昆明文職輔警考試真題

昆明文職昆明文職輔警考試真題 編號(hào)：9b66f7ab407bl68801ec6224b5201836昆明文職昆明文職輔警考試真題 編號(hào)：9b66f7ab407bl68801ec6224b52018362022/8/8 2022/8/8 第#頁(yè)，共33頁(yè)昆明文職輔警考試真題 昆明文職輔警考試真題 編號(hào)：9b66f7ab407bl68801ec6224b52018362022/8/8 2022/8/8 第20貝，共33頁(yè)6,我國(guó)是世界上礦種比較齊全、基本配套的國(guó)家，世界上己知的礦產(chǎn)在我國(guó)都能找到.（ ）「正確r錯(cuò)誤『標(biāo)準(zhǔn)答案』正確「專家解析」我國(guó)是世界上礦種比較齊全，礦產(chǎn)資源基本配套的少數(shù)國(guó)家之一，世界上已知的礦產(chǎn)在中國(guó)都已找到。目前，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)160多種，可利用礦產(chǎn)150多種，已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有148種，總儲(chǔ)量居世界第三位。7,對(duì)“實(shí)事求是''做馬克思主義的解釋并把它確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線的是鄧小平。（ ）「正確「錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」錯(cuò)誤「專家解析』毛澤東同志在中國(guó)革命的實(shí)踐中，反對(duì)主觀主義，尤其是反對(duì)教條主義，把馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，確立了實(shí)事求是的思想路線，并不是''鄧小平8.根據(jù)承擔(dān)的社會(huì)功能不同，可將事業(yè)單位分為：社會(huì)公益類、開發(fā)經(jīng)營(yíng)類、行政管理類和機(jī)關(guān)附屬事業(yè)單位4類。（ ）r正確r錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」錯(cuò)誤［專家解析］《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》指出，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上，按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。9,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)秉承"中體西用”思想，是統(tǒng)治階級(jí)的自救運(yùn)動(dòng)。（ ）「正確「錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」正確『專家解析』洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)是一場(chǎng)自上而下的統(tǒng)治階級(jí)自救運(yùn)動(dòng)，秉承的是''中體西用"的思想。10、銷毀公文的主要方式有焚毀、重新制成紙漿、掩埋、清洗消磁。（ ）「正確「錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」錯(cuò)誤「專家解析』銷毀公文的主要方式是：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶等）。掩埋不是銷毀公文的主要方式。四、主觀材料題【給定資料】2011年，中國(guó)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到31.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第一。其中，原煤產(chǎn)量35.2億噸，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸，成品油產(chǎn)最2.7億噸。天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，達(dá)到1031億立方米。電力裝機(jī)容量10.6億千瓦，年發(fā)電量4.7萬(wàn)億千瓦時(shí)。能源綜合運(yùn)輸體系發(fā)展較快.石油管線長(zhǎng)度超過(guò)7萬(wàn)公里，天然氣主干管線長(zhǎng)度達(dá)到4萬(wàn)公里.電網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)，330千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度17.9萬(wàn)公里。國(guó)家石油儲(chǔ)備一期項(xiàng)目建成，能源應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。我國(guó)大力推進(jìn)能源節(jié)約.1981?2011年，中國(guó)能源消費(fèi)以年均5.82%的速度增長(zhǎng)，支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均10%的增長(zhǎng).2006?2011年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20.7%,實(shí)現(xiàn)節(jié)能7.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。實(shí)施鍋爐改造、電機(jī)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明等一系列節(jié)能改造工程，主要高耗能產(chǎn)品的綜合能耗與國(guó)際先進(jìn)水平差距不斷縮小，新建的有色、建材、石化等重化工業(yè)項(xiàng)目能源利用效率基本達(dá)到世界先進(jìn)水平。淘汰落后小火電機(jī)組8000萬(wàn)千瓦，每年可由此節(jié)約原煤6000多萬(wàn)噸。2011年，全國(guó)火電供電煤耗較2006年降低37克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，降幅達(dá)10%。中國(guó)積極發(fā)展新能源和可再生能源。2011年，全國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到2.3億T瓦，居世界第一.已投運(yùn)核電機(jī)組15臺(tái)、裝機(jī)容量1254萬(wàn)千瓦，在建機(jī)組26臺(tái)、裝機(jī)容量2924萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模居世界首位.風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到4700萬(wàn)千瓦，居世界第一.