大學(xué)學(xué)生繳費(fèi)和收費(fèi)管理辦法

大學(xué)學(xué)生繳費(fèi)和收費(fèi)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)生繳費(fèi)和收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)統(tǒng)管力度，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)校、學(xué)生正常的教學(xué)及學(xué)習(xí)生活，根據(jù)中央和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條收費(fèi)管理的基本原則是：1、合法性原則。學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)項(xiàng)目必須遵守國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定;2、合理性原則。學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校財(cái)務(wù)處根據(jù)國家文件規(guī)定結(jié)合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)成本進(jìn)行測算;3、自愿性原則。服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和代收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，學(xué)校不強(qiáng)制收??；4、非營利性原則。對代收費(fèi)項(xiàng)目由學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)，并按招標(biāo)價(jià)直接與學(xué)生進(jìn)行結(jié)算，把優(yōu)惠讓利給學(xué)生。第三條收費(fèi)管理的主要任務(wù)是：加強(qiáng)對學(xué)生繳費(fèi)和收費(fèi)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)內(nèi)容和收費(fèi)行為；加強(qiáng)收費(fèi)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理規(guī)定，確保收費(fèi)資金及時足額上繳財(cái)政專戶。第二章收費(fèi)項(xiàng)目及范圍第四條學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目主要有行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，其中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試報(bào)名費(fèi)。第五條學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)適用于我校根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)招收的各類研究生、本?？粕?、專升本學(xué)生、自費(fèi)來華留學(xué)生以及攻讀輔修專業(yè)、雙學(xué)位、成人教育本?？粕葘W(xué)生。第六條考試報(bào)名費(fèi)適用于我校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，代上級部門或自行組織的研究生入學(xué)考試，同等學(xué)力人員申請碩士學(xué)位水平考試、成教學(xué)生申請學(xué)士學(xué)位專業(yè)課考試、專升本考試以及國家計(jì)算機(jī)等級考試、省計(jì)算機(jī)水平考試、英語四、六級考試、普通話水平測試等考試報(bào)名收取的費(fèi)用。第七條服務(wù)性收費(fèi)是指在教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范圍外按照自愿原則面向在校學(xué)生以及校外人員和單位提供有償服務(wù)而收取的費(fèi)用，目前主要有上網(wǎng)上機(jī)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。第八條代收費(fèi)項(xiàng)目是指學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，本著自愿原則，通過招標(biāo)采購方式，替提供貨物類的單位收取的代收代支款項(xiàng)，目前主要有教材費(fèi)、教具費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等。第三章收費(fèi)立項(xiàng)審批和管理第九條行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校財(cái)務(wù)處根據(jù)國家文件規(guī)定和學(xué)校實(shí)際辦學(xué)成本進(jìn)行測算，經(jīng)學(xué)校審批后統(tǒng)一申報(bào)，經(jīng)省物價(jià)部門和教育主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，學(xué)校各單位或部門（以下簡稱“部門”）不得自立收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十條服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，由校內(nèi)有關(guān)部門提出，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照成本補(bǔ)償和非營利原則制定，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核，學(xué)校審定，按物價(jià)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，做到即時發(fā)生即時收取，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)。高校向校外人員和單位提供服務(wù)的，也可收取相應(yīng)的服務(wù)性費(fèi)用。第十一條代收費(fèi)項(xiàng)目，由校內(nèi)有關(guān)部門提出，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核，學(xué)校審定，方可收取。此類收費(fèi)堅(jiān)持自愿前提，不能以營利為目的，學(xué)校及各院（系）部不得在繳納學(xué)費(fèi)時合并收取，并應(yīng)及時據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。其中學(xué)生教材費(fèi)，本著自愿原則，由學(xué)生自愿申請，學(xué)校統(tǒng)一采購，老生據(jù)實(shí)收取，當(dāng)年新生預(yù)收教材費(fèi)，多退少補(bǔ)。第十二條學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須由財(cái)務(wù)處直接收取，特殊情況，由財(cái)務(wù)處委托有關(guān)部門收取，但必須使用財(cái)務(wù)處購置的統(tǒng)一收據(jù)且收取后及時到財(cái)務(wù)處結(jié)算。未經(jīng)財(cái)務(wù)處委托，各部門不得自行收費(fèi)，否則，學(xué)生有權(quán)拒繳。