廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心

廣州蘿崗區(qū)行政辦公中心建筑節(jié)能工程檢測單位評選PAGE2PAGE14廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目招標文件招標人：廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心2一、招標書為保障招標人依法依規(guī)履行職責(zé)，完成黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理工作，招標人需聘請一家物業(yè)公司作為黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目服務(wù)單位。經(jīng)研究，為了公開、公正、公平、合理地選擇有實力的單位，現(xiàn)就該項目進行招標，有關(guān)事項如下：（一）項目名稱：黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目。黃埔區(qū)轄內(nèi)由廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心管理的直管公房，共1027套（戶），建筑面積約55417.2平方米，合同期內(nèi)計劃收繳租金約220萬元。上述直管房零散分布于魚珠街、大沙街、黃埔街、文沖街、穗東街、南崗街、長洲街、蘿崗街、聯(lián)和街、龍湖街（九佛）、新龍鎮(zhèn)（鎮(zhèn)龍）范圍，實際管理房屋數(shù)量在項目合同履行期間可能出現(xiàn)變動，以實際管理數(shù)量為準，請投標人自行承擔相關(guān)風(fēng)險。（二）供應(yīng)商資格1、投標人必須是國內(nèi)合法注冊的法人或其他組織，分公司投標的必須由具有法人資格的總公司授權(quán)，在廣州市設(shè)有常駐服務(wù)機構(gòu)；2、投標人必須具有物業(yè)管理資質(zhì)；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。注：投標人報價文件中應(yīng)提供上述要求的證明文件。如投標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提供的，取消其投標資格。（三）掛網(wǎng)公開招標及響應(yīng)文件遞交1．招標時間：2020年2月20招標文件公布網(wǎng)站名稱：廣州市黃埔區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站，網(wǎng)址為：/2．投標文件遞交截止時間：2020年23．投標文件遞交地點：黃埔區(qū)大沙地東333號553辦公室；4．投標文件遞交方式：報價文件以密封件形式遞交，建議優(yōu)先采用快遞方式寄達，逾期送達或寄達的報價文件，恕不接收；已遞交的報價文件，恕不返還。5.投標文件快遞地址：黃埔區(qū)大沙地東333號553辦公室電小姐（四）評選方式1．評選時間：2020年2月22．評選地點：黃埔區(qū)大沙地東333號540會議室；3．評選辦法：在符合項目招標文件要求的前提下，報價最低者中標；4．評選結(jié)果：中標供應(yīng)商另行簽訂合同，未中標供應(yīng)商不另行通知。（五）報價文件份數(shù)報價文件，需一式兩份（副本可以用正本的復(fù)印件），須用不褪色的黑色墨水書寫或打印，應(yīng)裝訂成冊，封面寫明“黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目報價文件”。（六）招標人不承擔報價人參加本次報價活動所發(fā)生的任何費用。（八）招標人聯(lián)系方式招標單位：廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心；聯(lián)系人：章小姐；聯(lián)系電話：82294161；聯(lián)系地址：廣州市黃埔區(qū)大沙地東333號553辦公室。招標單位：廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心2020年2