光伏發(fā)電增長(zhǎng)強(qiáng)勁，裝機(jī)容量達(dá)到300萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能熱水器集熱面積超過(guò)2億平方米。積極開展沼氣、地?zé)崮堋⒊毕艿绕渌稍偕茉赐茝V應(yīng)用。非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到8%,每年減排二氧化碳6億噸以上。另外，我國(guó)還建成了比較完善的石油天然氣勘探開發(fā)技術(shù)體系，復(fù)雜區(qū)塊勘探開發(fā)、提高油氣田采收率等技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。3000米深水鉆井平臺(tái)建造成功。千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸乙烯裝置實(shí)現(xiàn)自主設(shè)汁和制造。具有世界先進(jìn)水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭直接液化和煤制烯燃技術(shù)取得突破。百萬(wàn)千瓦超超臨界、大型空冷等大容量高參數(shù)機(jī)組得到廣泛應(yīng)用，70萬(wàn)千瓦水輪機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平.特高壓交直流輸電技術(shù)和裝備制造水平處于世界領(lǐng)先地位.在民生能源工程建設(shè)方面，與2006年相比，2011年中國(guó)人均一次能源消費(fèi)量達(dá)到2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提高了31%：人均天然氣消費(fèi)量89.6立方米，提高了110%：人均用電量3493千瓦時(shí)，提高了60%。建成西氣東輸一線、二線工程，全國(guó)使用天然氣人口超過(guò)1?8億。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，累計(jì)投入5500多億元人民幣，使農(nóng)村用電狀況發(fā)生了根本性變化。青藏聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)成功，結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史。推進(jìn)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，解決了3000多萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題。在北方高寒地區(qū)建設(shè)了7000萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，解決了4000多萬(wàn)城市人口的供暖問(wèn)題。作為世界第?大能源生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)主要依靠自身力量發(fā)展能源，能源自給率始終保持在90%左右。中國(guó)能源的發(fā)展，不僅保障了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也對(duì)維護(hù)世界能源安全作出了重大貢獻(xiàn)。今后一段時(shí)期，中國(guó)仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源需求會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，能源供應(yīng)保障任務(wù)更加艱巨。中國(guó)人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量?jī)H為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%.雖然近年來(lái)中國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快，但目前人均能源消費(fèi)水平還比較低，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的三分之%隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，未來(lái)能源消費(fèi)還將大幅增長(zhǎng)，資源約束不斷加劇。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待改進(jìn)。中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于一些新興工業(yè)化國(guó)家。能源密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，第二產(chǎn)業(yè)特別是高耗能工業(yè)能源消耗比重過(guò)高，鋼鐵、有色、化工、建材四大高耗能行業(yè)用能占到全社會(huì)用能的40%左右，單位增加值能耗較高?；茉刺貏e是燥炭的大規(guī)模開發(fā)利用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。大量耕地被占用和破壞，水資源污染嚴(yán)重，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金屬排放量大，臭氧及細(xì)顆粒物（PM2.5）等污染加劇。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，化石能源在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中仍占主體地位，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力日益增大，迫切需要能源綠色轉(zhuǎn)型。2013年初，《世界經(jīng)濟(jì)論壇》與埃森哲咨詢管理公司共同推出了《2013—全球能源工業(yè)效率研究》報(bào)告。在報(bào)告評(píng)估中，中國(guó)僅位列第74位，挪威、瑞典、法國(guó)、瑞士、拉脫維亞等8個(gè)歐盟國(guó)家名列前茅。該研究報(bào)告對(duì)世界不同國(guó)家的能源強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和能源安全觀點(diǎn)等方面進(jìn)行了評(píng)估。該項(xiàng)研究結(jié)果表明，收入水平較高的國(guó)家均順利實(shí)現(xiàn)「向新型能源體系的轉(zhuǎn)變。相比之下，發(fā)展中國(guó)家排名普遍靠后。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員孫永祥表示，從最新排名可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間存在較大差距，提高能源使用率是廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的共同課題。