在鐵路年度建設(shè)動員大會暨九月份工作會上的講話

在鐵路年度建設(shè)動員大會暨九月份工作會上的講話在鐵路年度建設(shè)動員大會暨九月份工作會上的講話

同志們：

今天，公司組織召開建設(shè)動員大會暨九月份月度工作會，會議的主要任務(wù)是：總結(jié)八月的份工作，部署九月份及下階段建設(shè)重點工作，動員參建各單位按照總公司和公司要求，進一步加強現(xiàn)場管理，克服困難，確保九月份及年度建設(shè)任務(wù)的完成。

下面，我就成蘭鐵路建設(shè)管理工作講兩方面的意見

一、八月的工作，成績突出、問題不少

繼“”洪災(zāi)后，進入8月份以來，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，各參建單位依法依規(guī)，有序推進各項工作，在征地拆遷、施工組織、安全質(zhì)卡控、外部協(xié)調(diào)、標準化、信息化管理工作方面作了大量的工作，現(xiàn)場文明施工、過程控制得了進一步加強，涌現(xiàn)了一批標準化施工工地，工程進度較７月份有大幅度提高，尤其是洪災(zāi)后，受災(zāi)嚴重的６標、５標工地，克服重重困難，在較短的時間內(nèi)基本完成了重點工點的生產(chǎn)恢復(fù)，這是值得充分肯定和認可的。監(jiān)理單位能夠堅守一線，集監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)于一體，有力地確保了安全質(zhì)量管理得以正常運轉(zhuǎn)和控制；設(shè)計單位院領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)專家和總體組各專業(yè)針對“”洪災(zāi)造成的損失，第一時間深入一線，研究設(shè)計應(yīng)對方案，加強現(xiàn)場配合，全面展開動態(tài)設(shè)計和變更設(shè)計工作，為現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)提供了有力的設(shè)計依據(jù)。其工作精神和成績是值得學習和表揚的。

本月中旬，公司組織對各標段進行了信譽評價。我從各標段信譽評價的不良行為和主要問題中發(fā)現(xiàn)，大部分單位在安全管理人員、技術(shù)管理人員數(shù)量配置不足上被扣了較多分。這里就反映一個問題，各單位對成蘭鐵路的建設(shè)、對標準化人員的配置是有差距的。月底我受陳局長委托，用了８天時間，組織公司、指揮部各部門、設(shè)計院、監(jiān)理單位逐個標段進行了平推檢查，并就生產(chǎn)、技術(shù)、安全質(zhì)量、標準化、征拆和外協(xié)工作等進行了詳細的梳理和對接。平推過程中各單位暴露出的問題總結(jié)起來有這么一段文字，管理層，“認識不到位、措施不給力”，作業(yè)層，“低級錯誤，屢查屢犯”，一線監(jiān)理，“視而不見、見而不處”。成蘭鐵路沿線地質(zhì)具有“四極三高”的特征，多次穿越活動斷層及軟巖大變形地段，沿線地質(zhì)復(fù)雜屬國內(nèi)之最，之前我常給大家講成蘭的“五最、五支、五化”，可能大家理解不深，有言過其實，但我想經(jīng)過“7.9”特大洪災(zāi)后，大家對成蘭鐵路“地質(zhì)條件最為復(fù)雜、汶川地震效應(yīng)最為顯著”的特點一定有了新的感性認識，有些標段也為此吃了大虧。再是從這次平推檢查來看，很多打開的洞口既是千枚巖又遇裂隙水再加高地應(yīng)力，現(xiàn)場很多同志說“頭痛”，這就對了，這是感性到位了。到現(xiàn)在，我認為很多單位仍然對成蘭鐵路“四三五”特色的認識不夠全面、不夠深刻，似乎一定要有慘痛的教訓才能真正清醒和認真面對，這樣的話，非常令人擔憂！

8月份計劃30660萬，實際完成21541萬，完成計劃%。征地拆遷完成數(shù)量：永久征地畝，臨時用地畝，房屋拆遷㎡，管線遷改249處，電力遷110處。主要完成實物工程量有：橋梁成橋米、隧道成洞米、路基土石方萬方、涵洞橫延米。

成蘭鐵路成川段除12標外，總計洞口58個，包含：正洞洞口19個，橫洞洞口29個、斜井洞口9個、平導(dǎo)洞口1個。目前已達到進洞驗收條件35個，包含正洞洞口6個，橫洞洞口22個、斜井洞口7個，進洞率60%。

