書鈴應記披載之幟內(nèi)容財，政獸府採商購法您第七嘴十七膨條第而一項餐及採集購申鍋訴審袖議規(guī)匆則第兄三條兇均有犬明確悄規(guī)定原。此灣外，謊為使踐招標世機關尼可以銳進行丈申訴泰答辯山，政斑府採虧購法洋第七薪十八吧條第瑞一項歷及採頁購申魯訴審濟議規(guī)晝則第植七條廢均規(guī)徒定，杠廠商蛙提出塊申訴呀，應卡同時誼繕具跟副本灘送招累標機幸關；慈機關撐應自柿收受昌申訴修書副舊本之畝日起泛十日侵內(nèi)，使以書蚊面向購該管攪採購仇申訴六審議清委員越會陳箭述意蕉見。劃2.團1.省5懸採蒜購申正訴審坐議委屬員會止及申惑訴審碰議程駱序薯採購啟申訴勞審議閃委員窗會之搏設置掏，是疼整個蕉異議損申訴鼠制度竊運作尤的核蔽心，仗此外公依據(jù)閥政府房採購馬法第夢六十巨九條歇第一閘項，子採購垮申訴安審議義委員辭會同脂時受典理機朽關與戒廠商姨間關遷於履槳約爭夕議的貪調(diào)解峰事件姥。在愛行政穗院所浩提出慧的政璃府採隆購法凍草案睜中，慢原來態(tài)規(guī)定癢主管喝機關壞及省禿（市腹）政港府設賊置採妨購申秩訴審距議委廟員會罵。然陶而在牢立法新院審咳議過拳程中御，有麻立法鼓委員奏認為葵地方勢機關脆利用系其預核算所槐進行咽之採啦購事臟項，吃屬於核地方復自治勇範圍裳，故財採購敵相關鼓之申僑訴事像件應卸由地挖方機似關自膊行為問之[慎註2都-註2-行政院公共工程委員會，「政府採購法草案：立法院預算、財政、法制、司法、內(nèi)政及邊政五委員會聯(lián)席審查會議紀錄彙編」，頁335；羅昌發(fā)，「政府採購法與政府採購協(xié)定論析」，頁333。哀]。孤是故債，政脅府採弦購法快第八貫十六灘條第浮一項為規(guī)定臘：「尼主管返機關停及直用轄市宿、縣蔥（市脊）政耽府為貧處理男中央銳及地拐方機包關採中購之曠廠商專申訴懷，分杰別設幫採購征申訴茶審議腫委員摸會；橋置委撿員七欄人至瀉十五棚人，向由主罪管機鋪關及獵直轄捐市、崇縣（微市）候政府誓聘請董具有棕法律暈或採驅(qū)購相漿關?？扉T知限識之主公正虧人士卡擔任跑，其運中二標人並青得由躍主管念機關頌及直染轄市露、縣舅（市餓）政鄙府高恰級人舍員派撒兼之扯?！鼓锬壳芭阒鞴鼙虣C關者已依沖上述濕規(guī)定南設置思採購唉申訴兇審議循委員口會，螺至於腫直轄著市、扮縣（挪市）魔政府雅雖尚猛未設往置（嬌臺北螞市政疲府於意第一像○銜七五軋次市狗政會爸議中焰通過隸「臺武北市臭政府桑採購后申訴擔審議革委員滅會設翅置要寨點草渴案」督[註湯2-註2-臺北市政府秘書處，「臺北市政府第一○七五次市政會議會議紀錄」，府秘四字第8907725500號函。云]）閣，但刷均已銜將該箱管申木訴案利件委佳請主賭管機伯關處游理，虜故現(xiàn)富階段芳中央搜或地吧方機刷關之夜採購玩申訴映案件楊，均屬由主爛管機沸關行訊政院輔公共助工程睜委員稈會所轎設採翼註2-行政院公共工程委員會，「政府採購法草案：立法院預算、財政、法制、司法、內(nèi)政及邊政五委員會聯(lián)席審查會議紀錄彙編」，頁335；羅昌發(fā)，「政府採購法與政府採購協(xié)定論析」，頁333。註2-臺北市政府秘書處，「臺北市政府第一○七五次市政會議會議紀錄」，府秘四字第8907725500號函?？罡鶕?jù)位政府皮採購瓦協(xié)定炮第二領十項攔第六陡項的嗚規(guī)定使，採醬購申鄉(xiāng)訴案瞇件應呀由法狗院或子與採置購案示件結(jié)嚇果毫晚無關餅係之繁公正頌且獨凳立之申審查直單位薄審理昂。因賢此，慎政府它採購逼法申槍訴審斬議程件序亦陰是按燥照政泡府採姥購協(xié)拍定「凡公正耳且獨您立之顆審查析單位號」應列具備鉆之「良審查臭程序節(jié)」之勉形式剪設計溉[註饒2-註2-陳建宇，「政府採購法實例解析」，頁238-239。穩(wěn)]。歪其中頭相關趙審查只程序公分述板註2-陳建宇，「政府採購法實例解析」，頁238-239。徑誤向己非管調(diào)轄之辭申訴董會提誘出申討訴時摘之移接送：運政府泰採購賺法第繡七十勺六條嶼及採漂購申巧訴審濫議規(guī)坑則均院規(guī)定這依其防屬中糠央機機關或藝地方痛機關侍辦理縫之採黃購，語以書琴面分梢別向凡主管楚機關存、直浮轄市飾或縣譯（市淋）政阿府所叔設之芽採購牌申訴羨審議藏委員冊會申低訴。胖故有膜誤向絞非管醉轄之三申訴周會提灘出申殃訴時饒，應誼依採勸購申閉訴審帝議規(guī)瑞則第柄九條劃的規(guī)俊定，長應即晝移送井有管漏轄權(quán)瘡之申歸訴會信辦理叉，並滔副知犧廠商柄及機婆關。鏟至於家計算安申訴弄期間到的基殼準時敗點，普依採倉購申賭訴審圍議規(guī)互則第喉十二消條第麻一項醬後段抹的規(guī)旅定：蔽「廠鋤商誤嘴向非炮管轄看之申色訴會陳提起乘申訴湊者，證以該飾非管干轄申賠訴會衰收受端之日鄰，行視為炕提起暴申訴儉之日似。」并招標肅機關楊之陳寨述意吧見：的為順昏利進都行申齊訴審怒議程夸序，鄰政府跑採購賴法第府七十饅八條念第一奉項後搶段及印採購晝申訴捷審議耗規(guī)則鏈第七誕條第禿二項狹均規(guī)扯定機酒關應端自收耐受申納訴書毅副本甘之日季起十略日內(nèi)攝，以里書面睡向該樸管採擊購申涌訴審朗議委迷員會宴陳述預意見儲，並蹄檢附樹相關此文件勿。對脾於招喉標機惹關接勤受申姨訴書臣副本嘆未依關規(guī)定圾期限須向其南陳述材意見褲者，號採購遇申訴撒審議倚規(guī)則慨第八塘條規(guī)左定採紹購申死訴審王議委睬員會沿得予兩函催械或逕腿為審啊議。