2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力測試試卷A卷附答案

2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力測試試卷A卷附答案

大題（共30題）一、某實施監(jiān)理的工程，工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標過程中，建設單位提出下列要求：（1）投標有效期內(nèi)投標人不得修改投標文件；（2）評標委員會由7人組成；（3）投標人已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記；（4）屬于混合股份制企業(yè)。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構提出索賠申請，并附有相關證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：（1）運到現(xiàn)場的待安裝設備（甲施工單位采購）損失26萬元；（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元；（3）施工機具損壞損失12萬元；（4）施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元；（5）工程清理、修復費用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預驗收后，向項目監(jiān)理機構提交了工程竣工報驗單。項目監(jiān)理機構組織工程竣工驗收后，向建設單位提交了工程質(zhì)量評估報告。問題：【答案】1.事件1中：（1）妥當；（2）妥當；（3）投標人在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行了工商注冊登記的要求不妥當。理由：招標人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標人。（4）投標人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當。理由：招標人不得對潛在投標人實行歧視政策。2.事件2中：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護專項施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護專項施工方案應經(jīng)甲施工單位（施工總承包單位）報送項目監(jiān)理機構。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師應接收甲施工單位提交的專項施工方案。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準專項施工方案不妥。專項施工方案應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準。黑鉆押題，，3.事件3中，因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構應補償給甲施工單位的經(jīng)濟損失如下：（1）待安裝設備損失26萬元，因該部分損失應由建設單位承擔；（2）工程清理、修復費用3.5萬元，因該部分費用應由建設單位承擔。因此，項目監(jiān)理機構應批準的補償金額為29.5萬元。應由施工單位承擔的是：①施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元；②施工機具損壞損失12萬元；③施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。4.事件4中：二、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設單位在未領取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。事件5：上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構應如何處理？【答案】處理如下：（1）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）責成施工單位進行質(zhì)量問題調(diào)查（1分）；（3）審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告（1分），判斷和確認質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因（1分）；（4）審核簽認質(zhì)量問題處理方案（1分）；（5）指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查（1分）；（6）組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收（1分），寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設單位和監(jiān)理單位存檔（1分）。三、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實施細則，其內(nèi)容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時要加強旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工的，應立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設單位采購，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國家要求。于是，建設單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商。事件3：空調(diào)機組安裝分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負全責。設備安裝時，分包單位拆除了部分防護欄桿，施工單位要求分包單位做好安全防護，分包單位為方便施工未予設置，造成1名施工人員不慎墜落導致重傷。事件4：工程合理工期為9個月，為使工程提前完工投用，建設單位要求提前3個月竣工。于是，施工單位未執(zhí)行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土結構模板。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高、能滿足混凝土拆模強度為由進行了回復。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，后因氣溫驟降，施工單位在拆除第五層結構模板時因混凝土強度不足，發(fā)生了結構坍塌安全事故，造成1人死亡、6人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟損失。問題：1.事件1，指出監(jiān)理工作方法及措施中的要求是否妥當，并說明理由；監(jiān)理實施細則還應包括哪些內(nèi)容？問題：2.事件2，分別指出建設單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說明理由。問題：3.事件3，寫出施工單位的不妥之處，指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔什么責任，并分別說明理由。問題：4.事件4發(fā)生的安全事故，分別指出施工單位、監(jiān)理單位、建設單位是否有責任，并說明理由。問題：5.事件4，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三方面分析事故等級，并綜合判斷該事故的最終等級。【答案】1.（1）①地下暗挖工程施工時要加強旁站，不妥；理由：應對危大工程施工實施專項巡視檢查。②未按專項施工方案施工，立即簽發(fā)工程暫停令，不妥；理由：發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。（2）監(jiān)理實施細則還應包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程。2.事件2：（1）建設單位要求施工單位與生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，不妥；理由：建設單位不得指定分包單位。（2）甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商，不妥；理由：甲安裝單位為分包單位，分包工程再分包，屬于違法分包。3.（1）分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負全責，不妥；理由：施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，分包合同中應當明確施工單位和分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。（2）分包單位應承擔主要責任；理由：分包單位應當服從施工單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。（3）施工單位應承擔連帶責任；理由：施工單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。4.（1）施工單位有責任；理由：施工單位在施工中未執(zhí)行原施工方案，并推諉未進行整改，并在氣溫驟降后未采取相應措施。