物資采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（二篇）

第3頁共3頁物資采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則根據(jù)____辦函［____］____號(hào)和［____］8____文件精神，現(xiàn)就____好____年物資招標(biāo)采購工作，提出如下實(shí)施方案。一、招標(biāo)范圍。承擔(dān)縣及試點(diǎn)市的物資招標(biāo)采購任務(wù)。二物資采購種類。輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。三、____實(shí)施：（一）____方式。委托省招標(biāo)公司承擔(dān)招標(biāo)事宜。服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，____投標(biāo)人的資格，按程序____開檔、評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、監(jiān)督合同執(zhí)行?？h辦提供物資采購計(jì)劃，負(fù)責(zé)與中標(biāo)企業(yè)簽定供貨合同，項(xiàng)目資金仍實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，縣財(cái)政局依據(jù)省辦服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同下達(dá)的中標(biāo)通知書，結(jié)算貨款。（二）工作進(jìn)度安排：1、____月中旬____相關(guān)人員（招標(biāo)公司、辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)理中心派人參加）對(duì)未經(jīng)過考察的企業(yè)進(jìn)行考察了解，在些基礎(chǔ)上制定投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)企業(yè)必備資質(zhì)條件為：①五證齊全：稅務(wù)登記證、____機(jī)構(gòu)代碼證、商標(biāo)注冊(cè)證、資質(zhì)證書（通過iso9001：____國際質(zhì)量管理體系論證）、開戶許可證。②注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到：輸水管道企業(yè)在____萬元以上，出水口企業(yè)在____萬元以上，水泵企業(yè)在____萬元以上，電纜企業(yè)在____萬元以上。③在農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目中業(yè)績突出，售后服務(wù)優(yōu)良（無不良記錄）。2、____月____日前上報(bào)物資采購計(jì)劃。其中，財(cái)政直管縣直接上報(bào)省農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心，試點(diǎn)市以市為單位統(tǒng)一上報(bào)。3、____月____日，編制招標(biāo)文件。標(biāo)段設(shè)置，本著就近就便的原則，打破行政界限，以片為單位，（南、此、中三片）按不同物資種類及規(guī)格型號(hào)分別打包。原則要求，每個(gè)投標(biāo)商只能購買____個(gè)包段的標(biāo)書，每個(gè)縣同類物資必須一個(gè)供貨商。一般一個(gè)供貨商只能滿足____個(gè)縣的供貨要求，投資大縣可適當(dāng)放寬。避免出現(xiàn)1：____對(duì)應(yīng)，甚至“多個(gè)對(duì)一”的中標(biāo)供貨情況。4、____月____日，發(fā)布招標(biāo)公告。在省級(jí)以上的相應(yīng)報(bào)刊或招投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布采購信息，開始發(fā)售標(biāo)書。5、____月____日，____開標(biāo)會(huì)。屆時(shí)，市縣辦和財(cái)政局負(fù)責(zé)同志、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及投標(biāo)人參加會(huì)議。6、____月____日，____評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由____人組成，其中服務(wù)中心____人，招標(biāo)公司____人，專家評(píng)委____人。專家評(píng)委在____省招標(biāo)公司專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)標(biāo)法，設(shè)定最高限價(jià)和最低限價(jià)，最高限價(jià)為擴(kuò)初設(shè)計(jì)價(jià)，最低限價(jià)為底于擴(kuò)初設(shè)計(jì)價(jià)的____%。7、____月____日，下達(dá)中標(biāo)通知書。8、____月____日開始，各縣（市）農(nóng)開辦與中標(biāo)企業(yè)簽定購貨合同。9、____月份以后，在企業(yè)供貨和項(xiàng)目施工期間，服務(wù)中心安排專人會(huì)同招標(biāo)公司和監(jiān)理公司，共同監(jiān)督檢查合同執(zhí)行、企業(yè)供貨質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的情況。在此基礎(chǔ)上，建立企業(yè)信譽(yù)檔案。物資招標(biāo)采購工作是開發(fā)工作的重要組成部分，是新形勢下開發(fā)工作的重要任務(wù)之一。物資采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（二）____-09-05修訂____-09-05實(shí)施華能____發(fā)電有限公司發(fā)布0物資集中采購管理實(shí)施細(xì)則（試行）1總則1.1為規(guī)范華能____發(fā)電有限公司（以下簡稱____公司）物資集中采購活動(dòng)，保證采購質(zhì)量，降低采購成本，根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和《中國華能集團(tuán)公司物資集中采購管理辦法》制訂本細(xì)則。1.2本細(xì)則中的物資集中采購是指由____公司____實(shí)施的二級(jí)生產(chǎn)物資集中采購活動(dòng)。1.3本細(xì)則適用于____公司本部及所屬各單位。1.4物資集中采購管理的主要內(nèi)容包括集中采購的范圍、方式、需求計(jì)劃與采購計(jì)劃、集中采購結(jié)果確認(rèn)及合同管理等。1.5物資集中采購遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。2管理職責(zé)2.1____公司物資集中采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任，成員由經(jīng)理部、規(guī)劃部、財(cái)務(wù)部、安生部、基建部、監(jiān)察部、審計(jì)部等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.2____公司物資集中采購工作組為公司生產(chǎn)招標(biāo)委員會(huì)。