【我國未成年司法保護制度問題及優(yōu)化建議6900字（論文）】

我國未成年司法保護制度問題及優(yōu)化建議TOC\o"1-2"\h\u7751引言 引言未成年人作為祖國未來發(fā)展的希望，其的保護在當下顯得十分迫切和重要，針對未成年人保護舉措方面，司法保護制度是其重要的組成部分，一方面未成年人司法保護制度可以有效保障未成年人不因刑事犯罪而失去美好的未來；另一方面未成年人司法保護制度也可以有效維護我國的司法秩序，促進社會的穩(wěn)定。具體而言，我國針對未成年人的司法保護建立了較為完善的體系，例如頒發(fā)了《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等，在司法實踐中也針對未成年人設立了少年庭來進行審判，還建立了未成年人刑事不起訴制度。上述制度在保護未成年人方面發(fā)揮了重要的作用，但是當前我國未成年司法保護制度仍然存在較多的問題，主要體現(xiàn)在未成年人司法保護法律規(guī)定不健全、未成年司法保護配套制度不完善以及司法機關與其他力量未形成合力等方面，本文正是基于存在的問題進行有針對性地完善。1未成年司法保護制度概述未成年司法保護制度定義是研究未成年司法保護制度的前提，針對未成年司法保護，我們也應當注重分析其相關的理論以及相關司法主體的特點，當前關于未成年人司法保護的理論主要有“國家親權論”、“教育刑論”以及“標簽論”三種觀點，上述觀點主要根據(jù)未成年人的相關特點進行劃分。1.1未成年人司法保護制度含義關于未成年人的司法保護，大多數(shù)人會想到《未成年人保護法》以及《預防未成年人犯罪法》。因為《未成年人保護法》中對未成年人的保護作出了較為完善的規(guī)定，且該部法律是我國第一部針對未成年人設定的，所以其具有重要的社會意義。在具體內容中，我國《未成年人保護法》中明確規(guī)定未成年人司法保護主體是國家政法機關，該機關應當依法履行對未成年人所實施專門保護的法律職責。此外，該部法律針對未成年人司法保護，建立了不同的保護范圍制度，具體包括一般性保護和特殊性保護。一般性保護是指我國有權機關依法保護所有未成年人的合法權益，而特殊保護則是指我國有權機關依法保護有違法犯罪行為的未成年人，這樣可以更好地促使其早日改過自新，回歸社會。從未成年人司法保護的定義來看，我們可以明確的得出這樣的結論：我國《未成年人保護法》中規(guī)定的司法保護雖然涉及一般未成年人的保護，但更多的是對違法犯罪未成年人的特殊保護，理論研究與實踐研究也更多的集中于未成年人的特殊司法保護。綜上，筆者認為我國未成年人司法保護制度的定義是指我國法律為了充分保障未成年人的合法權益，針對未成年人建立的相關司法制度保護性舉措。1.2未成年司法保護制度相關理論未成年人司法保護制度理論一直以來都有法律上的爭議，具體而言其主要包括“國家親權論”、“教育刑論”以及“標簽論”三種觀點。其中“國家親權論”是指國家在一定程度上可以履行父母的照看和監(jiān)護性職責，因為國家是權力的集中，所以其在法律上完全具備對所有未成人的監(jiān)護權，尤其是當未成年人的父母沒有依法履行監(jiān)護職責的前提之下，換句話說，“國家親權論”認為國家監(jiān)護權是父母監(jiān)護權的一種重要補充甚至是替代。“教育刑論”則認為未成年人由于生理和心理不成熟的特質導致這一群體具有較強的可塑性。