江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）第一章總則（一） 為加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省縣（市、區(qū)）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展主要指標(biāo)》等法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。（二） 《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）是義務(wù)教育學(xué)校最基本的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，是各級政府及有關(guān)部門規(guī)劃、建設(shè)、管理、評價和監(jiān)督義務(wù)教育學(xué)校的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。（三） 《標(biāo)準(zhǔn)》適用于我省義務(wù)教育普通中小學(xué)校（含民辦學(xué)校），包括完全小學(xué)、非完全小學(xué)（含規(guī)劃保留的村教學(xué)點(diǎn)）、初級中學(xué)和九年一貫制學(xué)校。義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校按照國家有關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。第二章學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)校布局應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃要求，結(jié)合人口密度、生源分布、地形地貌、周邊交通、環(huán)境等綜合因素確定，合理布點(diǎn)。（二）學(xué)校服務(wù)半徑應(yīng)以就近入學(xué)為原則，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和方便學(xué)生就學(xué)等因素確定。城鎮(zhèn)居住區(qū)服務(wù)半徑原則上完全小學(xué)為500米，初級中學(xué)為1000米。農(nóng)村學(xué)?？筛鶕?jù)道路交通和學(xué)校住宿條件等因素確定布局，原則上2萬人設(shè)立一所完全小學(xué),4萬人設(shè)立一所初級中學(xué)，必要時可設(shè)置非完全小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。（三） 新建學(xué)校宜按下列幾類規(guī)模設(shè)置：完全小學(xué)為24班、30班、36班。初級中學(xué)為24班、30班、36班。九年一貫制學(xué)校為36班、45班、54班。（四） 學(xué)校實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，小學(xué)班額不超過40人，初中班額不超過45人。有條件的地區(qū)可逐步推行小班化教學(xué)。（五） 新建學(xué)校應(yīng)選在交通便捷、陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢、地勢較高的地段。確保校園及周邊環(huán)境安全、衛(wèi)生、和諧，保障師生身心健康。第三章校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一） 校園應(yīng)有足夠的空間和用地。校園規(guī)劃建設(shè)基本用地包括建筑用地、體育運(yùn)動場地、集中綠化用地和道路廣場停車場用地等。有條件的學(xué)校要根據(jù)課程特色建設(shè)的需要留有足夠的課程實(shí)施用地。城市學(xué)校用地較小無法擴(kuò)展的可在地下和樓頂上適當(dāng)擴(kuò)建。（二） 學(xué)校校園規(guī)劃科學(xué)、布局合理、美觀大方，教學(xué)、運(yùn)動、生活等功能區(qū)劃分合理，環(huán)境布置風(fēng)格協(xié)調(diào)，突出學(xué)校文化特點(diǎn)，體現(xiàn)教育功能，具有現(xiàn)代氣息。（三） 學(xué)校生均占地面積，小學(xué)不低于20平方米，初中不低于25平方米。寄宿制學(xué)校每名寄宿生增加10.5平方米。中心城區(qū)小學(xué)生均占地不低于10平方米，初中不低于12平方米。（四） 學(xué)校建筑用地根據(jù)不同規(guī)模各類學(xué)校的建筑面積與容積率之比確定:小學(xué)建筑用地容積率為0.8，初中建筑用地容積率為0.9。（五） 體育運(yùn)動場地包括田徑運(yùn)動場地、球類場地、固定體育器械場地、小學(xué)游戲場地。鼓勵建設(shè)無害無味的塑膠化運(yùn)動場和風(fēng)雨操場。中小學(xué)校各類運(yùn)動場地的具體配置標(biāo)準(zhǔn)見附件1。（六） 集中綠化用地：包括集中綠地、小學(xué)自然科學(xué)園地或中學(xué)生物園地等，生均綠化面積5平方米以上，或?qū)W校綠地率不低于35%，努力做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠。增強(qiáng)校園綠化山水意識、人文寓意。課文中涉及的草木盡可能在校園集中呈現(xiàn)。（七） 停車場用地：為加強(qiáng)學(xué)校機(jī)動車和非機(jī)動車管理，保證校園安全整潔，應(yīng)設(shè)置停車場地。新建城市學(xué)校可建設(shè)地下停車場地。（八） 生均校舍建筑面積（不含宿舍），小學(xué)不低于8平方米，初中不低于10平方米。不同規(guī)模學(xué)校具體標(biāo)準(zhǔn)可按不低于附表2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（九） 學(xué)校校舍包括教學(xué)及輔助用房、辦公用房、后勤及生活用房。