2009全國(guó)仲裁工作年會(huì)在津召開(kāi)_第1頁(yè)
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平頂山仲裁委員會(huì)2009年度仲裁員培訓(xùn)班講課題綱一、2009全國(guó)仲裁工作年會(huì)在天津召開(kāi)二、 近幾年來(lái)平頂山仲裁工作回顧三、 仲裁員職業(yè)操守實(shí)1、怎樣簽訂合法有效的仲裁協(xié)議2、怎樣幫助沒(méi)有仲裁協(xié)議的當(dāng)事人走進(jìn)仲裁、仲裁員如何推行仲裁法律制度(1)關(guān)于在仲裁員中開(kāi)展的“五個(gè)一”活動(dòng)(2)怎樣尋找民商事仲裁案件、確認(rèn)仲裁、仲裁員應(yīng)具備的六種能力、如何處理好仲裁活動(dòng)中四個(gè)方面的關(guān)系7、駕馭仲裁審理程序的四個(gè)環(huán)節(jié)、仲裁員調(diào)解技巧、友好仲裁10、。如何高質(zhì)量制作裁決書(shū)仲裁員職業(yè)操守實(shí)務(wù)怎樣簽訂合法有效的仲裁協(xié)議一項(xiàng)有效的仲裁協(xié)議是開(kāi)始某一商事仲裁的前提條件,是整個(gè)仲裁程序得以完成,仲裁目的得以實(shí)現(xiàn)的主要依據(jù)。所謂仲裁協(xié)議,是指當(dāng)事人約定將其彼此之間將來(lái)可能發(fā)生或已發(fā)生的爭(zhēng)議交付仲裁的意思表示。作為一種裁斷民事,經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的方式,仲裁已經(jīng)在世界范圍內(nèi)成為與訴訟, 行政裁決等公權(quán)力救濟(jì)形式相補(bǔ)充,相得益彰的“民間司法”形式,得到越來(lái)越廣泛的采用。仲裁協(xié)議一般表現(xiàn)為仲裁條款和仲裁協(xié)議的兩種形式。 仲裁協(xié)議書(shū)是指雙方當(dāng)事人單獨(dú)簽定的, 同意把已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的爭(zhēng)議提交仲裁的專門性文件。仲裁條款,是指雙方當(dāng)事人在簽定合同時(shí)所訂立的,同意將合同爭(zhēng)議交付仲裁的條款。仲裁協(xié)議從屬于合同,同時(shí),他的效力又獨(dú)立于合同。(一)、有效的仲裁協(xié)議依照我國(guó)仲裁法第4條、第6條、第16條規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)具有以下三個(gè)要素:(1)請(qǐng)求仲裁的意思表示?!罢?qǐng)求仲裁的意思表示”對(duì)于仲裁協(xié)議來(lái)說(shuō)在全世界各國(guó)都是不言而喻的前提條件。(2)仲裁事項(xiàng)。仲裁協(xié)議約定的爭(zhēng)議事項(xiàng), 即法律規(guī)定的可交付仲裁的爭(zhēng)議事項(xiàng)。應(yīng)該注意的是,這里的“爭(zhēng)議事項(xiàng)” ,并非仲裁協(xié)議所需包含的應(yīng)有內(nèi)容, 而是當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,約定仲裁事項(xiàng)必須引以為據(jù)的法律規(guī)則, 因?yàn)楫?dāng)事人約定仲裁事項(xiàng)首先必須明確法律允許就那些事項(xiàng)進(jìn)行約定。我國(guó)《仲裁法》第2條規(guī)定:“平等主題的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁?!钡?條規(guī)定:“婚姻、收養(yǎng)、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、繼承糾紛”和“依法應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議”不能仲裁。我國(guó)的勞動(dòng)仲裁則依法歸于專署管轄, 不在《仲裁法》規(guī)定使用之內(nèi)?,F(xiàn)在我國(guó)法律規(guī)國(guó)際貿(mào)易糾紛,包括合同糾紛和經(jīng)濟(jì)侵權(quán)糾紛,均可由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。(3)選定的仲裁機(jī)構(gòu)。沒(méi)有約定仲裁機(jī)構(gòu)或約定不明確的,可以補(bǔ)充協(xié)議,仲裁協(xié)議無(wú)效。 對(duì)于這種情況,當(dāng)幫助當(dāng)事人完成仲裁的意思,應(yīng)通過(guò)以下三種方式對(duì)存在瑕疵的仲裁協(xié)議進(jìn)行完善:一、由當(dāng)事人自行完善。這種方式最能體現(xiàn)意思自治原則。二、由仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)助當(dāng)事人完成。當(dāng)爭(zhēng)議一方以有瑕疵的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁時(shí),可有仲裁機(jī)構(gòu)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知, 征求其意見(jiàn),若其同意,仲裁機(jī)構(gòu)可受理并進(jìn)行仲裁程序。 三、是由代理人完善。四、由法院完善。法院可以通過(guò)對(duì)仲裁事項(xiàng)中不明確的事項(xiàng)予以明確。法院對(duì)協(xié)議是否有效具有最終發(fā)言權(quán)。(二)、無(wú)效的仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議的無(wú)效是指仲裁協(xié)議不符合法定要件而自始便不具有法律效力。我國(guó)仲裁法第17條、第18條規(guī)定了仲裁協(xié)議的四種情況:(1)約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍的。仲裁法第2條對(duì)仲裁范圍作出規(guī)定:“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁”。第3條則以排除法列出不得通過(guò)仲裁協(xié)議來(lái)解決的一些合同或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛:一、婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛。二、依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。(2) “無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議”。對(duì)于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的認(rèn)定, 應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法通則第11條、第12條、第13條的規(guī)定確認(rèn)。一旦確定仲裁協(xié)議系無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人所訂立,法院應(yīng)裁定其無(wú)效。(3)“一方采取脅迫手段,迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的” 。從世界上所有的國(guó)家立法來(lái)看,對(duì)于當(dāng)事人以脅迫手段從事民事行為,均認(rèn)定無(wú)效。如何認(rèn)定脅迫,應(yīng)該按民法通則和有關(guān)的司法解釋處理。實(shí)踐中,一方當(dāng)事人采用脅迫手段強(qiáng)迫另一方當(dāng)事人簽定仲裁協(xié)議的情況并不多見(jiàn), 而主要的表現(xiàn)在含由仲裁條款的合同系通過(guò)脅迫手段簽定。 這種情況下,如何認(rèn)定仲裁協(xié)議的效力,確需要研究。筆者認(rèn)為,按照仲裁法第 19條規(guī)定的仲裁協(xié)議獨(dú)立性原則,合同無(wú)效并不影響仲裁協(xié)議的效力, 而國(guó)際上也強(qiáng)調(diào)仲裁協(xié)議與合同相互獨(dú)立。但在脅迫下簽定的合同,其重要內(nèi)容之一的仲裁協(xié)議,仍系被脅迫之下當(dāng)事人的非真實(shí)意思表示的產(chǎn)物,由于此屬于法律明文規(guī)定的無(wú)效的情況, 應(yīng)當(dāng)是仲裁協(xié)議獨(dú)立于合同的一種例外。 脅迫下的合同無(wú)效,脅迫下簽定的合同中的仲裁協(xié)議也無(wú)效。(4)仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約