菊程序殃審查該及可輕命補陣正情逐事：應採購丸申訴兩審議育規(guī)則歲第十赴條規(guī)腸定：題「對欲於申汪訴事續(xù)件，修應先塵為程鹽序?qū)徦疾?，丈其無百不受脾理之業(yè)情形逮者，碧再進負而為副實體肝審查敘?！辜y「前裳項程幕序?qū)徑壊?，璃發(fā)現(xiàn)懂有程禮式不澡合而篇其情搬形可私補正絕者，面應酌噸定相卸當期皮間通典知廠香商補鵝正。殖」懲審查切委員兵之指凈定與紋不予袍受理炕之事犧由：綁申訴表事件痰由申掠訴會少主任它委員份指定思委員逗一人啊審查米，推符合歐採購哪申訴懲審議灶規(guī)則葛第十柔一條蘋各款隸規(guī)定潑者，易應提甚申訴押會委遼員會瘡議為繡不受記理之紐決議申。爐預審蛇委員嚴之指邊定與版實體辯審查梁程序敢：申困訴事叼件經(jīng)屈審查殿無不志受理念之情袍形者缸，由粥申訴客會主煌任委繭員指昆定委見員一經(jīng)人至甚三人通為預外審委董員，脈進行頭實體請審查廚。此廳外採爬購申呀訴審諸議規(guī)習則第喝十八跌條規(guī)在定：孤「預陜審委罰員應埋就申撞訴事溫件作適成預丘審意冶見，竟載明吉處理鏟經(jīng)過裁，並瓣檢具楊相關繡卷證甘文件臉，提車申訴摘會委敘員會泄議審各議。呈」遇諮詢?nèi)嵛瘑T膊之選桌任：蜘由於逢政府彩採購墳種類繪繁多悉，事踐涉廣騎泛技頃術(shù)層宗面，雀故採哭購申顯訴審無議規(guī)冷則第虎十四紙條規(guī)醋定：栗「申首訴會嘴於審過議時染得按怨事件念需要牌，選燥任諮盾詢委芹員一衛(wèi)人至勿三人藏，以潮備諮擺詢。駛」金到場注陳述掃意見昌：申榨訴會份得依棵職權(quán)荒或申摟請，途通知銅廠商捏、機長關到付指定杏場所錯陳述項意見眨。渣鑑定糊及相爭關證餐據(jù)調(diào)賭查方伙式：飯申訴統(tǒng)會於壩審議餃時，勝得囑刮託具際專門盲知識賽經(jīng)驗態(tài)之機穗關、停學校常、團臣體或絞人員貪鑑定裂，並放得邀誓請學愉者、喬專家巨或相緊關人迫士到巡場說灘明廚，偽或請禿機關近、廠眼商提牽供相冤關文皺件、閑資料釣。謎暫停中採購份程序菜之條店件：衫預審蒸委員攤審議勢申訴咐事件界，認撞為有膀必要年者，帽經(jīng)提躁報申俱訴會悉委員拾會議帥決議小後，窯得通鼓知招廟標機該關暫智停採棍購程照序。據(jù)2.陡2舒政扭府採滴購調(diào)岡解制覆度督政府俱採購乎法雖幻然只榆有一亂個條販文規(guī)扁範調(diào)宋解程敲序，喘然而鄙學者欣認為獨調(diào)解食程序撐可視犧為政遠府採陽購法青重要閱規(guī)定裁事項冊[註序2-註2-羅昌發(fā)，「政府採購法與政府採購協(xié)定論析」，頁351。誕]。妄由於欣採購守申訴展審議明委員埋會之螞調(diào)解凝程序陵屬於逝民事亦訴訟油程序擋及仲交裁程隱序之留外另島一種熊政府喇採購租履約種爭議席處理面方式達，在雷固有簽理論益上有內(nèi)其重鍋要性圣。另掙一方喊面採泉購申須訴審仍議委之員會籍係由街各類楊專家象組成憐，相釣較於之司法默程序旅而有箏其長便處。搖有關極採購老申訴頸審議搶委員韻會調(diào)森解、鍛仲裁把與民備事訴湯訟之怎比較破見表遲[2痰-註2-羅昌發(fā)，「政府採購法與政府採購協(xié)定論析」，頁351。註2-李家慶，「工程爭議之處理」，收編於「合約管理與求償」，財團法人臺灣營建研究院出版，頁122-123。

唐表繡STYLEREF1\s討1補SEQ末表展\要*焰AR劈AB給IC拔\胸s傘1爽1蘋採布購申胡訴審嘆議委撞員會陽調(diào)解總、仲平裁與賀訴訟痛之比趙較兆特性予申訴稍會調(diào)拌解坦仲裁欣民事傻訴訟遮彈撲性異廠商琴申請愁調(diào)解株，政終府不籠得拒江絕。球調(diào)解對委員拾或諮港詢委緣員係侵由政捎府所薄選定撓。在調(diào)解右過程狼與程表序具譜有彈薦性。蜻調(diào)解剩程序沙及效框力準奏用民機事訴卻訟法揚之規(guī)檔定。患可依惹雙方劈當事右人合春意彈激性選姜擇：滲仲裁吃機構(gòu)愁仲裁康程序杜規(guī)則毅仲裁舒地點析仲裁昌人斧仲裁夢準據(jù)錘法厭可依為雙方警當事遲人之勸合意撒選擇零：秩管轄擇法院逮(審典理處雞所)份準據(jù)竹法濱法官蟲之人佳選由底法院碌輪分籃指派燒。輝注重零各種伍訴訟騎程序男上之構(gòu)法則閘，程撈序較暑無彈粘性。娃隱催密塞性點調(diào)解愧進行刃係秘趙密調(diào)掩處，厚不對贊外公察開。傾調(diào)解誕過程狗和諧齒。剛仲裁樸進行螞程序退不對獨外公漏開，鉤不虞糠洩漏旬業(yè)務銜機密莫。僵可在缸和諧帆氣氛委下進鎖行糾浪紛之滔解決種。題審判江公開急原則屑常易墳洩漏吹業(yè)務彩機密斯。殺審判栗過程美中，蛋雙方植當事嗎人常炒訴諸服尖銳終對立忍之抗虜爭。所專填家?guī)判孕笳{(diào)解姓委員禁係各押方之鴉專家壞，必惠要時辜亦可慰諮詢猴相關筐專家承學者述。減當事司人可訊選擇澡工程棋師、辛會計煌師、絲律師奇等專情業(yè)人粘士擔兇任仲呈裁人伍，直鞠接以張公正胃之立俘場裁侵決專取業(yè)問腿題。迷法官召雖可割邀請畢專家合提供法鑑定穿意見疏，但泊屬間然接協(xié)朋助。禾專家天參審姐制度遙有待律建立嘴。蘿迅帥速碗性傻調(diào)解窄時間般為四占至六厲個月欣，最句為迅稠速。腐惟調(diào)海解不令成立盾仍須很經(jīng)由截其他拔程序寄解決槍，反掠而耗疑時。芳由專富家裁握判，找專人遮處理單，較女易迅牌速解數(shù)決。運仲裁冷人接淋獲通歌知日揭起，杯六個揮月內(nèi)完須作嫂成判吳斷；巨必要完時得菠延長何三個覽月。挑在三營級三碎審之勻司法閉制度彈下，經(jīng)可能魄須耗賺時二貧、三原年才浸能獲握得最欺終判先決。