農(nóng)業(yè)水價綜合改革-老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設采購項目招標文件

2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目公開招標文件-2-2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目公開招標文件2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目公開招標采購文件項目名稱：2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目2021年10月目錄TOC\o"1-2"\u第一章招標公告 -3-第二章招標需求 -6-一、項目概況 -6-二、項目背景 -6-三、采購內(nèi)容及要求 -6-四、建設要求 -12-五、商務要求 -13-六、注意 -14-第三章投標人須知 15前附表 15一、總則 19二、招標文件 21三、投標文件的編制及遞交 22四、開標 25五、資格審查 26六、評標 26七、定標 30八、合同的授予 31第四章評標辦法及標準 32一、評標程序與方法 32二、綜合評分法 32三、評標內(nèi)容及標準 32四、監(jiān)督管理 35第五章合同主要條款 36第六章投標文件的格式 40一、資格證明文件格式 40二、技術(shù)商務文件格式 45三、報價文件格式 58報價明細表 60第一章招標公告項目概況2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目的潛在投標人應在政府采購云平臺sdf.lkj//（以下簡稱“政采云平臺”）；獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年11月11日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：JCGK2021-042項目名稱：2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目預算金額（元）：830000最高限價（元）：830000采購需求：標項名稱:2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目數(shù)量:不限預算金額（元）:830000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：根據(jù)浙江省大中型灌區(qū)供水計量設施建設方案制定（暫定）的要求，安吉縣老石坎水庫灌區(qū)2021年需建設計量設施19處、水位監(jiān)測設施4處、安吉縣農(nóng)業(yè)水價改革綜合管理平臺升級1項，投標人須負責以上全部內(nèi)容的建設工作。備注：投標報價不得超預算，否則投標無效。合同履約期限：標項1，本項目供貨期為合同簽訂后30個日歷天內(nèi)完成所有建設工作并驗收完畢。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購，投標人提供的貨物非中小企業(yè)生產(chǎn)的，資格審查不通過；符合上述條件的中小微型企業(yè)應按照招標文件附件的格式要求在資格證明文件中提供《中小企業(yè)聲明函》；3.本項目的特定資格要求：無；三、獲取招標文件時間：/至2021年11月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺sdf.lkj//（以下簡稱“政采云平臺”）；方式：本項目采購文件實行“政采云平臺”在線獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版。投標人獲取采購文件前應先完成“政采云平臺”的賬號注冊，同時辦理CA數(shù)字證書申領(lǐng)；潛在投標人登陸“政采云平臺”，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件，本項目采購文件不收取工本費；僅需瀏覽采購文件的投標人可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）；售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2021年11月11日14：00（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標及開標。開標時間：2021年11月11日14：00開標地點（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標及開標。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.投標人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：1）、書面質(zhì)疑受理地點及聯(lián)系人：）、本項目執(zhí)行的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）；《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；《國務院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；《財政部、國家環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。3）、資格審查：本項目采用資格后審。4）本次采購有關(guān)信息發(fā)布媒介浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//安吉縣公共資源交易網(wǎng)http：//5）采購代理費用由中標人支付。6）本采購項目中標單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于浙江省政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《安吉財政“政采貸”辦理指引》。網(wǎng)址：/s/FxzZ-CGhtaDj0aORl7XnqQ七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章招標需求一、項目概況1、項目編號：JCGK2021-0422、項目名稱：2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目3、采購單位名稱：安吉縣老石坎水庫管理所4、采購項目一覽表：序號采購名稱數(shù)量預算總價12021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目1批83.00萬元注1、報價不得超預算，否則投標無效。2、投標報價應包括全部貨物價款、包裝、運輸裝卸費、安裝調(diào)試、人工費、培訓費、售后服務費、參加投標費用以及稅金、保險等一切與本項目實施有關(guān)的費用。二、項目背景1、建設背景：2021年7月1日,安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《全縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革“五個一百”創(chuàng)建工作和中型灌區(qū)計量設施建設計劃的通知》（以下簡稱“通知”）。通知明確要求灌區(qū)相關(guān)管理單位根據(jù)《浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)水價綜合改革“五個一百”創(chuàng)建活動評定辦法和大中型灌區(qū)供水計量設施建設方案及2021年度實施計劃的通知》（浙水辦農(nóng)電{2021}13號）等文件要求，結(jié)合推舉自薦和現(xiàn)場踩點情況，安吉縣老石坎水庫相關(guān)管理單位對照計量計劃任務做好灌區(qū)計量設施建設工作。2、建設原則（1）突出重點、覆蓋全區(qū)灌區(qū)計量監(jiān)測點位側(cè)重供水端（尤其是主要水源取水口）的監(jiān)測，兼顧灌區(qū)灌溉分水口、非灌溉用水（工業(yè)、生活、生態(tài)等）分水口、重要棄水口以及其他水源工程。（2）典型優(yōu)先、合理布局綜合考慮老石坎水庫灌區(qū)規(guī)模、工程設施情況、水源取水方式、地形地貌、土質(zhì)類型、種植結(jié)構(gòu)等因素選擇在具有代表性、典型性的老石坎水庫灌區(qū)優(yōu)先實施，以提高安吉縣農(nóng)業(yè)灌溉用水統(tǒng)計分析工作的精度與效率。