定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議; 達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。(三)有暇疵的仲裁協(xié)議1、約定的仲裁機(jī)構(gòu)名稱不明確。如平頂山市仲裁委員會(huì);甲方、乙方合同履行地、簽訂地的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;房地產(chǎn)、建設(shè)、金融等仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。2、既約定仲裁又約定訴訟。3、約定兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)。最高院關(guān)于仲裁法若干問(wèn)題的解釋(法釋 [2006]7號(hào))已在第3、5、7條中有明確的說(shuō)法。(四) 規(guī)范的仲裁協(xié)議仲裁條款,就是雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)所訂立的, 同意將合同爭(zhēng)議交付仲裁的條款。因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按本條第(一)款規(guī)定的方式解決:(一) 提交平頂山仲裁委員會(huì)仲裁;(二) 依法向人民法院起訴。仲裁協(xié)議:凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,均提交平頂山仲裁委員會(huì)仲裁。(五) 一攬子仲裁協(xié)議1、 約定請(qǐng)求仲裁的意思;2、 約定的仲裁機(jī)構(gòu);3、 約定的仲裁事項(xiàng);4、 約定的組庭方式(1名或是3名);5、約定的仲裁員(雙方推薦或主任指定) ;6、約定的開(kāi)庭方式(書(shū)面或是開(kāi)庭);7、 約定是以調(diào)解書(shū)或裁決書(shū)出現(xiàn);8、 約定的放棄規(guī)則及有關(guān)期限的規(guī)定;9、 約定的可以不寫明爭(zhēng)議事實(shí)與裁決理由;10、 約定的其它事項(xiàng)(如仲裁費(fèi)、不需書(shū)面送達(dá)等問(wèn)題)協(xié)議書(shū)關(guān)于李麗與劉芳房屋買賣合同糾紛一案及與本案有關(guān)的各項(xiàng)事宜,雙方同意由平頂山仲裁委員會(huì)仲裁, 并就簡(jiǎn)化有關(guān)仲裁程序約定如下:一、 雙方當(dāng)事人遵循簡(jiǎn)便快捷的原則處理糾紛。本案在受理、答辯、組庭、仲裁文書(shū)送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)不受《平頂山仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》中相關(guān)期限規(guī)定的限制,請(qǐng)求盡快處理。二、 雙方當(dāng)事人約定由一名仲裁員組成仲裁庭。三、 雙方當(dāng)事人共同選定宗海群為本案仲裁員獨(dú)任審理,并同意平頂山仲裁委不再發(fā)送書(shū)面組庭通知書(shū)。四、 雙方當(dāng)事人約定本案不開(kāi)庭審理。 仲裁庭可根據(jù)仲裁申請(qǐng)、答辯書(shū)及相關(guān)證據(jù)材料等進(jìn)行書(shū)面審理并作出裁決。五、 雙方當(dāng)事人請(qǐng)求根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作裁決書(shū)。六、 雙方當(dāng)事人請(qǐng)求在裁決書(shū)中不寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由。七、 本案仲裁費(fèi)由申請(qǐng)人李麗承擔(dān)。當(dāng)事人:李麗 當(dāng)事人:劉芳2009年11月19日 2009 年11月19日怎樣幫助沒(méi)有仲裁協(xié)議的當(dāng)事人走進(jìn)仲裁仲裁邀請(qǐng):是在仲裁前的咨詢, 調(diào)解及仲裁時(shí)的審理中,由一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人申請(qǐng),經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)向?qū)Ψ交虻谌桨l(fā)出邀請(qǐng)而自愿訂立有效仲裁協(xié)議或同意合并仲裁, 參加到仲裁程序中來(lái)的一種工作方式。仲裁邀請(qǐng)的特點(diǎn)有的以下幾個(gè)方面:一是大眾性。一些群眾有仲裁意向,但無(wú)協(xié)議,可以運(yùn)用此方式訂立協(xié)議,解決糾紛。二是主動(dòng)性。向當(dāng)事人宣傳仲裁的優(yōu)勢(shì),改變了過(guò)去只審查協(xié)議的作法。三是自愿性。充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的原則, 是一種與仲裁的社會(huì)效益及公正的價(jià)值目標(biāo)相統(tǒng)一的更加完美的意思自治。四是快捷性。仲裁邀請(qǐng)避免了因仲裁協(xié)議不明確或無(wú)仲裁協(xié)議的冗長(zhǎng)程序,一俟同意達(dá)成了有效的仲裁協(xié)議, 便進(jìn)入一裁終局的仲裁審理中;如不同意,則告知當(dāng)事人通過(guò)其它法定程序解決爭(zhēng)議。而各方當(dāng)事人同意第三方加入或合并仲裁, 更可簡(jiǎn)化處理糾紛的程序,并避免多個(gè)裁決或判決結(jié)果相互矛盾的情況出現(xiàn)。五是公平性。仲裁邀請(qǐng)是目前階段以達(dá)成仲裁協(xié)議為前提追

加第三人的恰當(dāng)方式。它不僅尊重和保障雙方當(dāng)事人的權(quán)益, 而且也兼顧保障了第三方當(dāng)事人的合法權(quán)益。 比如一房三賣。某甲將房屋先出售給某乙,已經(jīng)交房但尚未辦理產(chǎn)權(quán)證,后又出售給某丙尚未交房。若僅僅是丙方申請(qǐng)仲裁要求甲方交房并辦理產(chǎn)權(quán)證而乙方未知曉,仲裁庭如果僅依照丙方的請(qǐng)求裁決甲方交房給丙方并辦證,則無(wú)疑是在客觀上損害了乙方的合法權(quán)益。因此,通過(guò)仲裁邀請(qǐng)使第三方及時(shí)加入, 就會(huì)實(shí)現(xiàn)一種更廣義的,不僅在程序上,而且也在實(shí)體上的公平與公正, 這也是仲裁所追求的一種重要的價(jià)值目標(biāo)。六是廣泛性。各層人士、律師、當(dāng)事人、社會(huì)團(tuán)體都可協(xié)助采用此方式進(jìn)行。怎樣操作1、 在補(bǔ)充合同中達(dá)成仲裁條款;2、 達(dá)成明確的專門書(shū)面仲裁協(xié)議;3、 以合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(電報(bào)、電傳、傳真、電子郵件等);4、 在庭審中以筆錄的形式確認(rèn)。5、 在產(chǎn)生爭(zhēng)議前由代理人、律師幫助完成。解調(diào)規(guī)則:(一) 適用范圍:1、 糾紛發(fā)生前沒(méi)有協(xié)議或協(xié)議無(wú)效,糾紛發(fā)生后請(qǐng)求本委調(diào)解的;2、 在裁決書(shū)執(zhí)行過(guò)程中和解的;3、 當(dāng)事人自愿和解的其他情形。(二) 時(shí)間快、費(fèi)用低、方式靈活。30日,減半收費(fèi),直接進(jìn)入主題。(三) 可以和仲裁普通程序相銜接1、 調(diào)解不成達(dá)成仲裁協(xié)議;2、 轉(zhuǎn)普通程序進(jìn)行審理。(四) 通過(guò)仲裁委立案、送達(dá)、溝通進(jìn)行。仲裁員如何推行仲裁法律制度、關(guān)于在仲裁員中開(kāi)展的“五個(gè)一”活動(dòng)2009年,平頂山仲裁委員會(huì)關(guān)于在全體仲裁員中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)的通知(平仲裁[2009]6號(hào))?五個(gè)一的內(nèi)容:(1)撰寫一篇關(guān)于民商事仲裁方面的理論、調(diào)研文章; (2)幫助一個(gè)友好單位作為推行仲裁工作的試點(diǎn); (3)提一條促進(jìn)全市仲裁事業(yè)又好又快發(fā)展的合理化建議;(4)尋找一起幫助糾紛當(dāng)事人達(dá)成事后協(xié)議并進(jìn)入仲裁程序的案件; (5)提供一份在宣傳、推行仲裁法律制度,以及加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)等方面的思想工作情況匯報(bào)材料。、、怎樣尋找民商事仲裁案件(1) 仲裁案件受案的范圍,主要是各類合同糾紛,財(cái)產(chǎn)糾紛及物權(quán)糾紛。