第十三條違反國家規(guī)定或未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的各項(xiàng)收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的都屬于亂收費(fèi)行為，必須嚴(yán)格禁止。對亂收費(fèi)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處，違規(guī)收取的費(fèi)用一律沒收，并追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十四條收費(fèi)必須使用省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)的票據(jù)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)應(yīng)使用省財(cái)政廳印制的打印版“**省政府非稅收入專用票據(jù)”；代收費(fèi)應(yīng)使用省財(cái)政廳印制的打印版“**省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)”；服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)使用“**省稅務(wù)發(fā)票”。第四章學(xué)生繳費(fèi)管理第十五條根據(jù)《高等教育法》第五十四條和教育部第21號令《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第六條、第十條，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及其他費(fèi)用。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以申請國家助學(xué)貸款或者其他形式資助。第十六條新老生每學(xué)年開學(xué)報(bào)到時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并妥善保管好財(cái)務(wù)處開出的收據(jù)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一律按學(xué)年收取，學(xué)費(fèi)收取實(shí)行“老生老辦法，新生新辦法”。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或住宿費(fèi)的，不予注冊。第十七條學(xué)生因休學(xué)、留級、降級、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等原因發(fā)生學(xué)籍變動的，根據(jù)新學(xué)籍所在年級及專業(yè)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。第十八條開除學(xué)籍，退學(xué)、休學(xué)學(xué)生收費(fèi)處理原則:1.凡被開除學(xué)籍的學(xué)生，所繳學(xué)費(fèi)一律不退。2.凡按退學(xué)處理的，在校時間不足一個學(xué)期，所繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)減半退還。超過一個學(xué)期的，學(xué)費(fèi)一律不退，住宿費(fèi)一個月內(nèi)按實(shí)結(jié)算，超過一個月一律不退。3.入學(xué)后，經(jīng)批準(zhǔn)保留入學(xué)資格或休學(xué)的，所繳學(xué)費(fèi)不退，復(fù)學(xué)后按所修專業(yè)的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多退少補(bǔ)。經(jīng)復(fù)查不合格而取消入學(xué)資格的，其所繳學(xué)費(fèi)，按在校時間計(jì)算扣除后退還本人。4.新生入學(xué)后，經(jīng)復(fù)查需退學(xué),一個月內(nèi)取消入學(xué)資格的，所繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)退還本人。第十九條對符合辦理助學(xué)貸款而沒有辦理助學(xué)貸款的欠費(fèi)生，學(xué)校將采取以下措施:1.對欠費(fèi)的新生，開學(xué)報(bào)到三個月內(nèi)仍未繳納學(xué)費(fèi)的，不予注冊，不能取得學(xué)籍。2.對欠費(fèi)老生，新學(xué)年報(bào)到后一個月內(nèi)不能繳清學(xué)費(fèi)的，不予注冊，不得參加各類獎勵評定；畢業(yè)時仍未繳清的，緩發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證。第二十條學(xué)校對孤兒學(xué)生免除全部在校期間學(xué)費(fèi)，其他特殊情況的學(xué)生，根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定，視具體情況處理。第二十一條學(xué)生繳費(fèi)工作是一項(xiàng)全局性的工作，必須齊抓共管。各教學(xué)院（部）應(yīng)重視加強(qiáng)對學(xué)生欠費(fèi)的催繳工作，層層建立責(zé)任制，確保繳費(fèi)工作到位，減少惡意欠費(fèi)現(xiàn)象。第五章收費(fèi)資金管理第二十二條行政事業(yè)性收費(fèi)（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)）和代收費(fèi)必須由學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一核算，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和非稅收入管理規(guī)定，收費(fèi)資金必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時全額上繳財(cái)政專戶，使用要按照批復(fù)的預(yù)算支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用高校收費(fèi)資金，確保高校收費(fèi)資金統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。第二十三條經(jīng)財(cái)務(wù)處委托有關(guān)職能部門收取的資金，應(yīng)及時上交學(xué)校財(cái)務(wù)處，不得“坐支”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”和公款私存，轉(zhuǎn)移資金，逃避監(jiān)督。第二十四條服務(wù)性收費(fèi)收入應(yīng)全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理，支出按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章教育收費(fèi)公示和告知第二十五條學(xué)校必須按照國家計(jì)委、財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)<教育收費(fèi)公示制度的通知>的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，通過校內(nèi)公示欄、公示牌和校園網(wǎng)等形式，將經(jīng)物價(jià)部門審核批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)以及投訴電話等內(nèi)容，向?qū)W生和社會進(jìn)行公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，做到收費(fèi)公開、規(guī)范合理。未經(jīng)公示，不得收費(fèi)。第二十六條學(xué)校必須建立收費(fèi)與資助