尹灣漢墓新出《集簿》考述

尹灣漢墓新出《集簿》考述

１９９６年第８期《文物》雜志，第一次全文公開(kāi)發(fā)表了連云港市和東?？h博物館于１９９３年從尹灣六號(hào)漢墓發(fā)掘出土《集簿》的釋文［①］。標(biāo)題《集簿》二字，系木牘原文就有的，用隸體書于正面牘首中央?！都尽氛模瑒t用草體書于木牘正、反兩面，正面為１２行，反面為１０行，共計(jì)２２行。今分行標(biāo)點(diǎn)考述

第一行：“縣、邑、侯國(guó)卅八：縣十八，侯國(guó)十八，邑二。其廿四有堠，都官二?！?/p>

這是有關(guān)東?？は螺牽h、邑、侯國(guó)的總計(jì)、分計(jì)以及設(shè)置有堠的縣、邑、侯國(guó)數(shù)和都官數(shù)?！都尽匪d“縣、邑、侯國(guó)卅八”，和《漢書·地理志》東?？l完全吻合，因此得知它應(yīng)屬于東?？こ蕡?bào)朝廷的上計(jì)集簿。但因《地理志》僅注明１８?jìng)€(gè)侯國(guó)，而縣、邑不加區(qū)別，一律渾稱為縣?！都尽穭t明確記載為“縣十八，侯國(guó)十八，邑二”。又據(jù)同墓出土的《東?？は螺犻L(zhǎng)吏名籍》［②］中載有“朐邑令”、“朐邑丞”、“朐邑左尉”、“朐邑右尉”等長(zhǎng)吏，以及《東海郡下轄長(zhǎng)吏不在署、未到官者名籍》［③］中載有“朐邑丞楊明十月五日上邑計(jì)”，“況其邑左尉宗良九月廿三日守丞上邑計(jì)”，“況其邑丞孔寬”，從而確知《集簿》所載的“邑二”，是指“朐”和“況其”。

“其廿四有堠”，是指在東?？は螺牭模常?jìng)€(gè)縣、邑、侯國(guó)中，有２４個(gè)設(shè)置有“堠”?！败?，《釋文選》釋作“城”［④］，但字本寫作“堠”。所謂“堠”，一說(shuō)為記里程的土堆；另一說(shuō)為古代了望敵情的土堡。《三國(guó)志·吳書·孫韶傳》：“韶為邊將數(shù)十年，善養(yǎng)士卒，得其死力。常以警疆塲遠(yuǎn)斥候?yàn)閯?wù)，先知?jiǎng)屿o而為之備，故鮮有負(fù)敗。”“堠”亦屢見(jiàn)于居延漢簡(jiǎn)，如簡(jiǎn)１２７·２７：“建昭二年十二月戊子朔，吞遠(yuǎn)候長(zhǎng)湯敢言之。主吏七人，卒十八人，其十一人省作，校更相伐不離署，堠上不乏人，敢言之?！保邰荩菁词瞧渥C。

“都官二”，《釋文選》釋作“郡官二”，《尹灣漢墓概述》將“郡官二”解釋為“太守府與都尉府”［⑥］，疑非是。無(wú)論從字形和字義上看，均應(yīng)以《初探》［⑦］解釋的鐵官和鹽官合稱為“都官二”為是。鹽官和鐵官之所以稱為“都官”，是因?yàn)槲鳚h時(shí)期的郡國(guó)鹽鐵官，均隸屬于中央大司農(nóng)的緣故。

第二行：“鄉(xiāng)百七十，□百六，里二千五百卅四，正二千五百卅二人?！?/p>

這是東海郡下轄鄉(xiāng)、□、里和里正的總計(jì)?！独m(xù)漢書·百官志》劉昭注引《風(fēng)俗通》曰：“國(guó)家制度，大率十里一鄉(xiāng)?！边@是一種籠統(tǒng)的說(shuō)法。根據(jù)《集簿》的統(tǒng)計(jì)，東?？は螺牐保罚皞€(gè)鄉(xiāng)，２５３４個(gè)里，平均約合１５個(gè)里為一鄉(xiāng)，和文獻(xiàn)記載存在一定的差距。又同《志》曰：“里有里魁”，本注曰：“里魁掌一里百家”。“里魁”，在《集簿》中作“正”，意即“里正”。按每里設(shè)置里正一人計(jì)算，里正尚缺員二人，未知何故？據(jù)《集簿》統(tǒng)計(jì)，東?？す灿校玻叮叮玻梗皯?，設(shè)置２５３４個(gè)里，平均每里管轄１０５戶，和文獻(xiàn)記載大體接近。鄉(xiāng)下轄里，亦與居延漢簡(jiǎn)中吏卒名籍的書寫格式完全一致。如簡(jiǎn)３３４·３５：“魏郡繁陽(yáng)北鄉(xiāng)佐左里公乘張世”，簡(jiǎn)３３４·４６：“河南郡8[原字名加隹]陽(yáng)北鄉(xiāng)北昌里公乘□忠年”等即是其證［⑧］。

