2021-2022學(xué)年安徽省馬鞍山市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)

2021-2022學(xué)年安徽省馬鞍山市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.第

3

題

全國人大常委會(huì)全體委員有多少人出席會(huì)議時(shí)，召開會(huì)議才是合法有效的？（）

2.《泰晤士報(bào)》報(bào)道：據(jù)估計(jì)，被劫掠和破壞的財(cái)產(chǎn)，總值超過六百萬英鎊。在場(chǎng)的每個(gè)人都掠奪很多。在進(jìn)入皇宮的宮殿后，誰也不知道該拿什么東西。這則報(bào)道反映了哪一事件？（）

A.英法聯(lián)軍在廣州燒殺劫掠B.英法聯(lián)軍在天津燒殺搶劫C.英法聯(lián)軍火燒圓明園D.八國聯(lián)軍占領(lǐng)紫禁城

3.第

9

題

甲、乙共謀殺害在博物館工作的丙，兩人潛入博物館同時(shí)向丙各開一槍，甲擊中丙身邊的國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴文物，造成文物毀損的嚴(yán)重后果；乙未擊中任何對(duì)象。關(guān)于甲、乙的行為，下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）

4.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)干部B.人民群眾C.正確的方針路線D.黨的領(lǐng)導(dǎo)

5.6月19日，十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到()。

A.1800元/月B.3000元/月C.3500元/月D.5000元/月

6.根據(jù)各國不同價(jià)格水平計(jì)算出來的貨幣之間的等值系數(shù)，被稱為（）。A.物價(jià)指數(shù)B.匯率水平C.經(jīng)濟(jì)核算D.購買力平價(jià)

7.轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前我國行政管理體制改革的核心內(nèi)容和根本途徑。某區(qū)政府下列行為不符合轉(zhuǎn)變政府職能要求的是（）。

A.為美化市容，強(qiáng)制要求拆除居民住宅防盜窗

B.實(shí)現(xiàn)與下屬企業(yè)的管理權(quán)脫鉤并推進(jìn)股份制改造

C.社會(huì)政府基金支持各種形式的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)

D.出臺(tái)扶持政策為民辦中小學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

8.近期，國家安全機(jī)關(guān)組織開展()專項(xiàng)行動(dòng)，先后破獲百余起臺(tái)灣間諜案件，抓獲一批臺(tái)灣間諜及運(yùn)用人員，及時(shí)切斷臺(tái)灣間諜情報(bào)機(jī)關(guān)針對(duì)祖國大陸布建的間諜情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。

A.“2018-狂風(fēng)”B.“2018-雷霆”C.“2018-暴雨”D.“2018-閃電”

9.第

22

題

某市政府依王某申請(qǐng)，作出行政復(fù)議決定，撤銷市國土房管局對(duì)王某房屋的錯(cuò)誤登記，并責(zé)令市國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定，王某有權(quán)（）。

10.法律規(guī)定的不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能引起法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的屬于()。

A.法律解釋B.法律事件C.法律行為D.法律部門

二、多選題(10題)11.目前，我國死刑適用罪名有()。

A.生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪B.綁架罪C.拐賣婦女兒童罪D.盜竊罪

12.中共中央、國務(wù)院日前公布關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見，提出()、()、()三大基本任務(wù)。

A.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)B.防控金融風(fēng)險(xiǎn)C.深化金融改革D.打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

13.第

38

題

下列行為中，屬于單方法律行為的是（）。

14.有關(guān)公務(wù)員行為的說法，正確的有（）。

A.公務(wù)員的公務(wù)活動(dòng)應(yīng)以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行

B.公務(wù)員只要是以某機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng)，都視其為公務(wù)行為，應(yīng)由其所在機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任

C.公務(wù)員只要是不以執(zhí)行公務(wù)為目的，無論以何種名義而為的行為都是個(gè)人行為

D.行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)上的行為承擔(dān)責(zé)任

15.共同富裕并不意味著（）。

A.同等富裕B.同步富裕C.平均富裕D.平均發(fā)展

16.第

32

題

下列事件與日軍侵華有關(guān)的是（）。

A.四一二政變

B.五四運(yùn)動(dòng)