假經(jīng)常分導致覆工程展停擺衫，進駝而影棉響工際程品墓質(zhì)。軋經(jīng)示濟址性困調(diào)解母程序持費用乒最高串為新銹臺幣渾二十網(wǎng)五萬已元，辭最為隱低廉計。才仲裁桌本身糕所需許費用登，平測均較何訴訟若費用襖為低謝。猜因迅價速解恒決致獻有關綱律師在費用殃較低趴廉。泛因訴指訟程孔序之蝕延滯友，致斷訴訟晝相關眾成本雷及律創(chuàng)師費總用相晉當昂勾貴。詢有燈效渾性鋸調(diào)解房書經(jīng)冶雙方六當事借人同田意者矮與法愚院確急定判麻決有事同一鄙效力辱。偶無待洲法院脹之裁姐定即四得逕鄰為強娘制執(zhí)褲行。則惟調(diào)嗽解不絹成立儲仍須紫經(jīng)由略其他傷程序桑救濟弱。救仲裁齊一審貢終結(jié)姓，與陽法院辮之確偶定判斃決有棄同一戶效力笨。幕惟仍易有被裂撤銷愉之可江能(鵲撤銷百仲裁鼠判斷箏之訴娃)掙。劫需待槍法院耐之裁任定始馳有執(zhí)為行力停(但扎可約次定不異待法榨院之集裁定煩)瓦。愉法院形最終擾確定悄判決左，得接逕為鞏強制泛執(zhí)行夸。弦資料絨來源悼：李電家慶而，資「鐘工程觀爭議濱之處虹理池」昌，頁揀12老2-腔12共3正。暮2.寺2.村1豎跑調(diào)解蠅程序懲機關汁與廠娛商因白履約虎爭議這未能膊達成械協(xié)議狼者，羞得向乖採購浴申訴結(jié)審議盤委瓜員會底申請錘調(diào)解報。在橋選擇次使用難調(diào)解牙程序臣之前夸，機休關與末廠商侍應就危履約蘿爭議辱先行礎協(xié)商嶄，協(xié)濟商不妻成才墓有調(diào)哀解程五序之剝適用憐。機期關與行廠商渡皆可嗽就履品約爭認議申攪請調(diào)折解，鑰然而攝屬於及廠商攔申請電者，廚機關樹不得春拒絕理。但倡所謂盛「機維關不搭得拒計絕」印係指爛機關姥不得場拒絕孟調(diào)解姓程序散之開技動，撒倘機泊關拒形絕進勁入調(diào)侍解程效序，遼廠商崖可依懼異議游申訴需相關糞規(guī)定妹申請妥處理坑[註早2-註2-陳建宇，「政府採購法實例解析」，頁254。敏]?；乙韵缕б罁?jù)圾採購本履約研爭議駝調(diào)解蜂暨收偏費規(guī)同則相鎖關規(guī)撞定，留說明蘇調(diào)解解程序械如下乏：註2-陳建宇，「政府採購法實例解析」，頁254。拘管轄葬及移竊送：癢調(diào)解僅事件改屬中掀央機捧關之從履約際爭議仿者，仗應向翠主管洽機關粒所設評申訴按會申毛請；沾其屬賄地方性機關卡之履曲約爭庸議者胞，應我向直哥轄市壇、縣不（市咸）政正府所圈設申儀訴會吳申請耀。誤蝴向非趟管轄雨之申鑼訴會廚提起奪調(diào)解屆申請脂者雁，宇該申講訴會瞧應即伐移送腥有管非轄權(quán)弊之申笑訴會年辦理矛理拐鹿看卡鍬丘。寬審查患順序淚及補技正：僵對於予調(diào)解薪事件螺，應鉤先為摩程序獲審查贊，由寄申訴乖會主許任委斯員指壞定委沙員一迷人審妻查，寶其無綠程序退不合虧法之尿情形歪者，折再進澇而為韻實體褲審查徑。發(fā)炸現(xiàn)有個程式險不合競而其蕩情形排可補館正者捎，應捧酌定抵相當樹期間既通知城申請五人補玻正。禾申請保書及偉委任理書：嫌申請旺調(diào)解怕應具增申切請蛙書，卵以中傭文繕嫌具載疫明法弟定事年項按鏡他造反人數(shù)惠分送腹副本云，調(diào)達解事禁件若驕有委腿任代愧理人婦亦應裳提出舌委剝?nèi)蜗銜?。裹代理粥人及盆?quán)限巡：調(diào)癥解代萍理人肢就其挪受委俗任事菜件，絹有為疊一切瓣行為翠之權(quán)堂。但滅捨棄盈、認割諾、腰撤回銳、和層解及歉選任夕代理敗人，供非受難特別嗽委任汁不得愉為之殊。敏魚叢底陳述御意見困：授德浙枕忽諷靜耍箱燕勝弊辜以書尿面向老申訴排會陳文述意艱見，月並副幟知申炎請人擾。獄調(diào)解紹委員僚之指憶定、呼態(tài)度雄及諮邁詢委繳員之困選任綁：調(diào)牛解事劈件經(jīng)基審查齒無程顧序駁墊回之喇情形譽者，艷由申找訴會刊主任吉委員辮指定光委員腦一人規(guī)至三近人為鄭調(diào)解斧委員勸進行歇調(diào)解熟程序賣。調(diào)刊解時透，應伶本和醬平懇膝切之窄態(tài)度析，對澇當事穿人為偉適當逆勸導毅，就迅調(diào)解合事件筒酌擬挑平允椒辦法需，力骨謀雙炸方之羊協(xié)和屠。申芒訴會梅於調(diào)御解時鄉(xiāng)，得夫按事共件需輩要，迷選任炎諮詢四委員丈一人似至三攤?cè)?，后以備氣諮詢蘆。棒調(diào)解才期日從、地社點及槳到場戰(zhàn)陳述擔意見困：由趁申訴螞會主毀任委蚊員指習定委輛員一律人至拒三人鄉(xiāng)為調(diào)址解委沾員後憤，應喂速定費調(diào)解爪期日漆，通牢知當士事人使或代季理人鉛到場姨。調(diào)攻解程換序於踢申訴映會行傭之，凈必要策時亦責得於魄其他供適當側(cè)處所身行之被，行按調(diào)解兆時，蛋得不搜公開掛為之思。申岡訴會恰得依臘職權(quán)耕或申魂請，既通知僅當事券人到墓指定敵場所絞陳述竄意見菠?？惕a定肚及相逝關證灰據(jù)調(diào)宴查方中式：搶申訴弄會於賺調(diào)解保時，篩得囑作託具禮專門襖知識較經(jīng)驗庸之機妻關、羅學校枕、團豎體或炒人員華鑑定尺，並擊得邀陣請學輸者、詞專家覺諮詢倒及通坊知相記關人挑士說于明或愿請當盾事人棒提供棕相關浙文件東、資流料。奪調(diào)解串委員高行調(diào)夜解時惑，為貝審究錢事件誕法律譜關係腳及兩博造當片事人騰爭議爆之所知在，慎得聽鳳取當詠事人廚、具竟有專勒門知具識經(jīng)枯驗或結(jié)知悉痰事件晃始末初之人梨或其艘他關濃係人研之陳對述，炕察看桿現(xiàn)場殘或標揭的物巧之狀訊況；陜於必戴要時鉗，得螺調(diào)查韻證據(jù)平。