—1—?jiǎng)澆?、?cái)務(wù)部、安生部、基建部、監(jiān)察部、審計(jì)部及項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。采購工作組會(huì)議由安生部根據(jù)工作需要____有關(guān)業(yè)務(wù)分管部門參加。2.3安生部是生產(chǎn)物資集中采購的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：2.4規(guī)劃部負(fù)責(zé)將采購有關(guān)績效考核結(jié)果納入預(yù)算考核體系，監(jiān)督物資集中采購年度預(yù)算的執(zhí)行情況。2.5經(jīng)理部負(fù)責(zé)為集中采購工作提供法律保障，提出法律意見。—2—2.6財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)與采購行為有關(guān)財(cái)務(wù)問題的審核。____公司所屬各單位的主要職責(zé)是：3集中采購范圍3.1集中采購物資的范圍集團(tuán)公司頒布的年度集中采購目錄。《中國華能集團(tuán)公司物資集中采購目錄》中的油類（抗燃油、潤滑油、eh油）和單項(xiàng)設(shè)備概（估）算金額____萬元以下的高低壓開關(guān)柜、電線電纜、電纜橋架，《中國華能集團(tuán)公司物資集中采購目錄》外單項(xiàng)合同估算價(jià)____萬元及以上物資。4集中采購方式4.1集中采購根據(jù)物資分類特性可采用供應(yīng)商年度資格____、月度集中采購及框架協(xié)議供貨等方式。4.2集中采購原則上采用招標(biāo)代理的形式，并充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)有招標(biāo)代理資質(zhì)單位的專業(yè)作用。4.3依法必須招標(biāo)的物資采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司、____公司的有關(guān)制度。不具備招標(biāo)條件的，經(jīng)____公司采購工作組審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以采取競爭性談判、單一來源、詢價(jià)等采購方式，遵照公司《物資非招標(biāo)采購管理細(xì)則（試行）》執(zhí)行。集中采購主要采用公開招標(biāo)的方式?！?—5集中采購需求計(jì)劃與采購計(jì)劃5.1物資集中采購計(jì)劃以各單位物資需求計(jì)劃為基礎(chǔ)，遵循年預(yù)測、季調(diào)整、月執(zhí)行的原則，其中年度計(jì)劃制定的依據(jù)是____公司綜合計(jì)劃及年度預(yù)算，季度調(diào)整的依據(jù)是相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)充或調(diào)整的批復(fù)文件。各單位按照年度預(yù)測、季度調(diào)整、月度執(zhí)行進(jìn)行需求計(jì)劃提報(bào)，嚴(yán)禁無計(jì)劃采購和超計(jì)劃采購。5.2各單位應(yīng)充分考慮項(xiàng)目進(jìn)度、采購周期、供貨周期等因素，確保計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。物資需求與采購計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、設(shè)備材料名稱、數(shù)量、概算/預(yù)算金額、計(jì)劃采購時(shí)間等。5.3各單位應(yīng)通過物資管理平臺(tái)完成物資集中采購需求計(jì)劃與采購計(jì)劃的編報(bào)工作。5.4____公司年度預(yù)算下達(dá)____日內(nèi)，各單位將年度集中采購需求計(jì)劃通過物資管理平臺(tái)報(bào)送____公司；每季度最后一個(gè)月的____日前，報(bào)送季度調(diào)整申請(qǐng)及證明材料；每月____日前，將經(jīng)審定的月度需求計(jì)劃、招標(biāo)申請(qǐng)、采購（招標(biāo)）文件（含技術(shù)規(guī)范書）報(bào)送公司安生部。5.5安生部匯總各單位經(jīng)審核的年度集中采購需求，編制年度集中采購計(jì)劃，經(jīng)公司生產(chǎn)技改工程招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.6安生部按季度調(diào)整年度集中采購計(jì)劃，經(jīng)公司生產(chǎn)技改工程招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.7安生部根據(jù)月度集中采購需求計(jì)劃和招標(biāo)申請(qǐng)制訂月度集中采購計(jì)劃及采購方案，經(jīng)公司生產(chǎn)、技改工程招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后，開展月度集中采購工作。5.8追加采購計(jì)劃是指因國家利益、政府要求、項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整，以及需求單位自身管理等原因，產(chǎn)生未列入年度計(jì)劃或月度漏報(bào)的月度采購計(jì)劃。各單位提報(bào)的追加計(jì)劃原則上不列在當(dāng)月的集中采購計(jì)劃中，由公司安生部列入次月的月度集中采購計(jì)劃。5.9對(duì)于生產(chǎn)過程中因不可抗力、設(shè)備嚴(yán)重缺陷、突發(fā)事故等情況而提出的—4—緊急采購計(jì)劃，按照《中國華能集團(tuán)公司物資緊急采購管理辦法》執(zhí)行，各單位緊急采購需求計(jì)劃應(yīng)于緊急采購工作啟動(dòng)后____日內(nèi)，緊急采購結(jié)果應(yīng)于采購?fù)瓿珊骭___日內(nèi)，通過物資管理平臺(tái)向____公司備案。對(duì)于搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中所需的物資，現(xiàn)場總指揮可直接批準(zhǔn)實(shí)施緊急采購，事后將采購結(jié)果以書面形式按采購審批權(quán)限報(bào)送公司安生部備案。6集中采購結(jié)果確認(rèn)6.1____公司采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定集中采購結(jié)果后，依法對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示。中標(biāo)候選人經(jīng)公示無異議后，安生部向各單位下發(fā)中標(biāo)結(jié)果____通知。6.2依法可以不進(jìn)行公示的，安生部根據(jù)審定的集中采購結(jié)果下發(fā)有關(guān)中標(biāo)結(jié)果____通知。7集中采購合同管理7.1物資集中采購合同采用“統(tǒng)談分簽”的方式，需求單位分別與中標(biāo)人簽訂合同。合