特別對(duì)于我國(guó)，這關(guān)乎國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，需高度重視。一個(gè)國(guó)家的能源使用效率，取決于其能源資源條件、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用的技術(shù)水平，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。我國(guó)作為世界的能源生產(chǎn)和需求大國(guó)，在此次世界能源使用效率最新的國(guó)家評(píng)估排名中，僅居第74位的密實(shí)說(shuō)明，無(wú)論在國(guó)家層面上，還是在企業(yè)層面上都需要從能源發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)制定政策，不斷提高認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)管理和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)水平上，下大力氣并逐步加以落實(shí)?！妒澜缃?jīng)濟(jì)論壇》能源工業(yè)部門負(fù)責(zé)人羅伯托?博R說(shuō)：''為使采納有關(guān)能源方面決定的過(guò)程更為有效，必須對(duì)那些需要折中的方案達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，為建立可刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平衡的、有生態(tài)效益和安全的新型能源體系，必須進(jìn)一步加快能源使用的轉(zhuǎn)型并使其具有更大經(jīng)濟(jì)效益?！薄妒澜缃?jīng)濟(jì)論壇》有關(guān)新型能源體系委員會(huì)成員，埃森哲咨詢管理公司資源業(yè)務(wù)部高級(jí)經(jīng)理阿瑟?漢納認(rèn)為，全球能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和復(fù)雜性均要求，要單獨(dú)解決每個(gè)國(guó)家管理能源變化進(jìn)程的辦法。有效的新型能源體系指標(biāo)可使每個(gè)國(guó)家更好地評(píng)估他們所面臨的問(wèn)題，確定具體的活動(dòng)方向以及認(rèn)識(shí)類似能源管理轉(zhuǎn)型的最好方法。【問(wèn)題】如果你是某能源論壇的工作人員，請(qǐng)根據(jù)''給定資料2?3”,為該論壇官方網(wǎng)站寫?篇短文，介紹我國(guó)能源開發(fā)利用中存在的問(wèn)題。要求：覆蓋全面、通俗易懂、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)400字。輸入答案內(nèi)容…―［標(biāo)準(zhǔn)答案］我國(guó)能源開發(fā)利用之困境我國(guó)是世界第一大能源生產(chǎn)國(guó)，不僅依靠自身力量保障了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也對(duì)維護(hù)世界能源安全作出了重大貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，而未來(lái)能源消費(fèi)還將大幅增長(zhǎng)，資源約束不斷加劇。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)在能源開發(fā)利用中主要存在以下問(wèn)題：（1）我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理.表現(xiàn)為單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗高，能源密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，高耗能工業(yè)能源消耗比重過(guò)高；（2）化石能源特別是煤炭的大規(guī)模開發(fā)利用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，迫切需要能源綠色轉(zhuǎn)型。（3）我國(guó)的能源使用效率依然較低，需要從能源發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)制定政策，不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)水平。因此，今后我國(guó)必須進(jìn)一步加快能源使用的轉(zhuǎn)型并使其具有更大的經(jīng)濟(jì)效益，建立起可刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平衡的、有生態(tài)效益和安全的新型能源體系?！窘o定資料】.有報(bào)道稱，近日，武漢7對(duì)父母放棄城市的優(yōu)質(zhì)教育，在鄉(xiāng)下找了一所廢棄的小學(xué)，自己教孩子誦經(jīng)讀典、練習(xí)書法。7對(duì)家長(zhǎng)坦言，此舉實(shí)屬無(wú)奈，只因?qū)ΜF(xiàn)行的教育體制失去信心，不得已只好去摸索一條能夠保護(hù)孩子們天性的教育之路。這處“世外桃源”在武漢市黃陂木蘭山腳下的一所閑置小學(xué)。兩層的教學(xué)樓一樓被改建成各家的宿舍，二樓則是孩子們的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。其中，幼兒活動(dòng)室里擺放的玩具中，看不到塑料玩具，更沒有小汽車、變形金剛或芭比娃娃，全是家長(zhǎng)們的手工作品，比如用木頭、竹子制的積木和用布縫的手工娃娃。家長(zhǎng)給孩子們安排的生活很規(guī)律。早晨7點(diǎn)半起床，吃過(guò)早飯后，孩子們齊坐在蒲團(tuán)上，由家長(zhǎng)引領(lǐng)著誦讀”四書五經(jīng)”等經(jīng)典。據(jù)稱這是孩子們每天最重要的一堂課。讀完經(jīng)書，年齡大的孩子會(huì)有數(shù)學(xué)、書法、英語(yǔ)等課程，全由家長(zhǎng)授課。3歲以下孩子的主要任務(wù)則是玩。除了每天兩個(gè)多小時(shí)的課堂學(xué)習(xí)外，孩子們大部分時(shí)間都在戶外。8歲女孩朱佳曾上過(guò)三年私塾。她認(rèn)為，在村里學(xué)的內(nèi)容和學(xué)校沒啥區(qū)別，但自由時(shí)間更多，可以無(wú)拘無(wú)束地玩耍。家長(zhǎng)說(shuō)，孩子們沒有考試，但也有任務(wù)，就是跟家長(zhǎng)一起刷墻布置教室、填埋垃圾、種菜澆水等，大點(diǎn)的孩子要自己手洗簡(jiǎn)單的衣物?！焙芏嗳艘詾榻逃褪巧蠈W(xué)考試。而我們認(rèn)為，讓孩子跟父母在一起勞動(dòng)、讀書，就是最好的教育。孩子們可以在自然中學(xué)習(xí)，從模仿父母中學(xué)習(xí)。'、我們追求的教育不是一味地傳授知識(shí)，而是要培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考的能力，讓孩子在做中學(xué)、玩中學(xué)。”