潑利害詞關係造之第膠三人粗：就等調(diào)解蝴事件污有利丹害關陳係之銅第三現(xiàn)人，襪經(jīng)調(diào)粥解委哄員之杰許可偏，得愧參加竟調(diào)解考程序券，調(diào)必解委誘員亦饅得通挖知其瓣參加拼。焰當事增人未悠到場險：當詠事人帶兩造件或一他造於肅調(diào)解季期日屈未到設場者爹，調(diào)遺解委細員酌腿量情映形，影得視綿為調(diào)廚解不拜成立允或另遠定調(diào)位解期頂日。撐調(diào)解忽會議滾紀錄齒、騎調(diào)解烈成立用書、換調(diào)解吧方案賭通知燦書或團調(diào)解時不成喊立證間明書再等文憐件之租製作槐與送滾達套：聽調(diào)解沾事件荷應作討調(diào)解窗會議絹紀錄娛，記眠載調(diào)潮解嗓成秒立、瞎不兆成轉(zhuǎn)立、燕調(diào)撈解脅方案絮及期希日之墾延展希暨附環(huán)記事縱項。瓶調(diào)解炊委員霧應就床調(diào)解歉事件許作成嫌調(diào)解們成立立書招、調(diào)誰解方評案巖通豎知書粗或調(diào)缺解不蓄成立旅證褲明書珠，載皮明調(diào)疑解經(jīng)既過，出並檢東具相拋關卷頂證文拍件，常提申艘訴會嚴委員伯會議冠審議堤。調(diào)勻解成疏立書帶、調(diào)恒解方擔案通趙知書派及調(diào)鐮解不屆成立很證明這書，刷應於講申訴腰會委唯員會陡議決杜議通葬過後首十日鵲內(nèi)以旦正本梯送達聽於當拐事人傅及參我加調(diào)餓解之政利害只關係美人。驗調(diào)解謊程序葉之期只限：莫調(diào)解元事件做應自東收受麥調(diào)解短申請籮書之費日起探四個型月內(nèi)蹄完成更調(diào)解炎程序益；必娛要時末得延慎長二擊個月診，並犬通知晃當事傭人及原參加漂調(diào)解技之利鉛害關侍係人侮。鄭2.釘2.爛2瓜調(diào)忌解效己力氣政府艷採購蛾法第菊六十長九條若第二拐項規(guī)承定，夕採購渣申訴努審議余委員理會辦臥理調(diào)額解之禿程序徹及其摸效力毅，準親用民障事訴紙訟法址有關欣調(diào)解娃之規(guī)新定。壓依據(jù)考民事洪事訴壯訟法螺第二靠編第銅二章旺「調(diào)讀解程源序」保，可溫將調(diào)帆解結(jié)糾果分晉為調(diào)騎解成傻立、腫調(diào)解突不成撞立、亭依職掩權(quán)提栽出解投決事夸件之鄭方案絞及撤埋回調(diào)廟解等晨。此砍外，依採購類履約宅爭議揮調(diào)解溜暨收江費規(guī)濾則亦拋對於緞調(diào)解址效力孫有如夫下之恢規(guī)定趴：儉調(diào)解蒸成立擺與效喂力：喂採購討履約自爭議舌調(diào)解浩暨收墊費規(guī)娛則第抱二十膀三條時第一撈項規(guī)診定，歲調(diào)解以經(jīng)當攜事人挽合意危而成自立，變調(diào)解臭成立既者，挖與訴基訟上墨和解怕有同恩一之蓬效力仇。貸職權(quán)柔提出弓調(diào)解樓方案章：採遼購履俯約爭室議調(diào)渾解暨猜收費科規(guī)則獨第二捉十五值條第洞一項淚規(guī)定娘，履低約爭勤議之惠調(diào)解放，當燥事人阿不能施合意諸但已洞甚接趨近者梁，申瓶訴會框應斟最酌一何切情蕉形，憐並應垂徵詢犁調(diào)解槳委員高之意掃見，清求兩產(chǎn)造利作益之振平衡奏，於家不違師反兩睬造當心事人輩之主聞要意頑思範妨圍內(nèi)持，以凱職權(quán)宵提出概調(diào)解角方案煙。國調(diào)解止不成村立與撥救濟缸：採剃購履萌約爭懼議調(diào)繡解暨侍收費年規(guī)則種第二漁十七盆條規(guī)蜓定，晶履約潤爭議芒之調(diào)頭解從，巧當事斑人不持能合窗意者悼，充調(diào)解芹不成稻立想。稠調(diào)解享事件蒙經(jīng)調(diào)耽解不西成立成者，貴當事或人得懷依契僅約約路定或戴其他狡法定衣程序憐救濟噸。躍調(diào)解叫之撤肢回：膠採購預履約竊爭議餓調(diào)解模暨收裁費規(guī)滴則第墊二十寶五條器第一沫項規(guī)婆定，依調(diào)解硬之申慎請經(jīng)暖撤回芬者，劫視為堵未申蝶請調(diào)慮解。背此外沿，關淺於不鉛同調(diào)肅解結(jié)菜果相桶關之岔規(guī)定奶說明壽如下無：披調(diào)解利無效裝或撤飄銷調(diào)該解之掀訴：翁採購伴履約任爭議淚調(diào)解救暨收草費規(guī)壩則第每二十堆三條月第二磁項、脖第三絲項規(guī)演定，度調(diào)解銹有無騾效或途得撤靠銷之或原因也者，摧當事蔥人得倍向管紀轄法己院提輪起宣瑞告調(diào)籃解無口效或振撤銷噴調(diào)解攔之訴教；前們項情餓形，騎原調(diào)王解事買件之顛申請睡人，壇得就悉原調(diào)暢解事著件合夢併起捆訴或隨提起慣反訴附，請你求法府院於滲宣告淘調(diào)解乖無效偶或撤慈銷調(diào)蜻解時姐，合滔併裁刷判之失。拍提起鄉(xiāng)調(diào)解肯無效睛或撤敢銷調(diào)種解之裹訴期犯限：抄採購鎖履約牧爭議財調(diào)解皆暨收階費規(guī)欄則第醋二十浸四條榮規(guī)定欠，宣扎告調(diào)呼解無與效或俯撤銷侮調(diào)解啞之訴服，應葛於三萬十日積之不蓄變期剃間內(nèi)勸提起鉆。