園林經(jīng)濟管理課件第4章-園林企業(yè)經(jīng)營形式50

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式1第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式第一節(jié)市場經(jīng)濟與現(xiàn)代園林企業(yè)第二節(jié)園林企業(yè)經(jīng)營機制與經(jīng)營形式第三節(jié)園林公司第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式2第二節(jié)園林企業(yè)經(jīng)營機制與經(jīng)營形式一、園林企業(yè)經(jīng)營機制二、現(xiàn)代企業(yè)制度三、園林企業(yè)經(jīng)營形式第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式3一、園林企業(yè)經(jīng)營機制

（一）園林企業(yè)經(jīng)營概述

1.園林企業(yè)經(jīng)營的涵義

園林企業(yè)主要任務是為我國社會主義建設和人民生活需要提供物美價廉的園林產(chǎn)品，為國家提供資金積累和為自身發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟利益。

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式4經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)最基本的活動，直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。經(jīng)營是指企業(yè)以市場為對象，以商品生產(chǎn)和商品交換為手段，為了實現(xiàn)企業(yè)的目標，使企業(yè)的投資、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)濟活動與企業(yè)的外部環(huán)境保持動態(tài)均衡的一系列有組織的活動。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式5

企業(yè)經(jīng)營的概念有廣義與狹義兩種理解。廣義的企業(yè)經(jīng)營是企業(yè)從生產(chǎn)到銷售這一系列活動的總稱。包括從事直接生產(chǎn)過程的活動，用最經(jīng)濟有效的方法把商品生產(chǎn)出來；又包括從事流通過程的活動，以最有利的條件把商品銷售出去，從而獲得盡可能多的利潤。企業(yè)生產(chǎn)商品并非最終目的，其最終目的是為獲取更多的利潤，滿足社會需要。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式62.經(jīng)營與管理的關系

兩者的主要區(qū)別是：

經(jīng)營

管理

商品經(jīng)濟的產(chǎn)物勞動社會化的產(chǎn)物；著眼于企業(yè)外部市場環(huán)境企業(yè)內(nèi)部各種管理關系；只適用于企業(yè)適用于一切組織；主要職能是運籌、管理的主要職能是計劃、開拓、創(chuàng)新和決策組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督直接與盈利相連，保證盈利得以實現(xiàn)。

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式7兩者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：管理是經(jīng)營的基礎和保證，經(jīng)營是管理的前提和目標。二者的功能都要通過企業(yè)發(fā)揮作用，它們的目的都是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式83.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營要素

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營要素是指構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營有機整體的各個組成部分，它是現(xiàn)代企業(yè)進行經(jīng)營活動的基本條件和手段?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營要素的主要內(nèi)容是：

(1)人力資源：企業(yè)經(jīng)營的人力要素。

(2)生產(chǎn)資料：企業(yè)經(jīng)營的物力要素

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式9(3)資金：企業(yè)經(jīng)營的財力要素

(4)經(jīng)營組織與管理：企業(yè)經(jīng)營的組織要素

(5)環(huán)境要素：企業(yè)經(jīng)營的外部要素，主要包括國民經(jīng)濟發(fā)展狀況、黨和國家的方針政策及法規(guī)、企業(yè)的地理位置和市場等。其中最重要的是市場。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式10（二）企業(yè)經(jīng)營機制的內(nèi)涵

企業(yè)經(jīng)營機制是指在經(jīng)濟系統(tǒng)中企業(yè)經(jīng)營活動的固有運轉(zhuǎn)方式，是指企業(yè)經(jīng)營各要素與經(jīng)營環(huán)境相互作用、相互耦合、相互聯(lián)系的制約關系和功能體系。它是一種能夠規(guī)范和推動企業(yè)行為，使其趨向企業(yè)經(jīng)營目標的內(nèi)在機理，具有引導、激勵和約束企業(yè)行為，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動良性循環(huán)的基本功能。企業(yè)經(jīng)營活動是一個循環(huán)過程，研究企業(yè)經(jīng)營機制就是分析企業(yè)經(jīng)營活動全過程的固有運轉(zhuǎn)方式。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式11（三）園林企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換在過去的管理體制下，園林企業(yè)在整個經(jīng)營循環(huán)中，絕大部分經(jīng)營活動由園林主管部門決定。其經(jīng)營機制必然是被動的、僵化的，缺乏活力。1978年以后，我國園林企業(yè)從擴大企業(yè)自主權(quán)開始，大體上經(jīng)歷了實行經(jīng)濟責任制、承包經(jīng)營責任制和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制等階段。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式12園林企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制目標就是要使園林企業(yè)適應市場的要求，成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位，成為獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的企業(yè)法人。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式13二、現(xiàn)代企業(yè)制度（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵

企業(yè)制度是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營和流通的組織管理制度。企業(yè)制度主要包括產(chǎn)權(quán)制度，組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)章程，經(jīng)營目的、范圍、規(guī)模、方式，職責和利益分配等規(guī)定。企業(yè)規(guī)章制度是經(jīng)過一定程序形成的，一旦確定，如同企業(yè)的法規(guī)，企業(yè)的投資者和所有員工都必須照章執(zhí)行。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式14

現(xiàn)代企業(yè)制度是指符合社會化大生產(chǎn)要求，適應市場經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學、依法規(guī)范的企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為基礎，以公司制度為主體，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件而展開，由各項具體制度組成，用來處理企業(yè)基本經(jīng)濟關系的企業(yè)管理系統(tǒng)。它包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、領導制度、管理制度、經(jīng)營制度以及行為規(guī)范等?？傊?，現(xiàn)代企業(yè)制度是一種企業(yè)體制的模式，是生產(chǎn)關系的反映。

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式15現(xiàn)代企業(yè)制度，一是相對于傳統(tǒng)的企業(yè)制度而言；二是相對于非公司制的企業(yè)制度而言（公司制企業(yè)是進入現(xiàn)代市場經(jīng)濟以后才大量發(fā)展起來的）現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制為主要形式的，從以下四個方面來理解：

1.現(xiàn)代企業(yè)制度是一種企業(yè)體制

2.現(xiàn)代企業(yè)制度是一種體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟客觀要求的企業(yè)制度

3.現(xiàn)代企業(yè)制度是以明晰產(chǎn)權(quán)、建立企業(yè)法人制為核心的企業(yè)制度

4.現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制為主體的企業(yè)制度第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式16（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，可以概括為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學?，F(xiàn)代企業(yè)制度的四個特征是一個有機整體。清晰的產(chǎn)權(quán)關系，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提，產(chǎn)權(quán)不清晰，權(quán)責無法分清，政企難以分開。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人制度、有限責任制度、領導體制與組織制度等，都需要以產(chǎn)權(quán)清晰為條件，又都與權(quán)責明確、政權(quán)分開、管理科學相聯(lián)系的。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式17（三）現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容包括：

1.現(xiàn)代企業(yè)法人制度

2.現(xiàn)代企業(yè)組織制度

3.現(xiàn)代企業(yè)管理制度第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式181.現(xiàn)代企業(yè)法人制度

其中最重要的是公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，即公司法人所有權(quán)制度。它可分為兩個層次：第一層次是股權(quán)，也就是最終所有權(quán)，這是股東的權(quán)力，股東的權(quán)力與出資額聯(lián)系在一起，主要是選舉權(quán)、表決權(quán)和收益權(quán)；第二層次是董事會，擁有資產(chǎn)的占有、使用和依法處分等實際控制權(quán)，也就是法人產(chǎn)權(quán)。因此，通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)兩個層次的分解可以理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系，實現(xiàn)出資者所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)的分離。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式192.現(xiàn)代企業(yè)組織制度指按照法律責任劃分，更能反映現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系，容易形成集體決策和分工負責的市場經(jīng)濟通行的組織制度。它的基本特征是：所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間通過公司的權(quán)力機構(gòu)、決策和管理機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)形成各自獨立、權(quán)責分明、相互制約的關系，并通過法律和公司章程得以確立和實現(xiàn)。3.現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，包括建立合理的企業(yè)經(jīng)營機構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)的用工制度、建立現(xiàn)代企業(yè)的分配制度、建立現(xiàn)代企業(yè)財務制度四個方面。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式20三、園林企業(yè)經(jīng)營形式（一）企業(yè)經(jīng)營形式概述企業(yè)經(jīng)營形式是指處理企業(yè)資本所有者與企業(yè)經(jīng)營者之間經(jīng)濟關系的方式，亦可稱為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營形式。就國家與國有企業(yè)之間的關系而言，經(jīng)營形式就是指通過規(guī)范國有資產(chǎn)所有者代表機構(gòu)與國有企業(yè)之間責權(quán)利關系所確立的企業(yè)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的責任制形式。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式21（二）園林企業(yè)的主要經(jīng)營形式按照兩權(quán)分離的具體形式劃分，目前我國園林企業(yè)實行的經(jīng)營形式主要有股份經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等形式。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式221.承包經(jīng)營形式

承包經(jīng)營形式就是以企業(yè)資產(chǎn)所有者為發(fā)包方，企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營者為承包方，采取簽訂承包經(jīng)營合同的形式，明確規(guī)定雙方的責權(quán)利關系，使經(jīng)營者能夠在合同規(guī)定的范圍內(nèi)自主經(jīng)營，所有者根據(jù)其完成承包任務的情況給予相應的獎懲。企業(yè)經(jīng)營者一般通過公開招標、平等競爭的辦法來產(chǎn)生。企業(yè)經(jīng)營者就是企業(yè)的廠長(經(jīng)理)、企業(yè)的法定代表人。在國有企業(yè)中，承包經(jīng)營今后主要適合在一般小型國有企業(yè)實行。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式23