家長(zhǎng)楊女士說(shuō).”遠(yuǎn)離城市污染和喧囂，保護(hù)孩子的天性，盡可能地給他們自由，給他們一片沒有污染的人文和自然環(huán)境，陪伴他們一起學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，這就是我們想給孩子們提供的生活?！耙晃粙寢屵@樣解讀她心中的“世外桃源”。.某大報(bào)2013年1月9日發(fā)表了一篇評(píng)論文章，內(nèi)容概要如下：談到''桃花源式"教育，有網(wǎng)友評(píng)論，這是拿孩子的前程賭博，私塾式教育、在家上學(xué)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)成員所需素質(zhì)。筆者也認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)要求人的一生要不斷適應(yīng)新環(huán)境，教育目的是讓孩子健康成長(zhǎng)全面發(fā)展，順暢融入社會(huì)。小孩子要學(xué)會(huì)合群，許多知識(shí)、能力的培養(yǎng)要在設(shè)定的集體環(huán)境中完成。個(gè)人學(xué)問(wèn)再大也不能取代學(xué)校，取代有專業(yè)資質(zhì)的教師群體。從深層次說(shuō)，類似''逃離〃事件像一面鏡子，映射出當(dāng)前我們公共教育的弊端和相當(dāng)一部分家長(zhǎng)的憂慮，學(xué)校必須對(duì)此高度重視，并深刻反思。拿學(xué)前教育來(lái)說(shuō)，幼兒階段的學(xué)習(xí)主要是通過(guò)玩耍、游戲、模仿等適合幼童發(fā)育階段的方式愉快開展：通過(guò)集體生活養(yǎng)成好習(xí)慣?？赡壳安簧儆變簣@把小學(xué)課程內(nèi)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)搬來(lái)，個(gè)別從業(yè)者甚至體罰幼兒，這樣如何令人放心？中小學(xué)教育值得反思的是，應(yīng)試偏向不僅把孩子、家長(zhǎng)搞辛苦，更把人訓(xùn)練得功利、短視，談何健全人格培養(yǎng)？瞄準(zhǔn)考試、考級(jí)的繁重課業(yè)和訓(xùn)練，擠掠了必要的體育、勞動(dòng)、藝術(shù)教育與興趣閱讀，談何全面發(fā)展？教育界主張的小班教學(xué)、課堂討論、探索實(shí)踐、勞動(dòng)能力訓(xùn)練久推不動(dòng)，對(duì)于自然、社會(huì)、家鄉(xiāng)這些生存發(fā)展本源的認(rèn)知和思索無(wú)從談起，遑論創(chuàng)新潛質(zhì)？長(zhǎng)此以往，我們民族的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)提升還是下降？從這面鏡子我們看到，對(duì)于公共教育的改進(jìn)，要釜底抽薪，而非揚(yáng)湯止沸。公共教育被詬病有自身問(wèn)即，更有著深厚社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)一個(gè)社會(huì)的功利傾向膨脹到不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)，自然會(huì)左右教育偏離本源。革除教育弊端須從改革一些社會(huì)基本制度，化解某些社會(huì)基本矛盾入手，比如改革人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、縮小階層差距、尊重勞動(dòng)者、推進(jìn)公平正義、遏制低俗傳媒。教育也必須建立家長(zhǎng)參與改革的機(jī)制。對(duì)于社會(huì)弊端，是逃避還是付出努力參與變革？我們需要的是后一種選擇，而且不能再等下去，要從我做起，從現(xiàn)在做起。.當(dāng)童話大王鄭淵潔與兒子鄭亞旗''合謀退學(xué)”時(shí)，這種行為還有些驚世駭俗，但現(xiàn)在，因?yàn)椴粷M學(xué)校教育而回歸家庭的案例遍布我國(guó)各地。而國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的支持，也讓不少家長(zhǎng)獲得邁出這一步的勇氣。幾乎所有下定決心讓自己的孩子脫離正規(guī)學(xué)校教育的家長(zhǎng)，在闡述原因時(shí)都首先提到自己已經(jīng)對(duì)現(xiàn)行的教育體制失去信心。在他們看來(lái)，現(xiàn)在的學(xué)校教育重復(fù)灌輸、壓抑天性，孩子在重壓之下，既不能培養(yǎng)健全的人格，也不能獲得有效的知識(shí)。迫不得已，這些家長(zhǎng)只能自己尋求、摸索一條能夠保護(hù)孩子們天性的教育之路。"在家上學(xué)”的教育模式雖然看上去很美，深究之下也暴露出不少家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。誤區(qū)一：學(xué)校的知識(shí)教育毫無(wú)意義事實(shí)上，學(xué)校進(jìn)行知識(shí)教育本身并沒有錯(cuò)，出現(xiàn)偏差的是知識(shí)教育的內(nèi)容和傳授方式。家長(zhǎng)應(yīng)該做的，是要從知識(shí)結(jié)構(gòu)和傳授方式上進(jìn)行糾正。如果因?yàn)榉锤袑W(xué)校向?qū)W生灌輸''無(wú)用知識(shí)"，就讓"在家上學(xué)”的孩子走上只讀經(jīng)典的極端，恐怕就會(huì)過(guò)猶不及，不利于孩子未來(lái)的發(fā)展。誤區(qū)二：家庭教育與學(xué)校教育勢(shì)不兩立？家庭教育對(duì)孩子來(lái)說(shuō)是不可或缺的一部分，學(xué)校教育與家庭教育并不能夠互相取代，而是相輔相成不可割裂。當(dāng)學(xué)校教育不盡如人意時(shí)，家長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急不是尋求可以全面代替學(xué)校教育的''在家上學(xué)”，而是需要反思自己的家庭教育，是不是放大了學(xué)校教育的偏差，能不能給孩子必要的補(bǔ)充和糾正。誤區(qū)三：社交環(huán)境可以人為制造？''在家上學(xué)”模式很難人為制造出學(xué)校能夠提供的社交環(huán)境，會(huì)讓孩子脫離同齡人的主流生活模式，可能會(huì)對(duì)他們未來(lái)融入社會(huì)產(chǎn)生不良影響。誤區(qū)四：孩子當(dāng)成才還是‘'成人"？盡管多數(shù)家長(zhǎng)的初衷和口號(hào)都是讓孩子自然發(fā)展天性，但其教育目標(biāo)的設(shè)定，卻又明顯表現(xiàn)出期望孩子成為杰出人才的指向性。教育中一個(gè)尷尬又殘酷的現(xiàn)實(shí)是，99%的孩子最后都只能成為一個(gè)平凡人，但卻有99%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子應(yīng)當(dāng)是天才。對(duì)于大多數(shù)孩子而言，讓他們擁有一個(gè)完整健全的人格，恐怕比成才更加重要。.