整體完成情況不理想，除CLZQ-4標中鐵十六局、CLZQ-6標中鐵五局、CLZQ-7標中鐵十七局、CLZQ-9標中鐵隧道局、CLZQ-6-1中鐵電化局完成生產(chǎn)任務(wù)外，其他單位都沒能完成。

8月份各標段完成情況匯總表（略）

原因分析：

各單位不同程度受“”洪災(zāi)、G213國道斷道影響及征地拆遷、炸藥等因素影響，導(dǎo)致各標段完成情況參差不齊，但部分單位意識不到位、攻堅克難的決心不堅定、協(xié)調(diào)及現(xiàn)場組織不力、施工的投入力度不足，未按照公司的“三縫”精神，等靠思想嚴重，如11標中鐵十四局，現(xiàn)場外部條件較好，但現(xiàn)場從上月平推到現(xiàn)在基本上沒什么變化，指揮部已派駐工作組協(xié)助指導(dǎo)工作，希望十四局高度重視，認真分析、制定措施，迎頭趕上。8標中鐵十二局整體完成情況雖不理想，但這次領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后展現(xiàn)出了良好的風貌，如沙石料管理和質(zhì)量非常到位，是全線學習的榜樣。尤其是從管理理念上有了新的起色，希望在8標能夠堅持和發(fā)揚。其他單位8月份計劃未完成的，要在9月份消化，必須確保季度計劃任務(wù)的完成。

主要存在共性問題

一是應(yīng)急預(yù)案不完善。一些標段在防洪防震、應(yīng)急救援預(yù)案上針對性不強，現(xiàn)場應(yīng)有的應(yīng)急物資和設(shè)備不到位，泥石流監(jiān)控設(shè)備、報警系統(tǒng)沒有安裝，逃生線路不明確醒目。隧道施工進洞后沒有安設(shè)逃生管道，沒有開展洞內(nèi)安全事故應(yīng)急演練。

二是安全質(zhì)量卡控不嚴。個別單位質(zhì)量意識淡薄，如公司信譽評價發(fā)現(xiàn)中鐵二十五局私自調(diào)整配合比，用水泥代替粉煤灰（雖用于臨時工程），嚴重突破了質(zhì)量卡控紅線要求，在這里對中鐵二十五局予以通報批評；此次平推過程中還發(fā)現(xiàn)有些單位原材料進場控制不嚴，進入料倉的砂石料質(zhì)量不合格；其他一些通病如：上臺階開挖后未及時支護、監(jiān)控量測點埋設(shè)不規(guī)范、噴射混凝土平整度不夠、初期支護背后存在空洞、超挖嚴重、拱架被水浸泡、安全步距超標、混凝土未進行及時養(yǎng)護等等。如果各單位扎扎實實把安全質(zhì)量的每件小事做好，上述問題是完全可以避免的。

三是標準化建設(shè)下滑。部分標段思想滑坡，現(xiàn)場管控能力下降對公司的標準化要求執(zhí)行能力下降，存在走過場現(xiàn)象。希望各單位充分認識標準化管理的意義，充分認識自身實際與標準化管理的要求的差距和不足，把標準化建設(shè)落實到工作的每個細節(jié)；標準化管理將貫穿成蘭鐵路建設(shè)全過程，各單位要持之以恒、不滿足、不懈怠，使標準化管理覆蓋項目建設(shè)的方方面面，讓標準成為習慣、習慣符合標準，真正做到技術(shù)標準、管理標準、作業(yè)標準。同時信息化作為標準化得重要組成部分，請各單位把信息化工作當成是“一把手”工程去抓，確定專人負責，認真做好“單位工程專工TC確報”等公司要求的特色管理。

四是部分標段現(xiàn)場投入不足，外部協(xié)調(diào)力度不夠。部分標段進場9個月以來，還依然處于大臨建設(shè)階段，不舍得進行投入，外部協(xié)調(diào)存在等、靠的現(xiàn)象（如沙石料場的建設(shè)），不去主動上手、不主動溝通，導(dǎo)致現(xiàn)場工作面有限，形成不了大干的局面。

