高中歷史-近代西方民主政治的確立與發(fā)展教學(xué)課件設(shè)計(jì)

《紐約時(shí)報(bào)》:“美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng)……

美國(guó)成功在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后的制度。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。”《紐約時(shí)報(bào)》

美國(guó)1787年憲法新課標(biāo)要求：1、掌握美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)2、比較美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的異同

1787年的某一天，兩個(gè)美國(guó)退伍老兵之間的對(duì)話甲：聽(tīng)說(shuō)各地爆發(fā)了反抗斗爭(zhēng)？乙：是的，都怪邦聯(lián)政府沒(méi)有改善我們的生活！甲：各國(guó)商品大量涌進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)，政府又債臺(tái)高筑，自身都難保呀！乙：是的，英國(guó)和西班牙軍隊(duì)還駐扎在邊境，正虎視眈眈呢！甲：哎！總以為國(guó)家獨(dú)立了就好了，為什么還會(huì)這樣呢？乙：根本的問(wèn)題就在于邦聯(lián)制下政府無(wú)權(quán)??！聽(tīng)說(shuō)有人建議華盛頓稱帝喲，這樣就能加強(qiáng)政府的權(quán)力了。甲：我堅(jiān)決反對(duì)！權(quán)力不能太集中。我可不希望好不容易得到的民主和自由煙消云散了！乙：對(duì)！這也是眾多民眾所不想看到的結(jié)果！真希望能兩者兼顧！

探究1：新生的美國(guó)面臨著哪些問(wèn)題？問(wèn)題的根源是什么？

探究2：民眾在希望加強(qiáng)政府權(quán)力的時(shí)候，有著怎樣的擔(dān)憂？（2）債務(wù)問(wèn)題：無(wú)力償還大筆債務(wù)（3）安全問(wèn)題：不能有效地保護(hù)國(guó)家的安全。松散的邦聯(lián)體制加強(qiáng)中央集權(quán)，又擔(dān)憂民主和自由的喪失一、年輕美國(guó)的窘境——憲法制定的背景

（1）貿(mào)易問(wèn)題：不能有效地促進(jìn)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易年輕美國(guó)的窘境加強(qiáng)中央集權(quán)，又擔(dān)心民主喪失貿(mào)易問(wèn)題安全問(wèn)題松散的“邦聯(lián)”體制解決問(wèn)題債務(wù)問(wèn)題該怎么辦？13個(gè)主權(quán)國(guó)家你爭(zhēng)我?jiàn)Z，都在使勁拽邦聯(lián)的腦袋，很快就會(huì)全部崩陷；而惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對(duì)防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復(fù)我們的尊榮的地位和成果……——華盛頓閱讀下列材料：從材料中可以看出，華盛頓提出解決的最好辦法是什么？制定一部憲法爭(zhēng)辯與妥協(xié)——明智的選擇

二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1787年5月25日～9月17日，費(fèi)城制憲會(huì)議

116天的爭(zhēng)辯，一系列的妥協(xié)，569次的表決，最終形成了才6505個(gè)字的憲法文本。1787年9月17日，制憲會(huì)舉行了最后一次會(huì)議，堅(jiān)持到底的41名代表中38名代表在憲法草案上莊嚴(yán)的簽下了自己名字。

憲法如何解決中央與地方的矛盾？憲法如何解決大州與小州的矛盾？憲法如何解決南方與北方的矛盾？思考？二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1.中央與地方關(guān)系：聯(lián)邦政府權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。2.大州與小州關(guān)系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出。3.南方與北方的關(guān)系：保留南方的奴隸制度，把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)。妥協(xié)不是軟弱，不是放棄原則，而是一種解決問(wèn)題的積極方法，是一種追求共贏的大智慧。分權(quán)與制衡——精巧的設(shè)計(jì)

絕對(duì)的權(quán)力必定導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗和絕對(duì)的專制。既要集權(quán)，又要防止專制。1787年憲法是怎樣解決這一難題的呢？中央權(quán)力如何分配？行政權(quán)立法權(quán)司法權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)最高法院參議院眾議院三權(quán)分立美國(guó)國(guó)會(huì)大廈白宮美國(guó)聯(lián)邦最高法院?jiǎn)栴}探究1：請(qǐng)根據(jù)1787年憲法的內(nèi)容為美國(guó)中央政府的權(quán)力構(gòu)建設(shè)計(jì)一個(gè)關(guān)系圖。國(guó)會(huì)立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)立法國(guó)會(huì)可以三分之二的多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律；彈劾總統(tǒng)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)提名、任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)提名的法官須經(jīng)參院同意最高法院可宣布國(guó)會(huì)立法違憲分權(quán)與制衡原則聯(lián)邦法院司法權(quán)理論來(lái)源：----法國(guó)：孟德斯鳩《論法的精神》(三權(quán)分立學(xué)說(shuō)）

當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了；如果同一個(gè)人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，則一切都完了

.問(wèn)題探究二：抉擇中的制衡

以下是某學(xué)生介紹美國(guó)中央政府職責(zé)的歷史小論文。請(qǐng)你指出文中六處是否符合美國(guó)中央機(jī)構(gòu)運(yùn)作程序，并說(shuō)出理由。