第三行：“亭六百八十八，卒二千九百七十二人；郵卅四，人四百八；如前?！?/p>

這是東?？は螺犕ず屯ぷ洹⑧]和郵人的總計(jì)。《續(xù)漢書·百官志五》：“亭有亭長(zhǎng)，以禁盜賊?！蓖ぷ鳛橐粋€(gè)治安機(jī)構(gòu)，亭長(zhǎng)典武備，逐捕盜賊，已為人們所熟知；但亭又是一個(gè)交通機(jī)構(gòu)，起客舍和郵傳的作用。同《志》劉昭補(bǔ)注引應(yīng)劭《風(fēng)俗通》曰：“漢家因秦，大率十里一亭。亭，留也，蓋行旅宿會(huì)之所館?！薄八迺?huì)”，《御覽》卷一九四引《風(fēng)俗通》作“宿食”。郵亭連稱，見(jiàn)于《墨子·雜守》：“筑郵亭者從之?！庇帧稘h書》卷八三《薛宣傳》：“始惠為彭城令，宣臨淮遷至陳留，過(guò)其縣，橋梁郵亭不修?！蓖稌肪戆司拧饵S霸傳》“郵亭”條師古注云：“郵，行書舍，謂傳送文書所止處，亦如今之驛館矣?！保邰幔菟^“郵人”，乃是傳遞文書的人。王充《論衡·定賢》：“傳〈儒〉者傳學(xué)，不妄一言，先師古語(yǔ)，到今具存，雖帶徒百人以上，位博士文學(xué)，郵人、門者之類也?！薄叭缜啊?，系統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)，意即和上年度一樣，既未增加，也未減少。據(jù)《集簿》統(tǒng)計(jì)，東?？は螺犕ぃ叮福?jìng)€(gè)，按每亭設(shè)置亭長(zhǎng)１人計(jì)算，應(yīng)為亭長(zhǎng)６８８人，可是，同墓出土的《東海郡吏員簿》［⑩］中亭長(zhǎng)的總計(jì)卻比《集簿》多出１人，為６８９人。這是因?yàn)椤都尽返慕y(tǒng)計(jì)，僅包括３８?jìng)€(gè)縣、邑、侯國(guó)下轄亭長(zhǎng)的總計(jì)；而在《東?？だ魡T簿》中，則另加上下邳鐵官下轄亭長(zhǎng)１人?！妒酚洝じ咦姹炯o(jì)》，劉邦為泗水亭長(zhǎng)，使求盜至薛治竹皮冠?！都狻芬稇?yīng)劭》曰：“舊時(shí)亭有兩卒：其一為亭父，掌開(kāi)閉掃除；一為求盜，掌逐捕盜賊?！笨墒?，據(jù)《集簿》統(tǒng)計(jì)，東?？は螺犕す灿校叮福?jìng)€(gè)，亭卒２９７２人，平均每亭合亭卒４人有余；郵３４所，郵人４０８人，平均每所郵合郵人１２人。可見(jiàn)亭郵屬于同一系統(tǒng)，但亭的數(shù)目約為郵的２０倍有余，而郵的規(guī)模卻比亭要大，這和《續(xù)漢書·百官志五》劉昭注引《漢官儀》：“設(shè)十里一亭，亭長(zhǎng)、亭侯；五里一郵，郵間相去二里半”的記載相左。

眾所周知，自從王毓銓先生于１９５４年發(fā)表《漢代“亭”與“鄉(xiāng)”、“里”不同性質(zhì)不同行政系統(tǒng)說(shuō)》一文［①①］以來(lái)，關(guān)于亭與鄉(xiāng)、里的統(tǒng)轄問(wèn)題，在史學(xué)界一直存在著分歧，一說(shuō)認(rèn)為亭隸屬鄉(xiāng)，而又統(tǒng)轄著里，另一說(shuō)則反是，亭既不隸屬鄉(xiāng)，也不統(tǒng)轄著里，而是與鄉(xiāng)、里屬于不同性質(zhì)和不同的行政系統(tǒng)?！都尽穼⑧l(xiāng)、里和亭、郵分別列項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，說(shuō)明鄉(xiāng)統(tǒng)轄里，而亭、郵與鄉(xiāng)、里屬于不同性質(zhì)和不同的行政系統(tǒng)，為后一種說(shuō)法提供了一個(gè)有說(shuō)服力的論據(jù)。

第四行：“界東西五百五十一里，南北四百八十八里，如前?！?/p>

這是有關(guān)東海郡所轄疆界的總計(jì)，可以補(bǔ)載籍之缺。

第五行：“縣三老卅八人，鄉(xiāng)三老百七十人，孝、弟、力田各百廿人，凡五百六十八人。”