（2）監(jiān)理單位有責任；理由：專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，未履行監(jiān)理職責。四、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：項目監(jiān)理機構收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，安排監(jiān)理員檢查、復核報驗表所附的測量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果，并簽署意見。[事件2]：施工單位在編制搭設高度為28米的腳手架工程專項施工方案的同時，項目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設腳手架，并兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。[事件3]：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時后向監(jiān)理單位負責人報告了事故情況。[事件4]：由建設單位負責采購的一批鋼筋進場后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號與合同約定不符，項目監(jiān)理機構按程序?qū)@批鋼筋進行了處置。問題：1．寫出事件1小的不妥之處，說明理由。項目監(jiān)理機構對施工控制測量成果的檢查、復核還【答案】1、事件1中，項目監(jiān)理機構的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復核與簽署監(jiān)理意見，正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復核與簽署監(jiān)理意見。項目監(jiān)理機構對施工控制測量成果的檢查、復核內(nèi)容還應包括：測量設備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護措施。2．事件2中，施工單位的不妥之處有：(1)專項施工方案編制的同時就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項施工方案后，附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。(2)項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3．事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報建設單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4．事件3中，事故等級屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時后向監(jiān)理單位負責人報告，正確做法：應在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負責人報告。（由總包單位一小時內(nèi)向有關部門報告）5．事件4中，項目監(jiān)理機構應采用以下方式處置該批鋼筋：報告建沒單位，經(jīng)建設單位同意后與施工單位協(xié)商，能夠用于本工程的，按程序辦理相關手續(xù)；不能用于本工程的，要求限期清出現(xiàn)場。6、五、某市內(nèi)高架線路工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務。在施工過程中出現(xiàn)了局部坍塌事故。經(jīng)調(diào)查組的技術鑒定認為是由于施工單位拆模過早，混凝土未達到足夠的強度所造成的。由于發(fā)現(xiàn)及時，并展開有效救援無人員死亡，直接經(jīng)濟損失50萬元，2人重傷。問題：1.該質(zhì)量事故屬于哪一類工程事故？監(jiān)理單位是否參加質(zhì)量事故調(diào)查組？2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么？3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應做哪些工作？4.此質(zhì)量事故的技術處理方案應由誰提出？事故處理的基本要求是什么？【答案】1.（1）該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。此工程質(zhì)量事故損失50萬元，2人重傷，無人員死亡，因此屬于一般事故。（2）監(jiān)理單位應參加質(zhì)量事故調(diào)查組。理由：工程監(jiān)理單位應對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。質(zhì)量事故的發(fā)生是因為施工單位拆模過早引起的，屬于施工單位責任，也在監(jiān)理單位的職責范圍以內(nèi)。2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括：（1）相關的法律法規(guī)；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、設計合同、材料與設備購銷合同、監(jiān)理合同、基坑監(jiān)測合同等；（3）質(zhì)量事故的實際情況資料；（4）有關的工程技術文件、資料、檔案。3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應做的工作如下：（1）簽發(fā)《工程暫停令》；（2）要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關聯(lián)部位的施工；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場；（4）要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。六、某實施監(jiān)理的工程，工程實施過程中發(fā)生以下事件。事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位。建設單位考慮到工程的復雜性，要求項目監(jiān)理機構審核該施工組織設計；施工組織設計經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構提出索賠申請，并附有相關證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：(1)在建工程損失26萬元。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元。(3)施工機具損壞損失12萬元。(4)施工機具閑置、施工人員窩工損失5．6萬元。(5)工程清理、修復費用3．5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預驗收后，向項目監(jiān)理機構提交了工程竣工報驗單，項目監(jiān)理機構組織工程竣工驗收后，向建設單位提交了工程質(zhì)量評估報告?！締栴}】1．指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2．指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．事件1中的不妥之處及正確做法：(1)不妥之處：甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位。正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設計報送監(jiān)理單位。(2)不妥之處：施工組織設計經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。正確做法：施工組織設計應經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。(3)不妥之處：施工組織設計經(jīng)審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉交給甲施工單位。正確做法：施工組織設計審核簽字后，由項目監(jiān)理機構報送建設單位。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了深基坑支護專項施工方案。正確做法：根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中深基坑支護專項施工方案需經(jīng)總承包單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。3．(1)在建工程損失26萬元的經(jīng)濟損失應補償給施工單位。理由：不可抗力造成工程本身的損失，由建設單位承擔。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元的經(jīng)濟損失不應補償給施工單位。理由：不可抗力造成承、發(fā)包雙方的人員傷亡損失，分別各自承擔。(3)施工機具損壞損失12萬元的經(jīng)濟損失不應補償給施工單位。理由：不可抗力造成機械設備損壞損失，由承包人承擔。(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5．6萬元的經(jīng)濟損失不應補償給施工單位。理由：不可抗力造成承包人機械設備的停工損失，由承包人承擔。(5)工程清理、修復費用3．