工程管理建議范文

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【關(guān)鍵詞】港口工程管理模式建議

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，港口在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，由于港口的規(guī)模不同、用途不同、地理位置不同，港口工程管理模式也存在著很大的差異。因此，只有全面分析現(xiàn)有的港口工程管理模式，根據(jù)港口自身的特點(diǎn)構(gòu)建完善的港口管理體系，才能夠促進(jìn)港口工程的健康發(fā)展。

1我國(guó)港口工程管理模式概述

港口工程管理模式的形成受國(guó)家的政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、等多種因素的影響，港口工程的管理呈現(xiàn)出多樣化、多角度的特點(diǎn)。從業(yè)主出資管理這一角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前的港口工程管理模式可以分為指揮部模式、項(xiàng)目代建模式和建設(shè)集團(tuán)模式三類。這種劃分模式可以清晰地反映出我國(guó)港口工程的建設(shè)管理模式與組織結(jié)構(gòu)，也可以對(duì)目前我國(guó)的港口工程管理模式進(jìn)行準(zhǔn)確地總結(jié)。

1.1指揮部模式

指揮部模式是指由政府直接出資參與項(xiàng)目建設(shè)的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，有各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目業(yè)主等共同參與領(lǐng)導(dǎo)的港口工程管理項(xiàng)目。在這種管理模式下，勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和聘任的項(xiàng)目管理人員共同參與工程項(xiàng)目的管理，可以做到統(tǒng)一指揮，對(duì)港口工程實(shí)施全過(guò)程、全方位的管理，協(xié)調(diào)和解決工程項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和困難，提高管理的效率與水平?，F(xiàn)階段，指揮部模式在很多大型的港口工程中得到了運(yùn)用，如上海港、青島港等。但是，這種管理模式不能充分體現(xiàn)港口公司的需求和意見(jiàn)，忽視了項(xiàng)目工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。此外，指揮部管理模式也對(duì)工程項(xiàng)目的專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化進(jìn)程起到了一定的阻礙作用，由于激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的缺乏，也不能充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和管理人員的積極性與主動(dòng)性。

1.2項(xiàng)目代建模式

在項(xiàng)目代建管理模式下，港口工程由業(yè)主方委托專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，利用招投標(biāo)的方式，選擇有資質(zhì)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化、社會(huì)化的管理，組織工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)、監(jiān)理、施工等各環(huán)節(jié)，按照建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)計(jì)劃開(kāi)展工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理。這種模式突破了政府自建自用管理模式的弊端，通過(guò)專業(yè)分工和利益分離，提高了工程出資、建設(shè)和使用等環(huán)節(jié)的管理效率，也可以充分體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)建、管、用的分離，對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算管理進(jìn)行多重約束，技術(shù)上的專業(yè)化也可以支撐和保障項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目管理的專業(yè)化程度。但是，這種管理模式在現(xiàn)階段還未發(fā)育成熟，也沒(méi)用健全的法律法規(guī)體系做保障，各利益主體之間的關(guān)系較為復(fù)雜，缺乏專業(yè)人才和相對(duì)成熟的管理公司體系。

1.3建設(shè)集團(tuán)模式

建設(shè)集團(tuán)模式是由市委、市政府授權(quán)的、由政府直接出資建設(shè)的國(guó)有出資公司對(duì)港口工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)與管理，能夠確保國(guó)有資產(chǎn)的增值和保值。這種管理模式的最大特點(diǎn)在于能夠?qū)Ω劭诠こ添?xiàng)目進(jìn)行一體化和專業(yè)化的管理，體現(xiàn)港口工程管理的綜合效益。目前，這種管理模式為我國(guó)的營(yíng)口港所采納。但是，在這種管理模式之下，由于港口工程受政府出資成立的港口建設(shè)集團(tuán)的管理，很多港口建設(shè)集團(tuán)缺乏專業(yè)的人才，也不具備專業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)容易使工程項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn)相脫節(jié)，阻礙了港口工程項(xiàng)目管理的專業(yè)化和社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程，降低了管理的效率與效益。

2港口工程管理模式的選擇

2.1港口工程項(xiàng)目管理模式的影響因素

港口工程管理模式的影響因素可以概括為以下五個(gè)方面：一是相關(guān)法律法規(guī)的支持，二是港口工程的建設(shè)要求、規(guī)模與復(fù)雜性，三是港口建設(shè)管理市場(chǎng)的人才質(zhì)量與市場(chǎng)發(fā)育情況，四是港口工程管理的利益分配機(jī)制，五是港口的資金來(lái)源與政府的支持程度。

2.2港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇程序

第一，港口工程管理模式的選擇首先需要考慮相關(guān)法律法規(guī)的支持程度。很多相關(guān)方面的法律法規(guī)對(duì)特殊工程建設(shè)項(xiàng)目做出了具體的規(guī)定，其管理模式的選擇也得到了明確。例如，涉及到國(guó)家機(jī)密或民族平安的工程項(xiàng)目一般應(yīng)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)，設(shè)計(jì)君事工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理，應(yīng)按照國(guó)家君事職員會(huì)的規(guī)定實(shí)施，不存在管理模式選擇的問(wèn)題。

第二，應(yīng)考慮到工程建設(shè)的要求、規(guī)模與復(fù)雜性。如果港口工程建設(shè)的要求較高、規(guī)模較大、復(fù)雜程度較高，就應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)與管理。

第三，應(yīng)考慮到港口工程建設(shè)管理的人才質(zhì)量與市場(chǎng)發(fā)育情況。專業(yè)化的港口工程管理應(yīng)具備高水平的港口工程管理人才，在成熟的建設(shè)管理市場(chǎng)之下開(kāi)展管理工作，確保工程建設(shè)管理項(xiàng)目如期完成。

第四，應(yīng)考慮到港口工程項(xiàng)目的利益分配機(jī)制。在具體的管理過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮各方面的因素，協(xié)調(diào)好各利益主體之間的關(guān)系，選擇合理的工程項(xiàng)目管理模式，提高港口工程管理的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

第五，應(yīng)考慮到港口工程管理的資金來(lái)源與政府支持程度。現(xiàn)階段，我國(guó)的港口工程管理呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，港口工程管理模式應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新型的工程項(xiàng)目管理模式，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3結(jié)語(yǔ)

管理模式的選擇是港口工程管理的重要組成部分，只有選擇合適的工程