二、報價文件要求（一）報價文件編制規(guī)范、簽署合格、報價唯一固定、報價無重大漏項及重大不合理。報價文件須加蓋投標人印章，并在規(guī)定時間內(nèi)送達提交地點。（二）完整的報價文件至少包括以下內(nèi)容：1．報價表（原件，格式件附件1）；2．營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；3．法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書和法定代表人或投標人授權(quán)代表身份證復(fù)印件；4．承諾書（原件，格式見附件2）；5．投標人的物業(yè)管理證書復(fù)印件。（三）上述所有材料必須真實，提交復(fù)印件的須加蓋公章；“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照，則不需要提供稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。（四）投標人認為有必要提交的其他資料。

三、用戶需求書（一）項目名稱：黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目。（二）招標人：廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心。（三）服務(wù)期限：一年(自2020年3月1日至特別要求：中標人簽訂合同后與原服務(wù)單位應(yīng)在15天內(nèi)完成業(yè)務(wù)、檔案、財務(wù)、資料的交接。（四）項目最高限價：40萬元（大寫：人民幣肆拾萬元整）。（五）項目內(nèi)容及要求（1）項目人員要求1、數(shù)量要求：中標人必須確保至少6名專職人員駐招標人現(xiàn)場開展工作。在確實較好完成工作，且經(jīng)招標人書面同意，個別時段可減少至5人，但根據(jù)工作需要，招標人有權(quán)要求中標人恢復(fù)駐場人員至少6人的要求。2、素質(zhì)要求：中標人應(yīng)按照直管公房管理需求盡量提高人員質(zhì)量，全部人員應(yīng)當具備中專及以上學(xué)歷水平。其中內(nèi)業(yè)人員要求熟悉財務(wù)知識并能熟練使用Word、Excel等辦公軟件；外業(yè)人員要求熟悉黃埔區(qū)情、人文，外業(yè)人員中至少有1人有C1及以上駕駛證并能實際駕駛車輛(中標人需明確至少1臺車輛供駐本項目人員使用)。3、崗位要求：中標人應(yīng)確保專人專崗，內(nèi)業(yè)人員至少2人，專職負責(zé)直管公房日常租金報表，續(xù)租、調(diào)房、調(diào)租、退房以及招標人要求提供的直管公房數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總工作；外業(yè)人員至少4人，專職負責(zé)直管公房日常安全巡查、現(xiàn)場情況處理、修繕項目跟進等工作。內(nèi)外業(yè)人員同時要協(xié)調(diào)配合，人員名單、工作崗位及簡歷、學(xué)歷須報招標人備案。中標人如需變更人員，應(yīng)至少提前3個工作日將擬變更調(diào)整人員名單，及調(diào)整后人員情況、工作簡歷、學(xué)歷情況等報招標人備案，經(jīng)同意后方可變更。變更后人員應(yīng)滿足前款關(guān)于數(shù)量、素質(zhì)、崗位等各項要求。（2）項目工作要求1、租金收繳：按招標人的計劃完成直管房租金代收繳工作，每月25日前將當月收取的租金全額上繳招標人專戶，當月租金收繳率和租戶收繳率應(yīng)保證70%以上，2020年6月底租金收繳率和租戶收繳率應(yīng)保證90%以上，2020年12月底租金收繳率和租戶收繳率應(yīng)保證99%以上。每年按招標人要求上報租金收入情況及租賃管理分析報告，非中標人因素造成欠租及沖、核減租金情況，經(jīng)招標人同意，可不追究中標人的違約責(zé)任。2、中標人不得借直管公房管理的名義違規(guī)收取其它費用，在直管公房實物上收取的其它費用全額上交招標人，由招標人按規(guī)定處理。3、數(shù)據(jù)報送：按招標人要求定期提供直管公房管理的有關(guān)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、文字資料，以及完成招標人交辦的直管公房管理工作和任務(wù)。每月或每季度向招標人上報本月（或本季度）報表及磁盤。內(nèi)容應(yīng)包括直管公房產(chǎn)權(quán)情況記錄表、產(chǎn)權(quán)變更明細表、直管公房租金統(tǒng)計月報表、樓宇表、現(xiàn)管單元表、沖（核）減租金統(tǒng)計表、直管公房統(tǒng)計匯總表等。4、租賃事項辦理：代表招標人向承租人收集有關(guān)租賃資料并初審，草擬租賃合同，5個工作日內(nèi)提交招標人審核簽訂。