范圍是民商事糾紛,如買賣合同、房屋買賣合同、租賃合同、服務(wù)合同、供水供電供熱合同、保險(xiǎn)合同、加盟合同、合伙協(xié)議糾紛、裝飾裝修、承攬合同、建筑合同、借款合同、委托合同以及加工承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、信貸、勞務(wù)、咨詢服務(wù)、貨運(yùn)、客運(yùn)等、律師顧問(wèn)點(diǎn)協(xié)議、風(fēng)險(xiǎn)代理合同、各類侵權(quán)、財(cái)產(chǎn)糾紛等等,都是仲裁的范圍。(2) 在頭腦中打一個(gè)問(wèn)號(hào),就是這個(gè)案件,能否運(yùn)用仲裁方式解決。確認(rèn)仲裁(—)什么是確認(rèn)仲裁?仲裁是指爭(zhēng)議雙方在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,將其爭(zhēng)議交由中立的第三者處理并作出有約束力的裁決的一種爭(zhēng)議解決方式。仲裁以其高效、親和以及當(dāng)事人意思自治諸多特點(diǎn)受到了人們的重視和推崇。確認(rèn)仲裁的概念:仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和仲裁規(guī)則,當(dāng)事人之間簽訂的合同就解決爭(zhēng)議達(dá)成的和解協(xié)議進(jìn)行審查和認(rèn)定,依法評(píng)判該合同或和解協(xié)議的效力是否給予法律確認(rèn)的仲裁行為。(二)確認(rèn)仲裁與普通仲裁的區(qū)別確認(rèn)仲裁是仲裁程序的特殊形式,具有仲裁的基本特征,如經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、一裁終局、裁決具有強(qiáng)制執(zhí)行力等。但由于確認(rèn)仲裁的特殊性,它又具有相對(duì)于普通仲裁而言的不同特征,兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,確認(rèn)仲裁所涉案件的爭(zhēng)議既包括潛在的或者隱性的爭(zhēng)議,也包括暴露的或顯性的爭(zhēng)議,但以解決潛在的或隱性的爭(zhēng)議為主,通常在確認(rèn)仲裁程序啟動(dòng)時(shí),當(dāng)事人的分歧或矛盾還處于萌芽狀態(tài)或非對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。而普通仲裁則是以解決暴露的或顯性的爭(zhēng)議為主,通常在申請(qǐng)仲裁時(shí),當(dāng)事人的矛盾已有一定的積累,一般都具有對(duì)抗性特征,雙方的私下協(xié)商和協(xié)調(diào)已經(jīng)難以處理。其次,確認(rèn)仲裁的成本更低,更能體現(xiàn)仲裁經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。

就和解協(xié)議而言,即使它是有效的, 但它并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力,因而只能靠當(dāng)事人自覺(jué)履行,如果當(dāng)事人在履行過(guò)程中反悔或不誠(chéng)信履行,另一方當(dāng)事人將不能要求法院強(qiáng)制執(zhí)行以維護(hù)自己的權(quán)利,而只能通過(guò)訴訟或仲裁途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利, 這必然要增加訴訟或仲裁費(fèi)用。而在確認(rèn)仲裁中,當(dāng)事人之間共同利益點(diǎn)較多,因此雙方比較容易達(dá)成合意和妥協(xié), 在這種狀況下要求仲裁庭對(duì)其和解協(xié)議或者合同進(jìn)行審查,并以裁決的形式予以確認(rèn),所需要的時(shí)間和精力及其他成本比較小。 一般說(shuō)來(lái),在普通仲裁中,當(dāng)事人之間的矛盾已經(jīng)爆發(fā)或升級(jí), 情緒較為對(duì)立,不太容易達(dá)成合意,當(dāng)事人所付出的成本包括機(jī)會(huì)成本要大得多。第三,確認(rèn)仲裁更符合當(dāng)事人意思自治原則。 如前所述,仲裁是當(dāng)事人意思自治的產(chǎn)物,當(dāng)事人擁有相對(duì)于法院訴訟而言更大的自治權(quán),例如是否選擇仲裁,選擇哪個(gè)具體的仲裁機(jī)構(gòu),選擇組庭方式和其信任的仲裁員等。 對(duì)這些程序權(quán)利,在確認(rèn)仲裁中,當(dāng)事人同樣擁有,而且確認(rèn)仲裁與普通仲裁相比,當(dāng)事人的主動(dòng)權(quán)、決定權(quán)體現(xiàn)得更為充分和明顯, 可以進(jìn)一步約定某些程序權(quán)利,簡(jiǎn)化仲裁程序,變更仲裁規(guī)則的某些程序性規(guī)定。第四,確認(rèn)仲裁進(jìn)一步提高了仲裁效率。 確認(rèn)仲裁一般適用簡(jiǎn)化的仲裁程序,當(dāng)事人在立案時(shí)可以簽訂協(xié)議, 放棄部分仲裁程序上的權(quán)利(例如答辯期限,開(kāi)庭,質(zhì)證等) ,很多確認(rèn)仲裁案件在立案當(dāng)天就可以結(jié)案。因此它減少了部分仲裁環(huán)節(jié), 具有靈活、簡(jiǎn)便、快捷的特點(diǎn),能及時(shí)、有效地化解民商事?tīng)?zhēng)議,不僅降低了成本,也提高了仲裁效率。最后,確認(rèn)仲裁氣氛更和諧,更利于維護(hù)當(dāng)事人之間的合作關(guān)系。一般的商業(yè)糾紛,都是在問(wèn)題已經(jīng)深化或變得復(fù)雜后才去處理,結(jié)果很大可能是贏了官司輸了生意。雙方的關(guān)系已經(jīng)破壞,重新建立生意上的伙伴,相對(duì)的機(jī)會(huì)成本將會(huì)增多。確認(rèn)仲裁是在互相尊重的基礎(chǔ)上,營(yíng)造一種比較友好的氛圍,尋找共同的目標(biāo),探討解決問(wèn)題的方式方法, 平衡各方的利益和需要,從而達(dá)到雙贏的結(jié)果。綜上所述,從資源效益的角度來(lái)看,確認(rèn)仲裁通常要比普通

仲裁及其他爭(zhēng)議解決方式更有效和便捷, 更能省時(shí)、省力和省心,更能節(jié)約解決爭(zhēng)議的成本。 正因?yàn)槿绱?,近年?lái),確認(rèn)仲裁日益受到當(dāng)事人尤其是商人的重視, 已成為仲裁程序中一種重要的爭(zhēng)議解決方式或仲裁服務(wù)的新產(chǎn)品。三、 確認(rèn)仲裁的法律依據(jù)確認(rèn)仲裁對(duì)合同效力的確認(rèn)權(quán)來(lái)源于法律授權(quán)。我國(guó)仲裁法第19條第2款規(guī)定:“仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同效力”合同法第54條、第96條都有規(guī)定。第54條規(guī)定:“對(duì)因重大誤解或顯失公平的合同,以及以欺詐、脅迫手段或乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思情況下訂立合同的,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷” 。第96條規(guī)定:“當(dāng)事人行使合同解除權(quán)規(guī)定, 對(duì)方有異議的,可以請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。 ”四、 已辦理的典型案例仲裁員應(yīng)具備的六種能力一、 慎重接受選定或指定的能力仲裁員應(yīng)慎重地對(duì)待案件的選定或指定,確保自己能夠勝任。仲裁員可從以下方面判斷自己的勝任能力: (1)案件所涉及的專業(yè)是否熟悉。(2)案件所涉及的法律法規(guī)、商業(yè)慣例是否清楚。(3)能否保證案件審理時(shí)間。(4)身體狀態(tài)是否良好。(5)有無(wú)影響案件獨(dú)立、公正審理的其他因素等。仲裁員對(duì)于自己難以勝任的案件選定或指定,應(yīng)向仲裁機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因,委婉拒絕,以維護(hù)仲裁機(jī)構(gòu)和自己的信譽(yù)。當(dāng)前,我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在案件審理中,因仲裁員特別是首席仲裁員選擇不當(dāng), 而造成案件審理困難的現(xiàn)象較為普遍。仲裁員應(yīng)謹(jǐn)慎、理智地對(duì)待選定或指定, 不可有請(qǐng)必應(yīng),意氣用事。筆者認(rèn)為接受仲裁員的委托是一種積極的進(jìn)取,而確因主客觀原因推辭委托則不失為一種明智。