5萬元的經(jīng)濟損失應補償給施工單位。理由：不可抗力造成工程清理、修復費用由建設單位承擔。項目監(jiān)理機構應批準的補償金額：26+3．5=29．5(萬元)。4．事件4中的不妥之處及正確做法：(1)不妥之處：甲施工單位組織工程竣工預驗收。正確做法：應由總監(jiān)理工程師組織工程竣工預驗收。(2)不妥之處：甲施工單位向項目監(jiān)理機構提交了工程竣工報驗單。正確做法：總監(jiān)理工程師組織工程竣工預驗收，對存在的問題，應及時要求承包單位整改，整改完畢后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。(3)不妥之處：項目監(jiān)理機構組織工程竣工驗收。正確做法：應由建設單位組織工程竣工驗收。七、某實施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結構住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對應的下面各層預應力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟損失達26萬元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場調(diào)查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨立的預應力空心板上，并且這些預應力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒有任何支撐措施，從而造成這些預應力空心板超載。施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進行計算也無施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進行施工。出事故時監(jiān)理人員未在場?！締栴}】1．對于本次事故，可以認定為幾級重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應該承擔責任說明理由。3．針對類似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認定為四級重大事故。依據(jù)《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應該承擔責任。理由：監(jiān)理單位接受了建設單位委托，并收取了監(jiān)理費用，具備了承擔責任的條件，而施工過程中，施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進行計算也無施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒有任何疑義，允許施工單位進行施工，釀成本次事故，因此必須承擔相應責任。3．針對類似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當因施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理單位應及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當因施工而引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時，監(jiān)理單位應立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對質(zhì)量問題進行補救處理。施工單位在采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報“監(jiān)理通知回復單”報監(jiān)理單位。(3)當某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項，監(jiān)理工程師應填寫“不合格項處置記錄”，要求施工單位及時采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應對其補救方案進行確認，跟蹤處理過程，對處理結果進行驗收，否則不允許進行下道工序或分項的施工。(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進行修補、加固或返工處理。八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對監(jiān)理機構的部分工作做出如下安排：總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則，進行監(jiān)理人員的成績考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目經(jīng)理機構提交了分包單位資格報審材料，包括執(zhí)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構報送，在項目監(jiān)理機構審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構保存。＜1>、事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜2>、事件2中，施工單位還應補充提交哪些材料？＜3>、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜4>、事件4中，指出總監(jiān)對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則；正確做法：總監(jiān)理工程師負責審核監(jiān)理實施細則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應補充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。3.事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項施工方案后即向項目監(jiān)理機構報送；正確做法：報送施工單位技術部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術負責人簽字后報送項目監(jiān)理機構。（2）不妥之處：在項目監(jiān)理機構審批過程中就組織隊伍進場施工；正確做法：應在總監(jiān)理工程師簽字批準后組織隊伍進場施工。九、某工程，建設單位進行了工程監(jiān)理和工程施工的招投標。建設單位與某施工總包單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包給了分包單位。項目實施過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在監(jiān)理招標過程中，建設單位提出：（1）投標人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績；（2）應組織外地投標人考察施工現(xiàn)場；（3）投標有效期自投標人送達投標文件之日起算；（4）委托監(jiān)理單位有償負責外部協(xié)調(diào)工作。事件2：項目監(jiān)理機構收到施工單位提交的地基與基礎分部工程驗收申請后，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人進行了驗收，并核查了下列內(nèi)容：①該分部工程所含分項工程質(zhì)量是否驗收合格；②有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果是否符合規(guī)定。事件3：分包工程施工過程中，監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質(zhì)量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編制了工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構審查。事件4：建設單位與總承包單位進行工程價款結算時，雙方對下列5項工作的費用發(fā)生爭議：（1）辦理施工場地交通、施工噪聲有關手續(xù)；（2）項目監(jiān)理機構現(xiàn)場臨時辦公用房搭建；（3）施工單位采購的材料在使用前的檢驗或試驗；【答案】1.事件1中：（1）不妥；理由：不得以特定行政區(qū)域的監(jiān)理業(yè)績限制潛在投標人。（2）不妥；理由：沒有組織所有投標人考察施工現(xiàn)場。（3）不妥；理由：投標有效期應自投標截止之日起算。（4）妥當。2.事件2中：（1）下列人員應參加驗收：勘察單位項目負責人；設計單位項目負責人；施工單位技術、質(zhì)量部門負責人。（2）驗收核查的內(nèi)容還應包括：質(zhì)量控制資料是否完整；觀感質(zhì)量是否符合要求。3.事件3中：（1）監(jiān)理員簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，不妥；正確做法：監(jiān)理員應報告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。一十、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：工程竣工驗收前，總監(jiān)理工程師要求：①總監(jiān)理工程師代表組織工程竣工預驗收；②專業(yè)監(jiān)理工程師組織編寫工程質(zhì)量評估報告，該報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后方可直接報送建設單位。