營業(yè)線施工安全管理規(guī)定

營業(yè)線施工安全管理規(guī)定1、編制依據(jù)根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦﹝2008﹞190號(hào)）、沈陽鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》（沈鐵總發(fā)〔2009〕75號(hào)），為確保營業(yè)線施工。2、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，凡進(jìn)入鐵路建筑限界內(nèi)的施工必須利用天窗進(jìn)行作業(yè)。3、施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工前的準(zhǔn)備，施工中安全、質(zhì)量、進(jìn)度及作業(yè)組織，施工后的放行列車條件負(fù)責(zé)。4、嚴(yán)禁無計(jì)劃施工，施工單位必須嚴(yán)格按施工計(jì)劃審批程序進(jìn)行審批，施工中禁止擅自增加施工內(nèi)容或擴(kuò)大影響范圍。5、未簽訂安全協(xié)議、安全協(xié)議內(nèi)容不齊全及安全協(xié)議未經(jīng)有關(guān)部門審批的，不得報(bào)批施工計(jì)劃。6、新線引入、站場改造等對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工項(xiàng)目，必須編制《施工與運(yùn)輸組織設(shè)計(jì)》文件。7、需限制列車運(yùn)行速度的施工計(jì)劃(含停電時(shí)引導(dǎo)接車)，施工單位必須與相關(guān)機(jī)務(wù)段辦理會(huì)簽手續(xù)。8、施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí)，對(duì)引起既有行車設(shè)備發(fā)生變化的施工項(xiàng)目，必須詳細(xì)注明施工后設(shè)備變化情況及使用條件，并報(bào)送設(shè)備管理、使用單位及局業(yè)務(wù)處室、運(yùn)輸處（技術(shù)設(shè)備、車站科）、調(diào)度所。9、對(duì)影響行車房管設(shè)備穩(wěn)定的工務(wù)、電務(wù)、通信等施工作業(yè)，施工單位必須在施工作業(yè)前與設(shè)備管理單位及其主管部門進(jìn)行會(huì)簽；施工作業(yè)過程中，施工單位必須按照限界要求進(jìn)行施工作業(yè)；施工作業(yè)結(jié)束后，施工單位必須與設(shè)備管理單位共同進(jìn)行限界測量，并經(jīng)設(shè)備管理單位簽字確認(rèn)，否則不得開通使用。10、影響接發(fā)列車及到發(fā)線使用的既有設(shè)備改造完成時(shí)，施工單位必須向有關(guān)單位提供施工竣工圖等相關(guān)技術(shù)資料，否則不得開通使用。11、在線間距不足6.5米地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí)，鄰線列車應(yīng)限速160km/h以下，并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提出鄰線限速的條件。12、施工單位應(yīng)根據(jù)鐵道部和鐵路局規(guī)定的限速標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確設(shè)置限速標(biāo)志。13、營業(yè)線施工作業(yè)時(shí)，施工單位要在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù)。14、施工單位（含配合單位）應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成施工作業(yè)。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件，應(yīng)及時(shí)向車站值班員辦理銷記手續(xù)。15、營業(yè)線線路、橋梁等施工銷記后，必須達(dá)到放行列車的條件，經(jīng)施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位及主管處室共同確認(rèn)。16、施工單位要對(duì)既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。17、施工開通前必須按照試驗(yàn)表格完成聯(lián)鎖試驗(yàn)項(xiàng)目，聯(lián)鎖試驗(yàn)不徹底嚴(yán)禁開通。18、影響道岔表示的施工，開通后由施工負(fù)責(zé)人組織對(duì)道岔表示與實(shí)際位置逐臺(tái)進(jìn)行再次核對(duì)，對(duì)多動(dòng)道岔每臺(tái)轉(zhuǎn)轍機(jī)應(yīng)分別試驗(yàn)。19、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。20、監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理細(xì)則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。