資產(chǎn)評估投標標書(實施方案)

資產(chǎn)評估投標標書(實施方案)

本項目的實施目標是參加對******政府委托的資產(chǎn)評估服務(wù)工作，并為委托方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按時、保質(zhì)、保量地完成工作。為了保證順利完成評估服務(wù)工作，我們制定了總體方案，使委托方、評估服務(wù)單位和被評估單位能夠全面了解本次招標范圍內(nèi)的評估服務(wù)工作的目的、范圍、項目實施團隊及人員配備與培訓(xùn)安排、總體時間安排、后勤保障及項目后續(xù)安排及承諾等情況。同時，我們采取了嚴格的規(guī)范，確保按時、保質(zhì)、保量地完成每一次資產(chǎn)評估及咨詢服務(wù)項目。為了保證項目順利實施，我們制定了以下目標實施保障措施：1.統(tǒng)一計劃：我們制定了精確的時間進度表，實時控制資產(chǎn)評估服務(wù)時間進度，確定評估范圍和重點資產(chǎn)評估程序，制定質(zhì)量控制和重大問題處理原則。2.統(tǒng)一組織：我們采用分級負責制和崗位負責制，保證項目總體負責人充分了解項目的整體情況，從總體上把握評估過程中的風險，與委托方和被評估方達到良好的溝通。同時，我們安排執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的評估師負責具體評估項目的實施，選派具備高度敬業(yè)精神和服務(wù)意識強的項目經(jīng)理負責項目的具體實施，確保評估工作高效完成。為了確保評估工作的質(zhì)量，我們會根據(jù)被評估單位的行業(yè)特點和具體情況，重點選派具有豐富經(jīng)驗的項目經(jīng)理以及人員組成項目小組，并在小組內(nèi)明確分工?？傢椖糠止ぶ?，總負責人負責工作質(zhì)量三級復(fù)核，負責與委托方及評估涉及的外面監(jiān)管部門、會計師溝通，對重大問題做出專業(yè)判斷。項目負責人負責與企業(yè)的現(xiàn)場溝通、督導(dǎo)；現(xiàn)場負責人負責各項目現(xiàn)場的評估工作實施。在項目工作程序和方法方面，首先我們會在評估前準備階段制定完善的評估前調(diào)查方案，確定現(xiàn)場評估重點，并制定合理和操作性較強的具體實施方案。評估過程中將根據(jù)情況變化對方案進行修訂以保證其嚴謹性和可操作性。其次，我們會根據(jù)評估前調(diào)查結(jié)果及評估工作方案，對所有參評人員進行集中培訓(xùn)，保證評估順利實施。最后，我們會在對企業(yè)狀況充分了解的基礎(chǔ)上，合理分配評估資源。在現(xiàn)場評估階段，我們會嚴格按照批準的評估方案組織實施現(xiàn)場評估工作，加強評估過程的指導(dǎo)與監(jiān)督，并重視評估取證工作，加強對評估工作底稿的復(fù)核，及時做好有關(guān)記錄。同時，我們還會建立定期匯報制度，及時向委托方相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，妥善解決各類重大問題或重大缺陷。在評估報告階段，我們會重視和做好有關(guān)報告的層層復(fù)核工作，按照本所質(zhì)量控制三級復(fù)核程序?qū)ΜF(xiàn)場評估形成的工作底稿及獲取的其它資料進行復(fù)核，以保證最終形成評估報告內(nèi)容全面、充分。評估報告要求以項目組前期有效評估工作為基礎(chǔ)，包括評估依據(jù)、范圍、評估評價意見，評估中發(fā)現(xiàn)問題的定性及處理等方面要以有效證據(jù)為依據(jù)，及時整理、分析和總結(jié)，做到報告質(zhì)量可靠，評估和評價結(jié)論恰當。3.3在征求被評估單位和相關(guān)方面的意見后，評估機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交評估報告初稿，并保留交換意見的報告征求意見稿。（三）項目質(zhì)量保證措施評估機構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量控制體系，包括制定質(zhì)量控制政策和必要程序，以實現(xiàn)質(zhì)量控制目標，并設(shè)計監(jiān)控政策的遵守情況。評估機構(gòu)應(yīng)合理界定和細分處于質(zhì)量控制體系中的控制主體所應(yīng)承擔的質(zhì)量控制責任，并建立責任追究機制?？