問題：4．指出事件4中總監(jiān)理工程師要求的不妥之處，寫出正確做法。【答案】事件4中，總監(jiān)理工程師要求的不妥之處有：（1）要求總監(jiān)理工程師代表組織竣工預驗收，正確做法：總監(jiān)理工程師應組織竣工預驗收。（2）要求專業(yè)監(jiān)理工程師組織編寫工程質(zhì)量評估報告，正確做法：總監(jiān)理工程師應組織編寫工程質(zhì)量評估報告。（3）要求工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后直接報建設單位，正確做法：工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后方可報送建設單位。一十一、背景：某實施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。工程由三個單位工程組成，并且各單位工程開工時間不同。在工程實施過程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設單位。事件2：監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時，將下列監(jiān)理文件做短期保存：（1）監(jiān)理大綱；（2）監(jiān)理實施細則；（3）監(jiān)理總控制計劃等；（4）預付款報審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認真審核了施工單位提交的有關文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預驗收后，向項目監(jiān)理機構提交了工程竣工報驗單，項目監(jiān)理機構組織工程竣工驗收后，向建設單位提交了工程質(zhì)量評估報告。＜1>、監(jiān)理單位的以上做法有何不妥？應該如何做？監(jiān)理工程師在審核《工程開工報審表》時，應從哪些方面進行審核？＜2>、建設單位在組織工程驗收前，應組織監(jiān)理、施工、設計各方進行工程檔案的預驗收。建設單位的這種做法是否正確？為什么？＜3>、以上4項監(jiān)理文件中，哪些不應由監(jiān)理單位作短期保存？監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應有哪些？＜4>、監(jiān)理工程師在開工前應重點審核施工單位的哪些技術文件和資料？＜5>、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.（1）不妥之處：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應填報一次工程開工報審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。（2）監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應從以下各方面進行審核：①工程所在地（所屬部委）政府建設主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要；③施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；④測量控制樁、線已查驗合格；⑤承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；⑥施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2.建設單位的這種做法不正確。原因：建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預驗收。3.不應由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預付款報審與支付。一十二、事件5：施工單位按照合同約定將鋼結構屋架吊裝工程分包給具有相應資質(zhì)和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認可的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準了該專項施工方案。問題：5.分別指出事件5中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處：分包單位的專項施工方案只有分包項目經(jīng)理簽字;正確做法：專項施工方案應經(jīng)分包單位技術負責人和施工單位技術負責人簽字。（2）不妥之處：分包單位直接將專項施工方案報送項目監(jiān)理機構;正確做法：專項施工方案應經(jīng)由施工單位報送項目監(jiān)理機構。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準了該專項施工方案;正確做法：應由總監(jiān)理工程師審核批準并報建設單位簽署意見。一十三、某實施監(jiān)理的工程項目，經(jīng)有關部門批準采取公開招標的方式確定了中標單位并簽訂合同。該工程合同條款中部分規(guī)定如下：(1)由于設計未完成，承包范圍內(nèi)待實施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風險。(2)施工單位按建設單位代表批準的施工組織設計(或施工方案)組織施工，施工單位不承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任。(3)建設單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。(4)施工單位不能將工程轉包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。在施工招標文件中，按工期定額計算，該工程工期為573天。但在施工合同中，雙方約定：開工日期為2007年12月15日，竣工日期為2009年7月25日，日歷天數(shù)為586天。在工程實際實施過程中，出現(xiàn)了下列情況：工程進行到第6個月時，國務院有關部門發(fā)出通知，指令壓縮國家基建投資，要求某些建設項目暫停施工。該工程項目屬于指令停工下馬項目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時中止合同實施的通知。承包商按要求暫停施工。復工后在工程后期，工地遭遇當?shù)匕倌旰币姷呐_風的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延了2個月?！締栴}】1．該工程合同條款中約定采用的總價合同形式是否恰當?并說明理由。2．該合同條款中存在哪些不妥之處?指正并說明理由。【答案】1．該工程合同條款中約定采用的總價合同形式不恰當。理由：項目工程量難以確定，雙方風險較大，故不應采用總價合同。2．該合同條款中存在的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：建設單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。理由：建設單位向施工單位提供保證資料真實、準確的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。(2)不妥之處：允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，禁止分包單位將分包的工程再次分包。3．本工程的合同工期應為586天。理由：根據(jù)施工合同文件的解釋順序，協(xié)議條款應先于招標文件來解釋施工中的矛盾。4．(1)對國務院指令暫時停工的處理：由于國家指令性計劃有重大修改或政策上原因強制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時中止，屬于法律上、事實上不能履行合同的除外責任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔違約責任和經(jīng)濟損失賠償責任。(2)對不可抗力的暫時停工的處理：承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定可以不向業(yè)主承擔工期拖延的經(jīng)濟責任，業(yè)主應給予工期順延。一十四、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席、當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經(jīng)濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導致：施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負責采購)損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷。施工單位承擔了全部醫(yī)療費24萬元(其中建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元)；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】1．指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設單位和施工單位各自承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險)4．就施工合同主體關系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔，并說明理由?！敬鸢浮?.