每班必配一間普通教室，每間使用面積小學(xué)高于66平方米，中學(xué)高于73平方米。寄宿制學(xué)校，應(yīng)配置學(xué)生宿舍、食堂、浴室、教工值班室等生活用房。教室、走廊要有更多空間承載教學(xué)資源。各類校舍具體配置標(biāo)準(zhǔn)見附表3-8。（十）校舍外形、功能、空間設(shè)計(jì)上要充分考慮學(xué)校教育教學(xué)功能、學(xué)生身心特點(diǎn)和歷史文化特色。校舍建筑應(yīng)堅(jiān)固、適用、通風(fēng)，符合抗震、消防安全等規(guī)范要求。新建校舍抗震設(shè)防類別不低于重點(diǎn)設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)，滿足綜合防災(zāi)要求。（十一）小學(xué)校舍原則上不高于4層，初中校舍不高于5層。多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓梯坡度不大于30度，護(hù)欄堅(jiān)固。教室和宿舍內(nèi)外墻面平整，無明顯尖銳突出物體，室內(nèi)無裸露電線。教學(xué)用房內(nèi)采光良好，光線充足。要根據(jù)殘疾兒童少年隨班就讀需要，配建符合標(biāo)準(zhǔn)的無障礙通道及設(shè)施設(shè)備（十二）學(xué)校應(yīng)在校園中心廣場或主要運(yùn)動場區(qū)等顯要位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的升旗臺、旗桿。（十三）建立校舍安全監(jiān)控、質(zhì)量鑒定、維修改造長效管理機(jī)制，不安全校舍及時得到加固改造，其中D級校舍須及時拆除。（十四）鼓勵學(xué)校建設(shè)食堂或伙房，滿足有需要的學(xué)生中午在校就餐。（十五）留守兒童較多的學(xué)校要建立親情交流視頻室。第四章教育裝備標(biāo)準(zhǔn)（一） 學(xué)校應(yīng)按《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》要求配齊配足教學(xué)儀器和設(shè)備。（二） 學(xué)校圖書館（室）應(yīng)設(shè)置藏書室、閱覽室、電子閱覽室等。小學(xué)生均圖書不低于30冊，初中不低于40冊，年生均新增圖書1.5冊。配備一定數(shù)量的教學(xué)參考資料、工具書、報刊、音像資料、電子圖書等。鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)校園圖書亭、班級圖書角、其他圖書點(diǎn)等。學(xué)校具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附表9-10o（三） 學(xué)校應(yīng)按要求配置各類實(shí)驗(yàn)室。小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室面積不小于86/間，探究性實(shí)驗(yàn)室不小于96/間。初中實(shí)驗(yàn)室面積為96-110/間。數(shù)字化、綜合實(shí)驗(yàn)室面積不小于144/間。學(xué)校應(yīng)根據(jù)《江蘇省中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)?zāi)夸洝泛妥钚鹿嫉摹督虒W(xué)儀器配備目錄》I類標(biāo)準(zhǔn)配備實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。要注重語文、數(shù)學(xué)、史地等學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，初中每校應(yīng)建1個史地實(shí)驗(yàn)室，有條件的學(xué)校歷史和地理各建1個。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)見附表11。（四） 學(xué)校應(yīng)按信息技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、校園廣播和電視系統(tǒng)等。生機(jī)比小學(xué)10:1以上，初中8:1以上。師機(jī)比小學(xué)初中均為1:1。具體建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)見附表12。（五） 學(xué)校應(yīng)建設(shè)校園網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)接入全覆蓋，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通“、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”，為每個班級配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)環(huán)境、學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)校管理的信息化。（六） 小學(xué)應(yīng)配備手工實(shí)踐室和技術(shù)實(shí)踐室等，初中應(yīng)配備工藝制作實(shí)踐室、木工實(shí)踐室、金工實(shí)踐室和電工實(shí)踐室等。對于規(guī)模較小的初中（8軌以下），可以兩個科目合并建設(shè)一個實(shí)踐室。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附表13。（七） 中小學(xué)應(yīng)配備美術(shù)教室，使用面積建議為96m2/間準(zhǔn)備室面積不小于20血/間。