（3）基礎(chǔ)優(yōu)先，方便管護計量監(jiān)測點位優(yōu)先選擇管理基礎(chǔ)較好、工程管護到位、信息網(wǎng)絡覆蓋且穩(wěn)定、維修養(yǎng)護較為方便的灌區(qū)、片區(qū)或點位，以保障計量監(jiān)測設施的穩(wěn)定可靠運行。根據(jù)老石坎水庫灌區(qū)規(guī)模、工程設施情況、以水庫自流的水源取水方式，計量設施應主要布設在以下位置：1）主要水源取水口和各類型代表性水源的取水口；2）體現(xiàn)干渠、支渠等水利關(guān)系的分水口；3）各干渠供水范圍內(nèi)以農(nóng)田灌溉為主要功能的典型田塊的取水口。三、采購內(nèi)容及要求1、采購貨物清單及要求：序號內(nèi)容技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量備注1、明渠流量自動監(jiān)測集成系統(tǒng)1智能感控終端（含軟件）硬件：★1)上行通訊接口：支持GPRS、以太網(wǎng)（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★2)數(shù)據(jù)采集接口：支持6路模擬量輸入，4路數(shù)字量輸入，2路RS485通訊（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）3)硬件平臺：具有32位高性能嵌入式MCU4)存儲容量：帶有集成16Mb以上的外部Flash，斷網(wǎng)自動補發(fā)、斷電數(shù)據(jù)保護5)工作電源：支持DC12V直流電源，可太陽能板供電或開關(guān)電源供電6)電源輸出：支持2路DC12V/0.5A電源輸出，可為各種傳感器、變送器提供直流電源7)安裝方式：支持電氣標準DIN35導軌安裝或采用4個M4螺絲安裝固定8)防雷：要求能夠?qū)崿F(xiàn)電源防雷★9)靜態(tài)值守功耗：采用貼片式多層電路板設計，具有功耗低，自報式工作模式的靜態(tài)值守電流≤2mA。（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★10)環(huán)境溫度：-35℃~80℃，滿足大部分地區(qū)野外使用11)環(huán)境濕度：10%－90%，無結(jié)露（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★12）支持485攝像機遠程抓拍功能（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）軟件：1）支持實時采集各類傳感器數(shù)據(jù)，可用于水雨情自動遙測、水環(huán)境監(jiān)測等各種應用場景；2）支持遠程參數(shù)配置，并在采集現(xiàn)場計算出真實感知數(shù)據(jù)；3）開機即與云端通信，可不在云端存儲數(shù)據(jù)，并發(fā)送給指定服務器；4）可以斷網(wǎng)情況下保存數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡恢復后再自動上傳前期丟包的數(shù)據(jù)。5）可遠程更改發(fā)送數(shù)據(jù)時間間隔6)時鐘同步功能：RTC實時時鐘同步保證最大月誤差不超過2min。7）數(shù)據(jù)傳輸加密，非明文傳輸。個182明渠超聲波流量計1)測量范圍：0.1×10-3～120000m3/s2)累計流量：40000000m33)盲區(qū)：0.35m4)測距分辨率：1mm5)流量精度：±1.0%FS（標準條件）6)儀表顯示：自帶LCD顯示瞬時流量和累計流量，多種流量單位可自由選擇7)模擬輸出：4～20mA8)數(shù)字輸出：RS485、Modbus協(xié)議或定制協(xié)議9)環(huán)境溫度：－20℃～＋60℃10)防護等級：IP6511)耐溫：120℃以內(nèi)12)安裝方式：分體安裝13)探頭信號線長：不少于10米1根臺183太陽能板18V/50W套184蓄電池12V/38AH只185太陽能控制器額定電壓：12V，最大負載電流：10A只186設備箱600*500*200mm，材質(zhì)為304不銹鋼臺187防雷及接地最大放電電流，不小于20KA只188設備附件線纜、保護管、抱箍及相關(guān)附件套189探頭保護箱材質(zhì)為304不銹鋼套1810立桿桿高不低于2m，壁厚≥3mm；外觀制作美觀大方，靜電噴涂防腐到位套1811技術(shù)服務費設備安裝調(diào)試點1812標識標牌套1813通訊設備含1年SIM卡費用，每月100M項1814維護費1年維護費項1815圍欄PVC材質(zhì)項182、智能電表流量自動監(jiān)測集成系統(tǒng)1智能感控終端（含軟件）硬件：★1)上行通訊接口：支持GPRS、以太網(wǎng)（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★2)數(shù)據(jù)采集接口：支持6路模擬量輸入，4路數(shù)字量輸入，2路RS485通訊（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）3)硬件平臺：具有32位高性能嵌入式MCU4)存儲容量：帶有集成16Mb以上的外部Flash，斷網(wǎng)自動補發(fā)、斷電數(shù)據(jù)保護5)工作電源：支持DC12V直流電源，可太陽能板供電或開關(guān)電源供電6)電源輸出：支持2路DC12V/0.5A電源輸出，可為各種傳感器、變送器提供直流電源7)安裝方式：支持電氣標準DIN35導軌安裝或采用4個M4螺絲安裝固定8)防雷：要求能夠?qū)崿F(xiàn)電源防雷★9)靜態(tài)值守功耗：采用貼片式多層電路板設計，具有功耗低，自報式工作模式的靜態(tài)值守電流≤2mA。（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★10)環(huán)境溫度：-35℃~80℃，滿足大部分地區(qū)野外使用11)環(huán)境濕度：10%－90%，無結(jié)露（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★12）支持485攝像機遠程抓拍功能（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）軟件：1）支持實時采集各類傳感器數(shù)據(jù)，可用于水雨情自動遙測、水環(huán)境監(jiān)測等各種應用場景；2）支持遠程參數(shù)配置，并在采集現(xiàn)場計算出真實感知數(shù)據(jù)；3）開機即與云端通信，可不在云端存儲數(shù)據(jù)，并發(fā)送給指定服務器；4）可以斷網(wǎng)情況下保存數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡恢復后再自動上傳前期丟包的數(shù)據(jù)。5）可遠程更改發(fā)送數(shù)據(jù)時間間隔6)時鐘同步功能：RTC實時時鐘同步保證最大月誤差不超過2min。7）數(shù)據(jù)傳輸加密，非明文傳輸。個12智能電表1)精度：2級2)通訊方式：RS485通訊3)安裝方式：法蘭安裝4)防護等級：IP685)表體材料：鑄鐵個13市電控制器12V/5A個14蓄電池12V/20AH個15設備箱600*500*200mm，材質(zhì)為304不銹鋼個16防雷及接地最大放電電流，不小于20KA項17設備附件線纜、保護管、抱箍及相關(guān)附件項18通訊設備含1年SIM卡費用，每月100M項19技術(shù)服務費設備安裝調(diào)試項110維護費1年維護費項13、雷達水位自動監(jiān)測集成系統(tǒng)1智能感控終端（含軟件）硬件：★1)上行通訊接口：支持GPRS、以太網(wǎng)（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★2)數(shù)據(jù)采集接口：支持6路模擬量輸入，4路數(shù)字量輸入，2路RS485通訊（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）3)硬件平臺：具有32位高性能嵌入式MCU4)存儲容量：帶有集成16Mb以上的外部Flash，斷網(wǎng)自動補發(fā)、斷電數(shù)據(jù)保護5)工作電源：支持DC12V直流電源，可太陽能板供電或開關(guān)電源供電6)電源輸出：支持2路DC12V/0.5A電源輸出，可為各種傳感器、變送器提供直流電源7)安裝方式：支持電氣標準DIN35導軌安裝或采用4個M4螺絲安裝固定8)防雷：要求能夠?qū)崿F(xiàn)電源防雷★9)靜態(tài)值守功耗：采用貼片式多層電路板設計，具有功耗低，自報式工作模式的靜態(tài)值守電流≤2mA。