關于塑造的方式該理論認為主要通過教育這種形式，具體而言應當包括理論性教育和實踐性教育，理論性教育包括教育未成年人學習相關的法律知識，避免其因為不知法、不懂法而走上犯罪的道路；實踐性教育包括通過讓未成年人進行參觀、社會活動等方式認知刑事犯罪的危害性。此外，“教育刑論”的觀點也比較強調矯正的作用，因為在矯正過程中可以依托教育的方式引導未成年人走向正途。“標簽論”的觀點則認為未成年人犯罪是由于這一群體標簽化引發(fā)的，因為未成年人本質上是“善”的，但是由于一些未成年人因為一些違背舊思想的方式被貼上“不良少年”“壞孩子”等稱呼，這些稱呼一方面會讓未成年人心理產生叛逆的形態(tài)，容易引發(fā)刑事犯罪的發(fā)生，另一方面由于上述群體往往會被有意分割開來，這也導致了未成年人的孤立無援，這也是導致未成年人刑事犯罪的重要誘因。1.3未成年司法保護主體的特點未成年司法主體與一般成年人具有顯著的不同，具體來說未成年人司法主體具有如下幾個方面的特點：首先是容易產生激情犯罪。未成年人在心理和生理方面均處于不成熟的階段，其在行為方面受到規(guī)制較少，所以面對誘惑的抵抗能力較差，所以容易產生激情犯罪的行為。針對未成年人激情犯罪的行為，司法機關通過懲戒和教育的相關舉措可以有效降低和避免。其次是易被教唆性。未成年人在社會中缺乏一定的經驗，往往無法辨別好人和壞人，所以容易受到其他人的蠱惑，在面對一些犯罪分子的教唆時，其往往會按照前者的要求進行犯罪，因此有必要通過一定的教育方式來引導未成年人避免被其他群體所教唆。最后是未成年人可塑性較強。正是由于未成年人尚未形成較為獨立完整的人格，所以其具備法律上可塑性，我國司法機關和相關教育主管機關完全可以通過一定的保護性舉措和教育性舉措來引導未成年人樹立正確的人生觀和價值觀，真正做到遵紀守法。2我國未成年司法保護制度存在的問題當前我國未成年司法保護制度存在的不足主要有未成年司法保護法律規(guī)定不健全、未成年司法保護配套制度不完善以及司法機關與其他力量未形成合力。2.1未成年司法保護法律法規(guī)不健全未成年人司法保護法律法規(guī)的健全是懲戒并警示未成年人犯罪的重要舉措，但是當前我國關于未成年人司法保護的法律法規(guī)仍然存在諸多不夠健全的地方。首先是未制定獨立的未成年人刑事犯罪案件法律。未成年人的刑事犯罪與成年人的刑事犯罪不同，其會受到較多客觀因素的影響，這些因素在一定程度上會影響到未成年人的定罪量刑，但是當前我國法律針對未成年人刑事犯罪并沒有建立單獨的刑事法律，具體定罪量刑主要依據(jù)成年人的刑事犯罪，只是在年齡以及精神狀態(tài)上有所考量。其次是缺乏《少年法院法》。刑事審判環(huán)節(jié)是關乎未成年人的重要階段，如果在刑事審判環(huán)節(jié)沒有充分考慮到未成年人刑事犯罪案件的特點，有可能會對未成年人造成比較壞的影響，因此制定《少年法院法》在我國顯得極為必要。最后是《未成年人保護法》的規(guī)定存在一定的缺陷，當前我國未成年人保護法缺乏較為系統(tǒng)的保護性體系，在實踐中司法保護、家庭保護、社會保護均可以發(fā)揮有效性作用，但遺憾的是我國《未成年人保護法》中并沒有將上述均納入其中。2.2未成年司法保護配套制度不完善未成年司法保護配套制度的完善是促進未成年司法保護制度得以有效落地實施的重要舉措，但現(xiàn)階段我國未成年司法保護配套制度仍然存在諸多不完善的地方：一是未建立前科消滅制度。