這是有關(guān)東?？ぴO(shè)置縣三老、鄉(xiāng)三老和孝、弟、力田員數(shù)的分計(jì)和總計(jì)。東?？は螺牐常?jìng)€(gè)縣、邑、侯國(guó)，共設(shè)置縣三老３８人；下轄１７０個(gè)鄉(xiāng)，共設(shè)置鄉(xiāng)三老１７０人。和《漢書·高帝紀(jì)》漢二年“舉民年五十以上，有修行，能帥眾為善，置以為三老，鄉(xiāng)一人。擇鄉(xiāng)三老一人為縣三老，與縣令丞尉以事相教，復(fù)勿徭戍。以十月賜酒肉?！蓖耆呛稀h代設(shè)置孝、弟、力田，始于惠帝四年，《漢書·惠帝紀(jì)》：“春正月，舉民孝弟力田者復(fù)其身。”師古注：“弟者，言能以順道事其兄也。”關(guān)于設(shè)置縣、鄉(xiāng)三老和孝、弟、力田，雖早已被稱為詔書目錄的居延漢簡(jiǎn)５·３、１０·１、１３·８、１２６·１２：“縣置三老二行水兼興船十二置孝弟力田廿二征吏二千石以符卅二郡國(guó)調(diào)列侯兵＠③二年八十及孕朱需頌*[原字墼去土]五十二”的簡(jiǎn)文［①②］所印證，而《集簿》則進(jìn)一步證實(shí)直到西漢末年成帝時(shí)期仍然繼續(xù)推行漢初的每縣置縣三老１人，每鄉(xiāng)置鄉(xiāng)三老１人的制度，似乎與戶口的多寡無(wú)關(guān)，這與《漢書·文帝紀(jì)》十二年三月詔中的“以戶口率置三老孝悌力田常員”又不相同，且根據(jù)《集簿》有關(guān)縣、鄉(xiāng)三老和孝、弟、力田的分計(jì)和總計(jì)，上述文獻(xiàn)記載和簡(jiǎn)文中的“孝弟力田”應(yīng)該標(biāo)點(diǎn)為“孝、弟、力田”，屬于三個(gè)科目，前引漢文帝十二年三月詔中“其遣謁者勞賜三老、孝者帛人五匹，悌者、力田二匹”，亦可資印證。關(guān)于三老的性質(zhì)，誠(chéng)如嚴(yán)耕望先生所指出的：“近人＠④以與有秩、嗇夫、游徼、亭長(zhǎng)并論，失之遠(yuǎn)矣。有秩、嗇夫、游徼、亭長(zhǎng)等乃郡縣屬吏分部鄉(xiāng)亭者，純?yōu)榈胤秸姓倮??！倍系摹靶再|(zhì)與屬吏絕殊”，其差別在于，三老“上與長(zhǎng)吏參職，下以率民，而無(wú)一定之實(shí)際職掌，此其一。代表民意，領(lǐng)銜呈訴，與地方政府之奏請(qǐng)絕異，此其二。有位無(wú)祿，此其三。東漢之制，大慶賜爵，賜民不賜吏，而三老、孝弟、力田咸在受爵之列，此其四。此四者皆其有異于吏之征也。”［①③］《集簿》將東?？たh、鄉(xiāng)三老、孝、弟、力田員數(shù)和吏員數(shù)分別列項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為嚴(yán)氏上述論述提供了一個(gè)很好的佐證。

第六行：“吏員二千二百三人：大守一人，丞一人，卒史九人，屬五人，書佐十人，嗇夫一人，凡廿七人?！?/p>

這是有關(guān)東海郡吏員的總計(jì)、太守府長(zhǎng)吏和屬吏的分計(jì)和總計(jì)?！都　匪d東海郡吏員總計(jì)為２２０３人，比同墓出土的《東?？だ魡T簿》多出１人，未知孰是。太守府吏員分為長(zhǎng)吏和屬吏，長(zhǎng)吏包括郡太守１人，秩次因牘文漫漶不清而不能確認(rèn)，疑為二千石?？へ比?，秩六百石。屬吏包括卒史９人、屬５人，書佐１０人，嗇夫１人，共計(jì)２５人。其中“書佐十人，嗇夫一人”，《東?？だ魡T簿》作“書佐九人，用筭佐一人，小府嗇夫一人”。關(guān)于太守府屬吏的名稱和員數(shù)，《史記·蕭相國(guó)世家》《索隱》：“如淳按：律，郡卒史、書佐各十人?！庇滞瑫都橱鰝鳌贰都狻芬嘁绱驹唬骸奥?，太守、都尉、諸侯內(nèi)史，史［①④］各一人，卒史、書佐各十人?！倍都尽匪d和上述文獻(xiàn)記載有所不同。第一，卒史這一等級(jí)的員數(shù)少１人；第二，在卒史和書佐這兩個(gè)等級(jí)之間，增設(shè)了屬這個(gè)等級(jí)，其員數(shù)為５人；第三，書佐這個(gè)等級(jí)的員數(shù)雖均同為１０人，但其中卻分設(shè)出１名專司計(jì)算的“用筭佐”；第四，此外，還增設(shè)了“小府嗇夫”一職?！坝霉g佐”，都尉府屬吏中亦設(shè)有此職，它和太守所屬小府［①⑤］之長(zhǎng)為嗇夫，均不見(jiàn)于文獻(xiàn)記載和其他史料。之所以有此不同，也許《集簿》所載屬于西漢中期以后至晚期的制度。卒史的地位最高，列郡皆為秩百石，唯三輔地區(qū)有秩至二百石者?！稘h書》卷八九《循吏·黃霸傳》以及注引如淳曰可以印證。屬的地位次之，《續(xù)漢書·百官志》注引《漢書音義》：“正曰掾，副曰屬?！边@從居延簡(jiǎn)中太守府屬吏的署名順序也可得到印證，如簡(jiǎn)ＥＰＴ５１·２０２：“□武賢，司馬如昌行長(zhǎng)史事，千人武強(qiáng)行丞事敢告部都尉卒人謂縣寫重如卒人。／守卒史稚，守屬奉世?！焙?jiǎn)ＥＰＦ２２·１７３Ａ、Ｂ：“……長(zhǎng)□□行大守事、守丞宏移部都尉謂官、縣，大將軍莫府移計(jì)簿錢如牒。……莫府錄律令。兼掾亷、兼屬遷、書佐敞?！保邰佗蓿菁词谴死?。都尉府屬吏中亦設(shè)置有屬這個(gè)等級(jí)，其秩為斗食，簡(jiǎn)ＥＰＴ５６·９６：“肩水都尉斗食屬觻得延壽里公乘楊猛□”［①⑦］可以印證。書佐的地位最低，秩皆與佐史同。值得特別注意的是，《集簿》和《東?？だ魡T簿》所載太守府屬吏２５人，只是法律規(guī)定的員數(shù)，而實(shí)際所用的屬吏員數(shù)并非如此，根據(jù)同墓出土的《東?？倮粼O(shè)置簿》的記載：“·今掾史見(jiàn)九十三人：其廿五人員；十五人君卿門下；十三人以故事置；廿九人請(qǐng)治所置；吏羸員廿一人?！保邰佗啵菀馑际钦f(shuō)，現(xiàn)有掾史等太守府屬吏，共計(jì)９３人。其中２５人屬于“員”數(shù)外；還有１５人屬于“君卿門下”；１３人“以故事置”；２９人“請(qǐng)治所置”；另外還有２１名屬吏屬于“贏員”，用今天的話來(lái)說(shuō)，叫做超編吏員。以往根據(jù)文獻(xiàn)記載，僅知道這些屬吏均是由郡太守親自征聘當(dāng)?shù)厝藫?dān)任，而不知道其具體情況。所以，《集簿》所提供的這些情況，是殊足珍貴的。