刂浦黧w通常包括總負責人、項目負責人、項目團隊一般成員和評估機構(gòu)其他人員。為確保評估質(zhì)量符合評估相關(guān)法律法規(guī)的要求，評估機構(gòu)在項目實施過程中應(yīng)嚴格遵守以下控制程序：1.評估項目前期的質(zhì)量控制措施：1.1強化管理層的示范、教育和培訓(xùn)，監(jiān)控對違反資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則行為的處理。1.2制定項目團隊成員配備的政策和程序時，應(yīng)強調(diào)項目團隊成員具備必要的職業(yè)道德素質(zhì)，能夠保持獨立性、客觀性，并具備業(yè)務(wù)要求的必要實務(wù)經(jīng)驗、專業(yè)知識、技能和時間。同時，能夠遵守評估機構(gòu)的質(zhì)量控制政策和程序。1.3項目負責人應(yīng)采取適當方式，使經(jīng)驗較少的項目團隊成員清楚了解所分派工作的目標。1.4當需要聘請專家以彌補自身人力資源不足或者自身專業(yè)勝任能力不足時，評估機構(gòu)應(yīng)制定利用專家工作的政策和程序，以確保專家工作結(jié)果的可利用性。1.5制定評估業(yè)務(wù)風險控制措施。評估機構(gòu)對評估業(yè)務(wù)風險進行分類，通常分為一般風險業(yè)務(wù)和重大風險業(yè)務(wù)。在識別和評價評估業(yè)務(wù)風險時，應(yīng)考慮委托方和相關(guān)當事方的風險、標的資產(chǎn)和企業(yè)的風險、評估機構(gòu)及人員的風險以及評估報告使用的風險。2.評估項目進行中的質(zhì)量控制措施：2.1評估機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行工作底稿三級復(fù)核制度。項目負責人是三級復(fù)核制度中的二級復(fù)核，稱為一般復(fù)核。在項目評估專業(yè)人員完成了詳細復(fù)核之后，再對評估工作底稿中重要工作底稿的編制、重要評估程序的執(zhí)行及評估調(diào)整事項等進行復(fù)核?？傌撠熑藦?fù)核是三級復(fù)核中的最后一級復(fù)核，稱為重點復(fù)核。對評估過程中重大問題、重大評估調(diào)整事項及重要的評估工作底稿進行復(fù)核，是對下面二級復(fù)核的再監(jiān)督，也是對整個評估工作的計劃、進度和質(zhì)量的把握。2.2專業(yè)評估人員應(yīng)甄別或委托人提供的書面資料的有效性、合規(guī)性，并對自身所收集的評估資料和評估依據(jù)的全面性、真實性和適用性負責。對自身負責的評估內(nèi)容使用的方法合理性、數(shù)據(jù)準確性也應(yīng)負責。評估報告的簽發(fā)應(yīng)在三級復(fù)核完畢并與委托方進行充分溝通后進行。在簽發(fā)前，應(yīng)對資料進行歸檔。同時，應(yīng)了解委托方對初步成果的分歧意見及其產(chǎn)生原因，并對分歧意見進行分析、判斷和選擇，做好有關(guān)解釋工作。如果初步成果存在不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，項目負責人應(yīng)簽署修改意見單，督促專業(yè)評估人員進行修改和完善。審核確認無誤后，項目負責人應(yīng)簽署審核意見。如果報告書稿及相關(guān)文件存在不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，總負責人應(yīng)責成和督促項目負責人進行修改、補充和完善。如果評估事項存在較大分歧意見，本單位應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員進行商定，形成處理結(jié)論后才能出具評估報告。簽署終審意見后，評估報告文件和相關(guān)附件應(yīng)提交企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人簽發(fā)。在簽訂業(yè)務(wù)約定書之前，評估機構(gòu)應(yīng)對與業(yè)務(wù)有關(guān)的要求、風險、勝任能力等進行評審，以確保委托方的要求得到正確理解，風險得到初步識別和評價，有能力滿足合理要求和控制風險。為保證業(yè)務(wù)質(zhì)量控制，應(yīng)制定相關(guān)政策和程序，并保持相關(guān)記錄并及時歸檔。