應(yīng)高于教育部《九年義務(wù)教育階段學(xué)校美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》配備教學(xué)器材設(shè)備，美術(shù)特色學(xué)?？筛鶕?jù)自身要求配備相應(yīng)器材設(shè)備。應(yīng)配備符合現(xiàn)代教學(xué)的音視頻欣賞資源和設(shè)備。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附表14。（八） 中小學(xué)應(yīng)配備音樂教室和舞蹈教室，使用面積不小于96血/間器材室面積不小于20血/間。配備符合現(xiàn)代教學(xué)的音視頻欣賞資源和設(shè)備。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附表15。（九） 中小學(xué)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)動場、籃球場、排球場、足球場、乒乓球室等，并按《中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》配備體育器材。運(yùn)動場地建設(shè)及體育器材配備質(zhì)量應(yīng)符合GB/T19851—2005中小學(xué)體育器材和場地標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附表16。（十）寄宿制學(xué)校應(yīng)按規(guī)定建設(shè)宿舍，并按標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)備。按1人1張床配備床位，每室不超過8人。配備學(xué)生食堂和餐廳，配備開水供應(yīng)和淋浴設(shè)施設(shè)備。在宿舍關(guān)鍵部位安裝攝像頭和報警裝置，和學(xué)校的安全監(jiān)控相連。配備宿舍值班室和值班人員。配置急救箱和藥物。第五章師資隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)（一） 學(xué)校按照國家和省規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)及教育教學(xué)需要，配齊配足教職工，小學(xué)、初中師生比分別不低于1：19和1：13.5。（二） 按照每周15課時標(biāo)準(zhǔn)，配備音樂、體育、美術(shù)課教師，其中專職教師小學(xué)、初級中學(xué)分別不低于50%和70%。按照師生比1：500配備專兼職心理健康教師和衛(wèi)生保健教師。（三） 中小學(xué)專任教師須持有相應(yīng)層次或更高層次的《教師資格證書》，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。其中小學(xué)專任教師具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷、初中具有本科及以上學(xué)歷均達(dá)到95%以上。（四） 校長須符合國家規(guī)定的任職條件，達(dá)到《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。小學(xué)校長應(yīng)具有大專以上學(xué)歷和中級（含）以上教師職稱。初級中學(xué)和九年制學(xué)校校長應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和中級（含）以上教師職稱。建立校長流動任職制度，校長在同一學(xué)校任職原則上不超過兩屆。（五） 對中小學(xué)教師實(shí)行“縣管校用”管理模式，由縣級教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際均衡配置中小學(xué)教師，每年安排15%左右的骨干教師、專任教師區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間流動任教。（六） 學(xué)校建立穩(wěn)定的教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度。做好在職教師崗位培訓(xùn)、新任教師崗前培訓(xùn)和骨干教師研修培訓(xùn)工作。每五年輪訓(xùn)一次，360培訓(xùn)學(xué)時全員培訓(xùn)率100%。（七） 每年安排不低于日常公用經(jīng)費(fèi)10%的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和不低于教職工工資總額2%的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)。（八） 教師應(yīng)遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，愛崗敬業(yè),忠于職守，關(guān)愛學(xué)生，為人師表。尊重學(xué)生人格和個體差異，建立民主平等的師生關(guān)系。維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，無歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。無有償家教和到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等現(xiàn)象。（九） 教師有較高的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師教學(xué)理念先進(jìn)、執(zhí)教風(fēng)格鮮明，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段。