未成年人的犯罪性質與成年人犯罪性質不同，兩者不能同等對待，未成年人犯罪往往是因為自己受到他人誘導抑或是其他因素方面的不良影響，其再犯的可能性相對于成年人來說較小，且如果針對未成年人犯罪也建立犯罪前科制度，這在一定程度上會影響未成年人未來的發(fā)展，包括工作、生活以及其他方面。因此筆者認為針對未成年人犯罪應當建立前科消滅制度，用以鼓勵未成年人認真悔過，這也有利于我國未來的發(fā)展。二是針對未成年人刑事犯罪未建立獨立的矯正制度。矯正制度是刑事措施的重要補充，其可以充分發(fā)揮懲戒和教育的作用，但是我國針對未成年人刑事犯罪并沒有設立單獨的矯正制度，而是統(tǒng)一沿用成年人刑事犯罪的相關制度。具體來說，我國針對未成年人刑事犯罪，既沒有單獨對矯正制度進行立法，也沒有設立單獨的矯正機構，且矯正人員缺乏相應的未成年人知識培訓，其往往在實踐中不能較好地發(fā)揮矯正的作用。三是未成年人刑事案件社會調查制度不完善。未成年人刑事案件社會調查制度是保障未成年人得到合法合理審判以及矯正未成年人刑事犯罪的重要舉措，但是我國目前得的社會調查制度仍然不夠健全，其只是起到了教育性的作用。2.3司法機關與其他力量未形成合力未成年人的司法保護工作并不是單一力量就可以完成的，其需要多方力量形成合力才能真正確保未成人司法保護工作取得效果。關于司法機關與其他力量尚未形成合力主要表現(xiàn)如下：一是揮司法機關與其他行政機關的聯(lián)動作用不強。未成年人司法保護工作當然離不開司法機關，但司法機關需要打破“信息孤島”，加強與其他行政機關的聯(lián)系，這樣才能夠真正保障未成人司法保護工作取得成效。例如司法機關和教育機關可以形成工作合力，一方面發(fā)揮司法機關的保護作用，另一方面可以發(fā)揮教育機關的宣傳作用，通過教育機關向未成年人及其家屬傳授一些未成年人司法保護方面的知識；二是缺乏未成年人司法保護的社會支持體系。未成年人司法保護工作不僅需要司法機關、行政機關的參與，其他社會力量也可以發(fā)揮積極的作用，但是當前我國非政府性組織在未成人司法保護工作并未發(fā)揮積極的作用，例如一些社會教育團體完全可以發(fā)揮宣傳教育的作用，因此從這個角度上來說，我國未成年人司法保護缺乏社會支持體系。3我國未成年司法保護制度相關舉措關于完善我國未成年司法保護制度的相關舉措，主要是健全未成年司法保護相關的法律法規(guī)和完善未成年司法保護的配套舉措以及建立未成年人司法保護社會支持體系。3.1健全未成年人司法保護法律法規(guī)未成年人司法保護法律法規(guī)的健全是懲戒并警示未成年人犯罪的重要舉措，但是當前我國關于未成年人司法保護的法律法規(guī)仍然存在諸多不夠健全的地方。首先是未制定獨立的未成年人刑事犯罪案件法律。未成年人的刑事犯罪與成年人的刑事犯罪不同，其會受到較多客觀因素的影響，這些因素在一定程度上會影響到未成年人的定罪量刑，但是當前我國法律針對未成年人刑事犯罪并沒有建立單獨的刑事法律，具體定罪量刑主要依據(jù)成年人的刑事犯罪，只是在年齡以及精神狀態(tài)上有所考量。其次是缺乏《少年法院法》。刑事審判環(huán)節(jié)是關乎未成年人的重要階段，如果在刑事審判環(huán)節(jié)沒有充分考慮到未成年人刑事犯罪案件的特點，有可能會對未成年人造成比較壞的影響，因此制定《少年法院法》在我國顯得極為必要。最后是《未成年人保護法》的規(guī)定存在一定的缺陷，當前我國未成年人保護法缺乏較為系統(tǒng)的保護性體系，在實踐中司法保護、家庭保護、社會保護均可以發(fā)揮有效性作用，但遺憾的是我國《未成年人保護法》中并沒有將上述均納入其中。