C.九·一八事變

D.盧溝橋事變

17.針對(duì)請(qǐng)示的內(nèi)容主要涉及的兩個(gè)方面，批復(fù)也可分為()。

A.指示性批復(fù)B.報(bào)告性批復(fù)C.請(qǐng)示性批復(fù)D.審批性批復(fù)

18.不需清退的文件包括（）。

A.絕密文件B.群眾上訪信件C.過時(shí)的文件D.僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募?/p>

19.一次能源是指可以從自然界直接獲取的能源，下列屬于一次能源的是()。A.電能B.水能C.生物能D.風(fēng)能

20.2011年，關(guān)于“遇到跌倒老人扶不扶”的話題成為社會(huì)討論的焦點(diǎn)。中國衛(wèi)生部還出臺(tái)了《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，以技術(shù)層面提供如何扶的專業(yè)知識(shí)。但是很多公眾主要從道德層面討論“應(yīng)不應(yīng)該扶”，從法律層面討論扶起后如果受到誣陷能否有足夠的法律保障。許多人表示．老人跌倒后不去扶的行為并不僅僅意味著道德水平的下降，可能還反映出法制對(duì)道德行為的支撐力度不夠。該材料反映了()。

A.基于不同視角，對(duì)同一事物會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)

B.結(jié)果與原因之間的關(guān)系往往是多元的，呈現(xiàn)出復(fù)雜性

C.外因和內(nèi)因同等重要

D.外因是事物發(fā)展和變化的重要條件

三、4.案例分析題(3題)21.章某和郭某系南北鄰居。郭某在自家的院子里修建一個(gè)小南屋，準(zhǔn)備作廚房用。章某認(rèn)為郭某的小南屋距自己的北房太近，滴水沖刷自己的北房，因而向區(qū)城市規(guī)劃局申請(qǐng)，要求處理郭某的違章建筑行為，保護(hù)其房屋不受侵害。區(qū)城市規(guī)劃局接到申請(qǐng)后，遲遲不予答復(fù)。章某對(duì)區(qū)城市規(guī)劃局不作答復(fù)的做法極為不滿，就向市規(guī)劃局申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局對(duì)郭某的違章行為作出處理，以保護(hù)其合法權(quán)益。市規(guī)劃局接到申請(qǐng)后，認(rèn)為城市規(guī)劃部門是主管城市規(guī)劃工作的職能部門，對(duì)違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定的違章行為作出處理是義不容辭的責(zé)任。于是作出決定：責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期對(duì)郭某的違章行為進(jìn)行處理，保護(hù)章某的合法權(quán)益。區(qū)規(guī)劃局在收到市規(guī)劃局的復(fù)議決定后，查實(shí)郭某未經(jīng)規(guī)劃部門許可，未取得規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件擅自建房，所建房屋屬違章建筑物，決定限郭某在收到處罰通知書后次日起10日內(nèi)自行拆除。請(qǐng)問：市城市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是否正確?為什么?

22.2002年10月初，重慶市某高校女生馬某由于與其同校的大學(xué)生男友林某在外出旅游途中同居，導(dǎo)致懷孕。事情發(fā)生后，學(xué)校依據(jù)原國家教委頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，以及該校《違紀(jì)學(xué)生處罰條例》中關(guān)于“道德敗壞，品行惡劣”，“發(fā)生不正當(dāng)性行為者，給予留校察看直至開除學(xué)籍處分”的規(guī)定，給予兩名當(dāng)事學(xué)生勒令退學(xué)的處分。馬某、林某對(duì)該處分決定均表示不服。

問：

(1)如兩名學(xué)生就該處分申請(qǐng)行政復(fù)議，則被申請(qǐng)人與復(fù)議機(jī)關(guān)分別是誰?

(2)原國家教委的規(guī)范性文件和高校的校規(guī)能否規(guī)定對(duì)學(xué)生處以“開除學(xué)籍”的處分?

(3)本案是否屬于人民法院受案范圍?為什么?(4)在本案中，兩名學(xué)生能否獲得國家賠償?