二、 良好的組織協(xié)調(diào)能力仲裁員應(yīng)具有良好組織、協(xié)調(diào)能力,主要體現(xiàn)在:(1)制定案件審理計(jì)劃,遵守仲裁機(jī)構(gòu)的審理時(shí)限。 (2)確定案件審理方案,明確仲裁員的工作范圍。首席仲裁員應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)能力, 發(fā)揚(yáng)仲裁庭團(tuán)隊(duì)精神,充分調(diào)動(dòng)其他仲裁員的工作激情,切忌一言堂,獨(dú)攬案件審理。(3)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),保證案件合議質(zhì)量。仲裁庭合議案件是仲裁程序的重要環(huán)節(jié), 也是對(duì)首席仲裁員組織、協(xié)調(diào)能力的檢驗(yàn)。優(yōu)秀的首席仲裁員會(huì)充分尊重、 認(rèn)真傾聽(tīng)其他仲裁員的意見(jiàn),緊緊圍繞案件審理的焦點(diǎn)問(wèn)題, 求同存異,有效地推進(jìn)案件的審理工作。在合議過(guò)程中, 仲裁員對(duì)案件性質(zhì)、法律關(guān)系、法律適用有不同看法是正常的。首席仲裁員針對(duì)不同觀點(diǎn),特別是自己的觀點(diǎn)為少數(shù)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)心胸開(kāi)闊, 情緒穩(wěn)定,冷靜分析原因,隨時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,首席仲裁員應(yīng)盡可能促使仲裁庭達(dá)成一致意見(jiàn), 不宜簡(jiǎn)單地按多數(shù)意見(jiàn)或自己意見(jiàn)作出裁決,以保證案件審理質(zhì)量。對(duì)于不同意見(jiàn),首席仲裁員可先行擱臵,暫停合議,待仲裁員情緒穩(wěn)定和對(duì)案件事實(shí)、法律適用反復(fù)研究后,再行合議。對(duì)爭(zhēng)議較大,把握不準(zhǔn)的案件,首席仲裁員可提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行專家咨詢。 (4)把握原則,堅(jiān)持正義。首席仲裁員應(yīng)堅(jiān)持原則,指出危害,促使其他仲裁員角色回歸。對(duì)于勸說(shuō)無(wú)效,已嚴(yán)重?fù)p害仲裁秩序的情況, 則應(yīng)及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)報(bào)告。其次,對(duì)于其他仲裁員難以統(tǒng)一的裁決意見(jiàn),首席仲裁員應(yīng)主持正義,依據(jù)《仲裁法》和《仲裁規(guī)則》按照多數(shù)或自己的意見(jiàn)作出裁決。再次,當(dāng)其他仲裁員意見(jiàn)一致,且裁決結(jié)果違背事實(shí)和法律時(shí),首席仲裁員在溝通無(wú)效的情況下不應(yīng)妥協(xié),應(yīng)保留自己的意見(jiàn),并向仲裁機(jī)構(gòu)報(bào)告,并有權(quán)拒絕在《裁決書(shū)》上簽名。三、嚴(yán)謹(jǐn)高效的辦案能力仲裁員在案件審理中應(yīng)把握以下問(wèn)題: (1)嚴(yán)格遵守《仲裁法》、《仲裁規(guī)則》所規(guī)定的審理程序。 案件審理程序?qū)χ俨没顒?dòng)具有十分重要的意義,因程序的不合法會(huì)造成案件被人民法院撤銷或被裁定重新仲裁的嚴(yán)重后果, 致使仲裁活動(dòng)前功盡棄。仲裁員對(duì)程序問(wèn)題應(yīng)高度敏感,應(yīng)在開(kāi)庭前制定詳細(xì)的開(kāi)庭提綱,保證庭審程序合規(guī)合法。(2)嚴(yán)格審查和使用證據(jù)。證據(jù)是案件審理的基礎(chǔ),對(duì)裁決結(jié)果具有決定意義。仲裁員應(yīng)高度重視當(dāng)事人舉證、舉證時(shí)限、證據(jù)交換、質(zhì)證以及證據(jù)的審核認(rèn)定工作,并謹(jǐn)慎進(jìn)行調(diào)查收集證據(jù)。(3)認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人鑒定申請(qǐng)。仲裁員應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)認(rèn)真審查,并嚴(yán)格按照《仲裁規(guī)則》辦理。在審查中既要尊重當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)權(quán), 又要對(duì)案件審理影響不大或可以在庭審中查清的鑒定請(qǐng)求進(jìn)行勸阻, 以減少案件審理的時(shí)間,維護(hù)雙方當(dāng)事人利益。(4)抓住案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題和敏感細(xì)節(jié)。仲裁員既應(yīng)牢牢抓住案件爭(zhēng)議的關(guān)鍵問(wèn)題, 又要在案件所涉及款項(xiàng)數(shù)據(jù)等敏感細(xì)節(jié)上下功夫, 避免由于細(xì)節(jié)不清給裁決帶來(lái)較大困難。(5)提高調(diào)解、和解結(jié)案率。筆者認(rèn)為通過(guò)調(diào)解、和解使雙方當(dāng)事人化解糾紛,從而增強(qiáng)合作,符合仲裁法所倡導(dǎo)的和諧精神。案件調(diào)解、和解要求首席仲裁員具有較高的說(shuō)服能力,需針對(duì)當(dāng)事人在案件中的權(quán)利義務(wù)及在處理結(jié)果選擇上的利害得失,促使雙方當(dāng)事人盡可能調(diào)解、和解。但也需指出調(diào)解、和解工作不能走樣,不能為調(diào)解而調(diào)解,或?yàn)楸苊獍讣徖淼膹?fù)雜問(wèn)題,而形成“久調(diào)不裁”或“強(qiáng)制調(diào)解” 。仲裁員對(duì)調(diào)解難度大的案件也應(yīng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)迅速裁決結(jié)案。 (6)謹(jǐn)慎對(duì)待突發(fā)事件。隨著仲裁案件的不斷增加,案件審理的復(fù)雜性逐漸增多,庭審中突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,從而對(duì)仲裁員的庭審技能提出了更高的要求。筆者認(rèn)為在仲裁實(shí)踐中,以下突發(fā)事件需引起重視: ①雙方當(dāng)事人情緒對(duì)立,相互進(jìn)行人身攻擊,特別在合并仲裁案件中較為突出;②當(dāng)事人當(dāng)庭突然提出仲裁員回避請(qǐng)求; ③當(dāng)庭要仲裁庭就某個(gè)問(wèn)題作出決定;④第三人要求參加開(kāi)庭;⑤當(dāng)事人當(dāng)庭提交大量證據(jù)材料等。對(duì)此,筆者認(rèn)為,仲裁員應(yīng)保持冷靜,熟練運(yùn)用《仲裁規(guī)則》和我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,沉著應(yīng)對(duì),妥善化解危機(jī),切不可亂了方寸,被當(dāng)事人牽著走, 或簡(jiǎn)單把矛盾上交仲裁機(jī)構(gòu)。四、良好的溝通能力仲裁員的溝通工作體現(xiàn)在以下方面:(1)仲裁庭成員之間的相互溝通。首席仲裁員應(yīng)充分信任、尊重其他仲裁員對(duì)疑難焦點(diǎn)問(wèn)題與仲裁庭共同研究,發(fā)揮仲裁庭的集體智慧。筆者認(rèn)為,首席仲裁員要得到仲裁庭的信任,除了案件審理能力和法律功底外,更重要的是首席仲裁員應(yīng)有較強(qiáng)的人格魅力。 (2)與當(dāng)事人之間的溝通。首席仲裁員應(yīng)公平、中立地對(duì)待雙方當(dāng)事人, 嚴(yán)格依照《仲裁規(guī)則》審理案件,不代表、不偏袒、不歧視、不壓制任何一方當(dāng)事人,以贏得當(dāng)事人的信任。首席仲裁員應(yīng)注重審理細(xì)節(jié),把握仲裁員詢問(wèn)的語(yǔ)氣、 語(yǔ)言,避免引起當(dāng)事人的猜忌和不滿,甚至造成與仲裁庭的對(duì)抗。首席仲裁員在審理案件中應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷,滿足雙方當(dāng)事人的合理要求。 (3)與仲裁機(jī)構(gòu)的溝通。仲裁機(jī)構(gòu)為保證仲裁案件審理的質(zhì)量、 效率,會(huì)對(duì)仲裁庭工作提出要求,仲裁員應(yīng)積極理解、配合。