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文檔簡介
林業(yè)法規(guī)范文10篇
一、仔細(xì)學(xué)習(xí),樂觀完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在仔細(xì)學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,樂觀完成各項(xiàng)林業(yè)工作。一是根據(jù)新時期林業(yè)進(jìn)展的新要求,加強(qiáng)政策理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)本辦公室工作人員的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹中心、省委《關(guān)于加快林業(yè)進(jìn)展的打算》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在仔細(xì)完成面上各項(xiàng)工作的同時,努力做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事,仔細(xì)寫好每一份材料。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、共同提高的協(xié)作精神,共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度動員大會的有關(guān)事項(xiàng),確保會議成功召開。四是主動關(guān)心、協(xié)作各股室做好工作,共同推動各項(xiàng)林業(yè)工作向前進(jìn)展。
二、構(gòu)筑宣揚(yáng)平臺,充當(dāng)林業(yè)政策法規(guī)宣揚(yáng)先行者
為了把我縣林業(yè)建設(shè)過程中的好做法、好閱歷準(zhǔn)時宣揚(yáng)報道出去,讓各地充分了解和關(guān)懷我縣林業(yè)建設(shè)。同時,加強(qiáng)與外界的溝通,學(xué)習(xí)先進(jìn)林業(yè)單位的先進(jìn)閱歷和科學(xué)管理方法。我們根據(jù)“走出去,請進(jìn)來”的宣揚(yáng)戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑宣揚(yáng)平臺,加強(qiáng)林業(yè)宣揚(yáng)工作。一是加強(qiáng)宣揚(yáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織成立了林業(yè)宣揚(yáng)報道組,出臺了《//縣林業(yè)宣揚(yáng)報道目標(biāo)考核方案》,明確任務(wù)、要求、目標(biāo)和獎懲,充分調(diào)動了廣闊林業(yè)干部職工參加宣揚(yáng)報道的樂觀性和主動性。二是仔細(xì)開展法律法規(guī)詢問。在12·4法制宣揚(yáng)日及愛鳥周、森林防火宣揚(yáng)月期間,組織執(zhí)法人員在縣城街心公園、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立林業(yè)法律法規(guī)詢問臺,接受廣闊群眾的法律詢問,宣揚(yáng)林業(yè)法律法規(guī),提高廣闊干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍。三是加大宣揚(yáng)報道力度。為進(jìn)一步加大我縣林業(yè)的宣揚(yáng)力度,提高我縣林業(yè)知名度,我們實(shí)行各種措施,在仔細(xì)抓好《//林業(yè)》的編輯工作的基礎(chǔ)上,樂觀引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工踴躍向各級報刊臺投稿。截止12月底,全系統(tǒng)上報稿件223篇,采納106篇,在縣級以上報刊臺發(fā)表文章89篇,其中部級23篇,省級22篇,市級30篇,縣級14篇,刊出《安遠(yuǎn)林業(yè)》12期。版權(quán)全部
三、完善林政管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,推動依法行政、依法治林
《行政許可法》的正式實(shí)施,規(guī)范行政許可項(xiàng)目的設(shè)定和實(shí)施,愛護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序,成為加快林業(yè)進(jìn)展的必定要求,給林業(yè)執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步推動依法行政、依法治林,使我縣林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道,切實(shí)愛護(hù)有限森林資源,縣局啟動實(shí)施了林政管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我們根據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的要求,仔細(xì)履行職責(zé),制作林業(yè)案卷上報統(tǒng)計(jì)表,木(竹)材辦證狀況登記表,建立健全檔案管理體系,同時,嚴(yán)格審查基層單位上報的林業(yè)行政懲罰案卷,準(zhǔn)時反饋存在的問題,制止和訂正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中消失的違紀(jì)、違法行為。
