項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度制特大生產(chǎn)安全事故，降低安全生產(chǎn)事故，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度。工程概況；研究院勘察，廣州工程有限公司設(shè)計(jì)，集團(tuán)有限公司施工，工程位于山東。總規(guī)模為1500噸/天。其中，一期規(guī)模為1000噸/天（配置2×500t/d機(jī)械爐排爐＋1×25MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組），預(yù)留二期500t/d生活垃圾焚燒線(xiàn)和相應(yīng)機(jī)組容量的汽機(jī)。綜合主廠(chǎng)房（卸料平臺(tái)、垃圾倉(cāng)、鍋爐間、煙氣凈化、汽機(jī)間、主控樓等）、煙囪（含鋼內(nèi)筒及保溫）、上料坡道（引橋）、一體化凈水站（不含上部鋼結(jié)構(gòu)部分）、綜合水泵房、初級(jí)雨水池兼事故水池、生產(chǎn)廢水處理站、飛灰固化間（不含上部鋼結(jié)構(gòu)部分）、冷卻塔、油庫(kù)油泵房（含地面硬化、油罐周?chē)靥钌凹皣鷫Γ?、主變及汽機(jī)事故油池、大門(mén)及人流門(mén)衛(wèi)室,物流門(mén)衛(wèi)室、地磅基礎(chǔ)及地磅房、室外管架基礎(chǔ)、排污降溫池、生活污水提升池、SNCR間、乙炔倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)理站范圍內(nèi)的圍欄、路燈照明、室外電纜溝、管溝、綜合管網(wǎng)（生活給水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、消防水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、雨水排放明溝；及其設(shè)計(jì)附屬的檢查（修）井、閥門(mén)井、化糞池、污水提升井）等；廠(chǎng)區(qū)工業(yè)管網(wǎng)：廠(chǎng)區(qū)循環(huán)水管（含：管道制作及安裝、管溝開(kāi)挖、管墩施工、填砂、土方回填、閥門(mén)井等）渣倉(cāng)除塵系統(tǒng)：渣倉(cāng)內(nèi)進(jìn)氣口至除所有管道的采購(gòu)及安裝、除臭裝置的安裝由乙方負(fù)責(zé)。編制依據(jù)；JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工工藝規(guī)范DBJ14-032-2004DB37/T2882-2016安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則DB37/3015-2017建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)[2009]87號(hào)）一、項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作小組組織機(jī)構(gòu)任人員、管控措施。組長(zhǎng)：劉業(yè)華成員：高峰軍龍敦義田博文劉曉磊朱艷杰二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控目標(biāo)1、年內(nèi)杜絕死亡、杜絕重傷；2、負(fù)傷頻率控制在5‰以?xún)?nèi)；3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全合格率100％；4、創(chuàng)建市級(jí)安全文明工地；三、職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控負(fù)責(zé)。3、安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作?？刂乒芾?、公告警示等工作。5、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作。四、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、文件管理、分級(jí)管控的效果、持續(xù)改進(jìn)等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。包括的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，在劃分作業(yè)崗位、作業(yè)活動(dòng)或區(qū)域基礎(chǔ)上，對(duì)潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理因素等危害因素進(jìn)行全面辨識(shí)，充分考慮危害的根源和性質(zhì)，在這四個(gè)因素里邊，人的因素是核心，首先要分析人的因素（人的程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處理措施等五個(gè)層次逐一考慮，制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施。準(zhǔn)、方法、步驟及要求。4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分原則：（1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分涵蓋建筑施工活動(dòng)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。根據(jù)項(xiàng)目部自身的管理方式、方法、經(jīng)驗(yàn)，包含JGJ59所涉及的設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域（包括臨時(shí)設(shè)施、支撐、高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施、施工用電、塔式起重機(jī)、施工機(jī)具（包括圓盤(pán)鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、潛水泵、振搗工具）等）等；還包括DBJ14-032-2004所涉及的設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域（包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水及采暖、建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)、電梯、（2）操作及作業(yè)活動(dòng)：包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、JGJ59所涉及的操作及安拆工程（塔式起重機(jī)的使用及其它設(shè)備設(shè)施的使用；基坑支護(hù)工程、腳手架工程、塔式起重機(jī)安拆工程以分部分項(xiàng)工程所涉及的作業(yè)活動(dòng)有：鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、砌體工程、建筑裝飾裝修工程、電氣工程、給排水及采暖工程以及其它作業(yè)活動(dòng)。部、外部因素和作業(yè)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物等可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的物理實(shí)體、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)空間、作業(yè)行為、管理情況等進(jìn)行排查。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查至少應(yīng)包括JGJ59所涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。6、要確保對(duì)施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員有足夠的的培訓(xùn)，組織項(xiàng)目部工作范圍的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn)行危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，并及時(shí)更新。級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)人員身上，確定每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)；有項(xiàng)目經(jīng)理親自組織實(shí)施，針對(duì)重大，較大安全風(fēng)險(xiǎn)，制定管控措施和工作方案，人抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。在施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置，設(shè)置重大危險(xiǎn)源告知牌，公示現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，管控責(zé)任人和主要管控措施。制作作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明相關(guān)崗位主要涉及道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、可能出現(xiàn)的后果、控制措施、應(yīng)急措施、管控層級(jí)和責(zé)任人等內(nèi)容。識(shí)為主的安全教育培訓(xùn)，確保每名作業(yè)人員都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。10、文件管理：項(xiàng)目部完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的記錄資料，并分類(lèi)建檔管理。11、分級(jí)管控的效果：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，項(xiàng)目部至少應(yīng)在以下方面有所改進(jìn)：每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)使原重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、部位的警示標(biāo)示得到保持和改善；作業(yè)人員對(duì)所從事的崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí)，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。12、獎(jiǎng)罰措施1、獎(jiǎng)勵(lì)a部評(píng)定給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。b凡在日常施工中，安全生產(chǎn)工作突出的班組，獎(jiǎng)勵(lì)班組負(fù)責(zé)人1000.C有開(kāi)拓精神，積極提合理化建設(shè)，且有成效者給獎(jiǎng)勵(lì)。在事故搶救中，使人民財(cái)產(chǎn)未受或少受損失者給予獎(jiǎng)勵(lì)。2、處罰a工地文明施工差，不重視安全生產(chǎn)，罰班組負(fù)責(zé)人1000元。b凡在施工生產(chǎn)中，造成傷亡事故的班組分別事故的大小，給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。C上班不戴安全帽，無(wú)論管理人員或職工，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，不扣帽帶每次罰款50元，高處作業(yè)人員不系安全帶發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。d