其次,目前我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)為保證案件質(zhì)量,大都對(duì)裁決文書(shū)進(jìn)行把關(guān)、 監(jiān)督,仲裁員對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的《仲裁書(shū)》修改建議應(yīng)認(rèn)真研究,虛心接受,對(duì)合理的建議積極采納。筆者通過(guò)仲裁實(shí)踐認(rèn)為,仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)裁決文書(shū)的修改建議大都客觀、中肯。但目前也有部分仲裁員片面認(rèn)為自己具有學(xué)術(shù)權(quán)威性,且裁決文書(shū)是認(rèn)真作出的,拒絕仲裁機(jī)構(gòu)的任何修改建議,筆者認(rèn)為這是不可取的, 因?yàn)橐粋€(gè)客觀、公正的仲裁員也會(huì)受到自身法律知識(shí)、思維定勢(shì)以及疏忽等問(wèn)題的影響,接受仲裁機(jī)構(gòu)的建議有益無(wú)弊。 事實(shí)證明,一份優(yōu)秀的裁決文書(shū)往往是經(jīng)過(guò)反復(fù)思考、修改、完善后形成的。五、良好的道德自律能力仲裁員在仲裁活動(dòng)中應(yīng)注意以下問(wèn)題: (1)崇尚正義,清正廉潔。仲裁員不僅應(yīng)高質(zhì)量、高效率地審理案件,更應(yīng)提高自己的職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格規(guī)范自己的職業(yè)操守。在仲裁活動(dòng)中,始終牢記自己的職業(yè)使命,始終保持自己的良心,做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。筆者認(rèn)為,仲裁員應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)《仲裁法》和仲裁機(jī)構(gòu)的《仲裁員守則》,忠于法律,依法辦事。(2)公道正派,保持中立。中立是公正的前提和基礎(chǔ),是公正仲裁的必要條件之一,沒(méi)有仲裁員的中立性,便沒(méi)有仲裁的公正性。恪守“完全中立原則”是對(duì)仲裁員職業(yè)道德的一般要求, 更是對(duì)首席仲裁員的嚴(yán)格要求,具體應(yīng)做到:平等對(duì)待雙方當(dāng)事人;與雙方當(dāng)事人、代理人保持等距離;嚴(yán)格履行保密義務(wù);注意自己對(duì)雙方當(dāng)事人的態(tài)度和言談舉止,做到態(tài)度公正、語(yǔ)言公正。 (3)誠(chéng)實(shí)信用,自覺(jué)回避。由于可能存在影響公正仲裁的因素, 為維護(hù)仲裁庭的形象和權(quán)威,首席仲裁員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地披露可能引起當(dāng)事人懷疑的事實(shí)和情況,主動(dòng)申請(qǐng)回避,對(duì)當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)做到誠(chéng)實(shí)信用。(4)勤勉敬業(yè),謹(jǐn)慎高效。首席仲裁員作為仲裁庭的核心,更應(yīng)勤勉敬業(yè),體現(xiàn)出高度的職業(yè)素養(yǎng),同時(shí)仲裁是專家斷案,故更應(yīng)體現(xiàn)出審理案件的質(zhì)量和效率。 目前,部分仲裁機(jī)構(gòu)案件審理延期和裁決書(shū)質(zhì)量不高的問(wèn)題較為嚴(yán)重, 其中一個(gè)重要原因就是首席仲裁員責(zé)任心不強(qiáng)所致, 把仲裁案件當(dāng)作附屬工作,漠視當(dāng)事人的利益和仲裁機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。六、不懈的精神追求能力仲裁員不僅應(yīng)有扎實(shí)的法律功底,更應(yīng)有崇高的法治理想,為實(shí)現(xiàn)公平、正義而獻(xiàn)身的精神境界。仲裁員應(yīng)有以下追求:(1)公平、正義、效率的法治精神。仲裁員應(yīng)崇尚法治,自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán),將仲裁活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)正義、公平、秩序、自由、效率等法律價(jià)值的有效途徑,這樣仲裁實(shí)踐就不僅是一種法律技能活動(dòng),而升華為一種崇高的精神活動(dòng)。 筆者在擔(dān)任首席仲裁員的案件中,通過(guò)適用靈活而富有人性的仲裁程序,指揮仲裁庭獨(dú)立、公正地審理案件,當(dāng)案件審結(jié),且達(dá)到了合法、合情、合理、合算的處理結(jié)果,雙方當(dāng)事人會(huì)心一笑,握手言和時(shí), 筆者常感受到仲裁的自由之美、和諧之美、公正之美,常沉浸在“享受仲裁”的幸??旄兄?。(2)終身學(xué)習(xí),終身思考,終身自強(qiáng)不息。仲裁員應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷地吸收新的知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,與時(shí)俱進(jìn),從而適應(yīng)仲裁事業(yè)的發(fā)展變化。其次,仲裁員應(yīng)是一個(gè)有獨(dú)立思想的人,溫和而有主見(jiàn)的人,不斷地學(xué)習(xí)思考,使自己的思想始終處在時(shí)代前沿, 從而有能力迎接各類新型仲裁糾紛的挑戰(zhàn)。再次,仲裁員應(yīng)是一個(gè)自強(qiáng)不息, 具有堅(jiān)定意志的人,為實(shí)現(xiàn)公正、正義的法治目標(biāo)而不惜獻(xiàn)身的法律布道者。 (3)獨(dú)特的個(gè)性魅力。仲裁精神的實(shí)質(zhì)是自由、 和諧,仲裁員應(yīng)在仲裁活動(dòng)中體現(xiàn)個(gè)性,使仲裁活動(dòng)具有活力和靈性, 從而避免千篇一律,呆滯僵化。筆者認(rèn)為,首席仲裁員的個(gè)性可以在庭前會(huì)見(jiàn)、庭審語(yǔ)言、溝通方式、裁決文書(shū)等方面發(fā)揮。目前,我國(guó)仲裁活動(dòng)中仲裁員個(gè)性不鮮明,特別是裁決文書(shū)缺乏新意和文采的現(xiàn)狀亟待改進(jìn)。如何處理好仲裁活動(dòng)中四個(gè)方面的關(guān)系—是仲裁員與選定自己一方的當(dāng)事人之間的關(guān)系問(wèn)題。 我認(rèn)為作為仲裁庭的一員,無(wú)論是那一方選定的自己, 都應(yīng)該堅(jiān)持獨(dú)立性、公正性。都應(yīng)該把自己當(dāng)成仲裁庭的成員,而不是把自己看成是選定一方的代言人,甚至是律師。這一點(diǎn)尤其是在庭審時(shí)要特別注意。庭審時(shí),作為首席仲裁員,可以就案件的相關(guān)情況,對(duì)任何一方當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)。而作為邊裁,你就要注意詢問(wèn)問(wèn)題的口氣。如果你感到選定自己一方的當(dāng)事人或律師闡明的觀點(diǎn)不準(zhǔn)確、不適當(dāng)、不完善?;蛘?,對(duì)方發(fā)表的意見(jiàn)對(duì)選定自己一方不利時(shí)。你就通過(guò)不恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言和方式提醒選定自己一方的當(dāng)事人?;蛘?,針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人提出一些選定自己一方當(dāng)事人未能想到,問(wèn)到,提到的問(wèn)題。這樣的做法就屬于明顯的不中立,不公正,不平等。在仲裁庭上,仲裁員的舉動(dòng),關(guān)乎雙方當(dāng)事人的利益,雙方都較敏感,所以需慎言。我認(rèn)為作為邊裁如果有問(wèn)題,尤其是需要對(duì)不是選定自己一方的當(dāng)事人詢問(wèn)問(wèn)題時(shí), 最好是能通過(guò)首席仲裁員進(jìn)行,以避免引起對(duì)方不必要的誤會(huì)或?qū)α⑶榫w。另外一種情況,就是在仲裁庭合議案件時(shí), 不論選定自己一方的當(dāng)事人是否有理,證據(jù)是否合法充分,一味堅(jiān)持維護(hù)選定自己一方當(dāng)事人的利益,而視法律和案件事實(shí)及證據(jù)于不顧。 對(duì)此,我認(rèn)為這一關(guān)系處理的恰當(dāng)與否, 是對(duì)仲裁員中立性和公正性一個(gè)很重要考量,個(gè)種緣由請(qǐng)大家去實(shí)踐中體會(huì)吧。二是首席仲裁員與邊裁仲裁員之間的關(guān)系。 仲裁庭與法院合議庭的明顯區(qū)別在于,仲裁庭的組成大部分是由當(dāng)事人選定的,或者是首席仲裁員是仲裁委主任指定, 兩個(gè)邊裁仲裁員是由當(dāng)事人分別選定的,不是固定的。