發(fā)現(xiàn)承租人（單位）退租、轉(zhuǎn)租、調(diào)換、更名、改變房屋使用性質(zhì)或需接管、撤管和落實政策需發(fā)還房屋的或涉及征用拆遷的，必須自發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)通知招標人，招標人審核后通知中標人辦理有關(guān)事項,自招標人通知中標人之日起3個工作日內(nèi)由中標人在3個工作日內(nèi)通知承租人（單位）和業(yè)權(quán)人到招標人辦理有關(guān)手續(xù)，對擅自轉(zhuǎn)租、不批準續(xù)租的租戶一律清理退租。完成直管公房消防、租賃備案及文明社區(qū)建設(shè)的有關(guān)工作，協(xié)助房屋所在地社區(qū)有關(guān)部門做好治安、消防、計劃生育、文明社區(qū)建設(shè)及租賃備案等相關(guān)工作。5、日常巡查工作：中標人每月至少一次全覆蓋巡查，兩至三次日常巡查，巡查后提供詳細的巡查資料并整理歸檔（包括圖片，文字及租戶簽字）。對承租人（單位）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途，轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓，占用房屋或閑置房屋等行為，有責(zé)任在5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止；涉嫌違章搭建、占用公共通道、違規(guī)使用等行為進行勸諭，登記在冊，并及時上報廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心，按照相關(guān)條例、法規(guī)等進行整改處理。在2個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)拖欠租金、水電費及物業(yè)管理費等行為,應(yīng)采取行動及時追收并報告招標人；協(xié)助招標人對違反《租賃合同》的承租人（單位）依法進行處罰或提起民事訴訟；如未能及時發(fā)現(xiàn)，或處理不當，令招標人利益受損的，中標人應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任。6、檔案資料管理：中標人必須建立健全的檔案管理制度，保障服務(wù)工作有據(jù)可循。按招標人要求及時整理、移交直管公房的檔案資料。建立完善檢查登記資料。每次檢查均須有詳細的檢查記錄，對房屋使用情況、安全狀況記錄要予以說明，并附上相關(guān)照片。本合同終止時，中標人必須向招標人移交全部檔案資料。7、拆遷安置工作：中標人做好直管公房因征用拆遷的承租戶的動遷和拆遷安置的相關(guān)工作，制止征用單位未作補償先行拆除直管公房的行為，協(xié)助招標人在招標人委托的權(quán)限內(nèi)簽訂補償協(xié)議，必要時按招標人的書面委托和要求進行民事訴訟。如發(fā)現(xiàn)損害招標人利益的行為未能及時制止及向招標人報告，令招標人利益受損的，由中標人承擔相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任。8、凡經(jīng)批準進行淘汰重建或擴、加、改建的直管公房，中標人必須在工程竣工驗收日起2個月內(nèi)，填報《房屋淘汰重建或擴、加、改建工程審批表》，完善產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。9、日常修繕工作：依照《關(guān)于直管公房修繕工程操作細則的通知》規(guī)定開展直管公房修繕工程施工，如實上報預(yù)結(jié)算計劃書，修繕前后提供修繕部位圖片，并且填寫房屋維修報告。同時，承擔修繕工程的工程質(zhì)量、施工安全和文明施工責(zé)任，如因修繕工程工程質(zhì)量、施工安全和文明施工引起的經(jīng)濟賠償和法律責(zé)任，全部由中標人承擔。對于因遲報、漏報、瞞報、謊報的修繕工程造成相應(yīng)事故的，均由中標人承擔所有相關(guān)責(zé)任。10、修繕指標：1、危房做到當年發(fā)生當年修好。2、嚴損房按出租使用在冊嚴損房數(shù)量的90%完成。3、小修養(yǎng)護按出租使用在冊數(shù)達到100%，并做到急修不過夜、檢漏不過月。4、修繕工程質(zhì)量合格率達到100%，其中優(yōu)良品率占40%以上。11、安全檢查工作：每半年至少開展一次日常直管公房房屋安全檢查工作且不定期開展房屋消防安全檢查工作，嚴格按照招標人下發(fā)通知（含紙質(zhì)文件、口頭等形式）的要求完成各項檢查任務(wù)。12、房屋安全建檔工作：在開展房屋安全專項檢查工作中或汛期、臺風(fēng)季節(jié)，加強對嚴重損壞以上等級直管公房進行不少于3次的安全檢查。對直管公房危房、嚴損房及屬于磚木結(jié)構(gòu)的其它老舊直管公房，另行建立一對一檔案，檔案標準參照招標人的相關(guān)要求制定。