（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★10)環(huán)境溫度：-35℃~80℃，滿足大部分地區(qū)野外使用11)環(huán)境濕度：10%－90%，無結(jié)露（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）★12）支持485攝像機遠程抓拍功能（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）軟件：1）支持實時采集各類傳感器數(shù)據(jù)，可用于水雨情自動遙測、水環(huán)境監(jiān)測等各種應用場景；2）支持遠程參數(shù)配置，并在采集現(xiàn)場計算出真實感知數(shù)據(jù)；3）開機即與云端通信，可不在云端存儲數(shù)據(jù)，并發(fā)送給指定服務器；4）可以斷網(wǎng)情況下保存數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡恢復后再自動上傳前期丟包的數(shù)據(jù)。5）可遠程更改發(fā)送數(shù)據(jù)時間間隔6)時鐘同步功能：RTC實時時鐘同步保證最大月誤差不超過2min。7）數(shù)據(jù)傳輸加密，非明文傳輸。個42雷達水位計工作原理：24~26GHzFMCW★絕緣 絕緣電阻大于500兆歐（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）3)發(fā)射功率：25dBm(自適應調(diào)節(jié))4)量程：0.1~50m5)響應時間：最快100ms6)精度：±2mm7)天線形式：微波透鏡天線8)分辨率：1mm9)工作溫度：-40℃~+85℃10)波束角：11°11)★防護等級：IP68（投標文件中提供具有CMA認證的省級及以上檢測機構(gòu)出具的檢測報告，且報告中有對應的指標參數(shù)，如無報告或報告中沒有對應參數(shù)，作參數(shù)負偏離處理）12)通信協(xié)議：RS-485,ModBus13)外殼材質(zhì)：硬鋁合金(主體)14)工作電壓：12vDc(9~18vDc)15)安裝方式：支架安裝16)典型功耗：120mW17)防雷等級：6Kv雷擊浪涌臺43太陽能板18V/50W套44蓄電池12V/38AH只45太陽能控制器額定電壓：12V，最大負載電流：10A只46設備箱600*500*200mm，材質(zhì)為304不銹鋼臺47防雷及接地最大放電電流，不小于20KA只48設備附件線纜、保護管、抱箍及相關(guān)附件套49立桿桿高不低于2m，壁厚≥3mm；外觀制作美觀大方，靜電噴涂防腐到位，帶挑臂套410技術(shù)服務費含雷達立桿施工、材料、安裝等點411通訊設備含1年SIM卡費用，每月100M項412維護費1年維護費項413高程測量RTK高程測量項45安吉縣農(nóng)業(yè)水價改革綜合管理平臺升級增加水位預警功能、水位監(jiān)測數(shù)據(jù)展示功能（1）水位預警功能水位超限時，平臺自動報警，及時報送汛情信息（自動向責任人手機發(fā)送報警短信）（2）水位監(jiān)測數(shù)據(jù)展示功能平臺具有實時采集水位計數(shù)據(jù)，并通過平臺展示監(jiān)測水位數(shù)據(jù)。項14、其他1施工便道、工程用水、文明施工等項1注1、本表所列清單只是一個預算數(shù)量，本項目實際結(jié)算金額應以實際工程使用數(shù)量╳中標單價計算。（但實際使用數(shù)量以不超過合同數(shù)量的10%范圍為準）2、本項目包括軟件系統(tǒng)建設、所有設備、材料、附件、連接管件的供貨、安裝及調(diào)試直至整體項目通過驗收為止。清單中若有附件或工程量遺漏影響設備安裝運行，由投標人根據(jù)自身的工程經(jīng)驗自行補充，并把所有費用考慮進投標總價中。3、以上清單只描述了主要要素，供應商需根據(jù)設計圖紙及項目現(xiàn)場踏勘情況全面考慮并包含在報價總價中。清單中如有遺漏影響項目建設的，由中標供應商優(yōu)化完善并負責解決，所需費用包含在中標價中。2、總體要求2.1、中標人負責設備制造、試驗、供貨、運輸、安裝、調(diào)試和試運行、技術(shù)服務及培訓、相關(guān)文件的提交、與技術(shù)規(guī)格一致的設備圖表及資料、保證期內(nèi)的維修等。無論其是否被明細列在相關(guān)文件中，其費用均由中標人承擔?！?.2、投標報價1）投標報價以人民幣報價。2）投標報價應包括貨物價款、包裝、運輸裝卸費、安裝調(diào)試、人工費、售后服務費、參加投標費用以及稅金、保險等一切與本項目實施有關(guān)的費用。投標人應列入而未列入其中的費用，均視為已包含在內(nèi)，風險由投標人承擔。3）投標報價不僅應包括招標文件提供的技術(shù)條款上所標明的，還應包括任何未明確標出的，但全套貨物安裝后保證正常安全使用所不可缺少的配件及附件的全部費用。其中全部材料應說明名稱、型號、數(shù)量、單價、總價、產(chǎn)地、廠商等。投標人按要求應列入而未列入材料清單的貨物及材料，均認為已含在其貨物材料清單中。四、建設要求1、項目要求1.1、中標人應保證系統(tǒng)建設的所有設備及材料是未使用過的原廠合格正品，并完全符合招標文件規(guī)定的質(zhì)量和性能的要求。1.2、本項目建設所需設備及主要部件均須非停產(chǎn)設備，應是目前市場上的主流設備。主要設備須附相關(guān)檢測報告等證明材料。并能在質(zhì)保期內(nèi)提供充足的備品備件，滿足日常維護需求。1.3、本項目的所有軟、硬件(如線纜、軟件、硬件模塊等，包括未列出而系統(tǒng)實施又必需的軟件、硬件)需配齊以構(gòu)成一套完整實用系統(tǒng)，如有任何遺漏，由投標人免費補齊。投標方案中的硬件設備,如需使用特別接頭、插座等，由投標人提供。1.4、所采用的設備能夠與采購人現(xiàn)有設備正常連接，設備安裝調(diào)試完畢后，能在其功能范圍內(nèi)保障用戶的系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。1.5、設備的拆箱、通電、調(diào)試等各項工作由中標人負責，但必須在采購人指定人員的參與下進行。在實際實施前必須先經(jīng)采購人同意方可進行。1.6、系統(tǒng)安裝調(diào)試所需專用工具、設施物料等由中標人自備、自費運到現(xiàn)場，完工后自費搬走。1.7、中標人應派采購人認可的有經(jīng)驗和能力、具有相應資質(zhì)的技術(shù)人員，負責系統(tǒng)設備安裝工作，在設備安裝調(diào)試期間應充分了解項目進度要求，解決安裝中出現(xiàn)的技術(shù)問題?！?.8、工期要求：合同簽訂后30個日歷天內(nèi)完成所有建設工作并驗收完畢。2、供貨、安裝、調(diào)試及驗收2.1、本項目由中標人負責所有設備的供貨、運輸裝卸、安裝直至所有項目通過驗收為止，期間所有費用均由中標人自行承擔。2.2、投標人應保證所提供產(chǎn)品是全新的、未經(jīng)使用過的原廠原裝產(chǎn)品。2.3、投標人所供產(chǎn)品應用一流的工藝制作而成，并完全符合招標文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。2.4、供應的貨物交貨時，應附有原廠產(chǎn)品合格證書、質(zhì)量檢測報告、裝箱單等。包裝箱外面應注明數(shù)量、名稱、外形尺寸、毛重、廠家及品牌等。2.5、中標人應對整個交貨過程負責，包括運輸、裝卸及安全措施。2.6、貨物到達指定地點后，由雙方指定聯(lián)系人點箱點件進行數(shù)量統(tǒng)計，中標人對原包裝箱內(nèi)的數(shù)量負責。2.7、貨物交貨時，采購人應嚴格按產(chǎn)品驗收制度驗收，檢查報驗手續(xù)，查驗產(chǎn)品出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和裝箱單等。2.8、投標人所供產(chǎn)品應達到國家合格品標準。國家沒有規(guī)定的按廠商規(guī)定執(zhí)行。國家規(guī)定標準低于廠商標準的按廠商標準執(zhí)行。做到無明顯批次差異，無歪斜、裂縫等缺陷。2.9、若因中標人制造工藝、質(zhì)量問題等導致驗收不合格，中標人應及時予以處理，直至驗收合格，期間發(fā)生的一切費用由中標人承擔，采購人保留向中標人索賠的權(quán)利。2.10、驗收標準按照國家標準及招標文件規(guī)定的要求執(zhí)行。驗收時雙方對供應貨物的質(zhì)量有爭議時，可委托第三方權(quán)威機構(gòu)對該批次貨物進行隨機抽檢，根據(jù)抽檢結(jié)果判斷是否合格。檢測費用由責任方承擔。