而法院的合議庭人員一般都是相對(duì)固定的。另一方面仲裁庭的組成人員絕大多數(shù)來(lái)自不同的單位,而合議庭人員則絕大多數(shù)都是同一法院的。 這些特點(diǎn)就表現(xiàn)在合議案件時(shí),大家能夠暢所欲言,不受拘束地發(fā)表個(gè)人對(duì)所審理的仲裁案件的看法和意見(jiàn)。依照案件的事實(shí)和證據(jù),依照法律的明確規(guī)定,客觀公正地評(píng)判案件,默契配合形成仲裁庭的一致意見(jiàn),這是我們追求和努力的目標(biāo)。事實(shí)上,我個(gè)人參加過(guò)的仲裁庭,在許多情況下是形成仲裁庭一致意見(jiàn)的。 但是,也存在兩個(gè)邊裁各執(zhí)一詞,意見(jiàn)相左的情況。這時(shí),按照仲裁規(guī)則,首席仲裁員的意見(jiàn)就尤為關(guān)鍵。我們都清楚,首席仲裁員并不一定是水平最高的,由誰(shuí)擔(dān)任首席仲裁員是仲裁制度和規(guī)則規(guī)定的。所以,我認(rèn)為在這種情況下,首裁與邊裁應(yīng)該是少數(shù)意見(jiàn)服從多數(shù)意見(jiàn)的關(guān)系,應(yīng)該是首裁在綜合歸納汲取兩位邊裁正確意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,作出相對(duì)客觀、公正的仲裁庭意見(jiàn)。 當(dāng)然,首席仲裁員本人的中立性和公正性就顯得至關(guān)重要。無(wú)論是擔(dān)任首裁,還是被選定為邊裁,都應(yīng)該用平常心,客觀、公正的評(píng)價(jià)判斷爭(zhēng)議雙方的證據(jù)和案件的事實(shí),根據(jù)法律,依據(jù)個(gè)人的專業(yè)知識(shí),公正地發(fā)表合議意見(jiàn)。萬(wàn)不可以心中有一種錯(cuò)誤觀念,認(rèn)為那一方選定的我,我就一定要想辦法為其說(shuō)話,為其爭(zhēng)取利益,而不論其是否有理,證據(jù)是否合法充分。如果大家都能努力做到客觀公正, 就我們大家的專業(yè)水平而言,我相信大多數(shù)的仲裁合議庭就會(huì)很少出現(xiàn)兩個(gè)邊裁意見(jiàn)相左,而由首裁一錘定音的情況。另外, 我還想談一下,在兩個(gè)邊裁意見(jiàn)相左,首裁最后同意一個(gè)邊裁的意見(jiàn)并作出裁決書(shū)后,另一個(gè)邊裁拒絕在裁決書(shū)上簽字的問(wèn)題。 對(duì)裁決書(shū)有不同意見(jiàn),拒絕簽字是仲裁規(guī)則規(guī)定賦予仲裁員的權(quán)利, 無(wú)可非議。但我個(gè)人認(rèn)為這種做法不妥。這種情況之下,仲裁庭成員之間相互尊重,有大局意識(shí),自覺(jué)維護(hù)仲裁庭乃至仲裁委的形象,要比堅(jiān)持己見(jiàn)更為重要。三是仲裁庭及仲裁員與仲裁委及專家咨詢委員會(huì)的關(guān)系。 專家咨詢委員會(huì)是仲裁委為了解決仲裁程序和實(shí)體上的重大疑難問(wèn)題,組織相關(guān)專家組成的一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)。 當(dāng)仲裁庭在審理案件時(shí),遇到重大疑難問(wèn)題而無(wú)法作出裁決時(shí), 或者是出現(xiàn)兩個(gè)邊裁意見(jiàn)相左,而首裁又無(wú)法拿出最終意見(jiàn)的情況下, 首裁就會(huì)提出請(qǐng)求專家咨詢委員會(huì)研究咨詢的需求。 然后,通過(guò)仲裁委秘書(shū)處在一定范圍內(nèi)組織部分專家就具體問(wèn)題進(jìn)行研究探討, 拿出咨詢意見(jiàn)。一般來(lái)講,經(jīng)過(guò)專家咨詢委員會(huì)集體研究后對(duì)具體案件提出的咨詢意見(jiàn),基本是客觀公正且符合案件實(shí)際的, 仲裁庭應(yīng)該采納。但也可能在個(gè)別情況下,仲裁庭未接受專家咨詢委員會(huì)的意見(jiàn)。如果出現(xiàn)這種情況,仲裁庭應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)寫出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明理由。所以就此而言,仲裁委員會(huì)設(shè)立的專家咨詢委員會(huì)不同于法院的審委會(huì),仲裁庭有別于法院的合議庭,其獨(dú)立性較強(qiáng)。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)仲裁庭的獨(dú)立性, 并不是說(shuō)仲裁庭和仲裁員就可以無(wú)所顧忌。仲裁庭及仲裁員都應(yīng)該自覺(jué)接受仲裁委員會(huì)的監(jiān)督,都應(yīng)該自覺(jué)接受《仲裁員守則》、《仲裁員紀(jì)律處分辦法》等法律法規(guī)的約束。四是仲裁庭與當(dāng)事人之間的關(guān)系。前面我已經(jīng)提到這方面的問(wèn)題,現(xiàn)在側(cè)重談仲裁庭與當(dāng)事人的關(guān)系。 首先,我認(rèn)為仲裁庭審理仲裁案件務(wù)必保持中立、 公正,務(wù)必平等地善待爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人,不可先入為主,厚此薄彼,更不可徇私偏袒某一方當(dāng)事人。仲裁員尤其是首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員的權(quán)利很大, 仲裁又是一裁終局。一旦出現(xiàn)不公正或錯(cuò)誤,糾正的渠道很少。 所以說(shuō)仲裁庭務(wù)必要中立和公正。其次,仲裁庭審理仲裁案件應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人及其代理人充分發(fā)表意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)耐心認(rèn)真地聽(tīng)取當(dāng)事人及其代理人的意見(jiàn)。大家作律師時(shí)可能經(jīng)常會(huì)遇到法庭限制發(fā)表意見(jiàn)的情形,對(duì)此我們可能會(huì)心懷不滿?,F(xiàn)在我們審理案件了, 其他律師代理仲裁案件,將心比心,我們也應(yīng)該讓他們充分發(fā)表代理意見(jiàn),只要發(fā)表的意見(jiàn)與案件審理有關(guān)。再次,仲裁庭進(jìn)行審理活動(dòng)時(shí)要尊重當(dāng)事人及其代理人。 仲裁員講話語(yǔ)言要文明,語(yǔ)氣要和善,要努力營(yíng)造和諧氛圍。不能居高臨下,盛氣凌人。對(duì)一些當(dāng)事人個(gè)別不妥當(dāng)?shù)男袨榛蛑v話要進(jìn)行善意地批評(píng), 而不要嚴(yán)厲訓(xùn)斥,否則易引起對(duì)立情緒,不利于案件的客觀公正審理。另外,我也想提一下仲裁員與仲裁庭秘書(shū)的關(guān)系。 仲裁庭秘書(shū)是仲裁庭的重要成員之一,他們的工作很具體也很繁瑣。 仲裁秘書(shū)應(yīng)當(dāng)具備較好地控制程序的能力, 發(fā)揮在當(dāng)事人和仲裁員之間的橋梁作用,以高質(zhì)量高水平服務(wù)于仲裁員和當(dāng)事人, 作為一個(gè)有機(jī)整體,與仲裁員密切配合,相互理解,更要互相體諒,保證整個(gè)程序的高效順暢。駕馭仲裁審理程序的四個(gè)環(huán)節(jié)目前,我國(guó)民事審判方式改革有了很大的進(jìn)步, 如重視證據(jù)質(zhì)證,實(shí)行庭前證據(jù)交換制度。變“糾問(wèn)式”為“辯論式”等。這些改革舉措,極大的提高了司法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力, 也對(duì)我們仲裁庭審程序提出了更高的要求。 因?yàn)橹俨玫囊粋€(gè)特色就是當(dāng)事人意思自治,只有仲裁程序更優(yōu)于訴訟程序,仲裁員對(duì)庭審程序的把握更強(qiáng)于法官,仲裁才有生存和發(fā)展的可能, 因此仲裁員對(duì)庭審程序的駕馭能力就尤顯重要。(一) 做好充分的庭前準(zhǔn)備,認(rèn)真閱卷,全面、仔細(xì)地了解案情。為順利開(kāi)展庭審工作,仲裁庭可以召集庭前預(yù)備會(huì)議,整理案情,列明爭(zhēng)議問(wèn)題或者指明哪些證據(jù)、文件必須首先提交,向當(dāng)事人發(fā)出問(wèn)題單等,從而保證庭審的順利進(jìn)行,避免拖延程序。(二) 做好庭審質(zhì)證程序。仲裁員進(jìn)行庭審質(zhì)證要遵循《仲裁法》關(guān)于證據(jù)要當(dāng)庭質(zhì)證的原則,質(zhì)證應(yīng)當(dāng)圍繞仲裁請(qǐng)求和反請(qǐng)求進(jìn)行,當(dāng)事人應(yīng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、 關(guān)聯(lián)性、合法性發(fā)表意見(jiàn)。