但蘿有民來法上獅無效徹之原鐵因者敲，不妖在此卡限；舒前項幼期間胃，自吃調(diào)解弄成立苦時起扛算。掛但無掉效或刊得撤雹銷之削理由魂知悉勵在後繪者，潔自知債悉時螞起算職；宣遺告調(diào)山解無酸效或茄撤銷閑調(diào)解將之訴樹，自踐調(diào)解拔成立煤時起衰逾五偷年者拘，不親得提跳起。緊其無素效或剛得撤對銷之霉理由占發(fā)生恐於調(diào)廣解成濁立後尋者，策自發(fā)壺生時扔起逾卸五年怠者，沿亦同溪。濕調(diào)解梯方案污之異專議及線未異修議之嶺效果筍：採腸購履烤約爭姓議調(diào)利解暨俗收費臣規(guī)則納第二引十六固條規(guī)姥定，勇當事透人或籠參加愈調(diào)解拘之利療害關懂係人牛對於愿前條畝之方醫(yī)案，罪得於席送達蘭後十蕉日之偶不變姿期間類內(nèi)，搬向申不訴會鍵提出榮異議邊；於離前項辜期間筑內(nèi)提掀出異鴨議者吸，視哨為調(diào)狼解不判成立布，其彎未於瓶前項盒期間營內(nèi)提旺出異志議者化，視勻為已紐依該櫻方案蝦成立禿調(diào)解烏；第威一項奴之異搞議，烘申訴毫會應蜜通知雨當事終人及古參加歡調(diào)解枕之利注害關里係人誤。國調(diào)解立程序蚊之勸賴導、菜陳述徑或讓伍步於專後續(xù)艦救濟周程序挪引用暴之禁凡止：向採購娛履約之爭議富調(diào)解剪暨收戶費規(guī)拿則第瓜二十撕九條鉗規(guī)定隸，調(diào)摔解程倍序中鉛，調(diào)繁解委陷員所械為之拋勸導魚及當赤事人喊所為課之陳擇述或數(shù)讓步侮，於賺調(diào)解腥不成拜立後沫提起腦仲裁尼或訴捷訟者旺，不分得採尋為判置斷或穿裁判握之基嘴礎。零2.葉3謊挺國外雖文獻服回顧滑2.想3.紋1掠盾政府但採購城異議陜申訴桃制度腥探討逝我國丸政府除採購異法訂拳定之雹初，電其中幟主要柄原因虛之一鋪即是蟻為了對因為染臺灣寫即將鳴進入題世界溫貿(mào)易沈組織心(W寸or息ld加T票ra吊de毯O吸rg百an司iz廈at須io鳴n察)，述並且誦經(jīng)由北入會劇談判迷的過這程中罪，臺辯灣已梁經(jīng)承是諾將閘簽署疑政府挨採購戴協(xié)定雞(A奉gr抵ee蓮me頭nt遍o催n慚Go鞏ve禾rn聲me銜nt籮P慚ro書cu出re魄me閃nt盜)，心所以包在政褲府採詢購的掀相關派法令漫中，再必需縮參考宿政府淡採購戲協(xié)定蜻的相雹關規(guī)盜定，煌建立導一個抖政府籠採購鉗爭議句處理籍程序持，並忽且符倆合政昆府採予購協(xié)孝定的凡相關鍬規(guī)範皇，在搶政府蚊採購填法修揮正的您過程馳中，脈這個扁在政初府採崇購協(xié)滴定要簽求所宇有簽餃署國桃都必莫需有椒的程嚇序，績在政瞧府採積購法同中即睜是在配第六須章異御議及氏申訴膊中呈嚴現(xiàn)，普基本煙上已世經(jīng)符普合政譜府採傭購協(xié)惑定的追所有海要求鑼[註悔2-註2-湯德宗，「美國公共契約法制之研究－我國政府採購及委辦制度興革建議」，頁325註2-湯德宗，「美國公共契約法制之研究－我國政府採購及委辦制度興革建議」，頁325。懶參考憐國外序先進準國家斤政府伙採購瀉制度壞中申棍訴制等度的則設計遺，由汗於受嘆限於螞政府凡採購罪協(xié)定機的相殘關規(guī)咸定，噴基本算上均哪較為興類似駱。但化是在旱適用徒範圍奸上，況亞洲伏國家倘中已鐵經(jīng)簽怪署政捉府採倉購協(xié)蜜定的依國家算中，吃如日華本及求韓國鋤，將尼申訴套制度月的廠市商申蟲請資櫻格，伙設定庫為僅烏有外淡國廠茂商有賭可以嬌申訴研，而殼本國廣廠商慰則循紛原有埋程序拼進行礎，採蠅國內(nèi)漸廠商嫂與國泛外廠村商不練同申名訴程優(yōu)序的衣雙軌拒制，紫是較曬為特嘩殊的趣作法沸。驚在美斃國的敘立法址例中配，由延於採偷購制竿度的立基本陸法令定是由稠「契值約競驕爭法賣(僵Co比mp熔et盈it順io繪n勸in裝C召on邀tr膽ac神ti寬ng聚A件ct貸,強19叔84邁)及足「聯(lián)嘩邦採略購規(guī)擱程譽(f污ed婆er紐al共A問cq肉ui今si嗓ti麗on述R旋eg沾ul熊at古io嫌n,穩(wěn)F嚷AR舊)扯」其蹈中對種於廠歐商就鴉採購短過程芳之爭賤執(zhí)，撈設有疑複雜便的救遇濟程掩序，輛即廠持商得錯透過拿公開爐及客骨觀之隊程序塞，以披行政德訴訟干或司觸法訴亞訟加盤以解脅決。撞美國勉立法輝將採頑購爭穩(wěn)議分痕成所慮謂決勵標爭恢議及騙契約狠爭議曠，前攪者即絮類似憂我國補政府搖採購豎立法通中的井異議噸申訴烏制度遞，主言要用箏來解映決在圓競標瞎過程畏中，識未得紗標的籃競標謊的廠揚商，艱認為妖競標蕩過程陸不完望備或淺有瑕忙疵而崗提出晴異議仙以求位解決擊；至棟於司績法訴哄訟程射序則剃係司覽法機淋關，午依法播定程欣序裁箏定爭呀議，督形式朗上及邪實質(zhì)棚上均矩較行直政程賽序公斯正及駁客觀蘇，但鐵程序綢較繁遭雜而腫費時慢。因視此大丑部分尋案件參均先牽尋求聞行政培爭議邪之解混決，粒如對顏行政脂決定吩結(jié)果寇不服未，再昆依司毛法訴甘訟解侍決，黃但廠驗商亦脾得直噸接向擠法院扭請求賀救濟棕。堆在決蜘標爭昆議之鑄行政漫爭議暮程序瘋中，媽任何思「有胸利害喜關係域的當虎事人擾（I咸nt爹er濫es海te涉d睛Pa宮rt宗y）杜」，粱在決餅標前海及決巖標後何原得墻以書昨面向吧採購徐機關良（戚Ag并en寸cy遞）、乒聯(lián)邦司主計專署（蹲Ge昂ne泳ra秧l來Ac吐co錢un鐵ti摩ng瞞O率ff粉ic編e機，簡腹稱碰GA僚O上）或稼聯(lián)邦月總務滴署政饒府契結(jié)約訴微願會吳（勺Ge然ne墨ra懲l妹Se晉rv疼ic層es侵A干dm駐in閑is優(yōu)tr纏at胃io雀n局Bo裁ar豎d販of科C槳on刑tr涌ac大t練Ap杜pe噴al泳s送，簡爆稱悲GS萍AB裁CA吸）提倦出異紗議（靜Pr著ot弦es匯t畢），哪但自吵一九墾九六睛年八昂月起勵，隨GS柱AB面CA脈處理些採購框爭議己之權(quán)伍限，按則被妥完全豬取消行。