2.11、按規(guī)定必須進行復檢的產(chǎn)品需復檢，經(jīng)復檢存在質(zhì)量問題的，采購人應出具權(quán)威部門的檢測報告，中標人負責更換同時承擔由此造成的損失，對于不合格產(chǎn)品應在技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門監(jiān)督下進行處理，不得以任何形式轉(zhuǎn)移和繼續(xù)銷售。2.12、如中標人提供的產(chǎn)品與投標承諾不符或在質(zhì)保期內(nèi)證明產(chǎn)品質(zhì)量是有缺陷的（包括潛在缺陷和使用不合格的原材料等），采購人應報第三方權(quán)威機構(gòu)進行檢測，并憑有關(guān)單據(jù)進行索賠。3、安全責任中標人在所有貨物的到貨、安裝調(diào)試、驗收期間應接受采購人的協(xié)調(diào)和管理，中標人應采取嚴格的安全措施，承擔由于自身原因所造成的事故責任及因此發(fā)生的一切費用。五、商務要求1、質(zhì)量保證期質(zhì)保期：要求質(zhì)保期不少于3年。質(zhì)保期從驗收合格畢之日開始計算。2、操作培訓承諾本項目應免費提供現(xiàn)場培訓：工程師對用戶方的技術(shù)人員提供包括系統(tǒng)管理、系統(tǒng)維護等培訓內(nèi)容，使用戶方的相關(guān)人員能掌握平臺的使用、維護和管理，達到能獨立進行管理、故障處理、日常測試維護等工作的目的，以保障所提供的設備能夠安全正常的運行。培訓方式為現(xiàn)場操作培訓，主要是在現(xiàn)場對系統(tǒng)管理員進行基本管理、使用、維護相關(guān)知識的培訓。經(jīng)培訓后，用戶能夠熟練掌握維護工作并能及時排除大部分的軟件系統(tǒng)故障。培訓內(nèi)容:系統(tǒng)介紹、管理等方面的內(nèi)容。3、質(zhì)保期內(nèi)使用服務承諾（1）服務響應在質(zhì)保期內(nèi)，中標公司應承諾提供全年無休7×24小時服務，2小時內(nèi)響應，8小時到達現(xiàn)場，12小時內(nèi)解決，若不能在12小時內(nèi)解決，提供同等性能、同等配置的產(chǎn)品替換，且備品備件承諾在查明情況后，4個小時內(nèi)送達。免費質(zhì)保期內(nèi)，保修和維修相關(guān)的所有費用由中標公司負責。（2）遠程問題診斷和支持服務在售后保修期內(nèi)，在客戶授權(quán)的情況下，也可通過電話、郵件、遠程接入等方式解決客戶問題。如果遠程無法解決客戶的故障，應升級到現(xiàn)場支持服務。（3）現(xiàn)場技術(shù)支持服務在售后保修期內(nèi)，中標公司應向客戶提供現(xiàn)場軟件問題診斷和支持服務。在派遣技術(shù)人員抵達用戶現(xiàn)場前，應與客戶聯(lián)系，提前對故障原因進行預判。售后工程師應立即作出響應，如果遠程不能解決問題的情況，在8小時內(nèi)趕到現(xiàn)場并及時排除故障，保證客戶系統(tǒng)恢復正常運行。（4）重要時刻保障服務中標公司應在本項目中為客戶提供重要時刻保障服務，在客戶進行重大活動、重要數(shù)據(jù)采集等情況下，派遣技術(shù)人員前往現(xiàn)場，保障客戶工作的順利開展，提供技術(shù)支持，并主動關(guān)注系統(tǒng)的運行情況，確保系統(tǒng)的正常運作?！?、其他要求（1）付款方式：1）在合同生效以及具備實施條件后15個工作日內(nèi)支付合同金額的30%預付款；2）成交供應商在貨物產(chǎn)品安裝完畢最終試運行驗收合格后15個工作日內(nèi)支付至貨款的95%，36個月后無質(zhì)量與售后服務問題，支付剩余5%貨款。（2）履約保證金：中標人在簽訂合同時交納合同總額的3%作為本項目的履約保證金給采購人，履約保證金在貨物驗收合格后無質(zhì)量索賠事件無息退還，履約保證金可以以銀行履約保函或保險公司保函形式或公對公轉(zhuǎn)賬（匯款）形式提交?！?）安裝地點、供貨時間要求 設備配送和安裝地點：采購單位指定地點。項目完工時間要求：本項目供貨期為合同簽訂后30個日歷天內(nèi)完成所有建設工作并驗收完畢。注意1、本招標文件中加“▲”的技術(shù)參數(shù)為必須滿足的技術(shù)參數(shù)，投標人投標時不允許出現(xiàn)負偏離情況，否則按無效標處理，加“★”的技術(shù)參數(shù)為重要技術(shù)參數(shù)，任何關(guān)于★條款的負偏離將導致技術(shù)評分失分。3、本招標文件僅對擬采購貨物提出原則性要求，并不是詳盡的要求，投標人有責任對技術(shù)參數(shù)符合現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準負責。2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目公開招標文件PAGEPAGE21安吉精誠采購代理有限公司第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定1項目名稱：2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目項目編號：JCGK2021-042項目內(nèi)容：詳見招標文件第二章2采購資金來源：財政預算資金，已落實。付款方式：財政專戶支付。3投標人資格要求：見招標公告第五條4投標有效期：自投標截止日起90天。投標截止后，在投標有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。投標人強行撤銷投標文件的，應按預算金額的2%賠償對招標代理機構(gòu)造成的損失。5投標保證金：無。6投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；3、采購代理費用由中標人支付（收費標準為：按中標價的1.5%收取，不足6000元的，按6000元收取。結(jié)算方式時間為：中標人領(lǐng)取中標通知書時以轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或現(xiàn)金繳入代理公司賬戶為準）。7本項目投標報價上限：報價不得超預算，否則投標無效。8現(xiàn)場踏勘：不集中組織，投標人可自行前往，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。9答疑與澄清：（1）投標人認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。（2）質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時投標人需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（3）質(zhì)疑受理：投標人應將書面質(zhì)疑函郵寄至10投標文件的制作及組成：(1)投標文件組成：資格證明文件、報價文件、技術(shù)資信文件。(2)投標文件編制：投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。(3)投標文件的形式：?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）。“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件；“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件，其他方式編制的備份投標文件無效。(4)投標文件份數(shù)：“電子加密投標文件”(必須提交）：在線上傳遞交一份。“備份投標文件”（不強制提交）：密封包裝后在投標截止時間前郵寄至“演示視頻”（如有）：密封包裝后在投標截止時間前郵寄至11投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：投標人應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政采云平臺”，否則投標無效?！半娮蛹用芡稑宋募背晒ι蟼鬟f交后，投標人可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：投標人在“政采云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期送達的“備份投標文件”無效；通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政采云平臺”的，投標無效。12投標文件遞交地點及截止時間：地點：通過“政采云平臺（）”實行在線投標響應時間：2021年11月11日14：00時13開標會議時間和地點：地點：通過“政采云平臺（）”實行在線開標時間：2021年11月11日14：00時投標人應準時在線參加。