目前在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、湖北、云南等地，存在不少學(xué)生在家上學(xué)的案例，涵蓋幼兒園至高中的各個(gè)階段。”在家上學(xué)”在中國(guó)絕對(duì)算得上新鮮事物，但在國(guó)際上，''在家上學(xué)”有一個(gè)通用英文詞"homeschooing”,是美國(guó)19世紀(jì)末開始萌芽的一種獨(dú)特的教育方式，并于20世紀(jì)50年代蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)在，美國(guó)的50個(gè)州都允許”在家上學(xué)〃這種教育方式，并已有200萬(wàn)學(xué)生在家上學(xué)，約占學(xué)齡兒童?的3%。在家上學(xué)已經(jīng)成為美國(guó)增長(zhǎng)速度最快的一種教育形式。美國(guó)家長(zhǎng)選擇讓孩子在家上學(xué)的四大理由為：出于對(duì)公立學(xué)校環(huán)境的考慮，包括安全保障、暴力事件等，緩解孩子上學(xué)壓力（88%）；為孩子提供更好的教學(xué)指點(diǎn)和幫助（83%）；對(duì)教學(xué)質(zhì)量不滿（73%）；對(duì)陳舊的教學(xué)方式不認(rèn)同（65%）.有調(diào)查顯示，大多數(shù)讓孩子”在家上學(xué)”的家長(zhǎng)非常注重與其他家庭及社會(huì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，因此，那種認(rèn)為''在家上學(xué)”需要離群索居的看法是不符合實(shí)際的。美國(guó)基礎(chǔ)教育包括11項(xiàng)課程，它們是英語(yǔ)閱讀能力、拼寫、語(yǔ)言運(yùn)用、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史、健康衛(wèi)生、體育、職業(yè)教育和音樂(lè)入門。而實(shí)際上，其中很多內(nèi)容不必分開教授，像閱讀、拼寫、語(yǔ)言運(yùn)用等，在家上學(xué)不用每一門都開課。另外教科書可以自選。由于美國(guó)在家上學(xué)發(fā)展已久，有專門的出版社為他們準(zhǔn)備課本和教師指導(dǎo)手冊(cè)，就算使用自編教材都是合法的。如果家長(zhǎng)不能教授某些課程，可以自主選擇老師，老師無(wú)須擁有教學(xué)證書。不過(guò)，擔(dān)任教學(xué)的家長(zhǎng)或教師都是多才多藝的人。美國(guó)的家長(zhǎng)如果選擇家庭教師，一般會(huì)選擇有20年工作經(jīng)驗(yàn)的教師。而外聘老師教什么和怎么教，家長(zhǎng)也有很大的發(fā)言權(quán)。在全美的50個(gè)州里，''在家上學(xué)”都是合法的教育體制，是12年義務(wù)教育的?部分。學(xué)生完成學(xué)業(yè)通過(guò)規(guī)定的考試，就能獲得相同文憑，并可以選擇工作或上大學(xué)繼續(xù)深造。一旦在家上學(xué)出現(xiàn)了困難，可以隨時(shí)進(jìn)入公立學(xué)校。如果只想使用公立學(xué)校設(shè)施，比如使用體育場(chǎng)、電腦和圖書館等，只收取最低費(fèi)用。家庭學(xué)校雖有諸多好處，但是美國(guó)教育專家也不認(rèn)為所有孩子都適合。在家上學(xué)不是孩子逃避社會(huì)的避風(fēng)港，如果孩子交往不足，應(yīng)該停止單獨(dú)教學(xué)方式，讓他們嘗試進(jìn)入公立學(xué)校?！締?wèn)題】”給定資料1?4”闡述了國(guó)內(nèi)外''在家上學(xué)”的教育模式，請(qǐng)對(duì)我國(guó)“在家上學(xué)”的教育模式的特點(diǎn)及意義進(jìn)行分析和概括，并針對(duì)其現(xiàn)存問(wèn)題如何解決提出建議。要求：（1）觀點(diǎn)全面，準(zhǔn)確；（2）邏輯清楚：分析透徹；（3）400字左右。輸入答案內(nèi)客…『標(biāo)準(zhǔn)答案」（1）我國(guó)“在家上學(xué)"教育模式的積極方面在于：①家長(zhǎng)初衷是為摸索更好的教育方法；②避免孩子遭受學(xué)校某些不良因素的影響；③保護(hù)孩子的天性：④脫離應(yīng)試教育體制，避免孩子變得功利和短視；⑤減輕孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解孩子上學(xué)壓力；⑥映射出當(dāng)前公共教育弊端，有利于學(xué)校反思自身問(wèn)題。（2）我國(guó)“在家上學(xué)”教育模式的消極方面在于：①家長(zhǎng)思想存在偏頗，放大學(xué)校教育缺陷，容易走極端，過(guò)猶不及；②一些家長(zhǎng)對(duì)教育目標(biāo)的設(shè)定明顯傾向于成才教育，背離了讓孩子自然發(fā)展天性的初衷；③家長(zhǎng)個(gè)人的學(xué)問(wèn)無(wú)法與學(xué)校教師群體相比較，不利于孩子對(duì)知識(shí)的積累：④缺乏只有學(xué)校能夠提供的社交環(huán)境，不利于對(duì)孩子群體及合作意識(shí)的培養(yǎng)，不利于孩子融入社會(huì)。（3）針對(duì)上述消極方面現(xiàn)提出以下建議：①國(guó)家應(yīng)將''在家上學(xué)”的教育模式合法化，允許每個(gè)孩子只要通過(guò)規(guī)定考試即可獲得同等文憑；②成立相關(guān)部門，召集志愿者，定期對(duì)家長(zhǎng)教育方式及效果進(jìn)行檢驗(yàn)，并提供必要的指導(dǎo)建議；③將''在家上學(xué)"與”在校上學(xué)何逆化，一旦一方出現(xiàn)困難便可進(jìn)行調(diào)整，目標(biāo)是盡量滿足每個(gè)孩子的個(gè)性化教育需要;④對(duì)、'在家上學(xué)”的孩子，公立學(xué)校應(yīng)盡可能為其提供便利的設(shè)施及資源?！窘o定資料】.早在2010年11月25日，百度”文檔分享平臺(tái)”正式更名為“百度文庫(kù)”上線時(shí)，盛大文學(xué)首席執(zhí)行官侯小強(qiáng)就在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)文，對(duì)百度文庫(kù)未經(jīng)作者同意提供大量文學(xué)作品的存儲(chǔ)與下載服務(wù)表示極大憤慨，甚至發(fā)出了“百度文庫(kù)不死，中國(guó)原創(chuàng)文學(xué)必亡”的吶喊。2011年3月15日，由慕容雪村執(zhí)筆，賈平凹、劉心武、麥家、韓寒、郭敬明、李承鵬、王小山、李銀河、彭浩翔、蔣方舟、張悅?cè)?、沈浩波、路金波?0余名作家集體簽名聲援的《3?15中國(guó)作家討百度書一這是我們的權(quán)利》掀起了文學(xué)界有史以來(lái)最強(qiáng)烈的''打盜"并件。9天之后，百度方面的代表與作家以及部分出版商代表進(jìn)行了首次談判，經(jīng)歷4個(gè)半小時(shí)艱難談判，維權(quán)方宣布談判破裂。緊接著，韓寒連發(fā)兩篇博文聲討百度。