五是技術(shù)管理能力不足。成蘭鐵路是國內(nèi)目前施工難度最高的鐵路，技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)是關(guān)鍵因素。目前部分標段技術(shù)管理、資料管理凌亂，不能認真領(lǐng)會施工圖、技術(shù)規(guī)范、施工指南。技術(shù)交底針對性不強、作業(yè)指導(dǎo)書不能有效指導(dǎo)現(xiàn)場。此次平推過程中發(fā)現(xiàn)大部分單位對超前地質(zhì)預(yù)報不重視，地質(zhì)調(diào)繪不專業(yè)，沒有采用不同檢測手段對前方地質(zhì)進行綜合判定，高風險隧道未采用檢測單位出具的報告結(jié)論來進行技術(shù)交底，大部分單位超前水平鉆機不到位，請各單位在一周內(nèi)將超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備落實到現(xiàn)場，指揮部將進行專項檢查。

六是監(jiān)理工作需全面加強

人員設(shè)備履約

1、部分工點只配備1名監(jiān)理人員或每個工點不足1名監(jiān)理人員，進場監(jiān)理人員數(shù)量不能滿足現(xiàn)場監(jiān)理需要，尤其不能滿足旁站需要及隧道夜間施工監(jiān)理需要。

2、各監(jiān)理項目部測量儀器均未到位。

3、有的監(jiān)理組辦公室地點過于簡陋，連會議條件都不具備，甚至個別監(jiān)理組利用施工單位房屋辦公。個別監(jiān)理項目部個別監(jiān)理組未配設(shè)交通車輛（如監(jiān)理1標監(jiān)理3組）。

監(jiān)理履職

1.監(jiān)理項目部對監(jiān)理組的管控，監(jiān)理組對專業(yè)監(jiān)理人員的管控均不到位。監(jiān)理培訓、內(nèi)部考核不到位，有的監(jiān)理人員不熟悉驗標、設(shè)計和安全規(guī)程；現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師作用不能有效發(fā)揮，業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高，對公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題不能有效督促整改或不能真正做到舉一反三。相對突出的監(jiān)理標段：監(jiān)理2標。

2.對安全大檢查活動和隧道、路基專項整治認識不足，重視程度不高，以致對施工單位安全大檢查活動督促不力，對檢查出的問題整改督促、復(fù)查不到位，以致公司（建設(shè)指揮部）現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)問題較多。

3.對現(xiàn)場監(jiān)控不力，甚至對安全質(zhì)量紅線底線把關(guān)不嚴。

（1）對拌和站的原材料、配合比控制不到位，導(dǎo)致部分單位砂石料抽檢不合格（CLJL-1、2標），部分單位物資進場檢測不及時（CLJL-1、2標），個別單位選定的配合比未做抗?jié)B等級、抗凍等級、安定性、氯離子含量等耐久性指標（CLJL-2標），個別單位甚至存在擅自更改配合比現(xiàn)象（CLJL-3標）。

（2）對超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)控量測管控不到位。如：超前地質(zhì)預(yù)報未按照批復(fù)的方案實施、超前鉆探未按設(shè)計要求施做、未進行綜合判識分析，無法指導(dǎo)施工的情況下仍然同意施工單位掘進施工。監(jiān)控量測主要表現(xiàn)在布點、量測頻率、回歸分析方面控制不到位，有的量測資料未簽字。

（3）對工序驗收不嚴格把關(guān)，檢驗批簽認后，對現(xiàn)場施作情況心中無數(shù)。如川主寺1號隧道進口超前小導(dǎo)管數(shù)量問題。

（4）有的監(jiān)理人員對隧道初期支護未全過程旁站。

4.內(nèi)業(yè)資料管理欠規(guī)范。資料不齊或未分類歸檔，臺賬不全等；資料上傳到信息平臺不及時。相對突出的監(jiān)理標段：CLJL-2標。

8月份綜合考核排名

結(jié)合各單位8月份生產(chǎn)計劃完成情況以及在標準化建設(shè)、工程質(zhì)量、施工安全、投資控制、環(huán)境保護、和諧穩(wěn)定、檢查通報、協(xié)調(diào)工作、配合執(zhí)行工作等方面的實際情況，指揮部對各單位進行了8月份的綜合考核。具體排名順序由陳局長給大家宣布。