四、仔細(xì)清理行政許可項(xiàng)目,開拓林業(yè)行政許可綠色通道
《行政許可法》頒布后,我們嚴(yán)格根據(jù)縣政府文件要求,仔細(xì)開展林業(yè)行政許可項(xiàng)目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣揚(yáng)好《行政許可法》,同時,對比上級有關(guān)行政許可項(xiàng)目設(shè)立與撤消的文件精神,對我局辦理的野生動物經(jīng)營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木采伐許可證、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運(yùn)輸證等10個行政許可項(xiàng)目進(jìn)行具體的核對,報請縣政府審核。并根據(jù)縣政府的文件要求,對10個行政許可項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施程序、條件、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行具體梳理,根據(jù)“便民、高效”的原則,制定一看就懂、簡明扼要的行政許可項(xiàng)目公示欄,張貼在林業(yè)局大院內(nèi),為被許可對象供應(yīng)便捷服務(wù),實(shí)施行政許可“陽光操作”。
一年來,在辦公室全體工作人員的共同努力下,各項(xiàng)工作取得了肯定的成果,但與縣局領(lǐng)導(dǎo)的要求和其他股室相比,還有肯定的差距,主要表現(xiàn)在:一是辦公室人員的自身法律法規(guī)學(xué)問還比較欠缺,業(yè)務(wù)力量還有待加強(qiáng);二是林業(yè)宣揚(yáng)力度還不夠大,特殊是在縣級電視臺和縣委、縣政府主辦的信息、簡報上采納的信息較少;三是在林政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中所起的作用不大,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠;四是法律法規(guī)監(jiān)督體系的規(guī)范性建設(shè)不完善;五是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,等等。這些問題有待在今后工作中亟待改正提高。
五、20246年工作思路
新的一年,我們將緊緊圍繞縣局提出的年度工作思路,抓住目標(biāo)、要求、任務(wù),開創(chuàng)性地開展各項(xiàng)工作。
(一)完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)縣局全年工作任務(wù)目標(biāo),實(shí)行各種切實(shí)有效的措施,樂觀協(xié)作、相互協(xié)調(diào),有方案、有步驟、有目的地全面完成縣局下達(dá)的年度工作任務(wù)。
(二)抓好培訓(xùn)考核。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)時展的要求,仔細(xì)學(xué)習(xí)黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)學(xué)問,提高全體工作人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。樂觀開展法律法規(guī)的培訓(xùn)訓(xùn)練,做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓(xùn),半年一大訓(xùn);一季一考試,全年一考核”,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素養(yǎng)和執(zhí)法水平,更好地為基層為林業(yè)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣揚(yáng)報道。首先,以重點(diǎn)工程建設(shè)為主線,以本部門報刊為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)獎懲機(jī)制,充分調(diào)動信息員勤寫稿、齊宣揚(yáng)寫好稿、多上稿的樂觀性,廣開宣揚(yáng)渠道,仔細(xì)捕獲新聞大事,提高稿件采納率。同時,加強(qiáng)與新聞報道部門的聯(lián)系,爭取各方面的廣泛支持,全面抓好我縣林業(yè)新聞宣揚(yáng)報道工作。其次,加強(qiáng)宣揚(yáng)報道學(xué)問培訓(xùn),有針對性地舉辦全系統(tǒng)新聞報道寫作學(xué)問培訓(xùn)班,全面提高林業(yè)宣揚(yáng)報道水平。第三,加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)學(xué)問的宣揚(yáng),以法制宣揚(yáng)周(日)為重點(diǎn),充分利用各種宣揚(yáng)媒體,廣泛宣揚(yáng)林業(yè)法律法規(guī)學(xué)問,同時,樂觀深化基層單位、林農(nóng)群眾當(dāng)中開展法律法規(guī)學(xué)問詢問,提高廣闊干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的林業(yè)進(jìn)展法制氛圍。