21、施工單位對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。22、施工單位經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。23、施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局主管業(yè)務(wù)處培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。24、嚴(yán)禁施工前超范圍準(zhǔn)備，施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件時(shí)嚴(yán)禁違章放行列車。25、參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。26、施工機(jī)械、車輛進(jìn)入站內(nèi)或鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，施工單位必須與行車和設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議》，并填寫《施工機(jī)械、車輛站內(nèi)施工作業(yè)審批表》報(bào)批。27、設(shè)備主管單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工，作業(yè)及防護(hù)措施保證不了安全不準(zhǔn)施工。28、施工機(jī)械距既有線應(yīng)留出足夠的安全距離，靠近正線、到發(fā)線作業(yè)，安全距離必須保證5米以上，設(shè)置安全警示繩。機(jī)械、車輛等在站內(nèi)靜態(tài)停留時(shí)，必須停在指定地點(diǎn)，留人看守。29、施工現(xiàn)場安全防護(hù)員對(duì)施工機(jī)械要實(shí)行一車一人防護(hù)制。駐站聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向現(xiàn)場防護(hù)員通報(bào)兩線列車運(yùn)行情況；現(xiàn)場防護(hù)員接到來車通知后，必須立即通知司機(jī)停止作業(yè)；機(jī)動(dòng)車輛必須停在安全可靠地點(diǎn)；起重機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)接到通知后，必須及時(shí)將吊臂（挖掘臂）轉(zhuǎn)向與鄰線平行方向。30、施工機(jī)械在站臺(tái)作業(yè)時(shí)，必須留出足夠保證旅客安全乘降的通道，在距站臺(tái)邊緣兩米處設(shè)立警示繩，在作業(yè)范圍設(shè)立圍檔及標(biāo)有“此處施工，注意通行”警示牌，必須有專職防護(hù)員防護(hù)。31、施工機(jī)械、車輛需跨越站內(nèi)正線、到發(fā)線的道口（含平過道）作業(yè)時(shí)，必須在車站人員引導(dǎo)監(jiān)護(hù)下通過。32、施工單位對(duì)靠近營業(yè)線的長大施工機(jī)械必須采取可靠措施防止機(jī)械向營業(yè)線傾倒或侵限。33、臨近營業(yè)線施工均須按規(guī)定設(shè)置警戒繩。34、距離營業(yè)線20米以內(nèi)的基坑開挖、管樁施工等可能影響路基穩(wěn)定的施工均須制定專項(xiàng)施工方案并組織專家論證，逐級(jí)審批后方可開工。35、距離營業(yè)線5米以內(nèi)所有金屬桿件或機(jī)械要安設(shè)保護(hù)接地。36、所有機(jī)械和人員與接觸網(wǎng)均須保持2米以上安全距離。37、動(dòng)土施工前須請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位人員現(xiàn)場確認(rèn)地下纜線位置。38、機(jī)械施工處所要提前進(jìn)行人工挖探，挖探后用白灰或警戒繩限制機(jī)械作業(yè)區(qū)。39、零小路料要及時(shí)清理，做到工完料凈；大型軌料要防止侵限、堆碼整齊、派人監(jiān)護(hù)。40、靠近營業(yè)線進(jìn)行CFG樁施工時(shí)，要嚴(yán)格控制鉆機(jī)數(shù)量和施工進(jìn)度，科學(xué)確定鉆孔工序，施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位要及時(shí)確認(rèn)地質(zhì)條件，緩解對(duì)營業(yè)線路基的影響。41、臨近營業(yè)線進(jìn)行鉆孔樁施工時(shí)，禁止在營業(yè)線附近打井或抽水，避免造成地下水下降，合理確定鉆孔樁施工進(jìn)度和鉆機(jī)數(shù)量，以確保營業(yè)線路基穩(wěn)定。42、臨近營業(yè)線進(jìn)行大面積開挖或抽地表水施工時(shí)，由設(shè)計(jì)單位制定有效的指導(dǎo)性施工組織方案。施工時(shí)要合理采取防護(hù)措施，控制降水速度，緩解對(duì)路基的影響。43、臨近營業(yè)線施工時(shí)，施工單位需在營業(yè)線安設(shè)定位方向樁、縱斷水平樁，定期觀測并通報(bào)設(shè)備管理單位。44、路基施工清表之后