其在博文《給李彥宏先生的一封信》中說(shuō)：“我們也不是要求你們把百度文庫(kù)關(guān)了，我們只是希望百度文庫(kù)可以主動(dòng)對(duì)版權(quán)進(jìn)行保護(hù)，等未來(lái)數(shù)字閱讀成熟以后，說(shuō)不定百度文庫(kù)還能成為中國(guó)作家生活保障的來(lái)源"，''百度文庫(kù)完全可以成為造福作家的基地，而不是埋葬作家的墓地隨后，百度CEO李彥宏放出、'管得好就繼續(xù)管，管不好就關(guān)掉"的''狠話〃，同時(shí)也表示“更希望與版權(quán)方和作家們一起商談建立共贏的、符合互聯(lián)網(wǎng)精神的商業(yè)模式”。3月30H,在百度文庫(kù)副總裁朱光承諾''3天內(nèi)刪除侵權(quán)作品”之后的第二天，百度文庫(kù)中原有的280萬(wàn)份''文學(xué)作品"基本刪凈，由于仍有上傳，目前文庫(kù)中的文學(xué)作品?直保持在百位數(shù)浮動(dòng)。同時(shí)，百度文庫(kù)版權(quán)合作平臺(tái)正式上線，并在該平臺(tái)首頁(yè)中公布/銷售模式、廣告分成模式、宣傳推廣方式及版權(quán)保護(hù)方案等具體信息。據(jù)悉，4月11日之后，百度推出的版權(quán)DNA比對(duì)系統(tǒng)將開始內(nèi)測(cè)，”五一〃之后正式運(yùn)行。此后，百度文庫(kù)將依靠這一系統(tǒng)維護(hù)版權(quán)方的權(quán)益?？梢哉f(shuō)，這次百度是拿出了足夠的誠(chéng)意。當(dāng)然，也不能排除像有些作家質(zhì)疑的那樣，''百度亳無(wú)誠(chéng)意，虛晃一槍"。但從”3?15中國(guó)作家聲討百度書”以來(lái)，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的''百度文庫(kù)事件”似乎就此告段落。談判代表、中國(guó)最大的民營(yíng)圖書公司（北京磨鐵圖書有限公司）總裁沈浩波在微博上表示：提醒眾人維護(hù)版權(quán)的目的已經(jīng)達(dá)到。不過(guò)，所有人都知道中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的道路只不過(guò)剛剛開始。類似百度文庫(kù)這樣的事件，今后還將不斷出現(xiàn)。如果一切能夠按照更好的商業(yè)模式展開，那么對(duì)事件雙方而言，最好的結(jié)局當(dāng)然還是共品，正如《免費(fèi)》里一位出版商所說(shuō)：”作者的敵人不是盜版，而是不為人知?！?近日，華東政法大學(xué)教授王遷接受了《新民周刊》的專訪。他曾參與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的起草工作，作為專家調(diào)研組成員還參加了《著作權(quán)法》第二次修訂調(diào)研工作，在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)方面的系列研究卓有建樹。對(duì)于''百度文庫(kù)"的侵權(quán)認(rèn)定，他強(qiáng)調(diào)此事涉及文字作品，情況比影視作品侵權(quán)的問(wèn)題''復(fù)雜得多"，”不能籠統(tǒng)地說(shuō)百度侵權(quán)與否。"眾作家維權(quán)之路并不好走?！缎旅裰芸罚喊俣任膸?kù)為大量著作權(quán)不明的文檔提供上傳和下載平臺(tái)，是否涉嫌侵犯著作人版權(quán)？王遷：百度文庫(kù)與BBS、視頻分享網(wǎng)站類似，其中的作品都是由用戶上傳的。文庫(kù)經(jīng)營(yíng)者并不直接將他人作品上傳至網(wǎng)站，因此不構(gòu)成直接侵權(quán)。當(dāng)然，如果有證據(jù)證明實(shí)際上是百度自己上傳了他人享有著作權(quán)的作品，百度無(wú)疑構(gòu)成直接侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，文庫(kù)經(jīng)營(yíng)者如果''知道或有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道“用戶上傳了侵權(quán)內(nèi)容而不及時(shí)刪除，從而實(shí)質(zhì)性地幫助用戶侵權(quán)，或者故意教唆、引誘用戶侵權(quán)，就構(gòu)成間接侵權(quán)，并承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，問(wèn)題的關(guān)鍵在于文庫(kù)經(jīng)營(yíng)者是否具有幫助或引誘用戶侵權(quán)的主觀過(guò)錯(cuò)。目前，我國(guó)相關(guān)法律只要求信息存儲(chǔ)空間經(jīng)營(yíng)者必須盡到合理注意義務(wù)。即百度文庫(kù)如果能夠發(fā)現(xiàn)明顯侵權(quán)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)刪除；同時(shí)如果權(quán)利人向其發(fā)出了能夠準(zhǔn)確定位侵權(quán)內(nèi)容的通知，也應(yīng)當(dāng)刪除該侵權(quán)內(nèi)容?！缎旅裰芸罚簞偛拍闾岬降倪@點(diǎn)，其實(shí)就是我們熟知的互聯(lián)網(wǎng)世界中的''避風(fēng)港規(guī)則”。事件發(fā)生后，百度便援引”避風(fēng)港規(guī)則”進(jìn)行防御，而版權(quán)人則進(jìn)一步援引“紅旗規(guī)則"追擊。如何來(lái)正確權(quán)衡兩者之間的關(guān)系？王遷：”避風(fēng)港規(guī)則”其實(shí)是用來(lái)判斷它能不能進(jìn)入“避風(fēng)港”免責(zé)的規(guī)則，必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)于百度文庫(kù)的問(wèn)題也一樣，不能籠統(tǒng)地一概而論。舉例來(lái)說(shuō)，百度文庫(kù)的首頁(yè)上有一個(gè)“熱門推薦”板塊。在這個(gè)板塊中，有作品的名稱，甚至經(jīng)常還有作品的照片（有時(shí)就是書的封面）。既然這個(gè)信息是在百度文庫(kù)的首頁(yè)，文庫(kù)經(jīng)營(yíng)者一定看得到。這是一個(gè)事實(shí)。如果這個(gè)信息能讓?個(gè)具有常理的人?看就知道，該作品不太可能是經(jīng)過(guò)許可上傳的，那百度應(yīng)該立刻刪除它?，F(xiàn)在很多成名作家是依靠版稅收入來(lái)維持生計(jì)的，也就是說(shuō)，他們的作品印成書后，銷量越大，收入也就越高。在這種情況下，他們一般不可能自己或許可他人以匿名的方式將其作品免費(fèi)上傳到網(wǎng)上供大家閱讀。假如劉心武的新作《續(xù)紅樓夢(mèng)》剛出版不久就被人上傳到百度文庫(kù)中而且進(jìn)入「其''熱門推薦”，還配了書的封面，在這種情況下就適用“紅旗規(guī)則”。文庫(kù)經(jīng)營(yíng)者一看到這個(gè)信息能夠立即判斷出來(lái)，這不可能是經(jīng)過(guò)劉心武許可上傳的，就應(yīng)該立刻刪除。如果不刪除就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。