14電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標人發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標人代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，投標人如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。15可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。16評標辦法及標準：綜合評分法，按照招標文件第四章評標辦法及標準。17中標候選人:經(jīng)評審排名第一的投標人即為第一中標候選人，排名第二的為第二中標候選人……其他投標人中標候選資格依此類推。18中標公告及中標通知書：采購人依法確定中標人2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書。同時中標公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)、安吉縣公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//），中標公告期限為1個工作日。19履約保證金：中標人在簽訂合同時交納合同總額的3%作為本項目的履約保證金給采購人，履約保證金在貨物驗收合格后無質(zhì)量索賠事件無息退還，履約保證金可以以銀行履約保函或保險公司保函形式或公對公轉(zhuǎn)賬（匯款）形式提交。20簽訂合同：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十六條規(guī)定，采購人與中標（成交）供應商應當在中標（成交）通知書發(fā)出后30天內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。21信用記錄查詢：依據(jù)財庫[2016]125號文件執(zhí)行查詢渠道：信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）；時間：提交首次投標文件截止時間前3年內(nèi)；查詢記錄和證據(jù)的留存：網(wǎng)站查詢，打印留存。使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。22政府采購政策執(zhí)行：（本項目為專門面向中小企業(yè)采購，執(zhí)行以下第1）條）根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），根據(jù)具體品目確定相應標準。為本項目提供服務的企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)分類為工業(yè)或軟件和信息技術(shù)服務業(yè)。R1）本項目為專門面向中小企業(yè)采購，投標人提供的貨物非中小企業(yè)生產(chǎn)的，資格審查不通過；符合上述條件的中小微型企業(yè)應按照招標文件附件的格式要求在資格證明文件中提供《中小企業(yè)聲明函》；Q2）符合上述條件的中小微型企業(yè)應按照招標文件附件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2018〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定，對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品和服務的投標價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。投標人按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。采購代理機構(gòu)在中標結(jié)果公告中公開中標的《中小企業(yè)聲明函》。23節(jié)能環(huán)保要求：根據(jù)財政部、國家發(fā)改委最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知”（以下簡稱“節(jié)能清單”），本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標人所投的相應產(chǎn)品須為列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁，注明頁碼，否則投標無效。（注：在最新一期節(jié)能清單發(fā)布之后開展的政府采購活動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動，執(zhí)行上期或最新一期節(jié)能清單。）投標人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標志產(chǎn)品，應列入財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知》中公布的清單。注：施行優(yōu)先采購的產(chǎn)品按照優(yōu)先采購執(zhí)行。（需提供該產(chǎn)品所在的環(huán)保或節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及有關(guān)部門的證明文件）24投標注意事項：（1）中標后，投標人拒絕簽訂合同的，采購人可以依法按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標投標人，也可以重新開展政府采購活動。投標人中標后拒絕簽訂合同的，應按預算金額的2%對采購人進行賠償；賠償金額不足以彌補采購人損失的，投標人應繼續(xù)承擔超過部分的損失。（2）存在下列行為的，采購人將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開：中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的。25投標人注冊：未注冊加入“浙江省政府采購投標人庫”的投標人，應當按照《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定進行注冊登記（網(wǎng)址：sdf.lkj///）。一旦被確定為中標候選投標人的，應當在發(fā)出中標通知書前按規(guī)定進行注冊申請，否則，采購人將拒絕向其發(fā)出中標通知書。26紙質(zhì)版投標文件（響應文件）的提供：中標（成交）投標人應在中標（成交）公告發(fā)出后三天內(nèi)提供與在線投標（響應）文件一致的紙質(zhì)版響應文件及在線詢標答復函、最終報價表(競爭性談判或競爭性磋商需提供）等，共一式三套。具有電子簽章或單位公章，提交給采購代理機構(gòu)作為各單位資料存檔使用。中標（成交）投標人應確保紙質(zhì)版資料與在線電子版資料的一致性，否則導致后期糾紛的責任由中標（成交）投標人自行承擔。27特別說明：本表與招標文件其他部分內(nèi)容不一致的，以本表為準。本招標文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于2021年安吉縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革—老石坎水庫灌區(qū)計量設施建設政府采購項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購人”系指安吉縣老石坎水庫管理所。2、“采購代理機構(gòu)”系指安吉精誠采購代理有限公司。3、“投標人”系指向采購人和采購代理機構(gòu)提交投標文件的單位或個人。4、“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、材料、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5、“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)服務、校準、培訓、售后以及其他類似的義務。6、“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。7、“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔、電子郵件等。8、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標方式：1、本次招標采用公開招標方式進行。2、本次招標設定上限價，上限價詳見前附表。（四）投標委托投標人代表須攜帶居民身份證，如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見第六章）。