13、安全信息報送工作：對檢查中發(fā)現(xiàn)的直管公房房屋的安全隱患，應(yīng)在2個自然日內(nèi)及時告知中標人；另每月報送一次直管公房房屋安全情況專題工作報告。14、直管公房專項治理工作：在上級部門部署的專項整治活動中，對直管公房“住改倉（托）”、“二合一”、“三合一”等存在結(jié)構(gòu)、消防安全隱患房屋進行加強檢查，并建立臺賬。15、完成招標人布置開展與直管公房應(yīng)急搶險相關(guān)的支援救護工作。（3）其他要求1．招標人根據(jù)項目需要和政策要求，有權(quán)對成交供應(yīng)商的直管房事務(wù)性服務(wù)管理工作做適當調(diào)整，成交供應(yīng)商必須無條件接受。報價應(yīng)為人民幣含稅全包價，包括人員費用、文件編制印刷、交通等一切費用；2．供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)自身情況合理報價。供應(yīng)商報價應(yīng)包含所有合同期內(nèi)需完成招標人要求的直管房事務(wù)性服務(wù)管理工作的所有預(yù)見和不可預(yù)見的費用，招標人不額外增加費用；3．在合同履行期間，成交供應(yīng)商若發(fā)生人身傷亡、財物或者其他損失，無論何種原因所致，招標人均不負責(zé)。（4）付款方式：1、合同簽訂且財政資金到位后，支付全年服務(wù)費的30%；3-8月的租金收繳率達到90%，則再支付全年服務(wù)費的30%；8-11月租金收繳率達到90%，則繼續(xù)支付全年的服務(wù)費的30%；剩余全年服務(wù)費的10%在合同履行完成，且3—12月租金收繳率達到99%后支付（2020年度）。此部分費用含直管公房日常管理、巡查、安全管理費用（含汛期值班）。2、直管公房零散修繕工程費用（初步預(yù)算8萬元）執(zhí)行《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018）》的規(guī)定，區(qū)直管公房修繕工程結(jié)算按《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018）》規(guī)定套價，結(jié)算以委托方委托的監(jiān)理單位核定和評審單位評審結(jié)果為最終支付依據(jù)。維修工程費用按已完成的項目在年底集中結(jié)算。3、中標人服務(wù)期間，遇有相關(guān)政策調(diào)整和不可抗力的風(fēng)險由中標人承擔，招標人不負責(zé)任何賠償，請投標人認真考慮風(fēng)險。4、中標人向招標人提供全額正式發(fā)票，招標人按財務(wù)制度審核簽批后十五個工作日內(nèi)，將費用支付給中標人。（六）評標定標原則1．在符合招標文件要求的前提下，報價最低者為最終中標人；2．招標人在本文件規(guī)定評標時間，組織單位相關(guān)部門進行評標，對所有符合本招標件要求的供應(yīng)商報價進行排序，填寫《報價單位排名表》，各參與評標人員均須對該表簽字確認；3．有效報價不應(yīng)小于3家，如小于3家應(yīng)重新組織招標工作；

附件1：黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目報價表項目名稱黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目報價單位投標報價人民幣：元（大寫：）服務(wù)期限年月日至年月日擬投入項目人員、車輛情況，身份證號碼：；，身份證號碼：；，身份證號碼：；，身份證號碼：；，身份證號碼：；，身份證號碼：；(至少6人)擬投入本項目的車輛為：；具有C1及以上駕駛證并能實際駕駛車輛人員為：，身份證號碼：。報價單位經(jīng)辦人及聯(lián)系電話備注注：1.請附項目投入人員的身份證、學(xué)歷證明、駕駛證復(fù)印件（加蓋投標人公章）；2.請附本項目擬投入車輛的行駛證及該車輛投入本項目使用的承諾書。投標單位：日期：附件2：承諾書廣州市黃埔區(qū)住房保障服務(wù)中心：我方已收到關(guān)于黃埔區(qū)直管房事務(wù)性服務(wù)管理項目的招標文件，我方認真研究并熟知招標文件的要求，現(xiàn)結(jié)合我方自身情況，我方報價為人民幣元（大寫：）。我方清楚知道本次報價已包含完成本項目直管房事務(wù)性服務(wù)管理所需的人員勞務(wù)費、車輛使用費、交通費、辦公設(shè)備費用、管理費、稅金、及合同明示或隱含的所有一切風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)等，是為完成本項目所需所有服務(wù)費用。我方保證按貴單位要求時限、方式、內(nèi)容等提供及時、嚴謹、高質(zhì)量