23.2001年7月2日上午，有5只羊跑到張某家的菜園子里吃菜，張某將羊圈上，待失主認(rèn)領(lǐng)。第二天，有人路過張某家的菜園地，認(rèn)出被圈的羊是王某和孫某合買的，即捎信給二人。當(dāng)晚，二人到張某園地來牽羊，指責(zé)張某不該將羊圈上，雙方發(fā)生爭吵。王某將張某拖到路上，進(jìn)行毆打，孫某也參與毆打，把張某打成腦震蕩。經(jīng)住院治療，張某眼角膜受損，醫(yī)療費(fèi)和誤工共損失700元，張某要求王某和孫某賠償，遭到拒絕，張某訴至法院。法院審理后認(rèn)為，被告的羊跑到張某家的菜園地里吃菜，張某將羊圈上，且通告牽回，并無不當(dāng)；被告無理取鬧，共同毆打原告致傷，這是違法行為，除批評(píng)教育，向原告賠禮道歉外，應(yīng)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。因調(diào)解未成，法院即根據(jù)《民法通則》有關(guān)規(guī)定，判決如下：被告王某、孫某賠償原告損失700元，其中孫某承擔(dān)200元，由于孫當(dāng)時(shí)無力支付，先由王某代孫某償付，然后再由孫某償還王某。問：法院的判決是否合理?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.該犯持槍拒捕，當(dāng)場(chǎng)將我武警戰(zhàn)士劉濤同志擊斃。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.老張是私營企業(yè)主，他每月都按時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款，年年被評(píng)為“納稅先進(jìn)個(gè)人”。下列對(duì)他的評(píng)論正確的有（）。①老張是私營企業(yè)主，不必向國家納稅②老張自覺納稅是遵守法律的表現(xiàn)③老張自覺納稅是為祖國建設(shè)做貢獻(xiàn)④我們要向老張學(xué)習(xí)，樹立依法納稅的觀念

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

六、4.案例分析題(0題)26.某街道五金廠(集體企業(yè))從外省訂購了一批鉛板，發(fā)票上寫明貨款總計(jì)1萬余元?？墒呛髞碓搹S領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)所購鉛板按出廠售價(jià)計(jì)算，只需7千余元。經(jīng)查，原來五金廠由于業(yè)務(wù)員病臥在家，經(jīng)廠管會(huì)研究，臨時(shí)派該廠臨時(shí)工張某任供銷業(yè)務(wù)員，代表廠方到供貨廠進(jìn)這批貨。張某與供貨廠方的業(yè)務(wù)員相勾結(jié)，以售貨價(jià)開出票據(jù)的存根聯(lián)、提貨聯(lián)后，又以高出出售貨物的價(jià)格開發(fā)票聯(lián)。這樣，張某持發(fā)票回廠報(bào)賬后便多得了4千余元，其中給了供貨廠方的業(yè)務(wù)員1千余元?，F(xiàn)張某已將贓款全部退出。問：張某是臨時(shí)工，他的行為是否屬于貪污?

參考答案

1.B

2.CC項(xiàng)正確，歷史上侵略軍火燒圓明園曾有兩次。首次火燒圓明園是清咸豐十年（1860年），英法聯(lián)軍入侵北京。英法聯(lián)軍到處燒殺搶掠、野蠻洗劫、焚毀了舉世聞名的圓明園，園內(nèi)寺廟建筑也大多被毀于火。第二次火燒圓明園是清光緒二十六年（1900年），八國跌軍入侵北京，再次放火燒圓明園，使這里殘存的13處皇家宮殿建筑又遭掠奪焚劫。

3.B

4.A【解析】領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、決策者、執(zhí)行者和示范者，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)程度、執(zhí)行力度、推行廣度、實(shí)踐深度直接關(guān)系貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的骨干，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。故選A。

5.D6月19日，十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月。

6.D物價(jià)指數(shù)是一個(gè)與某一特定日期一定組合的商品或勞務(wù)有關(guān)的價(jià)格計(jì)量。當(dāng)該商品或勞務(wù)的價(jià)格發(fā)生了變化，其價(jià)格指數(shù)也隨之變化；“匯率”亦稱“外匯行市”，是一國貨幣兌換另一國貨幣的比率。按照經(jīng)濟(jì)理論，匯率水平指供需達(dá)到平衡，即市場(chǎng)上的貨幣供給方剛好能夠滿足市場(chǎng)中的需求方；經(jīng)濟(jì)核算是以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，運(yùn)用會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算等手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中活勞動(dòng)和物資消耗以及取得的成果，用價(jià)值形式進(jìn)行記錄、計(jì)算、對(duì)比和分析，借以發(fā)掘增產(chǎn)節(jié)約的潛力和途徑；購買力平價(jià)是一種根據(jù)各國不同的價(jià)格水平計(jì)算出來的貨幣之間的等值系數(shù)，以對(duì)各國的國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行合理比較。但是，這種理論匯率與實(shí)際匯率可能有很大的差距。根據(jù)各國不同價(jià)格水平計(jì)算出來的貨幣之間的等值系數(shù)被稱為購買力平價(jià)。故選D。