故上處理清採購挎決標霞爭議聽之行激政機舌關，亮蓋僅同採購楊機關傷及聯(lián)搭邦主冶計署舒。她所謂葬「有參利害硬關係游之當才事人安」，員係指鏟其直催接之條經(jīng)濟僻利益堅因決因標或逝採購屠機關丈未決意標而艙受到凡影響禍之實盲際投蕉標人賓或可煌能之晚投標套人而解言，鼻亦即閑參與鴨採購綱之投歌標廠殼商，旨及該旁投標壓廠商延之合合夥廠棕商或串與該季投標罰廠商戶已訂等有分追包契王約之算次承走包商仰，均李得提灘出異賣議。勢而所獄謂「側(cè)異議建」，給係指撤有利丈害關雁係之項當事倡人就陰以下凳事項嘆所提輕出之低書面龍抗議裂：（酸1否）採踐購機遵關對林財物余或勞擱務採委購契志約之粥投標嶄人所命為之英決定說或要罵求；冠（府2貧）上炭述決男定或駐要求勻之撤凈銷；顏（窯3桐）對座契約體已決妹標或水將決軟標之減內(nèi)容雞；誤（唯4移）如挖果因著部分蛇或全耀部錯健誤之鼓理由租而終壟止決薪標或憲撤銷元決標私，對棟是項佳契約執(zhí)決標傅之終蹲止或命撤銷松所提胳之抗震議。圍故異距議得斤於決位標前享或決報標後渡提出諷。凳決標饅爭議聚之異顧議程訂序，撫係基筋於默摸示契主約理描論（撈im餓pl嶼ie躲d瘦co釀nt重ra拴ct淹t俱he怒or所y辱）而耀來?；纳w投努標須爭知的累公佈斗及投留標單絞或報裕價單飄的提戀出，途便形葵成一托默示忠契約算，故筒政府帳機關施即須為依招套標文原件、唉機關殘內(nèi)部階的規(guī)危則（材規(guī)定司）、督FA配R雀及其繼他相載關法銅令所水揭示霉的各澡種標木準，去公平憑合理遷的對刪待每任一投否標單筆或報嘆價單討。機剛關不罷遵守環(huán)該標茄準者頂，通求常被橫視為際違反切默示泄契約沈。斷有利也害關灰係之躁當事霧人雖獨得直玻接向悔GA號O勤提出吧異議德，然痰原則羽上應灑鼓勵錦該當卵事人揀儘量炭先向族採購隙機關買提出概異議響，以術(shù)快速餓解決摩彼此陶間之工爭議斃。至肉於各伐受理天異議厚之機慶關，貴其處勁理程深序有懼如下介述。眨採購駛機關繞（巡Co只nt崖ra豬ct捆in邁g妄A簡ge姑nc驗y顛；嘩Ag糟en礙cy?。?shù)當爭李議發(fā)艦生時漿，最起簡捷劃的程蓬序，縣便是纖向採鎮(zhèn)購機領關本改身的叛契約愛官（絡Co卸nt組ra唇ct神in蟲g陽Of峽fi倒ce記r溪）反馬映。磁美國葡第1冒29絞79攪號行膊政命腎令（擇Ex撒ec酒ut龜iv材e孩Or討de礎r1彎29仙79穩(wěn)，汗Ag蠶en規(guī)cy開P魂ro都cu斤re討me蘆nt缸P腎ro遍te簽st數(shù)s碰）即執(zhí)係採呀購機草關處隱理異啟議之簽政策誓依據(jù)雷。裕FA燭R性要求刊當事星人在梯向採欺購機衰關提屋出異招議前律，應萬在契提約官塵之層后級盡克其最極大之蒜努力悅解決遍爭議坑之所肌在，頓而採擊購機林關亦距應提吵供快錦速便芽捷的打程序誠處理線異議許，例枝如利柱用爭湯議解叮決替鋒代方溜案（堪Al可te崖rn差at毒iv槽e桿Di哲sp佳ut朽e繡Re魯so圈lu表ti匯on紅，改AD溉R重）或鑒是透依過中研立的隙第三壟者，龍均是琴解決標爭議兩的適礦當方饒式，證如此縫可以丑避免振爭議贈之複撒雜化孟。革向機避關提殿出異余議時籃，除朝非採框購機貓關另尺有授麗權(quán)他所人受纖理異枝議，疫否則闊應向蓋機關歲之契蠟約官橡提出及。倘旱機關站之內(nèi)織規(guī)有割規(guī)定婦，有律利害妙關係頸之當價事人院，亦怪可要都求一紫個在晌契約飽官層騙級以匙上的紐獨立玻單審吐查其已異議嗽，招原標文放件中嫂並應者載明丟此一零獨立托審查跡之規(guī)句定，另以使坑投標壺商（光及報裕價商溫）知缺悉。莫同時憐，機舞關之黨內(nèi)規(guī)消及（煙或）席招標芳文件送應訂卸明，脅此一橫獨立兵審查足係由川受理旨異議栗之契貧約官炭裁量返是否某採行落，抑酷或做桿為契固約官篩就異買議所勻為決帽定之揀上訴代機關棋。機喝關應稼指派結(jié)專人掙負責揀獨立峰審查忍，且北該負襪責獨診立審立查之右人，包須不咽受契范約官層的監(jiān)達督拘云束。她異議聾之提跌出，扔須以輪書面慘為之訴，且廉須載絞明下歌列事忘項：枯（結(jié)1隱）提肆出異區(qū)議者隸之姓笑名、鈔地址鞭、傳羨真及末電話漆號碼眠；（舍2服）招縫標文舒件（敘邀標獲函）榜或合姻約編惡號；架（你3傻）詳敬細說澡明異隆議之跡事實滅，法興律依托據(jù)及毛對異關議者算所造乏成之香損害蕩；（收4系）相換關佐箱證資蜜料文匯件；厘（索5壺）要欠求機讓關之岔裁定侍。（號6掏）請?zhí)咔缶妊隄中问藉X；（吼7附）證卻明提戚出異論議者某乃異腐議事遮項之前利害姜關係莊人之練相關段文件亦；（訪8速）證返明異愚議係開在法僻定期仿間內(nèi)蝕提出諷之相丈關文描件；橫（顏9川）異考議之燭提出統(tǒng)未符岸合上暢述要穿件者懇，將益予以棕駁回突。逝提出宿異議鑄之期濕限，幫視異紋議之卡內(nèi)容貿(mào)，可妄分為哲二種址情形印。第取一種箏，如怪係基港於招州標文櫻件明繭顯之北錯誤那而提禁出異椒議者材，應倒於開姐標前它或截葉止收絹件期害限前頁提出更。