珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報告

第頁共頁珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報告珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報告一、學(xué)習(xí)考察的概況為加快開展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團(tuán)長，副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建立與管理、工業(yè)園區(qū)建立等方面的先進(jìn)經(jīng)歷。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察獲得了圓滿成功。珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。當(dāng)今，這個地區(qū)各項改革不斷深化，初步建成了社會市場經(jīng)濟(jì)體制的根本框架；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展，形成了有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市相貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已開展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、產(chǎn)權(quán)構(gòu)造、區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和政府職能調(diào)整，以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建立和管理、招商引資、現(xiàn)代物流開展等方面的經(jīng)歷介紹。在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，開展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建立等方面的先進(jìn)經(jīng)歷，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、進(jìn)步效勞意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲開展速度快、開展起點高、開展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強(qiáng)了加快開展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)歷與工作實際結(jié)合起來，認(rèn)真考慮，找準(zhǔn)差距，抓好落實，創(chuàng)始各項工作的新場面。二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲〔一〕更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快開展的前提在市場經(jīng)濟(jì)條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速開展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?，理論上不斷有新的?chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在第一輪快速開展的根底上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展，并提出建立國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出開展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，如今已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱消費基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海，以濃郁的學(xué)府氣氛吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有開展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速開展的根底上又開場了新的探究與創(chuàng)造?！捕骋援a(chǎn)業(yè)為根底，創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)形式是加快開展的重要方式。改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。如今，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)興旺的`地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為根底、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)形式才能推動經(jīng)濟(jì)快速開展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)形式雖多，但主要注重開展以下幾種：1、注重開展特色經(jīng)濟(jì)。沒有特色就沒有競爭力。深圳大力開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)開展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”。如今高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，開展現(xiàn)代物流業(yè)，如今已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流根底和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的開展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，如今擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內(nèi)市場率到達(dá)50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2023年中國〔古鎮(zhèn)〕燈飾博覽會”，成為出名遐邇的“中國燈飾之都”。2、注重開展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心，是對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的開展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家安康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國內(nèi)10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2023年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具開展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)效勞、科研、教育區(qū)，外圈層為消費活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主，大力開展科技密集型企業(yè)。考察報告格式·民辦教育考察報告·服裝企業(yè)考察報告·赴外地學(xué)習(xí)考察報告3、注重開展龍頭經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮國際跨國集團(tuán)和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟(jì)形式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元根底設(shè)施，每年財政給2500萬元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心獲得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)tcl、長虹、____最大的空調(diào)零配件消費企業(yè)瞬億電器、____世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán)，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)____四大電子廠之一的臺達(dá)電子廠，使一個接一個的it廠商進(jìn)駐東莞，成為世界最大的it制造業(yè)基地。4、注重開展外向型經(jīng)濟(jì)。珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化開展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，如今已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2023年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話：假如東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞消費的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2023年世界500強(qiáng)東莞占30家，100侵占12家，跨國公司124家，境外上市公司達(dá)800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)構(gòu)造，已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴普及世界130多個國家和地區(qū)。5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目的，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認(rèn)識“品牌產(chǎn)品”開場，再去認(rèn)識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國著名商標(biāo)，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩鴥?nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的開展中，地方政府除為品牌開展提供資金、技術(shù)和人才等有形效勞外，還注重提供無形效勞，如中山市重視營造品牌成長的氣氛，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎?！踩掣脑斐鞘协h(huán)境，完善配套設(shè)施是加快開展的根底。珠江三角洲地區(qū)重視城市建立，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)絡(luò)便捷，水電供給充裕，生活設(shè)施完善的根底設(shè)施體系，城市相貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進(jìn)展環(huán)境綜合整治，全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作，使廣州的城市相貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建立中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建立不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建立和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)開展效勞的功能。〔四〕強(qiáng)化效勞意識，進(jìn)步政府工作效率是加快開展的保障。政府職能部門效勞的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的開展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)效勞。深圳市政府提出“效勞多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開拓辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識，改良機(jī)關(guān)作風(fēng)，致力建立“效勞型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重進(jìn)步辦事透明度，公創(chuàng)辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶著職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)制度。政府周到、細(xì)致的效勞，很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的開展。三、下一步工作的建議和意見〔一〕增強(qiáng)開展的緊迫感，強(qiáng)化加快開展的意識近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的開展，社會事業(yè)有了較大的進(jìn)步，但是，與興旺地區(qū)、開展快的地區(qū)橫向比，我們的開展速度不是快了，而是慢了；與興旺地區(qū)的間隔不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進(jìn)找差距，防止和克制不思進(jìn)取、小富即安的傾向，始終保持加快開展的緊迫感和危機(jī)感；強(qiáng)化機(jī)遇意識，防止和克制被動等待、消極無為的現(xiàn)象。當(dāng)前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個代表”新高潮，聯(lián)絡(luò)九龍坡區(qū)實際，牢牢把握加快開展這一主題，以全面建立小康社會、率先根本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極施行“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大根底”，建立“三大經(jīng)濟(jì)開展區(qū)”，力務(wù)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨越式開展。一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣闊干部的思想統(tǒng)一到謀開展、抓落實上。二是增強(qiáng)憂患意識，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對照興旺地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)開展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改良。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速開展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛慎重精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱辛奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進(jìn)取精神?！捕嘲旬a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為開展支撐珠江三角洲二十多年快速開展的理論經(jīng)歷說明，城市的開展必須以產(chǎn)業(yè)的開展為依托，其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣開展這個主題，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡開展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為進(jìn)步區(qū)域綜合競爭力的打破口來抓。一是狠抓園區(qū)建立，加快實現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)開展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建立作為推進(jìn)各類消費要素流動交融和產(chǎn)業(yè)聚集晉級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強(qiáng)攻招商引資，引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)工程的建立進(jìn)度，搞好協(xié)調(diào)效勞，確保區(qū)內(nèi)各項工程早開工，早建立，早開工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。因此要親密關(guān)注，重點指導(dǎo)，重點效勞，促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力進(jìn)步工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均奉獻(xiàn)率和地方財政奉獻(xiàn)率的要求，在全區(qū)確定假設(shè)干優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)展重點扶持，簽訂責(zé)任書，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用３—５年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。施行名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國著名商標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實行重獎?wù)?。四是狠抓技術(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)程度較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從部分到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到消費主要流程的改造；實在加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的浸透交融，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而進(jìn)步產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，打破產(chǎn)業(yè)構(gòu)造瓶頸，為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級提供強(qiáng)大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強(qiáng)開展的新優(yōu)勢。對一個