第七行：“都尉一人，丞一人，卒史二人，屬三人，書佐五人，凡十二人?！?/p>

這是有關(guān)都尉府長(zhǎng)吏和屬吏的分計(jì)和總計(jì)。長(zhǎng)吏包括都尉１人，根據(jù)《東?？だ魡T簿》，秩為真二千石。都尉丞１人，秩為六百石。屬吏包括卒史２人，屬３人，書佐５人，共計(jì)１０人。其中“書佐五人”，《東?？だ魡T簿》作“書佐四人，用筭佐一人”。都尉府的屬吏員數(shù)雖僅有１０人，比太守府少，但都尉仍和太守一樣開(kāi)府設(shè)置屬吏，其屬吏亦分為卒吏、屬、書佐三個(gè)等級(jí)，三者的名稱、地位和秩次均同于太守府屬吏。居延漢簡(jiǎn)１２·１Ｃ：“都尉事、司馬丞登行丞事謂肩水候官寫移，檄到，如大守府檄書律令。／卒史安世、屬樂(lè)世、書佐延年?！保邰佗幔菀嗫少Y印證。

第八行：“令七人，長(zhǎng)十五人，相十八人，丞＠③四人，尉＠③三人，有秩卅人，斗食五百一人，佐使、亭長(zhǎng)千一百八十二人，凡千八百＠③人?！?/p>