這種情況下，對(duì)于百度文庫(kù)是沒有“避風(fēng)港”可言的。因?yàn)橐M(jìn)入“避風(fēng)港”的前提就是：”不知道也沒有合理理由應(yīng)當(dāng)知道“用戶上傳的內(nèi)容侵權(quán)。但還存在另?種情況是，有一些知名度不高的作品，作者是尚未出名的“草根作者”，他們中的確有很多愿意把作品免費(fèi)拿到網(wǎng)上。如''痞子蔡”的成名作《第一次親密接觸》、慕容雪村的成名作《成都今夜請(qǐng)將我遺忘》，都是作者主動(dòng)傳到網(wǎng)上供大家來(lái)免費(fèi)欣賞的，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)他們希望獲得的是公眾的關(guān)注，首先考慮的不是經(jīng)濟(jì)收入。在這種情況下，百度無(wú)法判斷該作品到底是作者自愿上傳的還是未經(jīng)許可上傳的，也就不能說(shuō)百度”知道或有合理理由應(yīng)當(dāng)知道“用戶上傳了侵權(quán)內(nèi)容。因此，不能概括性地得出文庫(kù)經(jīng)營(yíng)者一定知道文庫(kù)中較為完整的小說(shuō)均為侵權(quán)的結(jié)論?！缎旅裰芸罚赫J(rèn)定百度文庫(kù)侵權(quán)與否的難點(diǎn)還有哪些？王遷：除了上述情況，文字類分享網(wǎng)站僅憑文字作品的名稱不容易對(duì)侵權(quán)作品進(jìn)行準(zhǔn)確定位。在網(wǎng)絡(luò)流行同名小說(shuō)、同人小說(shuō)的情況下，同一個(gè)名稱的文字作品可能由不同作者寫成。有的作者是主動(dòng)將該作品上傳至網(wǎng)絡(luò)的。此時(shí)如果缺乏權(quán)利人提供的其他信息（如作品長(zhǎng)度、足夠數(shù)晟的關(guān)鍵詞等），文字類分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者很難既準(zhǔn)確防止侵權(quán)作品上傳，又不“傷及無(wú)辜”，即誤將他人主動(dòng)上傳的作品刪除。再者，由于確實(shí)存在許多文學(xué)愛好者自行上傳其原創(chuàng)小說(shuō)的情況，無(wú)法認(rèn)定開設(shè)小說(shuō)欄目的文字類分享網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)者有引誘用戶上傳侵權(quán)內(nèi)容的意圖。因此，在不清楚涉案作品具體情況的條件下，很難籠統(tǒng)地判斷百度文庫(kù)經(jīng)營(yíng)者是否因具有主觀過(guò)錯(cuò)而構(gòu)成間接侵權(quán)。法院認(rèn)定文字類分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的難度，也會(huì)較認(rèn)定視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的難度要大?！缎旅裰芸罚杭幢阏J(rèn)定了百度文庫(kù)有侵權(quán)行為，但如何來(lái)確定賠償?shù)慕痤~目前看來(lái)也是?個(gè)難點(diǎn)？王遷：對(duì)，這也是一個(gè)難點(diǎn)。賠償金額還是要看一些相關(guān)因素。如果這本書在其他網(wǎng)站進(jìn)行過(guò)收費(fèi)傳播，當(dāng)時(shí)權(quán)利人收取的許可費(fèi)數(shù)額，可以作為計(jì)算賠償額的一個(gè)依據(jù)。如果以前沒有進(jìn)行過(guò)許可，就要綜合作品的知名度、點(diǎn)擊量，還有百度的主觀過(guò)錯(cuò)等等因素來(lái)綜合判斷，沒有?個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。百度文庫(kù)所反映出的共享網(wǎng)站的問(wèn)題，不是?個(gè)剛剛出現(xiàn)的。以往的案例中，網(wǎng)站勝訴及敗訴的情況都是有的。.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為文化作品的傳播插上了、‘翅膀"，但也對(duì)著作權(quán)的保護(hù)提出了新的‘'挑戰(zhàn)"。從北京市第一中級(jí)人民法院2010年4月公布的數(shù)據(jù)看，自1999年受理第一起網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案以來(lái)，該院已受理此類案件966件，且2009年案件受理量是1999年的22倍。隨著人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)不斷加深，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，免費(fèi)使用版權(quán)的空間正在縮小。1999年，王蒙、張潔、張抗抗、張承志、畢淑敏、劉震云6位著名作家狀告世紀(jì)互聯(lián)未經(jīng)許可在網(wǎng)站上傳播使用其文學(xué)作品，侵犯作者所享有的專有權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為，根據(jù)《著作權(quán)法》的規(guī)定，作為著作權(quán)人，王蒙等人對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法享有專有權(quán)。在《著作權(quán)法》對(duì)于作品的數(shù)字化以及在互聯(lián)網(wǎng)上傳播行為沒有明文規(guī)定的情況下，北京第一中級(jí)人民法院根據(jù)《著作權(quán)法》的立法精神和保護(hù)規(guī)定，確立了網(wǎng)絡(luò)上使用作品屬于對(duì)作品的使用方式、未經(jīng)許可在互聯(lián)網(wǎng)上傳播他人作品構(gòu)成侵犯著作權(quán)的處理原則。北京第一中級(jí)人民法院的此次判決，對(duì)以后類似案件的處理起到了指導(dǎo)作用，案件判決的觀點(diǎn)在2000年12月21日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中得到肯定。2001年《著作權(quán)法》修訂，新增”網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)“，從保護(hù)內(nèi)容上回應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)著作權(quán)的挑戰(zhàn)，明晰界定了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的法律定位。2010年，內(nèi)蒙占出租車司機(jī)李強(qiáng)將著名跳水教練于芬告上法庭，稱于芬的博文《如何突破難度與穩(wěn)定的瓶頸，繼續(xù)領(lǐng)跑世界跳壇》，使用了自己的博文《西方理念是科學(xué)，東方思想是宗教》的整段內(nèi)容，且未以任何形式注明引文的作者和出處，構(gòu)成了侵權(quán)行為。經(jīng)審理，李強(qiáng)勝訴，博文的著作權(quán)得以維護(hù)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，必然引起作品載體形式、使用方式和傳播手段的變化，但這種變化并不影響作者對(duì)其作品享有的專有權(quán)利，博客只是?