準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求，按教學(xué)和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律開展教學(xué)，高質(zhì)量地上好每一節(jié)課，培養(yǎng)學(xué)生思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（十）教師具有較強(qiáng)的教研科研意識，有一定的教研科研能力，能結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際開展應(yīng)用性教育科研。（十一）中小學(xué)聘請臨時代課人員須向縣教育行政部門報批，代課時間不得超過1年。第六章教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（一） 學(xué)校要全面貫徹國家教育方針，堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。（二） 嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和年度教學(xué)計(jì)劃，開齊課程，開足課時。結(jié)合學(xué)校實(shí)際與學(xué)生需求，開設(shè)豐富的校本選修課程，充分滿足學(xué)生個性發(fā)展的多樣化選擇。（三） 學(xué)校應(yīng)使用經(jīng)國家或省教育行政部門審定的教材，按規(guī)定選用教輔材料。（四）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)生和初中生每天在校用于集體性教育教學(xué)活動（含早讀）的時間分別不得超過6小時和7小時。學(xué)校要合理安排學(xué)生作業(yè)量和內(nèi)容，小學(xué)一、二年級原則上不留書面家庭作業(yè)，其他年級每天家庭作業(yè)總量控制在1小時以內(nèi)，初中生每天家庭作業(yè)總量控制在1.5小時以內(nèi)。（五）堅(jiān)持德育為先，健全德育工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，突出教育目標(biāo)和活動安排的階段性、層次性，增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性。（六） 加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，落實(shí)教學(xué)“五認(rèn)真”，優(yōu)化備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價等基本環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對課程、教材、兒童和教法等研究，切實(shí)提高課堂教學(xué)的有效性。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兼課、聽課、評課制度，形成課堂教學(xué)質(zhì)量常態(tài)分析與管理制度，提升學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力。（七） 按課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展科技、體育、藝術(shù)和綜合實(shí)踐活動。確保學(xué)生每天校園體育鍛煉1小時。落實(shí)體育藝術(shù)2+1活動工程。每年舉辦2次學(xué)生全員參與的運(yùn)動會，舉辦一次校園藝術(shù)節(jié)活動（藝術(shù)周或藝術(shù)月）。培養(yǎng)學(xué)生至少1項(xiàng)藝術(shù)愛好、2項(xiàng)體育運(yùn)動技能。（八） 開齊勞動課程，充分利用校外勞動教育基地，進(jìn)行相應(yīng)的勞動和勞動技術(shù)教育，養(yǎng)成學(xué)生的勞動習(xí)慣。（九） 堅(jiān)持開展豐富多彩的課外活動。組織建設(shè)各類學(xué)生社團(tuán)，專職或兼職教師進(jìn)行輔導(dǎo)活動，學(xué)生參與率達(dá)到100%,培養(yǎng)并展示學(xué)生個性特長。廣泛開展讀書活動，提高學(xué)生閱讀興趣、閱讀能力及科學(xué)人文素養(yǎng)。（十）開展社會實(shí)踐活動。開發(fā)、利用社會教育資源，建立多種形式的社會實(shí)踐基地，開展豐富多彩的社會實(shí)踐活動，確保小學(xué)和初中每學(xué)年課外社會實(shí)踐活動累計(jì)分別不少于10天和20天。（十一）重視校園文化建設(shè)。確立優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。校園文化環(huán)境注重教育性、科學(xué)性、有特色。開展內(nèi)容豐富、形

式活潑的校園文化活動。第七章學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（一）校長履行法定代表人職責(zé)，建立和實(shí)行依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。（二） 落實(shí)校長全面負(fù)責(zé)、與的學(xué)校內(nèi)部管理體制。（二） 落實(shí)校長全面負(fù)責(zé)、與的學(xué)校內(nèi)部管理體制。（三） 學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善，工作協(xié)調(diào)有力,（四） 健全學(xué)生社團(tuán)組織,會、班委會等學(xué)生組織的作用,黨組織保證監(jiān)督、教職工民主參崗位設(shè)置合理，職責(zé)分工明確，管理水平較高。充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)及學(xué)生促進(jìn)學(xué)生自主管理。（五）堅(jiān)持開放管理，實(shí)行校務(wù)公開。