事件1中評標委員會人員組成的不正確之處以及理由：(1)不正確之處：招標代理機構提出評標委員會的組成。理由：應由招標人依法組建評標委員會。(2)不正確之處：評標委員會人員組成中包括當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任。理由：評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成。(3)不正確之處：從評標專家?guī)熘须S機抽取4位技術、經(jīng)濟專家。理由：技術、經(jīng)濟專家沒有達到評標委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術、經(jīng)濟專家。2.事件2中建設單位要求的不妥之處以及理由：(1)不妥之處：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金。理由：投標保證金應當在投標時提交。(2)不妥之處：中標人的投標保證金不予退還。理由：中標人和未中標人的投標保證金都應退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。3.(1)事件3中建設單位應承擔的經(jīng)濟損失：已建工程的損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料的損毀;建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元;修復損壞工程支出10萬元。一十五、某市政府投資的一建設工程項目，項目法人單位委托某招標代理機構采用公開招標方式代理項目施工招標，并委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招標過程中發(fā)生以下事件。事件1：招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改用邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2：招標代理機構要求投標人提交的投標保證金為120萬元。事件3：開標后，招標代理機構組建評標委員會，由技術專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標代表人1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件4：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)過多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金?！締栴}】1．指出事件1中招標人行為的不妥之處，并說明理由。2．指出事件2、事件3中招標代理機構行為的不妥之處，并說明理由。3．指出事件4中招標人行為的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?．事件1中招標人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：改用邀請招標方式進行招標。理由：該建設工程項目為政府投資的，應該進行公開招標。(2)不妥之處：要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。理由：招標人不得對潛在投標人實施歧視待遇。2．事件2、事件3中招標代理機構行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：要求投標人提交的投標保證金為120萬元。理由：投標保證金額一般為合同總額的5%～10%。(2)不妥之處：招標代理機構組建評標委員會。理由：評標委員會由招標人負責組建。(3)不妥之處：評標委員會中包括該項目主管部門主要負責人。理由：項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員。3．事件4中招標人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：招標人向中標人提出降價要求。理由：確定中標人后，招標人不得就報價、工期等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。一十六、某框架一抗震墻的工程項目，建設單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結構工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第4層全部60根鋼筋混凝土樁的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，施工單位提交的從9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結果表明，混凝土抗壓強度值均達到或超過了設計要求值(設計要求混凝土抗壓強度等級達到C30)，其中最大值達到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結果十分懷疑?！締栴}】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面?2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應當如何處理?3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類?4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結果質(zhì)量嚴重不合格(最高的強度等級低于C20)，監(jiān)理工程師應當如何處理?【答案】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：(1)違背建設程序；(2)違反法規(guī)行為；(3)地質(zhì)勘察失真；(4)設計差錯；(5)施工與管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及設備；(7)自然環(huán)境因素；(8)使用不當。2．該質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：(1)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，必要時，應簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關聯(lián)的下道工序的施工。(2)如果監(jiān)理方尚已具有相應技術實力及設備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆的柱體上鉆孔取樣進行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權威性的第三方檢測機構進行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗。(3)根據(jù)重新抽檢結果判斷質(zhì)量問題的嚴重程度并進行原因分析，必要時需通過建設單位請原設計單位及質(zhì)量監(jiān)督機構參加對該質(zhì)量問題的分析判斷。(4)根據(jù)判斷的結果及質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因要求有關單位提出處理方案，并認真審核簽認質(zhì)量問題處理方案。(5)指令施工單位進行處理，監(jiān)理方應跟蹤監(jiān)督。一十七、某實施監(jiān)理的工程，建設單位與甲總承包單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：某工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位負責人對該項目監(jiān)理工作提出以下3點要求：（1）監(jiān)理實施細則的編制要依據(jù)：已批準的監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料、建設單位的合理要求；（2）監(jiān)理實施細則的內(nèi)容有專業(yè)工程特點；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責；（3）如建設單位設計方案有重大修改，施工組織設計、方案等發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師代表應及時組織修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。事件2：總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后,在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機構將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。會后，結合工程開工條件和建設單位的準備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設單位。事件3：總監(jiān)理工程師在審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時發(fā)現(xiàn)只有專業(yè)工程特點和監(jiān)理工作流程，認為內(nèi)容不足，要求補充。事件4：為有效控制建設工程質(zhì)量、進度、投資這三大目標。項目監(jiān)理機構擬采取下列措施開展工作：（1）建立健全組織機構、制度和人員（2）明確人員任務與分工（3）施工方案進行技術可行性分析【答案】1.