記錄控制的政策和程序應(yīng)規(guī)定記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和超期后的處置所需的控制。業(yè)務(wù)質(zhì)量控制記錄主要包括人力資源管理記錄、業(yè)務(wù)工作底稿、監(jiān)控和改進記錄以及質(zhì)量控制體系評審記錄。為保證工期，項目負責人和參加人員都是經(jīng)過公司反復(fù)研究抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干，有豐富的工作經(jīng)驗。他們可根據(jù)具體評估項目的特點，快速做出科學(xué)判斷，選擇合適的評估方法和技術(shù)路線，并利用公司豐富的資料信息，合理測算各類資產(chǎn)價值。評估部每5天召開一次評估交流會，重點檢查評估項目的執(zhí)行情況，并針對評估技術(shù)問題，由技術(shù)小組提出解決的措施，限期解決，確保工期的按時和提前完成。評估項目承包制，各小組要按下達的評估項目準時完成任務(wù)，對提前完成的予以獎勵，對拖延工期的給予懲罰。積極組織技術(shù)人員，根據(jù)工期和項目需求，隨時增加技術(shù)人員。高效率的管理機制是指標化管理的關(guān)鍵，也是領(lǐng)導(dǎo)方式的重要體現(xiàn)。這種機制能夠確保管理工作的重點突出、決策科學(xué)合理、資源充分整合、層級進一步精簡、流程最優(yōu)化，從而提高全體員工的工作效率和執(zhí)行力。為保證評估項目的順利進行，我們公司派遣了經(jīng)驗豐富、高效的評估團隊，其中項目總負責人和小組負責人均具有多年評估經(jīng)驗。在項目組出具正式評估報告之前，項目組成員不得參與其他業(yè)務(wù)項目，以確保項目的評估進度和質(zhì)量。我們公司定期召集評估小組人員進行交流和溝通，以便及時解決問題推動工作進程。項目總負責人將定期、不定期地與委托方進行溝通，包括工作進展、待解決的問題、需補充提供的資料等，并提出具體方案上報委托方。我們實行固定聯(lián)系人制度，由項目具體負責人為固定聯(lián)系人，按具體專業(yè)進行合理分工負責，并將項目組成員的聯(lián)系方式告知委托方，以便于工作的開展。同時實行重大問題報告制度，項目組在工作中遇到的重大緊急問題，以重大問題報告的形式隨時提交委托方，并及時提出解決方案。公司定期組織人員討論評估中出現(xiàn)的問題，及時幫助、指導(dǎo)項目組解決問題，順利開展評估工作，避免了把所有問題堆到最后延緩項目進度的情況。這樣由質(zhì)量控制與項目進度靈活的配合，有利的保證了項目進度。在項目崗位設(shè)置和人員組織分工方面，我們從總體上把握評估過程中的風險，與委托方和被評估方達到良好的溝通，選派項目經(jīng)理及項目組成員，協(xié)調(diào)項目組工作進程，對重大問題做出專業(yè)判斷。同時，負責具體科目的評估工作的評估人員聽從項目組長安排，項目總負責人負責二級復(fù)核和技術(shù)層面的指導(dǎo)，項目現(xiàn)場負責人和項目質(zhì)量監(jiān)管負責人分別負責現(xiàn)場溝通督導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管工作。（七）項目人員班子以下是本項目的資產(chǎn)評估人員班子名單，他們都具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力，能夠獨立、客觀、公正、保密地完成評估工作，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行評估。他們將圍繞評估工作重點，使用科學(xué)合理的評估程序和方法，對被評估工作的量、價等方面進行全面審核，從中得出客觀、合法的評估結(jié)果，形成客觀、公正的評估結(jié)論和報告。（八）項目組織協(xié)調(diào)措施1、項目參與人員的組織協(xié)調(diào)措施為保證評估工作的質(zhì)量和效率，我們將采取以下措施：①、選擇具備良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力的評估人員參與項目，并要求他們在評估過程中遵守獨立、客觀、公正、保密的工作原則；②、評估人員將依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行評估，恪守評估權(quán)限，堅持依法評估原則；③、評估人員將圍繞評估工作重點，使用科學(xué)合理的