（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。（六）合格投標人的資格要求符合第一章第五條的規(guī)定。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不接受聯(lián)合體投標，禁止轉(zhuǎn)包，未經(jīng)采購人同意不允許分包。（八）特別說明：▲1、多家投標人參加投標，如其中兩家或兩家以上投標人的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應當按一個投標人認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低的一家為有效投標人；當報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效投標人；均相同時，由評標委員會集體決定。多家代理商或經(jīng)銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上投標人存在分級代理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效投標人。同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效投標人。▲2、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工或其控股公司正式員工?！?、投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任?！?、投標人應仔細閱讀招標文件所有內(nèi)容，對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。▲5、投標人一旦遞交了投標（響應）文件，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應在答疑截止時間前提出。6、投標文件前后描述不一，評審時將按不利于投標人的一種描述進行評審（評標委員會按招標文件規(guī)定允許投標人予以澄清的除外）。（九）質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的規(guī)定，投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人和招標代理機構(gòu)提出詢問，采購人和招標代理機構(gòu)應當及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1、投標人認為招標文件、采購過程和中標、中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑起算日期如下：（1）對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日。2、質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。3、質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時投標人需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。4、對于詢問的處理：采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復。投標人提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知投標人向采購人提出。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1、招標公告；2、招標需求；3、投標人須知；4、評標辦法及標準；5、合同主要條款；6、投標文件格式；7、本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容。（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1、投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標須知前附表規(guī)定的招標文件答疑與澄清截止時間前以書面形式要求采購人和采購代理機構(gòu)澄清。2、采購人和采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購人和采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）上發(fā)布公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。4、為保證投標人有足夠的時間按修改、補充后的招標文件的要求編制和修正其投標文件，采購人和采購代理機構(gòu)可依法酌情推遲投標截止時間和開標時間。5、招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。三、投標文件的編制及遞交（一）投標文件的組成投標文件由資格證明文件、技術(shù)資信文件、報價文件組成。1、資格證明文件包括：投標資格聲明書；營業(yè)執(zhí)照副本復印件；投標人最近3個月依法繳納稅收的完稅憑證復印件或者不征（免征）稅收證明書；投標人最近3個月依法繳納社保費的憑證復印件或者不征（免征）社保費證明書；2、技術(shù)商務資信及其他文件包括：（1）投標函；（2）營業(yè)執(zhí)照副本三證合一或五證合一的復印件；（3）投標單位情況表（格式見第六章）；（4）法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；（5）技術(shù)響應表（格式見第六章）采購貨物配置清單；（6）產(chǎn)品技術(shù)指標、參數(shù)及整體性能說明（產(chǎn)品出廠標準、質(zhì)量檢測報告等證明材料）；（7）產(chǎn)品要求證明材料（8）技術(shù)方案（9）組織實施方案（10）進度保障措施（11）安全保障措施（12）質(zhì)量保證措施（13）驗收的方案和措施（14）項目負責人實力證明材料（15）技術(shù)負責人實力證明材料（16）項目組人員實力（除項目負責人外）證明材料（17）投標人綜合實力證明材料（18）投標人證書情況證明材料（19）售后服務內(nèi)容（20）商務響應表（格式見第六章）；（21）同類項目實施情況一覽表（格式見第六章）；（22）根據(jù)評分表及項目需求情況，自行添加相關(guān)表格及資料；3、報價文件包括：開標一覽表；殘疾人福利性單位聲明函（如投標人為殘疾人福利性單位）；提供社保繳納人員名單、錄用的殘疾人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》復印件監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料（如投標人為監(jiān)獄企業(yè)）：由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。投標人針對報價的說明或證明材料?！ⅲ悍ǘù砣耸跈?quán)委托書、投標資格聲明書、投標函必須由法定代表人簽署并加蓋單位公章，簽章不齊的視同未提供；投標人應保證以上資料真實有效，必要時須提供原件進行核驗，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消投標資格，已中標的取消中標資格，并按有關(guān)規(guī)定處罰。（二）投標文件的語言及度量衡單位▲1、投標文件以及投標人與采購人和采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文書寫?！?、投標文件所使用的度量衡單位，均采用我國法定計量單位。3、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（三）投標報價1、投標報價應按招標文件中相關(guān)附表格式填寫?！?、招標采購單位不接受備選方案?！?、投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。4、投標人應充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費用。對沒有填報的費用，采購人認為所有費用已包含在報價中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進行調(diào)整。（四）投標文件的有效期▲1、自投標截止日起90天投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被不予返還。