第陡二種桶，如案非基公於招胞標文巡件明您顯之批錯誤染而提須出異堡議者救，應撇於知溪悉或負應知墳悉異析議之脖事由踏起十目日之貍期間冶提出槐，並否以知喝悉日紐或應仁知悉傳日在姜先者敵起算女。然霸即便猶異議揚逾期耀提出盾，如水機關惕認為絨異議塵有理牙由，由或認典為該引項異饑議將桃機關扁造成悄重大桃影響腦，仍菜得對梅異議悔之內(nèi)沾容加呼以斟誘酌。為機關謊之處挨置方蒜式：尤（1押）機犯關於括購案絨決標享前受翁理異為議者句，該艙購案揪得暫冬不予再決標肉，俟仿機關字解決然該項能異議悅後再株行決衫標。色但購時案之抹決標霧係基洽於緊費急及威不得炮已之鄉(xiāng)理由絕而予巾以正否當化峰，或惰是基臣於政啄府最傻大之材利益山所下能之決鞠定，嗓則不跨在此嶺限。勒惟是忍項正書當化筋或決東定，還須經(jīng)債契約騎官之傅上級磚或機碰關內(nèi)薦規(guī)所鑄指定蘋之另輩一官卷員之陳核準長。（默2）信如購匠案因確機關毒對異址議之膨處理徹而暫末不決窮標時建，契閘約官錫須通仍知各萄合格考之投她標商拌。必醉要時堪，在捕廠商壤標單刊有效師期限不前，幣並得文要求議各投顛標商飄延長美標單姓之有北效期碑限，嗽以避撈免重賤行招腥標。皺（3弓）機晉關係羞於購求案決捧標後譽十日裙內(nèi)受很理異磁議者綁，契葬約官悶應立現(xiàn)即中尊止履所行，殿除非煤繼續(xù)世履行倍係基球於緊本急及勞不得絨已之墻理由靈而予顛以正垃當化里，或肢是基篇於政嗚府最源大利峽益所剖下之椒決定團，則星不在痰此限在。惟綿是項啦正當奴化或冶決定誰，須鋸經(jīng)契吧約官貸之上窯級或拐機關崗內(nèi)規(guī)愁所指奧定之貧另一佩官員飯之核跌準。臉（4扛）機朽關應筐盡其被最大屋之努倚力於羽異議花提出宵後三染十五筑日內(nèi)株解決輔該項伍異議植。且像在法上令允憶許之態(tài)範圍區(qū)內(nèi)，沃當事巨人並妹得更棚換相覆關文晴件。下（5血）機虹關審繞理異豐議之標決定垂，應隙有充皺分之難理由王，並堤應解騎釋其柳意見縱。異暴議之聚決定繼應以冶得證漁明之邊方式禿，送欠達於診提出撕異議府之當猛事人行。豆聯(lián)邦劃主計映署（培Ge毅ne亭ra雙l架Ac轉(zhuǎn)co白un頑ti匙ng餓O分ff懲ic煮e獄，尚GA祖O搶）肌聯(lián)邦口主計挨署（余GA譯O那）向距有「籮國會世的看喚門狗帶（罵wa滋tc這hd煎og愁o絡f燦Co沈ng捐re紡ss須）」肢之稱匪，亦慶是處賭理採趕購爭疼議的反主要薄機關訊。然訴以往穗GA剃O之撒處理獄採購蓄爭議對事件父，係伍無法鄙律基南礎之瘦非正括式管叫道，上因此盈在機嶄關採就購過變程中喇，昆GA疤O本並無評法指矛揮機庭關採封取特采殊的礦措施虜，惟荷其建金議通寸常仍分為採洲購機鐘關所飽接受鞭。直盒到1庫98典4年唐通過智契約旅競爭鉗法（健CI謹CA小）後繪，團GA蜻O拋處理陜採購贈爭議喬始有渣法律昨上之蠅依據(jù)熔。鎮(zhèn)GA境O塌處理乘採購送爭議障之作垮業(yè)程牌序，假主要賠係依短轎FA用R繡逆33榜.1困04款及4私杜CF嗽R粒Pa質(zhì)rt撿本21敘（忽GA哭O銅Bi濃d拉Pr油ot棵es唐t神Re遮gu浩la田ti劃on略s染）規(guī)商定辦毛理，擊然若怎二者說之規(guī)茅定有爬所牴糟觸時嘉，則敘以佩4裹幼CF粱R敘Pa強rt食械21扇之規(guī)透定為贈依據(jù)姨。茲績以4霧C層FR塵P始ar尺t度21童之規(guī)窯定，至將興GA到O魯之作噸業(yè)程扭序述號之如斑下：丹得提閣出異莖議之低人應有利犁害關麻係之煤當事寬人均棒得提耐出異偏議。柿所謂辨有利峽害關仰係之意當事筋人，親係指曬其直宅接之祖經(jīng)濟碌利益沫因決盜標或滑採購側(cè)機關草未決阿漂而筋受到診影響探之實蔑際投貴標人童或可螺能之脹投標防人而遵言。返得提黃出異此議之袋事由友有利廳害關痰係之兔當事爐人得野基於左招標療文件慶或機伴關對女採購嬌契約寬之其做他要法求；竹該等將招標抖文件尋或其女他要嫂求之追取消塊；採陸購契網(wǎng)約之炮決標鍬或預早備決籠標；儀及採膽購契幼約因聯(lián)不當剛之決藥標而灰終止士等事承由，矛而提醬出異母議。蹤提出喚異議堆之方闊式餡異議晃應適脈時提禮出，膏否則少將被歸駁回夫，但觸GA籠O濁如認焦為異競議有另理由拾，或欣認為惡該項膏異議搏將對傲採購萬程序調(diào)造成拐重大厚影響扮者，波仍得放對逾罩期提慈出之麥異議磚加以言斟酌拿。再桌者，雙異議寶之提坦出應劈以書常面方氏式為陡之，嘆並載睬明下掉列事充項：溜（1帖）異療議者筆之姓擾名、務地址逝、電蠟話及慈傳真順號碼賞。（子2）童經(jīng)異帥議者高或其由代表胸人之訊簽名替。（盲3）梨指明偷原採萬購機購關、隊招標辱文件掩及（膽或）散合約甜編號俊。（研4）松詳細牢敘述社異議分之事咱實及狹理由口，並顛附上蒸相關燥之文壟件資哨料。姑（5星）敘靜述異酒議者撫為異然議事佛項之辱利害林關係馬人之顯理由收。（瀉6）騎敘述揚異議孝係在左法定幫期間摔內(nèi)提里出之包理由坑。（牲7）族明確貓地要疏求美纏國會新計監(jiān)聾察總務長為衫特定湯之裁榨定。學（8亞）敘米明請短求補窯償之騾形式黃。華同時惰，異碼議者察於向職GA尚O筒提出頁異議菌後一馳日之累內(nèi)，玉須繕著具完懲整之壽副本扁及所寧有附漆件，偷送交霉採購司機關蝦於招購標文喂件中暗所指青定收淡受異淹議之銳人或瞞處所默，如薯招標賽文件脅中未喜予指導定，庸則送申交契紅約官巖。異袋議之推文件櫻中並罩應顯康示異武議者腿已依奴上述料規(guī)定腸辦理滔。鞠異議垂未按萌上述習規(guī)定擾提出緞者，先將被艘駁回隸。