這是東海郡下轄３８?jìng)€(gè)縣、邑、侯國(guó)以及鹽官、鐵官長(zhǎng)吏和少吏的分計(jì)和總計(jì)?！稘h書·百官公卿表上》：“縣令、長(zhǎng)，皆秦官，掌治其縣。萬(wàn)戶以上為令，秩千石至六百石。減萬(wàn)戶為長(zhǎng)，秩五百石至三百石。皆有丞、尉，秩四百石至二百石，是為長(zhǎng)吏。百石以下有斗食、佐史之秩，是為少吏”。又《漢舊儀》：“縣戶口滿萬(wàn)，置六百石令，多者千石，戶口不滿萬(wàn)，置四百石、三百石長(zhǎng)。”《集簿》是按照吏員的秩次，由高至低的順序所做的綜合統(tǒng)計(jì)。而《東?？だ魡T簿》則是與《集簿》相對(duì)應(yīng)的分類明細(xì)統(tǒng)計(jì)，綜合二者得知，所謂長(zhǎng)吏，包括令、長(zhǎng)、相、丞、尉。其中令７人，秩次分為兩個(gè)等級(jí)，高者為秩千石，計(jì)４人；低者為秩六百石，計(jì)３人。長(zhǎng)１５人，秩次亦分為兩個(gè)等級(jí)，高者為秩四百石，計(jì)９人；低者為秩三百石，計(jì)６人。相１８人，秩次亦分為兩個(gè)等級(jí)，高者為秩四百石，計(jì)４人；低者為秩三百石，計(jì)１４人。丞４４人，除３８?jìng)€(gè)縣、邑、侯國(guó)和鹽官以及它的兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)、鐵官以及它的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)各置丞１人外，還在作為東海郡治所在地郯縣設(shè)置有獄丞１人。其秩次分為三個(gè)等級(jí)，高者為秩四百石，計(jì)４人；其次為秩三百石，計(jì)３人；低者為秩二百石，計(jì)３７人。也就是說(shuō)，除了和令相對(duì)應(yīng)的丞７人，分別為秩四百石、三百石外，其余均為秩二百石。更具體地說(shuō)，秩為千石的令，其對(duì)應(yīng)的丞的秩為四百石；秩為六百石的令，其對(duì)應(yīng)的丞的秩為三百石；秩為四百石和三百石的長(zhǎng)或相，其對(duì)應(yīng)的丞的秩均為二百石。尉４３人，集中設(shè)置在２５個(gè)縣、邑、侯國(guó)，其中設(shè)置尉２人的有１８?jìng)€(gè)縣、邑、侯國(guó)，尉１人的有７個(gè)縣、邑、侯國(guó)，另外有２個(gè)縣、１１個(gè)侯國(guó)和鹽官以及它的兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)、鐵官以及它的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)均沒(méi)有設(shè)置尉。其秩次亦分為三個(gè)等級(jí)，高者為秩四百石，計(jì)４個(gè)縣，尉８人；其次為秩三百石，計(jì)３個(gè)縣，尉６人；低者為秩二百石，計(jì)１８?jìng)€(gè)縣、邑、侯國(guó)，尉２９人。雖然其“秩四百石至二百石”，與《漢書·百官公卿表上》相符合，但并不是每一個(gè)縣、邑、侯國(guó)都是普遍設(shè)置有尉的。所謂少吏，包括有秩、斗食和佐使、亭長(zhǎng)共三個(gè)等級(jí)。以往根據(jù)文獻(xiàn)記載，僅知設(shè)置有主管一鄉(xiāng)地區(qū)的鄉(xiāng)有秩，《續(xù)漢書·百官志五》本注曰：“有秩，郡所署，秩百石；掌一鄉(xiāng)人?！笨墒牵鶕?jù)《東?？だ魡T簿》，有秩３０人中，除了鄉(xiāng)有秩２５人外，還設(shè)置有官有秩５人。所謂官有秩，疑當(dāng)指主管縣的某個(gè)部門或機(jī)構(gòu)的官吏，雖然和鄉(xiāng)有秩同為秩百石，但都排在鄉(xiāng)有秩之前，如同后面的官嗇夫和官佐，亦分別排在鄉(xiāng)嗇夫和鄉(xiāng)佐之前。另外，如居延漢簡(jiǎn)５７·６和簡(jiǎn)２３９·８２中載有“有秩士吏”和簡(jiǎn)６２·６７、１６０·１１、１８５·１０、４８４·７６［②⑩］、ＥＰＴ４·５５、ＥＰＴ４·８７、ＥＰＴ５０·１４、ＥＰＴ５０·１８、ＥＰＴ５１·１１、ＥＰＴ６５·２９２［②①］中載有“有秩候長(zhǎng)”，亦可資佐證?！都尽分械亩肥常担埃比?，根據(jù)《東?？だ魡T簿》，應(yīng)包括令史１４４人，獄史７８人，官嗇夫６０人，鄉(xiāng)嗇夫１３７人，游徼８２人；兩者員數(shù)正相符合?！都尽分械淖羰埂⑼らL(zhǎng)共計(jì)１１８２人，可是《東海郡吏員簿》與此相對(duì)應(yīng)的包括牢監(jiān)３３人，尉史８８人，官佐２８１人，鄉(xiāng)佐８８人，郵佐１０人，亭長(zhǎng)６８９人，共計(jì)１１８１人，比《集簿》的綜合統(tǒng)計(jì)少１人，未知孰是？這可能是統(tǒng)計(jì)時(shí)所造成的誤差。前引《漢書·百官公卿表上》：“百石以下有斗食、佐史之秩，是為少吏?！睅煿旁唬骸啊稘h官名秩簿》云斗食月奉十一斛，佐史月奉八斛也。一說(shuō)，斗食者，歲奉不滿百石，計(jì)日而食一斗二升，故云斗食也?！庇纱丝梢?jiàn)，《集簿》和《東海郡吏員簿》確鑿證實(shí)縣、邑、侯國(guó)和鹽、鐵官以及它的分支機(jī)構(gòu)，凡是秩為二百石以上的吏員，如縣、邑、令、長(zhǎng)、侯國(guó)相、丞、尉等稱為長(zhǎng)吏；凡是秩為百石以下的吏員，如有秩、斗食、佐使、亭長(zhǎng)等稱為少吏。和有秩同為秩百石的有官有秩、鄉(xiāng)有秩、有秩士吏、有秩候長(zhǎng)等；屬于斗食吏的有令史、獄史、官嗇夫、鄉(xiāng)嗇夫、游徼等；屬于佐使、亭長(zhǎng)這一最低秩次的有牢監(jiān)、尉史、官佐、鄉(xiāng)佐、郵佐、亭長(zhǎng)等。居延漢簡(jiǎn)５９·４０，２２０·１２：“祭長(zhǎng)史君百石吏十二人，斗食吏二人，佐史八十八人，錢萬(wàn)”，簡(jiǎn)７６·２９：“百石吏三百，斗食吏二百；佐史百。”［②②］均可資佐證。