落實(shí)家長委員會制度,并采取多種形式，爭取學(xué)生、家長、社區(qū)及社會有關(guān)方面支持、參與和監(jiān)督學(xué)校工作。（六）加強(qiáng)安全管理和安全教育。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，采取有效措施，提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險和防范違法犯罪活動的能力，建設(shè)平安校園。（七）學(xué)校應(yīng)深化內(nèi)部管理體制改革，實(shí)行全員聘用制、崗位責(zé)任制和考核獎懲制，落實(shí)教師績效工資制度，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力和教師工作熱情。（八）學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)，按劃定的施教區(qū)招收新生。嚴(yán)格控制義務(wù)教育擇校行為，學(xué)校擇校生比例須低于10%，并逐步減少。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，做到誠信招生、規(guī)范招生、陽光招生，確保公平公正，自覺接受社會監(jiān)督。（九）學(xué)校應(yīng)按照上級的統(tǒng)籌安排，接納適齡殘疾兒童少年和符合條件的外來務(wù)工人員隨遷適齡子女入學(xué)。（十）新生入學(xué)實(shí)行隨機(jī)均衡編班，不設(shè)重點(diǎn)班、快慢班、特長班、實(shí)驗(yàn)班等，并均衡配置師資等教學(xué)條件，保證學(xué)生享有公平、均衡的受教育條件。（十一）義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及農(nóng)村學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)。學(xué)校要嚴(yán)格按照教育、物價和財(cái)政部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自另立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)治理亂收費(fèi)行為。第八章經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)（一） 義務(wù)教育“以縣為主”管理體制得到全面落實(shí)。政府統(tǒng)籌推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社會力量促進(jìn)義務(wù)改革和發(fā)展的職責(zé)明確，形成合力。（二） 學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由地方各級人民政府全額保障，并在地方政府財(cái)政預(yù)算中單列。義務(wù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)包括：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置及更新經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)和維修經(jīng)費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、教師培訓(xùn)及質(zhì)量提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。（三） 學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方財(cái)政部門會同教育行政部門，在不低于國家和省定基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況制定，并根據(jù)生均培養(yǎng)成本等發(fā)展需求因素及物價變動情況逐步提高。（四） 建立健全校舍維修改造經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制，制定校舍維修生均撥款定額標(biāo)準(zhǔn)并逐步增長。統(tǒng)籌整合公共財(cái)政預(yù)算中各類校舍建設(shè)資金，將教育費(fèi)附加、地方教育附加和從土地出讓收益中按10%比例計(jì)提的教育資金優(yōu)先用于保障校舍安全。（五） 建立完善的助學(xué)制度體系，保證學(xué)區(qū)內(nèi)每個適齡兒童少年按時入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。留守兒童少年、外來務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生平等接受教育的權(quán)利得到有效保障，確保適齡兒童少年不因家庭困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)。（六） 學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校財(cái)務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，依法接受教育、財(cái)政和審計(jì)等部門監(jiān)督。（七） 建立經(jīng)費(fèi)使用績效評價制度，科學(xué)合理使用辦學(xué)經(jīng)費(fèi),提高辦學(xué)效益。第九章質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)（一） 學(xué)校應(yīng)樹立正確的教育質(zhì)量觀，建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價考核制度。要從德智體美等方面構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系。