18世紀(jì)晚期，美國(guó)有一位總統(tǒng)在任職期間，①?zèng)]經(jīng)國(guó)會(huì)同意就直接任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個(gè)人私怨，②他又免了該法官的職務(wù)。該總統(tǒng)為了爭(zhēng)取連任，特意討好選民，③否定國(guó)會(huì)提出的“增加個(gè)人所得稅”的立法草案，④國(guó)會(huì)不服，經(jīng)國(guó)會(huì)再次討論，最后以２／３以上的總?cè)藬?shù)通過(guò)。總統(tǒng)很不高興，⑤再次行使否決權(quán)并宣布解散國(guó)會(huì)，⑥卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶……√√√“百家爭(zhēng)鳴”“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡(jiǎn)潔.它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈.或者用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤.”----美國(guó)總統(tǒng)威爾遜某學(xué)者認(rèn)為：“如果估計(jì)到當(dāng)時(shí)世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行君主制度而惟獨(dú)美國(guó)實(shí)行了共和制這一點(diǎn)的話，不能不說(shuō)美國(guó)聯(lián)邦憲法是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，也可以說(shuō)是對(duì)人類的巨大貢獻(xiàn)?！薄耙粋€(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒(méi)有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！?/p>

----美國(guó)黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金思考：結(jié)合教材內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)美國(guó)1787年憲法的認(rèn)識(shí)。

1、先進(jìn)性：（1）世界上第一部成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。（2）“制約與平衡”原則避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。（3）在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、局限性：沒(méi)有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法光榮與夢(mèng)想——堅(jiān)實(shí)的奠基

結(jié)合材料，請(qǐng)你談?wù)?787年憲法在美國(guó)崛起過(guò)程中的重要作用。材料：聯(lián)邦憲法的制定和實(shí)施，使一個(gè)真正意義上的美國(guó)誕生了。從此，這個(gè)新國(guó)家不僅有了統(tǒng)一的政府，還有了統(tǒng)一的市場(chǎng)，統(tǒng)一的貨幣，統(tǒng)一的稅收……

這一時(shí)期，大量移民帶著歐洲工業(yè)化進(jìn)程的成果來(lái)到了美國(guó)……由此美國(guó)早期的工業(yè)革命拉開(kāi)了序幕?！匝胍曤娨暭o(jì)錄片《大國(guó)崛起·新國(guó)新夢(mèng)（美）》解說(shuō)詞1）聯(lián)邦體制的確立（聯(lián)邦制原則）

聯(lián)邦是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員國(guó)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。美國(guó)是世界上第一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家。三“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”─憲法的作用邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的松散的國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國(guó)仍保留完全的獨(dú)立主權(quán)，政府權(quán)力極為有限。邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別

邦聯(lián)是“國(guó)家的聯(lián)合”；聯(lián)邦是“聯(lián)合的國(guó)家”“正是這樣一個(gè)精巧的設(shè)計(jì)使這個(gè)稚嫩的國(guó)家在草莽中崛起”。1、政治上：美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系。2、經(jīng)濟(jì)上：形成全國(guó)性市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展。3、軍事上：有足夠的權(quán)威來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治和應(yīng)付外來(lái)威脅，鞏固新政權(quán)。從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”的轉(zhuǎn)變：所謂兩黨制，是指在一個(gè)資本主義國(guó)家中，由兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席位，或者贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。

兩黨制概念：四、兩黨制的雛形“驢象大戰(zhàn)”：“驢”——民主黨,“象”——共和黨;

美國(guó)每到選舉季節(jié)，海報(bào)和報(bào)紙鋪天蓋地都是驢和象的“光輝形象”。四、兩黨制的雛形建國(guó)后不久兩黨制開(kāi)始形成聯(lián)邦黨民主共和黨1861年解體民主黨（南部）自由黨（繼承聯(lián)邦黨傳統(tǒng)）民主黨共和黨19世紀(jì)后半葉最終形成兩黨制的由來(lái)（維護(hù)）（限制）“驢象本一家”

美國(guó)的“驢象之爭(zhēng)”實(shí)際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上之爭(zhēng)罷了，由于其都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。因此“驢象本一家?！北举|(zhì):維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益如果兩黨的原則分歧很大，以致一執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變到另一執(zhí)政黨，就意味著根本轉(zhuǎn)變，那就太危險(xiǎn)了。

——尼克松1）尼克松這番話的實(shí)質(zhì)或“苦心”指的是什么？項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制行政權(quán)立法權(quán)權(quán)力中心主要特點(diǎn)

共同點(diǎn)

總統(tǒng) 首相∕內(nèi)閣國(guó)會(huì)議會(huì)

總統(tǒng)

議會(huì)三權(quán)分立君主虛位，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)都是資產(chǎn)階級(jí)民主政體

美國(guó)的總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同啟示：適應(yīng)國(guó)情的制度就是好制度知識(shí)總結(jié)美國(guó)1787年憲法背景——邦聯(lián)制的危機(jī)憲法平衡利益制約權(quán)力中央與地方大州與小州南方與北方三權(quán)分立行政立法司法原則：分權(quán)與制衡總統(tǒng)國(guó)會(huì)法院影響“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”擺脫困境評(píng)價(jià)進(jìn)步性局限性制約權(quán)力平衡利益1．下圖是一幅諷喻英屬北美殖民地獨(dú)立后時(shí)局的漫畫(huà)。其反映的問(wèn)題是

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