答：（1）建設單位的合理要求作為監(jiān)理實施細則編制依據(jù)不妥。正確做法：應將施工組織設計、專項施工方案作為編制依據(jù)，還可以融入監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認證發(fā)布的質(zhì)量體系（2）監(jiān)理實施細則的內(nèi)容有監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責不妥。正確做法：監(jiān)理實施細則的內(nèi)容還應有監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施。（3）①修訂監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師代表組織不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師組織。2.答：事件2不妥之處：（1）總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃理由：監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制（2）編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后就報送給了建設單位理由：監(jiān)理規(guī)劃編制完后需要經(jīng)過監(jiān)理單位技術負責人審批后才能報送給建設單位（3）在第一次工地會議上報送監(jiān)理規(guī)劃。理由：應在第一次會議之前報送。（4）修改后項目監(jiān)理規(guī)劃直接報送建設單位。一十八、事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術負責人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批，在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構將監(jiān)理規(guī)劃送建設單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.(1)不妥之處:監(jiān)理單位技術負責人組織編制監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審查;正確做法:應由總監(jiān)理工程師組織編制，并報監(jiān)理單位技術負責人審批。(2)不妥之處:監(jiān)理單位在第一次工地會議后報送監(jiān)理規(guī)劃;正確做法:在第一次工地會議前報送。一十九、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，建設單位要求總監(jiān)理工程師代表必須有注冊監(jiān)理工程師證書。根據(jù)項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機構。事件2：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構的部分工作安排如下：造價控制組：①研究制定預防索賠措施；②審查確認分包單位資格；③審查施工組織設計與施工方案。質(zhì)量控制組：④檢查成品保護措施；⑤檢查施工機械和機具的質(zhì)量；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設工程質(zhì)量、進度、投資目標。項目監(jiān)理機構擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設備供應單位的權利和義務（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式（3）建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度（4）審查施工組織設計（5）對工程變更進行技術經(jīng)濟分析（6）編制資金使用計劃（7）采用工程網(wǎng)絡計劃技術實施動態(tài)控制【答案】1.（1）不妥，總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。（2）矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結構，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關系。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，將上下左右集權與分權實行最優(yōu)結合，有利于解決復雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。2.不妥當。其中，②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設計與施工方案均應屬于質(zhì)量控制組工作?？偙O(jiān)理工程師對質(zhì)量控制組的安排不妥當。理由：⑥審批工程延期屬于進度控制組工作。3.組織措施：（3）、（8）、（9）、（10）技術措施：（4）、（7）經(jīng)濟措施：（5）、（6）合同措施：（1）、（2）4.（1）在采用新技術的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實施細則不妥。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但必須在相應工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。（2）總監(jiān)理工程師還應審查監(jiān)理實施細則的如下幾個方面：1）編制依據(jù)、內(nèi)容的審核；2）項目監(jiān)理人員的審核；3）監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核；4）監(jiān)理工作制度的審核。二十、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席、當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經(jīng)濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導致：施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負責采購)損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷。施工單位承擔了全部醫(yī)療費24萬元(其中建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元)；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】1．指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設單位和施工單位各自承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險)4．就施工合同主體關系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔，并說明理由?！敬鸢浮?.事件1中評標委員會人員組成的不正確之處以及理由：(1)不正確之處：招標代理機構提出評標委員會的組成。理由：應由招標人依法組建評標委員會。(2)不正確之處：評標委員會人員組成中包括當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任。理由：評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成。(3)不正確之處：從評標專家?guī)熘须S機抽取4位技術、經(jīng)濟專家。理由：技術、經(jīng)濟專家沒有達到評標委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術、經(jīng)濟專家。2.事件2中建設單位要求的不妥之處以及理由：(1)不妥之處：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金。理由：投標保證金應當在投標時提交。(2)不妥之處：中標人的投標保證金不予退還。理由：中標人和未中標人的投標保證金都應退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。3.(1)事件3中建設單位應承擔的經(jīng)濟損失：已建工程的損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料的損毀;建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元;修復損壞工程支出10萬元。二十一、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設單位負責空調(diào)設備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結構驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認為，建設單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機構對現(xiàn)澆結構的實體進行檢測，結果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設單位與空調(diào)設備供貨單位簽訂的合同中包括該設備的安裝工作。