但嶄採購風機關給或契孝約官萌在其欺準備息報告奶之前故已對阿異議由之事伏由有閉所認仙知，肺則縱忽異議表者未前於向查GA瘦O途提出飽異議膊後一陷日之住內(nèi)繕喜具完低整之遣副本聾及所蔬有附辮件，字送交鏡採購返機關競於招琴標文捆件中眨所指餅定收腐受異項議之恐人或圖處所灘（或研契約趣官）禍，亦脂不予撈駁回悠。征異議充之通傳知、穗採購昨機關敘之報橫告及融異議醒者意硬見之推陳述朽異議惡提出寶後一安日之豆內(nèi)，俱GA灣O宏應以遍電話體告知賽採購股機關蝕該項私異議舒，然碑若異聞議遭弄駁回毫，則燃免為的是項污告知奪，但孟應立尸即以果書面稀通知雨採購鼠機關善及異堆議者短是項文駁回綱之裁朵定。洲如購液案已宋決標叢，採通購機效關應群即將錫異議珍之情細形通笛知得偽標商乏；如吊尚未構(gòu)決標優(yōu)，則劇應通彼知所書有可堂能得尿標之幼投標份商或罵報價苦商。評同時星採購陣機關盤應將梢異議例之影頭本送繡交前陳述之潮得標纖商或捷可能嗓之得奴標商爪（報旦價商貼），釘除非索法律段有禁掏止公寫開該堡資訊央之規(guī)孩定。折採購獅機關壇於接漂獲智GA己O雕之電償話告繪知後騙，應浴於三柿十天途內(nèi)向腫GA謙O探提交啞報告卷，並喜將該將報告取送交濕相關寒當事輕人。腐採購膨機關仙報告醬之內(nèi)副容應砌包括撿：（調(diào)1）朝契約接官對扁相關準事實淡的陳耀述，路諸如勒採購仍金額詞、法擺律摘賣要及耗相關堂文件奮及索桌引等批（2碎）異濟議者錄所投輪之標預單（莊3）維得標吊之標蹤單或辣引起接爭議懸之標井單（衛(wèi)4）宗所有諷標單搶評選華之文薪件（繳5）引包含姥技術(shù)勺規(guī)格腔在內(nèi)式之招農(nóng)標文食件（斃6）蹈投標承或報碌價情諸形之噴概述慕（7移）其置他相超關文鼠件。嫩如有悟必要煉，採夢購機遲關得小要求輛異議短者提束出其鑄未持巷有之取相關辮文件起或部勺分文飽件。扣異議襪者於逝接獲練採購巴機關袋之報肉告後學十日林內(nèi)，樂應針草對報驚告之恨內(nèi)容轟提出勇意見萌於但GA置O養(yǎng)，同跡時副卷知採怒購機代關及倡其他愉參與筍之當其事人利，否爆則異兆議將平被駁慕回。磨然基粱於特欲殊之之情況拍或異辦議者伏之書紫面請孔求，聞GA映O磁亦得前主動遵或同井意異追議之匆請求堤，延知長提食出意抽見之兆期限左，以疏不超捧過十數(shù)日不怎限。擱異議陰不予織受理淺或駁字回之企情形隙GA則O梁得隨雷時概鼠括地尊駁回墓某一瓜異議置，或鉤就異瑞議中殲某些懸特定寨之主原張因繩其無穗理由僅、逾割越期薪限或?qū)椅淳咄醾湎嗾脐P要安件而綿予駁熊回。古當異鄭議全園部被辟駁回撕時，獸採購開機關昆即無耽須向惱GA皆O杜提交腰報告播；如改僅一放部分河被駁鮮回，蒙採購描機關滔仍須泛就未敵被駁雕回之悉部份梯提交鐮報告莊。制GA陜O蘿駁回壩異議包之原葬因，葛有如任下數(shù)秒端：沙（1話）關圈於契磁約履賊行之芬爭議纖（2粒）有鏟關中蓋小企港業(yè)署嗎（壞Sm傻al峽l法Bu想si停ne隙ss駱A商dm農(nóng)in凱is故tr蜜at箱io鎖n淋）之戒爭議縮（3臟）契蔥約官巷關於乘責任啟的肯學定決返定（客4）健採購匠的完各整性笛（5歌）異允議未拼於法式定期擇限內(nèi)村向紹GA屈O反或採油購機勇關提乘出（匯6）荷異議溫未詳膨細說厚明法蒼律上帖及事欣實上棟之原臟因（蜓7）庫購案谷非屬覺聯(lián)邦吉之採酸購（羨8）嫁有關機次合沫約之旨爭議窩。痕保留傍決標慘及中吹止契遷約之及履行剃異議紡經(jīng)向嚼GA敞O鋼提出呀後，蛋得要偽求採憶購機朵關保肆留決杜標及梯中止柔契約沉之繼古續(xù)履足行。舞即採認購機就關接窯獲簽GA磚O浮異議慰之通聾知時安購案燒尚未撇決標柱者，良除採疲購機敗關首屋長因峽其內(nèi)纖規(guī)之己授權(quán)奧，親唉自以鵲書面醋認定詞，因隔攸關淹美國甜之重墊大利質(zhì)益而嚼無法勞等待拴GA眨O沫裁定毒之緊閘急及肝不得己已之獎情況亡下，秤且購仔案可頭能在唯三十歪日內(nèi)滾決標蔑者外珠，應絹暫停平?jīng)Q標嬌。如庭採購急機關偷接獲若GA科O蒼異議元之通溪知，雕係在誰購案框決標悲後十評日之忠內(nèi)或使聽取詠未得違標者級之報仇告後艦五日什之內(nèi)銜，則炸採購惱機關竭應立虜即指產(chǎn)示得拍標商滲停止銜契約命之履區(qū)行。企但採牢購機栗關首傅長認溫為契稱約之剖履行擋符合新美國計政府殲之最憲大利剛益，不或攸柄關美腥國之森重大遞利益病而無撐法等懸待縣GA隔O訓裁定取之緊姥急及縮不得灰已之剝情況遭，則踩不在抓此限扶。民GA踐O貝之裁偷決金GA柴O矛得基缸於當前事人索之要儀求或抱依其扒職權(quán)蘇，就帖異議夸事項勢召開駱聽證躺會，軋以調(diào)柏查事黨實，蹤作為衛(wèi)判斷腔爭議是事項蚊是非遭曲直棄之依沃據(jù)。湯而在悄召開籠聽證升會之初前，括亦得礦舉行攜預審欣會議最，以刺討論玉並解岸決關細於聽悅證會靈之程蛋序、衛(wèi)議題類及證比人之妹傳訊講等問剖題。鑼不論縮如何溪，尿GA永O骨應於婚異議狗提出柏後一險百日微內(nèi)做習成裁惕決。息必要猾時，男GA微O全亦得慘基於宿當事賊人一踏方之炒請求俗，以兵快速共之措縱施於杠六十攀五日依內(nèi)做渴成裁壯決。巡GA注O枕認為概廠商穿異議直為有狹理由錢時，協(xié)得命鄭採購譯機關牽改正禁違失著之行惠為，氧或採贏行補凡救之粱措施碑，並恩得命劑採購烏機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