二、9月到年底工作，任務(wù)重，壓力大，安全風險突出

九月份公司下達計劃33771萬元（待審定），請各單位結(jié)合8月份完成情況認真分解，制定措施，確保計劃完成。

CLZQ-2標：現(xiàn)場標準化控制較理想，人員及設(shè)備能夠滿足現(xiàn)場需要，但征地拆遷力度不大，無法形成大干局面，對征拆工作主動性還不夠。工作重點：1）要充分利用公司及地方資源開展工作，改變思路，使征拆工作呈現(xiàn)出新的局面；2）要利用枯水期迅速完成跨河、跨江橋梁的施工；3）加強和地方政府協(xié)調(diào)力度，合理組織跨地方既有道路施工做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理，確保施工安全。

CLZQ-3標：1）現(xiàn)場標準化控制相對較好，機械化程度較高，但仍需繼續(xù)加強；2）對標段內(nèi)存在問題積極主動性不夠，應(yīng)按照公司相關(guān)要求加大征地拆遷協(xié)調(diào)力度，盡快展開工作面；3）完成任務(wù)不理想，特別是控制工程的進度。工作重點：1）繼續(xù)加強征拆力度，合理組織，重點完成與既有線（成綿樂客專、寶成線等）有交叉干擾段的施工；2）進一步加強現(xiàn)場安全防護及信息化工作。

CLZQ-4標：1）任務(wù)完成較理想，現(xiàn)場標準化控制較好；2）需加強業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)調(diào)查和設(shè)計資料的學習，對存在問題要及時提出合理化建議。工作重點：1）做好協(xié)調(diào)工作，充分利用公司及地方資源，解決棄渣問題，保證生產(chǎn)進度；2）對存在設(shè)計變更處盡快完善手續(xù)，按變更要求加強柿子園隧道2#橫洞涌水段施工安全質(zhì)量控制。

CLZQ-5標：1）混凝土攪拌站管理較混亂，進場原材料質(zhì)量控制不到位，需從料場源頭、進場原材料存放、混凝土生產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格控制；2）針對躍龍門隧道1號斜井涌水段的施工安全要進一步加強控制，做好排水工作。工作重點：1）需根據(jù)目前情況合理調(diào)整施組，做為全線的控制性工程，要加快躍龍門隧道1斜、1橫施工進度；2）配合設(shè)計院做好對躍龍門隧道優(yōu)化洞口、臨建、棄渣場等的選址工作。

CLZQ-6標：雖受7月份特大暴雨影響最嚴重，但并沒有因此而放松生產(chǎn)建設(shè)，8月份生產(chǎn)任務(wù)完成較好，值得各參建單位學習。工作重點：特別注意躍龍門隧道2#斜井千枚巖地段施工安全，盡快施做洞口二襯；楊家坪隧道1#橫洞再有40m將進入正洞施工，要做好交叉口施工工序轉(zhuǎn)換及工法控制，確保安全。

CLZQ-7標：施工現(xiàn)場整齊有序，標準化建設(shè)取得初步成效，應(yīng)進一步將標準化落到實處，關(guān)鍵要做好過程控制。合理組織，在工作面少的情況下積極采取措施，確保了任務(wù)完成。工作重點：加大協(xié)調(diào)力度，盡快完成茂縣隧道進口平導(dǎo)征地拆遷工作，形成工作面。

CLZQ-8標：新班子，新氣象，現(xiàn)場給人的印象耳目一新。新來領(lǐng)導(dǎo)班子要加緊學習成蘭鐵路特色管理，盡快適應(yīng)成蘭的環(huán)境。同時合理組織資源，確保生產(chǎn)任務(wù)完成。工作重點：盡快組織專家對茂縣隧道2#斜井洞口上流泥石流溝進行現(xiàn)場踏勘，召開專家會，并進行視頻監(jiān)控。按照公司要求對榴桐寨1#橫洞洞口架子隊駐地另行選址。

CLZQ-9標：整體進度、標準化建設(shè)值得肯定，應(yīng)繼續(xù)保持，進一步創(chuàng)造良好外部環(huán)境，同時應(yīng)進一步加強原材料質(zhì)量的控制力度，確保施工質(zhì)量。工作重點：針對平安隧道幾個輔助坑道圍巖變好的情況，應(yīng)進一步扎實做好超前地質(zhì)預(yù)報工作，合理運用工法，確保隧道施工安全。