2.租賃經(jīng)營形式

租賃經(jīng)營是指企業(yè)資產(chǎn)所有者的代表機構(gòu)作為出租方，將企業(yè)有限期地交給承租方經(jīng)營；承租方向出租方交付租金并依照合同規(guī)定對企業(yè)實行自主經(jīng)營的一種經(jīng)營方式。

微利或虧損的小企業(yè)很適合實行租賃經(jīng)營。

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式243.股份經(jīng)營形式國家作為所有者，采取以下三種具體經(jīng)營形式，處理同公司制企業(yè)之間的關系。一是國家獨資經(jīng)營；二是國家控股經(jīng)營；三是除上述之外的那些處于競爭性行業(yè)的國有企業(yè)，其形式是國家參股經(jīng)營，這種形式在全部國有企業(yè)中將是數(shù)量最多的形式。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式25第三節(jié)園林公司（一）公司的涵義和特征

公司是現(xiàn)代企業(yè)最基本的組織形式?，F(xiàn)代公司，也稱現(xiàn)代公司制企業(yè)。它是指具有獨立的法律主體地位，對自己的行為負有限責任并冠以公司名稱的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。

現(xiàn)代公司具有以下三個基本特征：

1.公司是法人組織

2.公司對自己的行為負有限責任

3.公司產(chǎn)權(quán)商品化、市場化、貨幣化和證券化第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式26（二）公司的基本類型

現(xiàn)代公司的組織形式有多種，但最基本的類型是有限責任公司和股份有限公司。

1.有限責任公司

有限責任公司是指由兩個以上股東共同出資，每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責任，公司則是以其全部資產(chǎn)對其債務承擔有限責任的企業(yè)法人。其基本特征是：公司的全部資產(chǎn)不分為等額股份；公司向股東簽發(fā)出資證明書，不發(fā)行股票；公司股份的轉(zhuǎn)讓有嚴格限制；限制股東人數(shù)，并不得超過一定限額；股東以其出資比例，享受權(quán)利，承擔義務。許多中小規(guī)模的企業(yè)往往采用這種公司形式。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式272.股份有限公司

股份有限公司是指全部注冊資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票（或股權(quán)證）籌集資本，股東以其所認購股份對公司承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。其基本特征是：公司的資本總額平分為金額相等的股份；股東以其認購股份對公司承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任；經(jīng)批準，公司可以向社會公開發(fā)行股票，股票可以交易或轉(zhuǎn)讓；股東數(shù)不得少于規(guī)定的數(shù)目，但沒有上限；每一股有一票表決權(quán)，股東以其持有的股份，享受權(quán)利，承擔義務；公司應將經(jīng)注冊會計師審查驗證過的會計報告公開。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式28（三）公司的三要素

股東、股票和股利是現(xiàn)代股份公司的三個最基本要素，它直接關系到現(xiàn)代公司的設立和運行。1.股東股東是公司股票的所有者。它包括國家、企事業(yè)法人和社會公眾等。股東依法憑其所持的股票行使權(quán)利，承擔義務。

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式292.股票股票是證明股東所入股份的一種憑證，是有權(quán)取得股息和紅利的有價證券。股票具有以下三大特點：①不可逆性。股票一經(jīng)購買，持有者就不能要求退還股金，股金歸企業(yè)永久支配。②風險性。股票持有者能否得到預期利益，取決于企業(yè)的經(jīng)營狀況和股票市場的行情，具有一定的風險性。③價格波動性。股票作為財產(chǎn)證書轉(zhuǎn)化為交易對象，其價格隨著企業(yè)的經(jīng)營狀況及其他社會經(jīng)濟因素上下波動。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式303.股利

股利是指股東依靠其所擁有的股份從股份公司分得的利潤，也是股份公司對股東投資的一種報酬。股利是由股息和紅利構(gòu)成。股息是指公司按股票的票面金額優(yōu)先分配的部分。優(yōu)先股股東獲取股利的方式一般采用股息，優(yōu)先股的股息率是事先約定的，且固定不變；普通股的股東要在支付優(yōu)先股的股息后才能分配，是不固定的，公司一旦發(fā)生虧損，則會分不到報酬。紅利是公司按規(guī)定股息率分派利潤后的余額，經(jīng)股東會決定再分配給各股東的金額。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式31（四）公司的領導體制