7.A【解析】本題是對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的考查，熟練掌握即可。政府職能轉(zhuǎn)變，是指國家行政機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國家和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)其應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移與變化。選項(xiàng)A中要求居民拆除防盜窗并不是從國家和社會(huì)發(fā)展需要的角度出發(fā)的，并不是轉(zhuǎn)變政府職能的行為。故選A。

8.B

9.A

10.B本題是對(duì)法律事件定義的考查。法律事件是法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客觀事實(shí)。法律事件可以分為社會(huì)事件和自然事件兩種。如自然災(zāi)害、人的自然出生和死亡等。法律行為是指以意思表示為要素，設(shè)立、變更、終止權(quán)利義務(wù)的合法行為。法律部門，又稱為部門法，是運(yùn)用特殊調(diào)整方法調(diào)整一定種類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

11.ABC【答案】ABC。

12.ABC中共中央、國務(wù)院日前公布關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見，提出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大基本任務(wù)。

13.ABD本題考查的知識(shí)點(diǎn)是單方法律行為的范圍。單方法律行為是指依據(jù)單方的意思表示即可成立的法律行為。其特點(diǎn)是無需征得他人同意，行為人直接作出意思表示即可。A項(xiàng)授權(quán)行為是授權(quán)人直接把代理權(quán)限授予他人，無需征得他人同意；B項(xiàng)行使撤銷權(quán)是指根據(jù)法律規(guī)定請(qǐng)求撤銷某種行為使該行為失去效力的行為，無需征求他人是否允許撤銷的意思：D項(xiàng)行使法定抵銷權(quán)以抵銷權(quán)人通知他方即可完成。因此。ABD三項(xiàng)屬于單方法律行為，符合題意。而C項(xiàng)買賣行為的成立，僅有當(dāng)事人單方的意思表示不足，還必須雙方的意思表示達(dá)成一致。因此，買賣合同是雙方法律行為。

14.ABD【解析】公務(wù)行為是指行政人(公務(wù)員)以行政主體的名義，行使職權(quán)以及與職權(quán)牽連的行為。公務(wù)行為分為以下幾種：(1)職務(wù)本身的行為。(2)與執(zhí)行職務(wù)牽連的行為。這種“牽連”實(shí)質(zhì)是公務(wù)行為的延伸，常常表現(xiàn)為公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)過程中的侵益行為，此行為的發(fā)生與其職務(wù)活動(dòng)有著一種法律上的“牽連”。具體有兩種類型，一是濫用職權(quán)，二是超越職權(quán)。(3)勤務(wù)時(shí)間、空間外的職務(wù)行為。法律容許特定的“超時(shí)空”的公務(wù)活動(dòng)，以彌補(bǔ)法律調(diào)整的空白地帶和情勢(shì)劇變狀態(tài)。因而，公務(wù)員在勤務(wù)時(shí)空外并不喪失公務(wù)資格，其行為如果出于行政目的，以公務(wù)身份出現(xiàn)，則屬于公務(wù)的范疇。倘若公務(wù)員在勤務(wù)時(shí)空外并非以公務(wù)身份或雖以公務(wù)身份但不是出于行政目的的活動(dòng)則屬個(gè)人行為。(4)怠于執(zhí)行職務(wù)。選項(xiàng)C，公務(wù)員不以執(zhí)行公務(wù)為目的，但若仍是處于行政目的，仍屬于公務(wù)行為。所以該選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)以上分析，故選ABD。

15.ABCD【解析】共同富裕是普遍富裕，但這種普通富裕不是、也不可能靠現(xiàn)有財(cái)富的平均分配來實(shí)現(xiàn)。共同富裕不可能是同時(shí)、同步、同等富裕。故選ABCD。