第九行：“侯家丞１８人，仆、行人、門大夫五十四人，先馬、中庶子二百五十二人，凡三百廿四人?！?/p>

這是有關(guān)列侯家吏的分計(jì)和總計(jì)。東?？は螺牐保?jìng)€(gè)侯國(guó)，如前所述，每個(gè)侯國(guó)不僅與縣、邑同樣設(shè)置長(zhǎng)吏和少吏來(lái)管理民事，同時(shí)還設(shè)置家吏來(lái)管理列侯家內(nèi)的事務(wù)。關(guān)于列侯家吏的名稱、員數(shù)、秩次，文獻(xiàn)雖有所記載，但語(yǔ)焉不詳，或不全面具體，或各有歧異。根據(jù)《集簿》的統(tǒng)計(jì)，列侯家吏共分為三個(gè)等級(jí)。其中侯家丞的位次最高，每個(gè)侯國(guó)都設(shè)置１人，秩均為比三百石。其次為仆、行人、門大夫，當(dāng)為同一秩次。每個(gè)侯國(guó)都設(shè)置仆、行人、門大夫３人，當(dāng)為每職各１人?！捌汀币宦毑灰?jiàn)于文獻(xiàn)記載。最低為先馬、中庶子，亦當(dāng)為同一秩次。每個(gè)侯國(guó)都設(shè)置先馬、中庶子１４人，當(dāng)為每職各７人?！跋锐R”，文獻(xiàn)記載作“洗馬”，“中庶子”作“庶子”。

第十行：“戶廿六萬(wàn)六千二百九十，多前二千六百廿九，其戶萬(wàn)一千六百六十二獲流?！?/p>

這是有關(guān)東?？魯?shù)、戶年度增長(zhǎng)數(shù)和獲流戶數(shù)的總計(jì)?！岸嗲啊焙颓懊娴摹叭缜啊币粯?，均為統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)，亦見(jiàn)于漢成帝賜給翟方進(jìn)的詔書冊(cè)：“皇帝問(wèn)丞相：君有孔子之慮，孟賁之勇，朕嘉于君同心一意，庶幾有成。惟君登位，于今十年，災(zāi)害并臻，民被饑餓，加以疾疫溺死，關(guān)門牡開(kāi)，失國(guó)守備，盜賊黨輩。吏民殘賊，毆?dú)⒘济?，斷獄歲歲多前?！保邰冖郏萜洹岸嗲啊迸c此義同。

第十一行：“口百卅九萬(wàn)七千三百＠③三，其四萬(wàn)二千七百五十二獲流?！?/p>

這是有關(guān)東?？た跀?shù)和獲流口數(shù)的總計(jì)。所謂“獲流”，疑指流民返回重新占著戶籍?！稘h書》卷八《宣帝紀(jì)》地節(jié)三年春三月，詔曰：“蓋聞?dòng)泄Σ毁p，有罪不誅，雖唐虞猶不能以化天下。今膠東相成勞來(lái)不怠，流民自占八萬(wàn)余口，治有異等。其秩成中二千石，賜爵關(guān)內(nèi)侯?！睎|?？ぴ撃甓全@流１１６６２戶，合４２７５２口，其數(shù)量已相當(dāng)不少。

第十二行：“提封五十一萬(wàn)二千九十二頃八十五畝二□……人。如前?！?/p>

這是有關(guān)東海郡墾田頃畝數(shù)的總計(jì)。所謂“提封”，一說(shuō)意即通共，謂舉其總數(shù)言之。《漢書·刑法志》：“一同百里，提封萬(wàn)井?！弊⒁独钇妗罚骸疤?，舉也，舉四封之內(nèi)也?！蓖跸戎t補(bǔ)注引王念孫：“廣雅曰：‘提封，都凡也?！挤舱撸q今人言大凡、諸凡也，……都凡與提封一聲之轉(zhuǎn)，皆是大數(shù)之名。提封萬(wàn)井，猶言通共萬(wàn)井耳。”或說(shuō)提封，指管轄的封疆。

第十三行：“□國(guó)邑居園田廿一萬(wàn)一千六百五十二□□十九萬(wàn)百卅二……卅五萬(wàn)九千六……長(zhǎng)生?！?/p>

這是有關(guān)東?？ぁ鯂?guó)邑居園田頃畝數(shù)的總計(jì)。因牘文殘缺和漫漶不清，文意不能通讀。文末“長(zhǎng)生”兩字，亦未知何解？“園田”亦見(jiàn)于文獻(xiàn)記載?！稘h書》卷八四《翟方進(jìn)傳》：“百僚用度各有數(shù)，君不量多少，一聽(tīng)群下言，用度不足，奏請(qǐng)一切增賦，稅城郭堧及園田，過(guò)更，算馬牛羊，增益鹽鐵，變更無(wú)常?！奔词瞧渥C。

第十四行：“種宿麥?zhǔn)f(wàn)七千三百□十□頃，多前千九百廿頃八十二畝?！?/p>

這是有關(guān)東?？で锓N小麥頃畝數(shù)的總計(jì)和年度種植面積增長(zhǎng)數(shù)。所謂“宿麥”，是指隔年才熟的麥?！稘h書》卷六《武帝紀(jì)》：“元狩三年，遣謁者勸有水災(zāi)郡種宿麥?！弊ⅲ骸扒锒N之，經(jīng)歲乃熟，故云宿麥?！?/p>