經(jīng)了解．由于建設單位認為供貨單位具備設備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務，所以在直接征得設備安裝分包單位書面同意后，與設備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：1．寫出項目監(jiān)理機構對事件1的處理程序。2．針對事件2中現(xiàn)澆結構的質(zhì)量問題，建設單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應承擔責任?說明理由。3．事件3中，分別指出建設單位和設備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。【答案】1．事件1中，當專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致時，應及時報告總監(jiān)理工程師。由于分包單位的資格未經(jīng)報審，其施工質(zhì)量將存在著重大隱患，總監(jiān)理工程師應向施工總承包單位下達《工程暫停令》，要求該分包單位暫停施工并對已完工程進行檢查驗收或質(zhì)量鑒定，同時，要求施工總承包單位提交新增加的樁基施工分包單位資質(zhì)報審表，重新進行審核；若審核通過，下達《工程復工令》，通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位繼續(xù)施工；若審核不通過，則通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位立即退場。2．事件2中：(1)建設單位應當承擔責任，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第十四條，建設單位未提供合格的商品混凝土。(2)監(jiān)理單位不承擔責任，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認不合格的商品混凝土，使施工單位不能進行下一道工序施工。(3)施工總承包單位不承擔責任，因為建設單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。3．事件3中：(1)建設單位與設備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作不妥。理由：建設單位違反與施工總承包單位之間的合同約定，未經(jīng)施工總承包單位同意將設備安裝發(fā)包給供貨單位。正確做法：建設單位應通過項目監(jiān)理機構征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應按原合同執(zhí)行。(2)設備安裝分包單位書面同意建設單位變更合同也不妥。理由：設備安裝分包單位與建設單位無合同關系。正確做法：如果建設單位要變更合同應與施工總承包單位洽商。4．事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師處理質(zhì)量缺陷的程序如下：(1)向施工總承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，由施工總承包單位落實設備安裝分包單位整改。(2)檢查和督促整改過程，并驗收整改結果，合格后予以簽認。二十二、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件一：招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位二人，當?shù)卣型稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經(jīng)濟專家。事件二：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件三：施工中因破壞性地震導致：施工停工一個月。已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷。施工單位承擔了全部醫(yī)療費用24萬元（其中建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件四：建設單位采購的大型設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1、指出事件一中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2、指出事件二中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。3、根據(jù)《建設施工合同（示范文本）》分析事件三中建設單位和施工單位各自承擔那些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償和工程延期各是多少？（不考慮工程保險）4、就施工合同主體關系而言，事件四中設備部件損壞的責任應由誰承擔，并說明理由【答案】1.不正確之處有：(1)不應由招標代理機構提出評標委員會的組成.理由:應由招標人依法組建的評標委員會負責.(2)當?shù)卣袠斯芾磙k公室主任不應擔當評委.理由:招標管理辦公室主任職責為監(jiān)督招標活動.評標委員會應由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟專家組成。(3)評標委員會中僅有4位技術,經(jīng)濟專家當評委不妥.理由:評標委員會中技術.經(jīng)濟專家不少于總數(shù)的2/3，7位中至少5位技術、經(jīng)濟專家。2、（1）不妥之處：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；理由：投標保證金應當在投標時提交；（2）不妥之處：中標人的投標保證金不予退還；理由：簽訂合同后5日內(nèi)招標人退還中標人和未中標人的投標保證金；（3）不妥之處：中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。理由：中標人在簽訂合同前，應向業(yè)主提交履約保函，履約保函一般不超過合同金額的10%。3、二十三、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標代理機構提出：評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經(jīng)濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔了全部醫(yī)療費24萬元（其中建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。2）指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）4）就施工合同主體關系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔？并說明理由?！敬鸢浮?）指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由?！菊_答案】事件1中：（1）按照招標投標法規(guī)的規(guī)定，評標委員會應由5人以上單數(shù)的評標委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標委員會從評標專家?guī)斐槿〖夹g、經(jīng)濟專家應不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當?shù)卣型稑斯芾磙k公室主任作為評標委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員的規(guī)定。2）指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由?！菊_答案】事件2中：（1）投標保證金的作用是約束投標人在投標截止日期后不能違反招標文件的規(guī)定。投標人購買招標文件后退出投標競爭不構成違約，因此要求投標人在購買招標文件時提交投標保證金不妥，應在遞交投標文件時提交；（2）中標人與招標人簽訂合同后即表明中標人在招標投標階段沒有違約行為，投標保證金應予退還。因此在招標文件中規(guī)定不退還中標人投標保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標合同金額的10%，因此要求中標人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）【正確答案】事件3中：（1）建設單位應承擔的損失責任包括：工程本身的損害；因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害；建設單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工二十四、某采用工程量清單計價的基礎工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價為45元/m3，措施費、規(guī)費和稅金合計20萬元。招標文件中有關結算條款如下：①基礎工程土方開挖完成后可進行結算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動范圍10%以內(nèi)時執(zhí)行原綜合單價，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時，相應的措施費、規(guī)費和稅金合計按投標清單計價表中的費用比例計算；④由建設單位原因造成施工單位人員窩工補償為50元/工日，設備閑置補償為200元/臺班。