CLZQ-10標：標段人文環(huán)境、自然環(huán)境較復(fù)雜，施工單位克服了困難，打開了局面，應(yīng)繼續(xù)保持工作勁頭，盡快形成大干局面。同時應(yīng)抓好標準化建設(shè)，尤其是過程控制標準化。工作重點：平安隧道4#斜井洞口段圍巖軟弱破碎，應(yīng)扎實做好超前地質(zhì)預(yù)報工作，為施工提供依據(jù)，同時盡快施做洞口段襯砌。積極與設(shè)計單位聯(lián)系，切實做好新民隧道出口施工安全控制工作。

CLZQ-11標：標段外部環(huán)境較好，但自身工作動力不足，現(xiàn)場卡控不嚴，標準化流于形式，完成任務(wù)不理想。應(yīng)盡快提高認識、轉(zhuǎn)變作風，早日進入正軌。工作重點：盡快完成標段內(nèi)1#拌合站的驗收工作，加快電力建設(shè)進度，避免影響自身及相鄰標段的正常施工，應(yīng)注意王登隧道1#、2#橫洞洞口的施工安全。

CLZQ-13標：基本形成了全面開工局面，標準化、信息化建設(shè)有下滑趨勢，質(zhì)量控制意識差，隨意更改配合比。工作重點：做好松潘隧道進口抗滑樁施工有害氣體檢測及通風，保證施工人員安全。切實做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報工作，嚴格控制松潘隧道出口開挖質(zhì)量，避免產(chǎn)生過大超欠挖，做好紅橋關(guān)隧道進口改移G213國道方案，確保交通安全。

CLZQ-6-1標：8月份生產(chǎn)任務(wù)完成較好，但現(xiàn)場施工組織不力，技術(shù)力量薄弱，現(xiàn)場管控力度不足，標準化管理意識淡薄。工作重點：川主寺1號隧道出口處于偏壓段，設(shè)計采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工，應(yīng)加強工序工藝的控制，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保隧道施工安全；黃勝關(guān)隧道9月份必須復(fù)工。黃勝關(guān)2號大橋的現(xiàn)場加工房，是全線的唯一的窩棚，必須拆出。要認真做好標準化管理工作，結(jié)合標段特點，合理配置資源，全面形成大于高潮。

全線工作重點：

一是目前四川省新的用地補償標準即將下發(fā)，希望各單位主動上手，充分發(fā)揮陳局長“三縫”及“三盯三陪兩主動”精神，創(chuàng)造良好外界環(huán)境，為九月份及年度投資任務(wù)的完成打下基礎(chǔ)。

二是火工品供應(yīng)問題公司已和阿壩州政府達成意向，將會很快解決。

三是通過公司及設(shè)計院的不懈努力，環(huán)評變更工作取得重大突破，近期即將公示批復(fù)，環(huán)評的通過對成蘭鐵路來說又是一個新的里程碑，對公司和各參建單位來說都也是一個新的起點。下面我結(jié)合目前的形勢對九月份及下階段的重點工作提出要求：

四是高標準、嚴要求，進一步推進參建單位的標準化管理。以標準化為抓手，指揮部將每月開展一次標準化管理檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)檢查通報，督促參建單位進行整改，對標準化管理落實較差的單位進行處罰，納入激勵約束、信用評價考核，并適時組織召開標準化管理總結(jié)表彰推進會，對落實較好的指揮部、項目部、架子隊及先進個人進行表彰，有獎有罰，獎罰分明，提高參建人員積極性和責任心，確保標準化管理深入、持久推進，要求標準化工作繼續(xù)深入落到實處，重在文明施工、重在過程控制、重在安全質(zhì)量控制及標準化建設(shè)。