第十五行：“男子七十萬(wàn)六千六十四人，女子六十八萬(wàn)八千一百卅二人，女子多前七千九百廿六?！?/p>

這是有關(guān)東海郡男子、女子人數(shù)的總計(jì)和女子年度增長(zhǎng)數(shù)。根據(jù)這一行的統(tǒng)計(jì)，東?？さ哪凶颖扰佣啵保罚梗常踩耍颖壬弦荒甓仍鲩L(zhǎng)７９２６人，但男子和女子人數(shù)的和為１３９４１９６人，比第十一行所統(tǒng)計(jì)的東海郡口數(shù)１３９７３４３人少３１４７人，未如何故？

第十六行：“年八十以上三萬(wàn)三千八百七十一，六歲以下廿六萬(wàn)二千五百八十八，凡廿九萬(wàn)六千四百五十九?！?/p>

這是有關(guān)東?？つ挲g８０歲以上和６歲以下人數(shù)的分計(jì)和總計(jì)。根據(jù)這一行的統(tǒng)計(jì)，該年度年齡在８０歲以上、６歲以下的老、小共計(jì)２９６４５９人，約占整個(gè)東海郡總?cè)藬?shù)１／５強(qiáng)?？赡苓@一部分人，均被免除征收以人口為對(duì)象的諸如口賦、算賦、更賦等賦稅和服役。與此同時(shí)，在法律上也受到一定程度的區(qū)別對(duì)待?！稘h書·平帝紀(jì)》：元始四年春正月，詔曰：“蓋夫婦正則父子親，人倫定矣。前詔有司復(fù)貞婦，歸女徒，誠(chéng)欲以防邪辟，全貞信。及眊悼之人刑罰所不加，圣王之制也。惟苛暴吏多拘系犯法者親屬，婦女老弱，構(gòu)怨傷化，百姓苦之。其明敕白寮，婦女非身犯法，及男子年八十以上七歲以下，家非坐不道，詔所名捕，它皆無(wú)得系。其當(dāng)驗(yàn)者，即驗(yàn)問(wèn)。定著令?！睅煿旁唬骸鞍耸槐g，七年曰悼。眊者老稱，言其昏暗也。悼者，未成為人，于其死亡，可哀悼也?！笨少Y印證。

第十七行：“年九十以上萬(wàn)一千六百七十人，年七十以上受杖二千八百廿三人，凡萬(wàn)四千四百九十三，多前七百一十八?！?/p>

這是有關(guān)東海郡年齡９０歲以上和７０歲以上受杖人數(shù)的分計(jì)、總計(jì)和年度增長(zhǎng)總計(jì)。根據(jù)這一行的統(tǒng)計(jì)，該年度年齡在９０歲以上的老人為１１６７０人，年齡在７０歲以上受杖的老人為２８２３人，兩項(xiàng)共計(jì)１４４９３人，比上年度增加７１８人。所謂“受杖”的“杖”，是指“王杖”和“鳩杖”。在此之前，有關(guān)“王杖”的簡(jiǎn)已有三次出土。第一次是１９５９年從甘肅省武威市新華鄉(xiāng)纏山村磨咀子十八號(hào)漢墓出土的，稱為《王杖十簡(jiǎn)》［②④］。第二次是出土于同一地區(qū)的王杖詔書令２６簡(jiǎn)。該冊(cè)書原有２７簡(jiǎn)，但有１簡(jiǎn)在發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)遺失［②⑤］。第三次是１９８９年武威地區(qū)文物普查隊(duì)，在調(diào)查武威縣柏樹(shù)鄉(xiāng)下五畦大隊(duì)的旱灘坡墓群時(shí)發(fā)現(xiàn)的［②⑥］。木簡(jiǎn)１束共１７枚置于棺蓋之上。鳩杖１件，置于男棺的上部。鳩鳥形狀完整，呈蹲伏狀，開(kāi)口，通體以白粉涂飾后再用墨線勾繪，出土后粉墨剝落。鳩腹下有一小方孔，用以插入杖桿。杖桿已被土壓斷為三截，殘長(zhǎng)約１１０厘米，系用楊木制作而成的，表面光滑，屬于墓主生前使用之物。與以前出土的磨咀子三十一號(hào)墓中的鳩杖相比，該杖使用的時(shí)間似乎更長(zhǎng)，手持的部位磨得更光滑。將頂端帶有鳩形的木杖賜給年過(guò)７０歲的老人，其杖可比作天子之節(jié)。凡是被授予王杖的老人，誠(chéng)如《王杖十簡(jiǎn)》中，黨壽山排列為第七、八簡(jiǎn)的制詔所說(shuō)：“制詔御史曰：年七十受王杖，比六百石，入官廷不趨。犯罪耐以上，毋二尺告劾，有敢征召侵辱者，比大逆不道。建始二年九月甲辰下。”［②⑦］享有各種特權(quán)。不過(guò)以前三次出土的王杖簡(jiǎn)，均限于地處西北邊陲的武威東漢墓，且屬于個(gè)別的事例。而這次所發(fā)現(xiàn)的《集簿》的統(tǒng)計(jì)，整個(gè)東?？つ挲g７０歲以上被授予王杖的，竟多達(dá)２８２３人，說(shuō)明這是從成帝建始二年九月以來(lái)，在全國(guó)普遍旅行的制度，表明西漢時(shí)期頗為尊敬和禮遇高年。

