2017年度第三批江門市級科技計劃項目

-2-2017年度第三批江門市級科技計劃項目申報指南專題一：大型（主營業(yè)務5億元及以上）工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設為貫徹落實2017年廣東省和江門市創(chuàng)新發(fā)展大會精神，堅持以“工業(yè)立市”為根本,狠抓大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設，實現(xiàn)大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，從而提升大型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，不斷做大做強實體經濟，特設立本專題。一、申報內容鼓勵并支持我市大型工業(yè)企業(yè)，加大研發(fā)投入，完善科研制度和研發(fā)體系，建立技術中心、研究中心、開發(fā)中心、開發(fā)部、實驗室、中試車間、試驗基地等各類企業(yè)研發(fā)機構，助力企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。二、申報條件（一）在江門市內注冊并具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)，上年度主營業(yè)務收入達5億元以上（含5億元）。（二）截止2016年底尚未建立研發(fā)機構且未獲得省、市級創(chuàng)新平臺資金扶持的大型工業(yè)企業(yè)，如省、市級新型研發(fā)機構、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心等。（三）年內建設目標如下：1.有相對獨立的管理機制。研發(fā)機構組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，規(guī)章制度和激勵措施健全。2.有一定的研發(fā)基礎。已有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設備及其它必需的科研條件。3.有穩(wěn)定的科技人員隊伍。設立專門的研發(fā)隊伍，并配備管理負責人和技術帶頭人，專職及兼職研發(fā)人員不少于5人。4.有穩(wěn)定的科技經費投入和科技項目。企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經費投入機制并已開展研發(fā)活動，每年研究開發(fā)自選新產品、新技術、新工藝、新材料或新課題。5.爭取兩年內達到市級企業(yè)技術工程中心標準。三、申報資料（一）營業(yè)執(zhí)照副本或登記證等。（二）企業(yè)研發(fā)機構資助項目申請書。（三）企業(yè)研發(fā)機構建設發(fā)展方案（規(guī)劃）。（四）上一年度審計報告或財務報表等。四、支持方式及強度（一）該專題作為江門市工程技術研究中心建設培育項目，扶持企業(yè)建立研發(fā)機構，一次性支持5萬元/家。當年度內須完成企業(yè)研發(fā)機構的建設，并在統(tǒng)計系統(tǒng)填報年度相關數(shù)據(jù)及在1-2年內達到建設目標。（二）如申報單位通過培育建設達到并通過市級工程技術研究中心認定的，可享受市級工程技術研究中心扶持政策。但市本級財政扶持部分（5萬元）不再重復扶持，由所在市（區(qū)）財政配套余下的5萬元扶持資金。五、聯(lián)系方式聯(lián)系部門：江門市科技局成果科。聯(lián)系人：王輝、方君寧。聯(lián)系電話：3129266、3129303。專題二：專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新中心建設為貫徹落實《廣東省科學技術廳關于加強專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展工作的指導意見》（粵科函產學研字〔2016〕54號）的文件精神，以及2017省、市創(chuàng)新發(fā)展大會和廣東省專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新工作現(xiàn)場會精神，按照“政府引導、市場主導、多方協(xié)同、互利共贏”的原則，搭建一批專業(yè)鎮(zhèn)產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，為專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級提供協(xié)同創(chuàng)新支撐平臺，推動我市省級專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級發(fā)展。一、申報內容根據(jù)我市省級專業(yè)鎮(zhèn)內的企業(yè)發(fā)展需要，通過政策資金的引導，采取產學研聯(lián)合共建的形式，進一步整合高校、科研機構、金融機構等創(chuàng)新主體的優(yōu)勢資源，建立集政、產、學、研、資、用于一體的產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，支撐專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級發(fā)展。二、申報條件（一）第一申報單位為我市23個省級專業(yè)鎮(zhèn)或者鎮(zhèn)內的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、公共創(chuàng)新平臺等具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，運營情況良好，且有明確的建設任務目標。（二）在體制機制上，要建立產學研協(xié)同共建機制，以及現(xiàn)代的、市場化的運營機制，要設立專家咨詢委員會和產業(yè)指導委員會，推行理事會治理模式。（三）在建設發(fā)展方面，能根據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展需要，進一步集聚創(chuàng)新主體及其創(chuàng)新資源，提升服務能力。