16.CD\r\n自1894年的中日甲午戰(zhàn)爭之后，日本帝國主義一直在圖謀和實(shí)行進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中國的侵略。l931年9月18日，日本挑起'九。一八'事變，1937年7月7日晚盧溝橋事變爆發(fā)。

17.AD解析：批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，屬下行文。批復(fù)可分為兩類：一類是審批性批復(fù)；一類是指示性批復(fù)。因此選AD。

18.BCD【解析】需清退的文件包括絕密文件和僅供征求意見或?qū)忛喌奈募?；不需清退的文件包括群眾上訪文件、過時(shí)的文件、僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募?。故選BCD。

19.BCD一次能源又稱天然能源。包括化石燃料（如原煤、原油、天然氣等）、核燃料、生物能、水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、潮汐能等。一次能源又分為可再生能源和不可再生能源，前者指能夠重?fù)產(chǎn)生的天然能源，如太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等，這些能源均來自太陽，可以重復(fù)產(chǎn)生；后者用一點(diǎn)少一點(diǎn)，主要是各類化石燃料、核燃料。二次能源是指無法從自然界直接獲取，必須經(jīng)過一次能源的消耗才能得到的能源。電能是最主要的二次能源。

20.ABD關(guān)于“遇到跌倒老人扶不扶”，中圍衛(wèi)生部以技術(shù)層面提供如何扶的專業(yè)知識(shí)，而很多公眾主要從道德層面和法律層面進(jìn)行討論，這體現(xiàn)了不同的主體基于不同視角，對(duì)同一事物會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。故A項(xiàng)正確。老人跌倒后不去扶的行為既體現(xiàn)出道德層面的問題，也反映出法制對(duì)道德行為的支撐力度不夠，因此，事物的結(jié)果與原岡之間的關(guān)系是多元的，具有復(fù)雜性。故B項(xiàng)正確。C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。老人跌倒后不去扶，可能還反映出法制對(duì)道德行為的支撐力度不夠，說明外因是事物變化和發(fā)展的重要條件。D項(xiàng)正確。故答案應(yīng)選ABD。

21.(1)市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是正確的。(2)各行政機(jī)關(guān)的職責(zé)法律、法規(guī)或規(guī)章都有明確的規(guī)定拒絕履行職責(zé)即是失職行為受害人可以提起復(fù)議?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第六條明確規(guī)定：申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的公民、法人或其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議。同時(shí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后其負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查提出意見經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體通過后對(duì)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的決定其在一定期限內(nèi)履行。保護(hù)公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受非法行為的侵犯是人民政府及其有關(guān)部門的義務(wù)。這里說的“人身權(quán)”是指與自然人的人身和法人或其他組織實(shí)體不可分離的無直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利。它包括公民享有的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等?！柏?cái)產(chǎn)權(quán)”是指涉及財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。它包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等。本案中郭某違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定未經(jīng)許可擅自建房的違法行為侵犯了章某的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)章某申請(qǐng)區(qū)規(guī)劃局履行法定職責(zé)對(duì)郭某的行為作出處理以保護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)區(qū)規(guī)劃局遲遲不予答復(fù)章某有權(quán)依法向區(qū)規(guī)劃局的上一級(jí)主管部門——市規(guī)劃局申請(qǐng)復(fù)議要求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期履行法定職責(zé)。區(qū)規(guī)劃局的遲遲不予答復(fù)實(shí)屬不履行其法定職責(zé)的行為因此市規(guī)劃局作出了責(zé)令區(qū)規(guī)劃局在限期內(nèi)對(duì)郭某的違章行為進(jìn)行處理、保護(hù)章某合法權(quán)益的行政復(fù)議決定。(1)市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是正確的。\r\n(2)各行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，法律、法規(guī)或規(guī)章都有明確的規(guī)定，拒絕履行職責(zé)即是失職行為，受害人可以提起復(fù)議?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第六條明確規(guī)定：申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的，公民、法人或其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議。同時(shí)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，其負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體通過后，對(duì)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。保護(hù)公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受非法行為的侵犯，是人民政府及其有關(guān)部門的義務(wù)。這里說的“人身權(quán)”是指與自然人的人身和法人或其他組織實(shí)體不可分離的無直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利。它包括公民享有的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等?！柏?cái)產(chǎn)權(quán)”是指涉及財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。它包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)，與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等。本案中，郭某違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自建房的違法行為，侵犯了章某的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)章某申請(qǐng)區(qū)規(guī)劃局履行法定職責(zé)，對(duì)郭某的行為作出處理，以保護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)，區(qū)規(guī)劃局遲遲不予答復(fù)，章某有權(quán)依法向區(qū)規(guī)劃局的上一級(jí)主管部門——市規(guī)劃局申請(qǐng)復(fù)議，要求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期履行法定職責(zé)。區(qū)規(guī)劃局的遲遲不予答復(fù)實(shí)屬不履行其法定職責(zé)的行為，因此，市規(guī)劃局作出了責(zé)令區(qū)規(guī)劃局在限期內(nèi)對(duì)郭某的違章行為進(jìn)行處理、保護(hù)章某合法權(quán)益的行政復(fù)議決定。