工程實施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時，建設單位認為基礎工程遠離市中心且施工危險性小，要求施工單位減少合同價款中的安全文明施工費。[事件2]：原有基礎土方開挖完成、尚未開始下道工序時，建設單位要求增加部分基礎工程以滿足上部結構調(diào)整的需要。經(jīng)設計變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設計完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設備閑置200臺班。人員窩工與設備閑置得到項目監(jiān)理機構的確認后，施工單位提交了人員窩工損失、設備閑置損失及施工管理費增加的索賠報告。1、事件1中，建設單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎土方開挖工程的工程費用是多少？寫出分析計算過程。相應的措施費、規(guī)費和稅金合計是多少？（措施費、規(guī)費和稅金合計占分部分項工程費的20%）。3、逐項指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項目監(jiān)理機構應批準的索賠費用是多少？4、基礎土方開挖完成后，應納入結算的費用項目有哪些？結算的費用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）?！敬鸢浮?.事件1中，建設單位的要求不合理。理由：安全文明施工費為不可競爭性費用；招標人和中標人不得就價款等投標的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。2.事件2中：（1）新增基礎土方開挖工程量4000m3，超過招標工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價應按原綜合單價的0.9倍計算。新增基礎土方開挖工程的工程費用為：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（萬元）。（2）相應的措施費、規(guī)費和稅金合計為17.28×20%＝3.456（萬元）。3.事件3中：（1）索賠人員窩工損失成立。理由：建設單位的責任。索賠設備閑置損失成立。理由：建設單位的責任。索賠施工管理費不成立。理由：管理費已包含在土方開挖工程綜合單價費用中。（2）項目監(jiān)理機構應批準的索賠費用：50×3000＋200×200＝19（萬元）。4.（1）應納入結算的費用項目有：基礎土方開挖工程費用，措施費、規(guī)費和稅金，批準的索賠費用。（2）應結算的費用：45×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（萬元）。二十五、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為控制工程質(zhì)量，項目監(jiān)理機構確定的巡視內(nèi)容包括；①施工單位是否按工程設計文件進行施工；②施工單位是否按批準的施工組織設計、（專項）施工方案進行施工；③施工現(xiàn)場管理人員、特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，檢查員復核了施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書。事件3：項目監(jiān)理機構在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗，隨即簽發(fā)了工程暫停令，要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測及完善報驗手續(xù)。施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構，項目監(jiān)理機構確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗。事件4：在質(zhì)量驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設備基礎的預埋件位置偏差過大，即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構進行檢查，監(jiān)理員檢查確認整改合格后，即同意施工單位進行下道工序施工。1、針對事件1，項目監(jiān)理機構對工程質(zhì)量的巡視還應包括哪些內(nèi)容2、針對事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措施還應檢查、復核哪些內(nèi)容3、分別指出事件3中施工單位和項目監(jiān)理機構做法的不妥之處，寫出正確做法。4、分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?、巡視包括的內(nèi)容還應該包括：（1）使用的工程材料、構配件和設備是否合格；（2）特種作業(yè)人員是否持證上崗；（3）施工單位是否按工程建設標準進行施工。2、施工控制測量成果及保護措施的檢查復核還應該包括施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。3、施工單位不妥之處：（1）“鋼筋未經(jīng)報驗”不妥。材料進場后，施工單位應及時向監(jiān)理機構報送工程材料、構配件、設備報審表；（2）“施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構”不妥。施工單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前通知負責見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師，在該專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，施工單位按相關規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。監(jiān)理單位不妥之處：（1）“隨即簽發(fā)的工程暫停令”不妥。鋼筋未報驗不屬于下發(fā)工程暫停令的范圍，應該下發(fā)監(jiān)理通知單；（2）“項目監(jiān)理機構確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗”不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督取樣過程，完成取樣后，施工單位取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識、封志，然后送往試驗室。4、施工單位不妥之處：“施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構進行檢查”不妥。施工單位整改完成后應當向項目監(jiān)理機構提交“監(jiān)理通知回復單”。監(jiān)理單位不妥之處：（1）“監(jiān)理員檢查確認”不妥。應該是專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認隱蔽工程驗收；（2）“即同意施工單位進行下道工序施工”不妥。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理機構應要求施工單位報送經(jīng)設計等相關單位認可的處理方案，并應對質(zhì)量缺陷的處理過程進行跟蹤檢查，同時應對處理結果進行驗收。二十六、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字（招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關手續(xù)。事件4：開工前，設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設計修改建議書》，提交給設計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由?！敬鸢浮?1)A單位的投標文件有效（0.5分）。招標文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權書（1分）。(2)B單位的投標文件有效（1分）。招標文件中對高報價沒有限制（1分）。(3)C單位的投標文件無效（0.5分）。沒有響應招標文件的實質(zhì)性要求(或：附有招標人無法接受的條件（1分）。(4)D單位的投標文件有效（0.5分）?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正（1分）。二十七、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟損失1．6億元。因事故處理及時，未造成人員傷亡。該工程建設單位為某市地鐵建設有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結加固及風道結構工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負責監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結法施工方案調(diào)整”存在缺陷，施工過程中，在旁通道凍結條件不太充分的情況下進行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工