3.2完善未成年司法保護的配套措施未成年人由于心智不成熟的原因，其犯罪往往是出于一時的沖動，所以如果將未成年的犯罪與成年人的犯罪同等看待，這在一定程度上對未成年人的成長不利，也過于苛求未成年人。因此本文認為應當完善我國未成年人司法保護的配套措施，而關于具體的配套舉措筆者認為可以從以下幾個方面出發(fā)：一是建立前科消滅制度。前科消滅制度一方面既可以對未成年人的刑事犯罪進行了懲戒，另一方面也體現(xiàn)了對未成年人的關心和關注，充分保障未成人未來的成長。當然前科消滅制度的建立不是一蹴而就的，其需要多角度進行完善。首先是立法先行，我國法律應當明確一些罪名可以適用前科消滅制度，因為當前我國未成年人的一些刑事犯罪主觀上并沒有故意，其往往是由于過失抑或是受到他人教唆引發(fā)的；其次是明確前科消滅制度專門執(zhí)行機關。前科消滅制度主要是對未成年人之前刑事犯罪檔案實施保密性處理，避免教育機構、用人單位以及其他社會主體知曉，所以有必要建立專門的執(zhí)行機關，用該執(zhí)行機關統(tǒng)一保管未成年人的刑事犯罪檔案，避免上述檔案中的信息流入社會；最后是要設定前科消滅的實施條件。因為實踐中可能存在未成年人嚴重刑事犯罪的情形以及未成年人在執(zhí)行刑罰后仍然拒絕悔改繼續(xù)犯罪的情形，針對上述情形筆者認為不當應實施前科消滅，應當將其與成年人犯罪一視同仁，這樣才可以維護我國的司法權威性。二是建立獨立的未成年人犯罪矯正制度。矯正制度是促進未成年人回歸正常、避免繼續(xù)進行刑事犯罪的主要途徑，關于建立未成年人矯正制度應當從以下幾個方面出發(fā)：首先是設立專門的未成年人犯罪矯正機構。矯正機構要充分發(fā)揮管理、指導、監(jiān)督、教育未成年人的作用，并且未成年人矯正機構可以和社區(qū)矯正等有效結合起來，充分發(fā)揮我國矯正制度的作用。其次是擴大矯正犯罪的適用范圍。具體來說，我國法律應當將“暫緩處罰”、“附條件不起訴”和“暫緩判決”等情形納入未成年人犯罪矯正范圍。最后是提高未成年人矯正工作人員的專業(yè)化水準。未成年人矯正制度對于未成年人走向社會正途有著重要的作用，這其中矯正人員的專業(yè)化水準發(fā)揮著重要作用，因此有必要通過一系列舉措來提高未成年人矯正工作人員的專業(yè)化水準，包括但不限于舉辦一些業(yè)務培訓活動等方式。三是完善未成年刑事案件社會調查制度。完善未成年刑事案件社會調查制度對于探究未成年人刑事犯罪深層次原因以及促進未成年人走上社會正途具有重要的社會意義。關于完善未成年刑事案件社會調查制度的相關舉措，筆者認為可以從以下幾個方面出發(fā)：首先是建立專業(yè)的社會調查機構。當前我國關于未成年刑事犯罪的社會調查機構仍然限定在了司法機關上，但是由于我國司法機關面臨著巨大的工作量，所以往往不能充分發(fā)揮社會調查的作用，本文認為應當充分發(fā)揮社會第三方的作用，充分發(fā)揮其調查的專業(yè)性。其次是進一步完善社會調查的內容。社會調查的不僅僅是未成年人的犯罪事實，更包括未成年人的性格特質、家庭情況以及社會關系等，這些因素在某種程度上可能構成未成年人刑事犯罪的重要誘因。3.3建立未成年人司法保護社會支持體系關于建立未成年人司法保護社會體系筆者認為可以從以下幾個方面出發(fā)：一是發(fā)揮公安機關和檢察院的宣傳聯(lián)動機制。