22.(1)復(fù)議被申請(qǐng)人是兩名學(xué)生所在的高等學(xué)校復(fù)議機(jī)關(guān)是該校的主管行政機(jī)關(guān)。因本案中高校屬于被授權(quán)的行政主體應(yīng)當(dāng)就自己作出的行為作為復(fù)議被申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任而此時(shí)其主管行政機(jī)關(guān)是復(fù)議機(jī)關(guān)。(2)不可以?！伴_除學(xué)籍”的處分實(shí)際上是一種針對(duì)公民受教育權(quán)的行政處罰根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定屬于該法第八條所規(guī)定的“其他行政處罰”依法只能由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定。(3)屬于。因?yàn)樾姓幜P行為損害了相對(duì)人的受教育權(quán)并且不屬于為《行政訴訟法》所排除的內(nèi)部行政行為(因?qū)W生不屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員)。(4)不能。因?yàn)閲屹r償原則上只賠償侵害人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)而引起的直接損失本案中當(dāng)事人的受教育權(quán)受到損害不屬于國家賠償?shù)姆秶蚨荒塬@得賠償。(1)復(fù)議被申請(qǐng)人是兩名學(xué)生所在的高等學(xué)校，復(fù)議機(jī)關(guān)是該校的主管行政機(jī)關(guān)。因本案中，高校屬于被授權(quán)的行政主體，應(yīng)當(dāng)就自己作出的行為作為復(fù)議被申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任，而此時(shí)其主管行政機(jī)關(guān)是復(fù)議機(jī)關(guān)。\r\n(2)不可以?！伴_除學(xué)籍”的處分實(shí)際上是一種針對(duì)公民受教育權(quán)的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，屬于該法第八條所規(guī)定的“其他行政處罰”，依法只能由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定。\r\n(3)屬于。因?yàn)樾姓幜P行為損害了相對(duì)人的受教育權(quán)，并且不屬于為《行政訴訟法》所排除的內(nèi)部行政行為(因?qū)W生不屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員)。\r\n(4)不能。因?yàn)閲屹r償原則上只賠償侵害人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)而引起的直接損失，本案中當(dāng)事人的受教育權(quán)受到損害，不屬于國家賠償?shù)姆秶?，因而不能獲得賠償。

23.《民法通則》規(guī)定：二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。確定共同損害必須具備兩個(gè)條件：一是損害事實(shí)由兩人或兩人以上共同造成；二是共同侵權(quán)人都有過錯(cuò)。所謂連帶責(zé)任指共同侵權(quán)人都有義務(wù)賠償受害人的全部損失；履行賠償義務(wù)的人有權(quán)要求承擔(dān)連帶責(zé)任的義務(wù)人償付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。本案二被告共同致傷原告主觀上都有過錯(cuò)。依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定原告有權(quán)向任何被告請(qǐng)求賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重經(jīng)濟(jì)情況較好故賠償原告損失500元被告孫某侵害情節(jié)較輕一時(shí)無力支付原告200元賠償費(fèi)先由王某代孫某墊付然后由孫某償還王某。這樣判處有效地保護(hù)了受害人原告的合法權(quán)益。《民法通則》規(guī)定：二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。確定共同損害，必須具備兩個(gè)條件：一是損害事實(shí)由