2020年利川市預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況

2020年利川市預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效管理工作精神，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，立足本職創(chuàng)新思路，結(jié)合我市實(shí)際，按照工作職能職責(zé)，依法履職，積極開展預(yù)算績(jī)效管理工作，不斷探索并穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分，2019年全市預(yù)算績(jī)效管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州各項(xiàng)方針政策,根據(jù)省財(cái)政廳制訂的預(yù)算績(jī)效工作目標(biāo),立足實(shí)際，將預(yù)算績(jī)效工作納入政府統(tǒng)一考核平臺(tái)，強(qiáng)化各預(yù)算單位主體責(zé)任的落實(shí)。建立健全“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，將預(yù)算績(jī)效管理工作貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，預(yù)算績(jī)效管理工作取得顯著成效。一、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理不斷加強(qiáng)。各預(yù)算單位將績(jī)效目標(biāo)管理融入部門預(yù)算編制“二上二下”的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到績(jī)效目標(biāo)與部門預(yù)算編制同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)。2019年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)與審核，績(jī)效評(píng)價(jià)股全程參與部門預(yù)算編制審核，積極發(fā)揮預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)先導(dǎo)作用。全年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)單位92個(gè)，申報(bào)金額435485.64萬元，其中：申報(bào)項(xiàng)目1114個(gè)，申報(bào)金額199515.50萬元，績(jī)效目標(biāo)編制覆蓋率達(dá)到100%。二、預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控不斷強(qiáng)化。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳要求，認(rèn)真組織開展省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)全市預(yù)算項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控。對(duì)目標(biāo)填報(bào)及完成時(shí)間作了具體要求，確保我市大類項(xiàng)目按上級(jí)規(guī)定時(shí)間錄入監(jiān)控平臺(tái)。截止12月23日，我市共錄入財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效76個(gè)，涉及金額139203.82萬元，無項(xiàng)目打捆情況，預(yù)算金額指標(biāo)金額比例100%，已填寫年度總體績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)76個(gè)，填報(bào)比例100%。三、構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》要求，全市預(yù)算績(jī)效管理工作全面展開，單位預(yù)算項(xiàng)目支出與整體支出全面實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。2019年全市所有預(yù)算單位全部納入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，按時(shí)完成預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作?？?jī)效評(píng)價(jià)股創(chuàng)新重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)方式，通過政府集中采購(gòu)方式引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，評(píng)價(jià)金額總額4.33億元，特別是對(duì)社會(huì)關(guān)注度大的扶貧領(lǐng)域的“危房改造”、“雨露計(jì)劃”、“小額貼息貸款”等項(xiàng)目開展了全方位績(jī)效評(píng)價(jià)，取得了良好的社會(huì)效果。四、下一步工作1、進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制，提升績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量。全市預(yù)算單位績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果自我評(píng)價(jià)已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，但績(jī)效評(píng)價(jià)資料報(bào)送中錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量需要進(jìn)一步提升。由于預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)新、理論性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)要求高，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作整體上仍處于完善加強(qiáng)階段，部門領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)人員缺乏績(jī)效管理主動(dòng)意識(shí)，人員安排不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各單位項(xiàng)目申報(bào)目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提高，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用深度不夠，建議上級(jí)各主管部門，特別是省級(jí)利用其較強(qiáng)的人力、物力等資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)縣（市）各行業(yè)預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理集中培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。通過宣傳學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高各從事預(yù)算績(jī)效管理工作人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而保質(zhì)保量按期完成預(yù)算績(jī)效管理工作目標(biāo)和任務(wù)。2、健全預(yù)算績(jī)效工作制度，促進(jìn)績(jī)效管理工作常態(tài)化。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，認(rèn)真組織開展扶貧專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，層層壓實(shí)責(zé)任；規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視政府預(yù)算資金管理、使用、監(jiān)督問效問責(zé)氛圍；進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)一考核，完善預(yù)算績(jī)效管理制度工作機(jī)制，讓績(jī)效管理工作常態(tài)化、日?；箍?jī)效管理四個(gè)階段性環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。3、積極引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制。繼續(xù)完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作政府集中采購(gòu)形式，大力引進(jìn)專業(yè)水準(zhǔn)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的第三方中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)