庭后提交的證據(jù),當(dāng)事人可以進(jìn)行書(shū)面質(zhì)證,但最后在開(kāi)庭時(shí)把主要的證據(jù)都質(zhì)證了,以保證仲裁員庭后能及時(shí)發(fā)表意見(jiàn)。(三) 對(duì)雙方當(dāng)事人均確認(rèn)的事實(shí)與證據(jù),仲裁庭應(yīng)明確表示采信并作為裁決的依據(jù);對(duì)雙方爭(zhēng)議較大的焦點(diǎn)問(wèn)題,仲裁員應(yīng)當(dāng)列明,并給雙方時(shí)間進(jìn)行充分、全面的辯論。(四) 注意調(diào)解的技巧,強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案的優(yōu)越性,從而盡最大可能的促成當(dāng)事人調(diào)解結(jié)案。 仲裁員應(yīng)幫助雙方當(dāng)事人弄清爭(zhēng)議事實(shí),分清責(zé)任,協(xié)助當(dāng)事人確定自己的真實(shí)利益所在, 并了解自身在糾紛中所處的地位,彌合分歧, 促成調(diào)解。在調(diào)解方式上,仲裁員可以采用面對(duì)面方式,也可以采用背對(duì)背方式進(jìn)行,其目的是促使雙方意見(jiàn)和調(diào)解方案的交換和溝通仲裁員調(diào)解技巧(一)掌握案情,理清責(zé)任掌握所仲裁調(diào)解案件的案情,以及在認(rèn)識(shí)上梳理清楚是誰(shuí)方的過(guò)錯(cuò)與應(yīng)承擔(dān)多大的責(zé)任,是仲裁庭在調(diào)解中用以抓住“軟肋”與“契機(jī)”,“暗示”各方當(dāng)事人,使其互諒互讓,達(dá)成和解的重要依據(jù)。當(dāng)然,對(duì)于各方當(dāng)事人來(lái)說(shuō),不需在調(diào)解中將是非曲直弄個(gè)一清二楚,以避免對(duì)抗并營(yíng)造和諧的氣氛,有利于達(dá)成和解。(二)宣揚(yáng)和諧,達(dá)到雙贏一要向雙方當(dāng)事人講明仲裁調(diào)解的優(yōu)勢(shì)和好處, 突出和諧與親和;二要向債權(quán)方講明可由此避免對(duì)方當(dāng)事人不當(dāng)?shù)乩萌嗣穹ㄔ旱谋O(jiān)督程序,拖延債務(wù)的償付, 易于自動(dòng)履行;三要向債務(wù)方說(shuō)明在解決此糾紛后與對(duì)方繼續(xù)合作或盡快抓住從事獲取新效益的機(jī)遇,從而達(dá)到“雙贏”。(三) 分析心態(tài),促成互諒要提倡仲裁調(diào)解人注意探索使用“調(diào)解心理學(xué)” ,比如:要從雙方的利益要求及其對(duì)抗心理進(jìn)行分析, 到底影響和解的癥結(jié)在哪里;要及時(shí)使用印象法、聊天法、感染法、降溫法與傾聽(tīng)法等緩解雙方的情緒沖突,克服當(dāng)事人的心理障礙;要靈活使用肯定法、說(shuō)理法、轉(zhuǎn)移法、暗示法、類比法、臺(tái)階法等調(diào)整當(dāng)事人的心理需要,尋求適當(dāng)?shù)暮徒鈼l件等等。 此外,仲裁調(diào)解人要注意引導(dǎo)雙方在認(rèn)識(shí)和考慮利害問(wèn)題時(shí),建議雙方“換位思考” 。(四) 不抓辮子,事前聲明這就是說(shuō),必須在仲裁調(diào)解開(kāi)始前,先行告知雙方如果調(diào)解不成功,雙方當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中所發(fā)表的解決爭(zhēng)議的意見(jiàn)、 觀點(diǎn)、陳述、認(rèn)同表示、否認(rèn)表示、承諾或要求,均不得作為以后任何仲裁程序、司法程序和其他任何程序中提出的請(qǐng)求、反請(qǐng)求或答辯的依據(jù)。明示在仲裁調(diào)解進(jìn)行中,秘書(shū)不作筆錄,雙方不作記錄或錄音,任何一方均不得利用調(diào)解設(shè)臵陷阱或拖延時(shí)限。調(diào)解的前提是雙方當(dāng)事人完全自愿, 調(diào)解中任何一方要求終止調(diào)解,即轉(zhuǎn)入其他仲裁程序。(五) 了解底線,裁意暗示仲裁調(diào)解中的所謂“底線”,一般是指雙方當(dāng)事人在調(diào)解前或調(diào)解中為表示和解誠(chéng)意而互諒互讓的最低主張債權(quán)或最高承諾債務(wù)的額度及其它意思表示。在促進(jìn)雙方當(dāng)事人的底線差距靠近的調(diào)解技巧中,“裁意暗示”是一種有力的手段。所謂裁意暗示,就是仲裁調(diào)解人在掌握了案情與責(zé)任的基礎(chǔ)上, 根據(jù)雙方底線之間以及和擬裁方案之間的差距, 對(duì)一方或雙方當(dāng)事人進(jìn)行可能裁決結(jié)果或理由的非明示性告知。(六) 分合交替,熱情耐心分合交替,就是指意愿及調(diào)解的進(jìn)程需要, 靈活地掌握與進(jìn)行。比如,“背靠背”方式與“面對(duì)面”方式的結(jié)合,讓當(dāng)事人選定的仲裁員做當(dāng)事人的工作,讓當(dāng)事人的上司或朋友做當(dāng)事人的工作等等。熱情耐心,是指仲裁調(diào)解人在態(tài)度上要曉之以理,動(dòng)之以情。與裁決時(shí)的法、理、情不同,調(diào)解中要情、理、法,體現(xiàn)和諧、公平與公正。說(shuō)在仲裁調(diào)解的具體方式、時(shí)間、地點(diǎn)甚至參加人上要根據(jù)雙方當(dāng)事人。(七) 適時(shí)居中,平衡利益我們?cè)谶@里提出“適時(shí)”,就是要注意掌握仲裁調(diào)解中的進(jìn)度與時(shí)機(jī),在雙方的方案及底線差距過(guò)大, 經(jīng)過(guò)反復(fù)工作不能接近時(shí),應(yīng)即時(shí)終止調(diào)解程序,果斷轉(zhuǎn)入合議裁決階段。這里所說(shuō)的平衡利益,主要是在分析雙方的核心利益、 可讓步利益或共同利益的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)雙方理性地權(quán)衡自身利益, 互諒互讓,從而試探性提出模糊的或具體的方案。(八)文書(shū)跟進(jìn),及時(shí)履行仲裁調(diào)解有一個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)是: 一方面比之單純調(diào)解,所制作的調(diào)解書(shū)或裁決書(shū)具有法律強(qiáng)制力;另一方面比之單純仲裁,又更易得到履行。仲裁調(diào)解中的文書(shū),包括調(diào)解書(shū)及按照當(dāng)事人的要求或?qū)偕嫱獍讣那闆r下依和解協(xié)議制作的裁決書(shū), 在執(zhí)行中不受我國(guó)人民法院涉及實(shí)體方面的監(jiān)督程序約束。友好仲裁友好仲裁制度:是由善于解決糾紛的友好仲裁員居中斡旋,以充分尊重當(dāng)事人意思為原則, 以平息爭(zhēng)議,促進(jìn)和解為目的程序簡(jiǎn)便、準(zhǔn)據(jù)靈活,其結(jié)果具有約束力的糾紛解決方式。友好仲裁特點(diǎn):、充分體現(xiàn)意思自治,從案件開(kāi)始至案件結(jié)束達(dá) 20多處是體現(xiàn)了雙方的意愿。、就事論事不傷和氣。3、 友好和諧貫徹仲裁活動(dòng)的始終。4、 仲裁員的斡旋。友好仲裁好處:1、 解決程序繁雜的苦惱。2、 突破準(zhǔn)據(jù)不靈活的規(guī)則。3、 打破沒(méi)有仲裁協(xié)議的瓶頸。4、 克服仲裁訴訟化的作法。5、 減少非理智的對(duì)抗情緒。6、 實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,雙方共贏的目標(biāo)。內(nèi)容:1、仲裁庭經(jīng)授權(quán)直接裁決。要求當(dāng)事人就實(shí)體爭(zhēng)議真接提出一個(gè)數(shù)額并承諾接受該數(shù)額。仲裁庭根據(jù)公平合理原則提出一個(gè)數(shù)額,即為雙方接受的友好仲裁結(jié)果。2、仲裁庭主持報(bào)價(jià)。指當(dāng)事人就希望實(shí)現(xiàn)的債權(quán)數(shù)額或者