能夠吸引3家以上高校或科研院所參與到中心建設，集聚10家以上的行業(yè)龍頭企業(yè)關心和支持建設，構建起如技術創(chuàng)新、檢驗檢測、產業(yè)孵化、科技咨詢、知識產權服務等創(chuàng)新服務平臺，形成較為系統(tǒng)和完善的技術創(chuàng)新服務平臺體系。（四）在服務能力方面，必須具備技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、投資融資、檢驗檢測、電子商務、工業(yè)設計、知識產權服務和人員培訓等內容的其中3項或以上功能。（五）在社會效益和經濟效益方面，能夠實現(xiàn)市場化運營，并為專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)提供較為完善的科技創(chuàng)新服務，服務企業(yè)不少于200家，形成提供可推廣和借鑒的建設模式及經驗。三、申報資料（一）第一單位及其共建單位的營業(yè)執(zhí)照副本或登記證等。（二）專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設項目申請書。（三）建設發(fā)展方案（規(guī)劃）及其建設任務。（四）相應的財務報表或上一年度財務審計報告等。（五）合作共建單位簽訂的產學研合作協(xié)議。（六）其他有關創(chuàng)新能力的證明材料，如專利、創(chuàng)新平臺等。四、支持方式及強度采用自由申報，競爭性評選的方式予以立項支持。按照每個支持200萬元，共支持1～2家專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新中心建設。五、聯(lián)系方式聯(lián)系部門：江門市科技局成果科。聯(lián)系人：方君寧。聯(lián)系電話：3129303。專題三：社會公益創(chuàng)新平臺建設為貫徹落實《中共江門市委江門市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設的意見》（江發(fā)[2015]2號），深化三部兩院一省產學研合作，加強我市社會公益類創(chuàng)新平臺及基礎研究類平臺建設，推動國內外技術創(chuàng)新資源向我市集聚，提升全市科技支撐經濟社會發(fā)展能力，設立本專題。一、申報內容扶持高等院校、市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和科研機構等，結合我市經濟社會發(fā)展和科技發(fā)展的目標，強化科研能力和人才隊伍建設，建設培育一批重點實驗室、研究院所、工程技術研究中心等重大科研平臺或技術轉移中心，開展基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性、公益性科學研究與共性技術開發(fā)，促進科技成果轉化和應用。二、申報條件（一）第一申報單位必須是市屬高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研機構等。（二）已經建立或在建的各類重點實驗室、研究院所等，擁有主要技術領域或相近領域應有高水平的創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新平臺、優(yōu)勢學科和研發(fā)實力，研究成果有較為廣闊的應用推廣前景或重要社會公益影響。原已獲政府同類科技資金支持的單位不再重復受理。（三）符合地方及全市產業(yè)發(fā)展需求，有清晰的發(fā)展定位和長遠規(guī)劃，能為地方產業(yè)發(fā)展或社會民生、醫(yī)療衛(wèi)生等提供持續(xù)的人才和技術創(chuàng)新服務。（四）重點支持從基礎理論研究、平臺搭建、產學研合作到新產品產業(yè)化全過程的項目開展。項目須建立研發(fā)平臺，輸出新產品及新技術，以及能帶動我市特色產業(yè)的發(fā)展。三、申報資料（一）法人證書、組織機構代碼證，衛(wèi)生機構、科研機構提供編辦批準的單位機構編制文件；（二）江門市社會公益創(chuàng)新平臺建設申請書；（三）社會公益創(chuàng)新平臺建設方案（規(guī)劃）；（四）關于研發(fā)能力、研發(fā)內容和技術水平先進性的說明及有關自主知識產權的證明材料（如研發(fā)設備、科研人員、科技成果證書、專利證書等）；（五）在實施成果轉化、產業(yè)化和服務社會民生的有關證明材料；（六）其他有關證明材料。在實驗研究方面須審批許可的請?zhí)峁┫嚓P的證明文件。四、支持方式、強度按投資強度及平臺服務能力單個項目一次性資助經費不超過100萬元，項目實施年限不超過3年。五、聯(lián)系方式聯(lián)系部門：江門市科技局成果科。聯(lián)系人：王輝。聯(lián)系電話：3129266。專題四：科技創(chuàng)新券后補助為貫徹落實《中共江門市委江門市政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設的意見》（江發(fā)〔2015〕2號）、《江門市科學技術局江門市財政局關于科技創(chuàng)新券后補助實施細則》（江科〔2015〕105號）文件精神，鼓勵和支持創(chuàng)新資源缺乏、能力不足的中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動，設立本專題。一、申報內容重點支持企業(yè)向高校、科研機構、科技服務機構等單位購買研發(fā)、設計、咨詢、檢驗檢測、信息等科技服務，以及為建立研發(fā)機構而購買研發(fā)設備等活動，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。純屬專利買賣、技術成果引進等技術交易的適合申報專題五：技術交易補助。二、申報條件（一）凡在我市設立、登記、注冊并具有獨立法人資格、無不良記錄、且有自主研發(fā)經費投入和研發(fā)活動，工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過4億元，其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過1億的非上市、中小微公司，并同時滿足以下任一條件者：1.