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。4、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金無。（六）投標文件編制1、本項目通過“政采云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。投標人應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。2、投標人應當按照本章節(jié)“投標文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格證明文件》和《技術(shù)資信文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價的，是投標人的責任。3、本招標文件中有提供格式的，投標人須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的或招標文件要求提供相關(guān)證明的，還需后附相關(guān)證明材料），未提供格式的，請各投標人自行擬定格式，加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4、投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。5、投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。6、投標人沒有按照本招標文件內(nèi)“投標文件的組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。7、投標文件的簽章7.1投標文件的簽章見《前附表》；7.2投標文件應由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時加蓋投標人公章。7.3參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢400-881-7190。8、投標文件的形式8.1投標文件的形式：見《前附表》；8.2“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。8.3“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。9、投標文件的份數(shù)投標文件的份數(shù)：見《前附表》。（七）投標文件的遞交1、投標文件的上傳、遞交投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。2、“電子加密投標文件”解密和異常情況處理“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。3、投標文件的補充、修改或撤回3.1投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政采云平臺”將予以拒收。3.2投標截止時間后，投標人不得撤回、修改《投標文件》。4、投標文件的備選方案投標人不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選方案。5、投標截止期5.1投標人應按前附表規(guī)定的時間、地點將投標文件遞交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的投標文件。5.2采購人可以按本須知規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，采購人與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。四、開標（一）開標形式采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標人均應當準時在線參加。（二）開標準備1、開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；2、采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標人均應當準時在線參加。投標人如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標人因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自行承擔。（三）開標流程1、開標、開啟投標文件時，電子交易平臺自動提取所有投標、投標文件，提示采購組織機構(gòu)和投標人按招標文件規(guī)定的方式和時間在線解密。給予投標人在線解密的時間為30分鐘。2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的：如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；投標人如未按規(guī)定遞交備份投標文件的，視為投標文件撤回。3、投標文件解密后，采購人及采購代理機構(gòu)將對依法對投標人的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和資信技術(shù)的評審工作。4、符合性審查、資信技術(shù)評審結(jié)束后，開啟報價文件。5、評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。6、評標委員會完成評審后，通過電子交易平臺向采購人及其委托的代理機構(gòu)提交評審報告。同時打印紙質(zhì)評審報告簽署后由采購代理機構(gòu)保存。7、評審結(jié)束后，代理機構(gòu)通過電子交易平臺或發(fā)送郵件形式向各投標人公布中標（成交）候選投標人名單，及采購人最終確定中標或中標人名單的時間和公告方式等。8、開標會議結(jié)束。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。資格審查資格審查人員由采購人及采購代理機構(gòu)負責。資格審查依據(jù)招標文件、投標人的資格證明文件、“信用中國”網(wǎng)站及“中國政府采購網(wǎng)”查詢結(jié)果。資格審查方法1、審查投標人資格證明文件的完整性、符合性。2、登錄“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”查詢截止投標時間前的各投標人信用記錄，打印相關(guān)網(wǎng)頁頁面留存。3、打印紙質(zhì)資格審查表并簽字確認。4、采購人或采購代理機構(gòu)對投標人所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標人所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標人的法律責任。5、投標人提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標人資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標人均作資格無效處理。評標（一）評審工作的組織采購人或采購代理機構(gòu)負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定履行職責。（二）組建評標委員會本項目評標委員會由合法組建的5人（含）以上單數(shù)組成。評標委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。（三）評標委員會的職責評標委員會負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的資信、技術(shù)等實質(zhì)性要求；2、要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；3、對投標文件進行比較和評價；4、確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；5、向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（四）評審原則和評標辦法1、評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。2、評審工作將依據(jù)招標文件、投標文件及招標文件中事先已列明的內(nèi)容進行。3、評標辦法。本項目采用綜合評分法，詳見《第四章：評標辦法及標準》。（五）評審意見的爭議處理評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。