準(zhǔn)備償付的債務(wù)數(shù)額依據(jù)規(guī)定的輪次和方式向仲裁庭報(bào)價(jià), 當(dāng)報(bào)價(jià)數(shù)額一致或債務(wù)人報(bào)價(jià)高于債權(quán)人的報(bào)價(jià)時(shí), 以該數(shù)額為友好仲裁結(jié)果的糾紛解決方式。3、 仲裁庭經(jīng)授權(quán)提出最終數(shù)額。就是雙方同意,再次授權(quán),仲裁庭在最后一輪報(bào)價(jià)的差額內(nèi)依據(jù)公平、合理的原則提出一個(gè)數(shù)額,該數(shù)額雙方接受的仲裁結(jié)果。4、 特定人士斡旋。經(jīng)當(dāng)事人同意,可以邀請(qǐng)與當(dāng)事人有特定關(guān)系或具有專門知識(shí)或具有特定經(jīng)驗(yàn)的人士協(xié)助進(jìn)行仲裁活動(dòng)。如何高質(zhì)量制作裁決書(shū)仲裁裁決書(shū),是指仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的案件, 依照仲裁法和仲裁規(guī)則規(guī)定的程序進(jìn)行審理后, 根據(jù)查明的事實(shí)和認(rèn)定的證據(jù),適用有關(guān)法律,就實(shí)體問(wèn)題作出的具有法律效力的書(shū)面處理決定。根據(jù)仲裁法的規(guī)定,仲裁實(shí)行一裁終局制, 裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。仲裁法第五十四條規(guī)定,裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的, 可以不寫。裁決書(shū)由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。 對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。該條明確規(guī)定了仲裁裁決書(shū)的基本內(nèi)容,是寫作仲裁裁決書(shū)的法律依據(jù)。關(guān)于裁決書(shū)的制作,談三個(gè)問(wèn)題:一是制作態(tài)度;二是裁決書(shū)的格式;三是注意事項(xiàng)。一、以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待裁決書(shū)的制作裁決書(shū)是整個(gè)仲裁過(guò)程的最終產(chǎn)物,是具有法律效力的重要的法律文書(shū),也是法院對(duì)仲裁實(shí)施司法監(jiān)督的重要依據(jù)。為此,作為首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員必須認(rèn)真對(duì)待裁決書(shū)的制作。1、 保證自己制作。裁決書(shū)的制作體現(xiàn)的是仲裁員的權(quán)利,不能隨意讓他人代寫,不能使該項(xiàng)權(quán)利旁落。況且,只有親歷開(kāi)庭審理的人才能全面把握案件,進(jìn)行綜合分析,制作符合實(shí)際情況的裁決書(shū)。2、 認(rèn)真制作仲裁裁決書(shū)是仲裁庭解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議的書(shū)面記錄。 與法院的判決書(shū)相比,裁決書(shū)更注重說(shuō)理, 更注重可執(zhí)行性,不僅要對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題進(jìn)行分析和認(rèn)定, 還要記錄整個(gè)仲裁過(guò)程如仲裁庭的組成、仲裁員的確定、仲裁管轄權(quán)的確立、仲裁程序規(guī)則的選擇、準(zhǔn)據(jù)法的確定等。同時(shí),仲裁裁決書(shū)也是執(zhí)行的法律依據(jù),是法院監(jiān)督仲裁的重要憑證,所以,一定要認(rèn)真制作,避免因形式上的不完備而被撤銷或不予執(zhí)行,這也是仲裁庭尤其是首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員應(yīng)盡的職責(zé)。3、在審限內(nèi)完成由于仲裁更加注重效率,為此,裁決書(shū)的制作要盡量早點(diǎn)完成,并考慮秘書(shū)及審查監(jiān)督處審查修改的時(shí)間。 即使從方便寫作角度,也是在開(kāi)庭后及時(shí)著手寫作,此時(shí)對(duì)開(kāi)庭中的問(wèn)題記憶深刻、熟悉,容易快速完成。反之,拖了很久才寫作,難免對(duì)審理過(guò)程產(chǎn)生生疏,還得重新回憶。二、裁決書(shū)的格式仲裁裁決書(shū)與民事判決書(shū)的內(nèi)容和寫法基本一致,尤其在正文部分?jǐn)⑹鍪聦?shí)、進(jìn)行說(shuō)理論證時(shí)可參考民事判決書(shū)的寫法。但在文書(shū)的首部和尾部則應(yīng)注意仲裁裁決書(shū)與民事判決書(shū)的區(qū)別。(一)首部標(biāo)題。包括仲裁機(jī)構(gòu)名稱和文書(shū)名稱。分兩行寫明: “XX仲裁委員會(huì)”“裁決書(shū)”。(找秘書(shū)拷貝格式,才能方便全體)文書(shū)編號(hào)。在文書(shū)標(biāo)題右下方注明文書(shū)編號(hào),如“平仲裁字(XXXX)第乂號(hào)”。(事先秘書(shū)在案卷中會(huì)標(biāo)明,或空)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人(包括法定代表人、委托代理人)的基本情況。(自然人必須有出生年月日、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織要有住所地,在開(kāi)庭時(shí)就要求當(dāng)事人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證, 并進(jìn)行核對(duì)。)4.案由。主要寫明案件的程序事項(xiàng),包括仲裁委員會(huì)受理案件所依據(jù)的仲裁協(xié)議及仲裁申請(qǐng), 仲裁員的選定、指定及仲裁庭的組成情況,仲裁庭的審理方式、當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)的情況以及對(duì)于仲裁財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全申請(qǐng)的轉(zhuǎn)交與執(zhí)行等內(nèi)容, 均應(yīng)進(jìn)行說(shuō)明,以表明仲裁程序的合法性、提高仲裁活動(dòng)的透明度。裁決書(shū)中首先應(yīng)確定的就是仲裁協(xié)議的效力和仲裁庭的管轄權(quán),這也是仲裁庭進(jìn)一步審理的前提。平頂山仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本委)根據(jù)申請(qǐng)人 有限公司與被申請(qǐng)人于2000年5月16日簽訂的《合同》中的仲裁條款及申請(qǐng)人于年月日提交的書(shū)面仲裁申請(qǐng),受理了申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人 合同糾紛仲裁案。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)未選定仲裁庭組成方式。依據(jù)仲裁規(guī)則之規(guī)定,本委主任指定 為獨(dú)任仲裁員于年月日組成仲裁庭審理本案。仲裁庭審閱了申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)和有關(guān)證據(jù)材料, 于年月日進(jìn)行了開(kāi)庭審理。申請(qǐng)人的委托代理人 和被申請(qǐng)人及其委托代理人 到庭參加了庭審活動(dòng),就有關(guān)本案的事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行了陳述、舉證、質(zhì)證、辯論,回答了仲裁庭的詢問(wèn)。庭審調(diào)查及辯論結(jié)束后,仲裁庭曾作出調(diào)解的努力, 但由于雙方意見(jiàn)分歧較大而未能達(dá)成一致。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。仲裁庭根據(jù)事實(shí)和法律,作出本裁決。本案案情、仲裁庭意見(jiàn)和裁決分述如下:(二)案情首先,概述申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求事項(xiàng)、 理由和被申請(qǐng)人的答辯意見(jiàn)。一般需要對(duì)雙方所提交的仲裁申請(qǐng)書(shū)和仲裁答辯書(shū)的內(nèi)容擇其要點(diǎn)加以敘述。其次,歸納焦點(diǎn),雙方分別圍繞焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論。以“申請(qǐng)人舉證如下” “被申請(qǐng)人質(zhì)證如下”“申請(qǐng)人認(rèn)為”“被申請(qǐng)人辯稱”等語(yǔ)句分別陳述。最后,具體寫明仲裁庭查明的事實(shí)和證據(jù)。一般以“經(jīng)審理查明”作為開(kāi)頭語(yǔ),然后根據(jù)

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