第十八行：“春種樹(shù)六十五萬(wàn)六千七百九十四畝，多前四萬(wàn)六千三百廿畝?！?/p>

這是有關(guān)東?？ご杭痉N樹(shù)面積和年度增長(zhǎng)數(shù)的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)這一行的統(tǒng)計(jì)，整個(gè)東?？ぴ撃甓却杭痉N樹(shù)面積多達(dá)６５６７９４畝，比上年度增加４６３２０畝。再聯(lián)系到屢見(jiàn)于居延漢簡(jiǎn)中有關(guān)吏民毋得伐樹(shù)木的詔書和府書，如ＥＰＦ２２·４８Ａ：“建武四年五月辛巳朔戊子，甲渠塞尉放行候事敢言之。詔書曰：吏民毋得伐樹(shù)木，有無(wú)，四時(shí)言?！裰?jǐn)案：部吏毋伐樹(shù)木者敢言之?！保牛校疲玻病ぃ担常粒骸敖ㄎ淞昶咴挛煨缢芬颐?，甲渠鄣守候，敢言之。府書曰：吏民毋得伐樹(shù)木，有無(wú)，四時(shí)言。●謹(jǐn)案：部吏毋伐樹(shù)木〔者敢言之?！场闭f(shuō)明漢代對(duì)于春季種樹(shù)和四季禁止吏民砍伐樹(shù)木，均是頗為重視的。

第十九行：“以春令成戶七千卅九，口二萬(wàn)七千九百廿六。用谷七千九百五十一石八斗□升半升，率口二斗八升有奇?！?/p>

這是有關(guān)東?？ぁ耙源毫睢保芍父鶕?jù)皇帝于春季頒布的詔令新增加的戶、口和用谷的總計(jì)以及每口用谷的平均數(shù)。所謂“有奇”，系統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)，意即不能整除，尚有余數(shù)?！稘h書》卷二四下《食貨志》：天鳳元年，“而罷大小錢，改作貨布，長(zhǎng)二寸五分，廣一寸，首長(zhǎng)八分有奇，廣八分，其圜好徑二分半，足枝長(zhǎng)八分，間廣二分，其文右曰‘貨’，左曰‘布’，重二十五銖，直貨泉二十五?！睅煿旁唬骸捌嬉艟右朔?，謂有余也。”

第二十行：“一歲諸錢入二萬(wàn)＝六千六百六十四萬(wàn)二千五百六錢?！?/p>

這是有關(guān)東?？ぴ撃甓戎T如口賦、算賦和更賦等各類錢收入的各計(jì)。

第二十一行：“一歲諸錢出一萬(wàn)四千五百八十三萬(wàn)四千三百九十一?！?/p>

這是有關(guān)東?？ぴ撃甓劝ㄖЦ独魡T俸錢在內(nèi)的各類錢支出的總計(jì)，共為１４５８３４３９１錢。和上一行各類錢收入總計(jì)２６６６４２５０６錢相抵，本年度結(jié)余１２０８０８１１５錢。

第二十二行：“一歲諸谷入五十萬(wàn)六千六百卅七石二斗二升少□升，出＠④一萬(wàn)二千五百八十一石四斗□□升?！?/p>

這是有關(guān)東海郡該年度各類谷收入和支出的總計(jì)，“少□升”應(yīng)為少半升，意即１／３升。收入和支出相抵，本年度結(jié)余谷約為９４０５５石８斗。

在此之前，關(guān)于集簿的稱謂和內(nèi)容，文獻(xiàn)記載僅見(jiàn)于《續(xù)漢書·百官志五》劉昭注引胡廣《漢官解詁》：“秋冬歲盡，各計(jì)縣戶口墾田，錢谷入出，盜賊多少，上其集簿?！逼渲兴萍?，乃是指縣、邑、道和侯國(guó)于每年秋冬歲盡向所屬郡國(guó)呈報(bào)的上計(jì)簿。而尹灣六號(hào)漢墓發(fā)掘出土的《集簿》，則是我國(guó)迄今首次發(fā)現(xiàn)的郡國(guó)向朝廷呈報(bào)的上計(jì)簿。它雖然只有短短的６５０余字，卻包括了數(shù)十個(gè)項(xiàng)目的綜合統(tǒng)計(jì)。和胡廣《漢官解詁》所述集簿的內(nèi)容相比，有些項(xiàng)目譬如“戶口墾田，錢谷入出”，兩者完全吻合，但尹灣漢墓《集簿》記載遠(yuǎn)為詳細(xì)具體；有些項(xiàng)目譬如“盜賊多少”，《漢官解詁》有明確記載，而尹灣漢墓《集簿》卻完全未見(jiàn)提及。另一方面，尹灣漢墓《集簿》所統(tǒng)計(jì)的許多