林業(yè)政策與法規(guī)屬于上層建筑的范疇,它是討論林業(yè)政策與法規(guī)如何適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)各種社會關(guān)系,促進(jìn)我國林業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的一門學(xué)科。林業(yè)集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益與一體,對生態(tài)環(huán)境建設(shè),生物多樣性愛護(hù)和國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,人民生活水平的提高,都起著重要作用。對該課程的了解和把握,直接關(guān)系到黨中心在1999年制定的《生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》中提出的到2050年,中國森林掩蓋率達(dá)26%,接近世界平均水平的目標(biāo)。為了適應(yīng)新形勢的進(jìn)展需求,進(jìn)行教學(xué)改革是非常必要的。在幾年的教學(xué)中,對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上進(jìn)行了幾方面的探究和嘗試,取得了較好的教學(xué)效果。
一、教學(xué)內(nèi)容的改革
(一)設(shè)置新的教學(xué)大綱
由于種種緣由,這門課程至今無高校教材,教學(xué)大綱更無從談起。為了保證課程的系統(tǒng)性和完整性,近年,依據(jù)教學(xué)閱歷,以及向外校同行詢問的基礎(chǔ)上,編寫了新的教學(xué)大綱;基本保證教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)及學(xué)時比重等的要求。
(二)適應(yīng)國家政策的進(jìn)展變化,增加新的內(nèi)容
原有的教學(xué)內(nèi)容,因歷史的緣由,涉及面窄,難以適應(yīng)形勢進(jìn)展的需要。特殊是近10年來,我國又間續(xù)加入了有關(guān)國際公約,如《濕地公約》(1992)、《生物多樣性公約》(1993)、《聯(lián)合國防止荒漠化公約》(1994)等。1998年,全國人大常委會對《森林法》進(jìn)行了其次次修改(修改后的內(nèi)容有:森林的采伐量應(yīng)小于森林的生長量,保證了森林資源的可持續(xù)進(jìn)展;要求在分類經(jīng)營中,保證生態(tài)公益林占30%等)。我國森林資源匱乏(人均森林蓄積量僅為世界人均的1/8);我國沙漠化問題嚴(yán)峻(沙漠化面積占國土總面積的28%),且以每年2460km的速度擴(kuò)展;瀕危野生動植物增加(野生動物遭到獵殺,15%~20%的動植物受到威逼);特殊是1999年初國務(wù)院公布了《全國生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,提出了2024~2050年,各階段的詳細(xì)目標(biāo)(森林覆被率2024年達(dá)19%,2030年達(dá)24%,2050年達(dá)26%)和禁止采伐自然?林的自然?林愛護(hù)工程。在授課時應(yīng)準(zhǔn)時補(bǔ)充上述內(nèi)容,使同學(xué)把握我國現(xiàn)行林業(yè)與生態(tài)環(huán)境政策的進(jìn)展變化,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需求。
(三)依據(jù)信息反饋機(jī)制,增加新的內(nèi)容
(1)通過出差、開會的機(jī)會,了解畢業(yè)生在工作單位遇到的實(shí)際問題或是課程上沒有涉及,但在實(shí)際工作中卻非常有用的內(nèi)容。如:有的用人單位的領(lǐng)導(dǎo)反映,過去的畢業(yè)生不會寫有關(guān)林政案件的處理行文。作為老師就應(yīng)準(zhǔn)時查閱有關(guān)文獻(xiàn),并給同學(xué)補(bǔ)充這方面的寫作學(xué)問。這樣做既豐富了課堂學(xué)問,又解決了實(shí)際工作中常遇到的問題,實(shí)現(xiàn)了理論來源于實(shí)踐,并最終服務(wù)于實(shí)踐的目的。(2)筆者通過問卷式的調(diào)查發(fā)覺,有41%的同學(xué)是在上高校后,才知道我國有《森林法》;而在中學(xué)就知道(占59%)《森林法》的同學(xué),也僅限于概念性的了解。由此可見,我們國家還需加強(qiáng)中同學(xué)對森林法方面的課程訓(xùn)練,加大《森林法》的宣揚(yáng)力度,使《森林法》深化人心。(3)依據(jù)一些同學(xué)的要求,通過網(wǎng)上查閱資料,讓同學(xué)了解中國加入WTO后,林業(yè)政策方面的變化趨勢和林業(yè)生產(chǎn)方面將會受到的沖擊等。
二、教學(xué)方法改革的嘗試
為了提高同學(xué)的學(xué)習(xí)愛好,增加他們在查閱上述報刊、雜志的目的性,提高同學(xué)對講授課程的的參加意識,活躍教學(xué)氣氛,對教學(xué)方法進(jìn)行了嘗試性的探究。
(一)增加爭論課
這門課程主要是我國的現(xiàn)行的林業(yè)法規(guī)和政策,涉及的范圍較寬,但詳細(xì)的條文比較枯燥、繁瑣,即使常常結(jié)合法律條文講一些例子,想調(diào)動同學(xué)的參加意識,也較困難。為了加深他們對法律條文的理解,在講完森林法中《野生動物愛護(hù)法》后,在他們事先查閱資料的基礎(chǔ)上,支配了一次爭論課。爭論的內(nèi)容,都是他們在現(xiàn)實(shí)生活中常常遇到的有關(guān)野生動物愛護(hù)的問題。如:為何野生動物捕殺的案件屢禁不止?對麻雀、蛇、青蛙實(shí)行愛護(hù)
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