評價應(yīng)以激勵進(jìn)步和成長為主要目的，注重過程性、發(fā)展性。評價應(yīng)面向全體學(xué)生，關(guān)注個體差異。（二） 學(xué)校要建立科學(xué)的學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價方法。學(xué)校要建立學(xué)生成長記錄袋，對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價。小學(xué)實(shí)行等級記分制，中學(xué)實(shí)行綜合素質(zhì)評定。中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價合格率達(dá)95%以上。（三） 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測制度。小學(xué)生學(xué)業(yè)水平監(jiān)測合格率達(dá)98%以上，初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平監(jiān)測合格率達(dá)到95%以上。（四） 學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率90%以上。每個學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動技能和1項(xiàng)藝術(shù)特長。（五） 各地教育主管部門應(yīng)定期委托第三方評價機(jī)構(gòu)對學(xué)校公共服務(wù)進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為考核學(xué)校公共服務(wù)質(zhì)量和社會對學(xué)校滿意度的重要依據(jù)。學(xué)生、家長和社會對學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量滿意度達(dá)90%以上。（六） 實(shí)行教育督導(dǎo)和評估制度，政府教育督導(dǎo)部門每5年對學(xué)校開展一次綜合督導(dǎo)評估，不定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)評估。第十章附則（一） 本標(biāo)準(zhǔn)從2015年1月1日起執(zhí)行。其他義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與本《標(biāo)準(zhǔn)》不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。（二） 各地新建學(xué)校，應(yīng)嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)和管理?，F(xiàn)有學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求的，應(yīng)加大建設(shè)、維修和改造力度，不斷改善辦學(xué)條件，在2018年前全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。（三） 本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省教育廳負(fù)責(zé)解釋。附表附表#辦公用房使用面積及配置標(biāo)準(zhǔn) 單位：W用房名稱完全小學(xué)初級中學(xué)24班30班36班24班30班36班必配用房教師辦公室2205490行政辦公室112126140154182210網(wǎng)絡(luò)控制室282828282828廣播社團(tuán)辦公室263238344046會議接待室5衛(wèi)生保健室3合計(jì)466546621631745876后勤及生活用房使用面積及配置標(biāo)準(zhǔn) 單位：W用房名稱完全小學(xué) i 初級中學(xué)24班30班36班24班30班36班必配用房教工食堂7898118114142172總務(wù)倉庫4維修管理室181818242424傳達(dá)值宿室222222222222開水房242424242424配電室242424242424廁所2453423合計(jì)451538620536641741選配用房教工單身宿舍每人使用面積10.0 最大按教職工編制數(shù)的20%配置。學(xué)生食堂廚房廚房、餐廳每生使用面積分別為0.6 按學(xué)生就餐人數(shù)配置。就餐人數(shù)超過1000人時，宜分二批就餐，按就餐人數(shù)的50%配置。餐廳學(xué)生盒飯分餐室不建學(xué)生食堂，由社會提供盒飯，按就餐班級數(shù)，每班使用面積1.0E配置。室外廁所按學(xué)生總?cè)藬?shù)的15%配置，生均使用面積0.2E。寄宿制學(xué)校生活用房使用面積指標(biāo) 單位：血/生.人用房名稱學(xué)生宿舍學(xué)生浴室教工值班宿舍小學(xué)中學(xué)使用面積3.63.90.1310.0附表9圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)初中2軌4軌6軌8軌6軌8軌12軌16軌館舍總面積（）1200藏書室（）408012016電子閱覽室座位/學(xué)生人數(shù)1/251/251/251/251/251/251/251/25閱覽室座位/學(xué)生人數(shù)1/201/201/201/201/101/101/101/10閱覽室面積（）70180270360注：1.具有配套的候借廳、采編、資料和管理辦公室，配備現(xiàn)代化的管理設(shè)備。提倡借閱一體化布局，師生閱覽室均配置空調(diào)，有溫馨的閱讀環(huán)境。初中小于6軌的參照6軌建設(shè)。附表10館藏圖書文獻(xiàn)小學(xué)初中2軌4軌6軌8軌6軌8軌12軌16軌生均藏書量（冊）34040年生均新增圖書（冊）1.51.51.51.51.51.