（六）評審紀律評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標人接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。（七）評審流程及內(nèi)容本項目具體的評審事務由評標委員會負責，評審流程及內(nèi)容如下：1、評審前準備1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔任評審小組組長。1.2由評審小組組長召集所有評委成員閱讀招標文件及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。2、投標文件的初步審查、符合性審查對所有通過資格審查的投標人的投標文件進行初步審查，審查、評價投標文件是否符合招標文件的資信、技術(shù)、服務等實質(zhì)性要求。2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審查，審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求（實質(zhì)性響應的投標文件是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。3、投標文件的澄清、說明或補正3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標人在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標人澄清、說明或補正時間為30分鐘。3.2評標過程中評標委員會對投標人提出質(zhì)詢或要求投標人書面確認的（或通過“政采云平臺”在線答復），采用書面形式提交并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，30分鐘內(nèi)予以書面回復或確認，否則視為不予回復或確認，評標委員會有權(quán)拒絕該投標文件，澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4、投標文件的錯誤修正4.1投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。投標人按照澄清投標文件的形式同意并確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標無效。4.2對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（八）投標文件有下列情況之一者將視為無效：1、資信、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作無效標處理：（1）投標文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；（2）投標文件沒有對本招標文件作出實質(zhì)性響應的，或不滿足（不響應）本招標文件中標注“▲”的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）僅提交“備份投標文件”的；（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（8）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。2、報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作無效標處理：（1）未按照招標文件標明的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內(nèi)容不符合招標文件要求的；（2）投標報價出現(xiàn)前后不一致且不同意按照招標文件規(guī)定的方法進行修正的；（3）投標報價具有選擇性，且未注明哪個有效的；（4）投標報價超過采購預算（或最高限價）的；（5）評審委員會認為投標人報價明顯低于其他合格投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標或者無效響應處理；（6）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。3、投標人串通投標的，投標無效。投標人有以下情形之一的，視為投標人串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；4、法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效標情形。實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在30分鐘內(nèi)進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。（九）投標文件的評估、比較、評分1、評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各成員將獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。評審細則詳見“評標辦法”。2、對采購組織機構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形的，評審小組組長應提醒相關(guān)評審人員當場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。（十）修改評審結(jié)果1、評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：1.1分值匯總計算錯誤的；1.2分項評分超出評分標準范圍的；1.3評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；1.4經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。2、評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會將當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載。（十一）投標人排序及推薦中標（成交）候選投標人評標委員會根據(jù)以下規(guī)定確定投標人排名并推薦中標（成交）候選投標人。評標委員會根據(jù)各投標人的綜合得分（技術(shù)資信分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：1、綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名；2、綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)資信得分從高到低確定排名；3、綜合得分、投標報價和技術(shù)資信得分均相同的由評標委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。4、根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投標人為第一中標（成交）候選投標人，排名第二的為第二中標（成交）候選投標人。（十二）起草、簽署評審報告評審結(jié)束后，評標委員會將通過“政采云平臺”起草評審報告，并書面打印簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。（十三）評標過程的保密凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標建議，任何人均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。（十四）廢標的情形在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：1、符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應的投標人不足三家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務取消的。（十五）可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。定標（一）確定中標人。本項目由采購單位確定中標人。（二）采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告交采購單位。（三）采購人在收到評標報告后5個工作日內(nèi)按照評標報告推薦的順序確定中標人。中標候選人順序并列的，由采購人采購小組