經認定的國家高新技術企業(yè)、高新技術企業(yè)入庫企業(yè)；2.近5年內獲國家、省或市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（資金）扶持的企業(yè)；3.科技主管部門主辦的國賽、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)；4.獲得“GB/29490-2013《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》”認證的企業(yè)；5.擁有1項（含）以上且目前有效的發(fā)明專利授權、或6項（含）以上且目前有效的實用新型專利授權、或6項（含）以上軟件著作權的企業(yè)；6.我市優(yōu)先培育的科技型小微企業(yè)。（二）申請創(chuàng)新券后補助費用發(fā)生期限應在2016年1月1日—2017年8月1日期間內，已獲得補助的項目不再予以補助。如發(fā)現(xiàn)重復申報，取消當年申請資格。我市高校、科研機構和檢測機構等單位可協(xié)助企業(yè)申請創(chuàng)新券。三、申報范圍支持購買研發(fā)、設計、技術咨詢、檢驗檢測、信息等科技服務。不包括申報專利、軟件著作權等知識產權過程所需服務，工業(yè)設計類服務及科技金融類服務及質量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認定所需服務。已獲認定為工程技術研究中心的企業(yè)，專為建立研發(fā)機構而購買的研發(fā)設備，不包括生產與研發(fā)共用的設備及研發(fā)后用于銷售的樣機。使用我省科研設施與儀器服務平臺的研發(fā)設備開展創(chuàng)新和研發(fā)活動。（四）合作雙方應無隸屬、共建、產權紐帶等關聯(lián)關系。四、申報資料（一）營業(yè)執(zhí)照副本或登記證等。（二）上年度財務報表或財務審計報告，年度國、地稅繳稅憑證。（三）江門市科技創(chuàng)新券申請書（含申報創(chuàng)新券項目的明細清單）。（四）技術服務合約、支付證明及其它必要證明材料。（五）符合申報的條件資質證明材料。（六）如屬于技術交易、技術開發(fā)、技術咨詢及服務等技術合同類項目，須進行技術合同認定登記（認定登記工作可與補助申報同時開展或后補充）。四、支持方向、強度（一）企業(yè)使用創(chuàng)新券額度不超過企業(yè)實際投入項目自行研發(fā)經費（不含研發(fā)人員工資）以及支付給高校、科研院所或第三方專業(yè)機構的研發(fā)、檢測等科技服務等費用總額的1/3。（二）每家企業(yè)每年度資助經費額度最高不超過30萬元，由省、市、區(qū)（市）三級財政按1：1：1比例分擔。五、聯(lián)系方式聯(lián)系部門：江門市科技局成果科。聯(lián)系人：方君寧（負責技術交易補助政策咨詢）、周秀芬（負責技術合同登記工作）。聯(lián)系電話：3129303、3129006。專題五：技術交易補助為貫徹落實《中共江門市委江門市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設的意見》（江發(fā)〔2015〕2號）、《江門市科學技術局江門市財政局關于發(fā)展技術交易促進科技成果轉化補助試行辦法》（江科〔2015〕112號）、《江門市科學技術局關于江門市科技型小微企業(yè)技術交易的扶持辦法》（江科〔2015〕208號）文件精神，發(fā)展江門市技術交易，促進科技成果和產業(yè)化，建設好全國小微雙創(chuàng)示范城市，設立本專題。一、申報內容（一）江門市轄區(qū)內企業(yè)（重點支持科技型小微企業(yè)）引進技術成果并簽訂規(guī)范、完整的技術交易合同，完成交易金額支付的交易，并進行技術合同認定登記機構的認定（認定登記工作可與補助申報同時開展或后補充），或者通過技術交易專屬平臺促成并進行備案（備案工作可與補助申報同時開展或后補充）。技術交易是指根據(jù)《技術合同認定登記管理辦法》（國科發(fā)政字〔2000〕063號）、《技術合同認定規(guī)則》（國科發(fā)政字〔2001〕253號）認定登記的技術合同，包括技術開發(fā)、技術轉讓以及與技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務相關的技術咨詢和服務。（二）技術交易發(fā)生時間為2016、2017兩個年度內（已獲補助不得重復申報），以樣品、樣機、設備等貨品為載體提供技術和開發(fā)成果的不列入技術交易補助范圍。由具有關聯(lián)性質的買賣雙方達成并直接進行交易的技術合同可依法享受國家稅收政策，不屬于本補助范圍。（三）補助對象具體包括“企業(yè)引進技術成果補助”、“技術經紀人補助”兩個方面。二、申報條件（一）購買方為在江門市內注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度的企業(yè)（含科技型小微企業(yè)），交易的技術成果實施地在江門市內。（二）對在技術專屬平臺中實現(xiàn)技術成果交易作出積極貢獻的經紀人。經紀人需掛靠專屬平臺運營機構，接受相關培訓，并在市技術交易中心備案。三、申報資料（一）企業(yè)引進技術成果補助1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或登記證等，屬科技型小微企業(yè)的須提供資質證明材料。2.相應的財務報表或上一年度財務審計報告等。3.企業(yè)引進技術成果補助申請書、技術交易合同，以及繳稅發(fā)票復印件等其他資料。4.開展技術合同認定登記的有關材料或江門市技術交易中心提供的有關備案材料（可后補充，須通過認定或備案后再按規(guī)定予以補助）。5.涉外技術還需提交中外文技術交易合同、商務局自由進口技術備案材料、外方營業(yè)證件、付款憑證和外方收款憑證。（二）技術經紀人（包括個人和機構）補助1.技術經紀人掛靠協(xié)議或從事技術交易服務備案材料。2.技術經紀人補助申請書。3.協(xié)助引進技術成果的證明材料（可在關聯(lián)的“企業(yè)技術合同書”上以“技術交易人”參與鑒證的形式，提供屬實證明）。4.江門市技術交易中心提供的對技術成果交易有積極貢