對于未成年人的刑事案件一般由公安機關進行立案偵查，在確定符合立案標準和條件之后，再由公安機關移送人民檢察院提起公訴，我國的檢察院在對未成年人刑事案件進行充分且全面地了解基礎上決定是否向我國人民法院提起公訴，因此從整個司法流程來看，公安機關和人民檢察院在未成年司法中扮演著重要的角色，這也從另一方面反映出我國的公安機關和人民檢察院可以對未成年起到良好的宣傳教育作用，因為從這個司法流程來看，其接觸未成年人無論是在數(shù)量還是時間持續(xù)性上都比其他機關具有優(yōu)勢，筆者建議一方面公安機關和人民檢察院在日常就要積極發(fā)動法治宣傳，深入到社區(qū)、學校等地方，向未成年人傳遞守法、愛法、敬法的思想，另一方面在司法移送過程中也要加強對未成年人的法治教育，讓其能夠真正認識到自身的錯誤，爭取早日成為守法公民；二是充分發(fā)揮社會機構的作用。我國公安機關和司法機關雖然在促進未成年人守法方面發(fā)揮了重要作用，但是上述機關的數(shù)量和當前我國未成年人的數(shù)量是嚴重不匹配的，因此應當充分發(fā)揮社會機構的作用。具體而言，社會機構可以從兩個方面發(fā)揮作用，一方面是事前的預防作用。通過社會機構開展一些公益性的預防犯罪講座、話劇、小品以及動畫片等形式來提高未成年人防范犯罪的能力；另一方面是事后的糾正作用。當未成年人犯罪后，社會機關應當及時引導其樹立正確的價值觀，幫助未成年調整好心態(tài)，積極的融入到社會的發(fā)展當中，而不是因為自己曾經因為受到過刑事處罰而喪失對生活的希望，社會機構要通過溝通、實踐等方面不斷引導未成年人從“陰影”中走出來，擁抱生活，擁抱未來。4結論本文從未成年司法保護制度的定義入手，并從未成年人司法保護法律規(guī)定不健全、未成年司法保護配套制度不完善以及司法機關與其他力量未形成合力等方面分析了我國未成年司法保護制度存在的種種問題。針對這些問題，本文認為應當健全未成年司法保護相關法律法規(guī)、完善未成年司法保護的配套措施以及建立未成年人司法保護社會支持體系等，這些舉措已經在域外實踐中得到較好的檢驗，其完全具有在我國實際應用的可能性，筆者相信通過上述措施的完善，我國未成年人司法保護制度可以得到進一步的健全，未成年的合法權益也將得到合理的保障。參考文獻[1]基于未成年保護視角的檢察機關參與社會管理創(chuàng)新的研究[J].邵正大，張志鵬.法治與社會.2017(17)[2]完善未成年人保護和犯罪預防法律體系與司法體制的構想[J].宋英輝，苑寧寧.預防青少年犯罪研究.2016(04)[3]完善我國未成年人監(jiān)護監(jiān)督制度的原則及路徑[J].謝芳.中國青年社會科學.2021(01)[4]公法視角下未成年人國家監(jiān)護制度研究[J].梁春程.理論月刊.2019(03)[5]家事審判中確立“最有利于未成年人發(fā)展原則”論析[J].梁平，戴宏卓.保定學院學報.2020(02)[6]我國未成年人刑事政策完善研究[J].袁琴武.現(xiàn)代商貿工業(yè).2017(20)[7]少年司法理念的正本清源與制度設計[J].徐宏，武倩.青少年犯罪問題.2018(06)[8]社會力量參與未成年人檢察工作的實證研究[J].陳向軍.湖北師范大學學報（哲學社會科學版）.2018(05)[9]未成年人刑事司法保護制度研究[J].丁宇靜，朱玉龍.現(xiàn)代商貿工業(yè).2018(28)[10]多層次未成年人檢察社會支持體系的構建[J].成都市錦江區(qū)人民檢察院課題組.法制與社會.2018(16)[11]\t"kcmst