公司的領導體制由股東大會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理組成。四者既相互獨立，又相互聯(lián)系、相互制約，形成了權(quán)責分明、統(tǒng)一高效的現(xiàn)代企業(yè)領導體制。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式321.股東大會股東大會是股份公司的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體股東參加。股東大會一般是一年一次(特殊情況下可以召開特別大會)，由董事會召開，董事長是大會的當然主席。股東大會具有選舉和罷免董事會、監(jiān)事會成員，制定和修改公司的章程，審議和批準公司的財務預算、投資及收益分配等重大事項的職權(quán)。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式332.董事會

董事會是股份公司的經(jīng)營決策機構(gòu)，負有執(zhí)行股東大會的決議，決定公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策和任免公司總經(jīng)理等職權(quán)。

董事會的成員由股東代表和其他方面的代表組成。董事長由董事會選舉產(chǎn)生，一般為公司的法定代表人。董事會實行集體決策，采用每人一票和簡單多數(shù)通過的原則，董事會成員對其投票要簽字在案并承擔責任。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式343.總經(jīng)理

總經(jīng)理是公司日常經(jīng)營管理活動的總負責人?？偨?jīng)理依據(jù)公司章程和董事會的授權(quán)行使經(jīng)營管理職權(quán)，對董事會負責。對總經(jīng)理實行董事會聘任制，不采用上級任命制。4.監(jiān)事會

這是公司的法定監(jiān)督機構(gòu)，由股東代表和職工代表按一定比例組成，對股東大會負責。監(jiān)事會依法和依據(jù)公司章程對董事會、總經(jīng)理行使職權(quán)的活動進行監(jiān)督，防止其濫用職權(quán)。

第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式35（五）園林公司的設立

1.園林公司設立的條件和程序（1）設立條件

（2）設立程序

有限責任公司設立的程序是：

第一，制定公司章程；第二，辦理工商登記；第三，簽發(fā)出資證明書。

股份有限公司設立的程序是：

第一，報經(jīng)國務院授權(quán)的部門或省級人民政府批準；第二，設立股份有限公司；第三，申請設立登記；第四，公告。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式362.園林公司的注冊與命名

《企業(yè)法》、《公司法》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例實施細則》等法規(guī)對企業(yè)的登記注冊、變更、注銷、命名、核發(fā)證照、年檢等做出了具體的法律規(guī)定。

（1）企業(yè)的注冊（2）企業(yè)法人登記注冊事項（3）企業(yè)法定代表人（4）注冊資金及注冊資本

……

（12）企業(yè)年檢和證照的管理第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式37

（六）園林綠化企業(yè)的分級及經(jīng)營范圍

根據(jù)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，園林綠化企業(yè)按其資質(zhì)條件，可以分為一級、二級、三級及三級以下4個級別。城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營范圍包括：各類城市園林綠化規(guī)劃設計；城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理；城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)、養(yǎng)護和經(jīng)營；提供有關城市園林綠化技術(shù)咨詢、培訓、服務等。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式381.一級企業(yè)的資質(zhì)條件及經(jīng)營范圍

一級企業(yè)由省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門進行預審，提出意見，報國務院建設行政主管部門審批、發(fā)證。一級企業(yè)可在全國或國外承包各種規(guī)模及類型城市園林綠化工程，可以從事城市綠化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生產(chǎn)經(jīng)營，可兼營技術(shù)咨詢、信息服務。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式39

一級園林綠化企業(yè)應具備下列條件：

第一，具有8年以上城市園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。近5年承擔過面積為6萬平方米以上的園林綠化綜合性工程，并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設施及設備安裝等工程，經(jīng)驗收，工程質(zhì)量合格。具有大規(guī)模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護和經(jīng)營能力。具有高水平園林綠化技術(shù)咨詢、培訓和信息服務能力，在本省(自治區(qū)、直轄市)或周圍地區(qū)有較強的技術(shù)優(yōu)勢、影響力和輻射力。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式40第二，企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事園林綠化經(jīng)營管理工作的資歷，企業(yè)具有園林綠化專業(yè)高級技術(shù)職稱的總工程師，中級以上專業(yè)職稱的總會計師、經(jīng)濟師。第三，企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、計算機等專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15%以上，且不少于20人；具有中級以上技術(shù)職稱的園林工程師不少于7名，建筑師、結(jié)構(gòu)工程師及水、電工程師都不少于1名；企業(yè)主要技術(shù)工種骨干全部持有中級以上崗位合格證書。第四章園林企業(yè)經(jīng)營形式41第四，企業(yè)專業(yè)技術(shù)工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養(yǎng)護工以外，還應包括瓦工、木工、假山工、木雕工、石雕工、水景工、花街工、電工、焊工、鉗工等。三級以上專業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的25%以上。第五，企業(yè)擁有高空修剪車、噴藥車、灑水