五是過程控制標準化，安全、質(zhì)量管理不留死角。1.各施工單位、監(jiān)理單位要嚴格做好原材料質(zhì)量進場把控關(guān)，加大源頭卡控，不合格材料嚴禁進場，在料倉內(nèi)在發(fā)現(xiàn)不合格材料將追究施工監(jiān)理單位的責任；2.進一步做好安全質(zhì)量的卡控，做好過程卡控、細節(jié)卡控；3.安全紅線不得跨越，現(xiàn)場繼續(xù)加強隧道初期支護質(zhì)量、施工步距控制、施工用電安全、防洪防雷電等工作；4.結(jié)合各自標段及工點的具體特點，有針對性的編制應(yīng)急預(yù)案，并加強演練，安設(shè)應(yīng)急設(shè)備，并儲備應(yīng)急物資；5.嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，切實履行監(jiān)理職責，各監(jiān)理單位必須“人員到位、卡控到位、責任到位”。要充分發(fā)揮監(jiān)理例會的作用，要以大會解決共性問題，以分會解決標段突出問題，各相關(guān)單位要準時參加。施工單位對監(jiān)理單位提出問題三次拒不整改的，監(jiān)理單位要及時報建指進行停工整改，并追究相關(guān)人員的責任。6.全面深入推進信息系統(tǒng)建設(shè)。各部門、各參建單位要進一步提高對信息系統(tǒng)的認識，信息系統(tǒng)是優(yōu)化作業(yè)流程、規(guī)范管理行為、提升管理質(zhì)量、提高工作效率，促使我們按照科學化、系統(tǒng)化、程序化的要求加強建設(shè)管理工作的有效載體。公司各部門，各施工、監(jiān)理單位要按照公司要求，積極主動、強力推動各模塊功能的完善和應(yīng)用，及時完成成蘭相關(guān)資料的上傳。

六是未雨綢繆，做好物資保障工作。1.水泥要通過加設(shè)水泥儲存罐的方式來保證供應(yīng)，同時可以避免水泥因檢測周期過長造成使用上出現(xiàn)未檢先用的情況發(fā)生；鋼材要充分利用現(xiàn)有的存儲場地，加之現(xiàn)在鋼材價格處于低谷期可以進行大量儲存，必要時建設(shè)鋼筋儲存場地進行儲存；砂石料要按照砂石儲存各10000方的儲存規(guī)模進行冬季施工備料；2.制定物資的調(diào)配方案，對同一生產(chǎn)廠家的物資供應(yīng)幾個標段的情況，可根據(jù)實際情況對各標段進行合理分配物資，保障各標段物資的供應(yīng)；3.相鄰標段互做配合比，一旦出現(xiàn)一個標段材料供應(yīng)不上時可通過相鄰標段進行調(diào)節(jié)，對鋼材等材料可以采取定點軋制確保供應(yīng)；4.實現(xiàn)中標單位和標前供應(yīng)單位物資供應(yīng)的無縫切換，一旦中標單位無法正常供應(yīng)到位，立即啟動標前供應(yīng)單位進行供貨，并做好相關(guān)手續(xù)。5.現(xiàn)在山區(qū)氣溫降低，請各單位做好冬季施工的準備工作，做好拌合站的保溫措施，力爭9月份將冬季施工所需的物資、設(shè)備配備到位。

七是以環(huán)境保護為主線高度重視環(huán)境保護工作。請各單位認清成蘭線環(huán)保、安全并重的特點，充分理解項目環(huán)評批復(fù)的不易，正因為成蘭線環(huán)境敏感，才體現(xiàn)變更環(huán)評批復(fù)的難度，各單位要以項目環(huán)境影響報告書為基礎(chǔ)，以環(huán)保部批復(fù)意見為準繩，認真梳理各標段各項環(huán)保要求，落實責任人、制定可行的應(yīng)對措施，建立環(huán)保責任清單，堅持“單體工程（洞口）環(huán)保雙月動態(tài)評估”制度。各參建單位要建立應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急管理制度，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。針對棄碴水土流失、隧道施工涌水突泥、施工用化學品泄漏以及其他臨時出現(xiàn)的環(huán)境污染事件，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急設(shè)備和物資，并定期進行應(yīng)急演練，避免環(huán)境污染事件的發(fā)生。

八是加強設(shè)計配合，確?，F(xiàn)場有序施工。目前各單位工作面全部展開，請設(shè)計單位現(xiàn)場項目部人員數(shù)量要確保滿足現(xiàn)場施工需要；及時準確的做好現(xiàn)場地質(zhì)資料核對及確認工作；按照公司下發(fā)的變更設(shè)計管理辦法及時完成變更設(shè)計；協(xié)助公司做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作；加快隧道防災(zāi)救援工程設(shè)計、躍龍門、楊家坪隧道輔助坑道優(yōu)化方案、云屯堡長隧方案施工圖設(shè)計、試驗段方案管理等工作，同時作為超前地質(zhì)預(yù)報主體責任單位，做好隧道超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作，及時出具綜合預(yù)報結(jié)論，指導(dǎo)現(xiàn)場施工。

九是進一步強化監(jiān)理管理工作

1.各監(jiān)理單位要切實履行投標承諾，按現(xiàn)場施工需要配齊滿足要求的監(jiān)