種新興的網(wǎng)絡(luò)傳播形式，博文的著作權(quán)同樣受到法律的保護(hù)和規(guī)制。.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展催生了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，捧紅了邢育森、寧財(cái)神、李尋歡、安妮寶貝、吳過(guò)等網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家?？梢哉f(shuō)，是互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體給了他們一個(gè)相對(duì)自由的創(chuàng)作空間和發(fā)表園地。然而，這些作家在享受互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的恩惠的同時(shí)，也遭受著互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的侵害。《星辰變》《盤龍》《斗羅大陸》……這些最火爆的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)無(wú)一例外地飽受盜版之苦。盛大文學(xué)算了筆賬，公司評(píng)出的最受歡迎的10部原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)，平均每部被盜版達(dá)到800萬(wàn)次，按照在網(wǎng)上看一部小說(shuō)花1元錢來(lái)計(jì)算，-部原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)800萬(wàn)元。來(lái)自年初中國(guó)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)保護(hù)研討會(huì)上的報(bào)告也顯示出了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，初步估算，每年盜版市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)50億元，而同期正版市場(chǎng)的規(guī)模為1億多元。雖然各文學(xué)網(wǎng)站絞盡腦汁打擊盜版，但通過(guò)搜索引擎的任意抓取文字詞匯功能，閱讀者只要巧妙利用關(guān)鍵詞檢索，就能繞過(guò)付費(fèi)機(jī)制而免費(fèi)看到文章。此外，還有更為難纏的''人肉打字機(jī)”，通過(guò)付費(fèi)打開小說(shuō)，然后雇幾個(gè)人甚至幾百人，每人負(fù)責(zé)不同的部分，把每天的更新逐字打出來(lái)。有時(shí)候，一部小說(shuō)剛更新十幾分鐘，就能在別的網(wǎng)站上看到盜版的內(nèi)容，但這些網(wǎng)站上留下的聯(lián)系方式都是虛假的，盜版源頭很難找。.由于盜版可帶來(lái)巨大的利益，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版已經(jīng)形成了一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈：首先，專業(yè)盜版網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)手段，或干脆電接雇用人力打字的方式，獲取成熟的文學(xué)網(wǎng)站每日更新的正版內(nèi)容，原創(chuàng)作品上傳更新后5?10分鐘即可被瘋狂盜播；然后盜版網(wǎng)站以''搜索引擎”為推廣途徑，大肆賺取網(wǎng)絡(luò)流量；再以“廣告聯(lián)盟”為盈利途徑，賺取巨額廣告收入，而搜索引擎、廣告聯(lián)盟則與盜版網(wǎng)站按照一定比例共享”收益、在上述完整的產(chǎn)業(yè)鏈中，''搜索引擎”扮演了幕后推手這一關(guān)鍵角色，它在幕后推動(dòng)盜版并通過(guò)“廣告聯(lián)盟”為盜版網(wǎng)站源源不斷地輸入”利潤(rùn)，目前，大部分網(wǎng)絡(luò)用戶，都通過(guò)搜索引擎獲取盜版內(nèi)容。盛大文學(xué)旗下的所有文學(xué)網(wǎng)站，長(zhǎng)期以來(lái)均備受盜版網(wǎng)站的侵害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)今文學(xué)盜版網(wǎng)站的數(shù)量約為530000家，而?家站點(diǎn)的建設(shè)成本僅為數(shù)萬(wàn)元，其中以盜版為專業(yè)的上規(guī)模網(wǎng)站超過(guò)1萬(wàn)家，平均每家網(wǎng)站盜版盛大文學(xué)擁有版權(quán)的作品至少1000部。以每部作品因盜版損失500元在線閱讀的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，盜版網(wǎng)站給盛大文學(xué)造成的損失每年高達(dá)50億元。盛大文學(xué)旗下運(yùn)營(yíng)的起點(diǎn)中文網(wǎng)，若搜索引擎輸入任意一位簽約作品的名字，如''盤龍小說(shuō)"，得到約8500000個(gè)結(jié)果，其中絕大多數(shù)搜索結(jié)果都豈接指向盜版網(wǎng)站。部分搜索引擎為了迎合這部分用戶，通過(guò)有意提高盜版網(wǎng)站在搜索結(jié)果中的排名，甚至通過(guò)拒不刪除盜版鏈接等方式鼓勵(lì)盜版。盜版網(wǎng)站制作過(guò)程的零成本和獲利過(guò)程的高效率，導(dǎo)致r盜版形勢(shì)迅速發(fā)展壯大，頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，給網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作者和版權(quán)網(wǎng)站帶來(lái)了極大的利益損失，同時(shí)也阻礙了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的良性發(fā)展，更加損害了社會(huì)公眾的根本利益。.作家們普遍反映：文學(xué)的侵權(quán)行為形式多樣，盜版書、偽書（作者為某作家，實(shí)際卻不是某作家所寫）、影視劇任意改編等等。特別是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版事件層出不窮，形式隱蔽、手法特殊、取證難度大是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的典型特點(diǎn)。''維權(quán)太難了。”這是相當(dāng)普遍的心態(tài)。不過(guò)，這種''難以維權(quán)"的煩惱，目前也有途徑緩解。近年來(lái)，幫助作家維權(quán)的組織也越來(lái)越多，如中國(guó)作家協(xié)會(huì)于1987年成立作家權(quán)益保障委員會(huì)（簡(jiǎn)稱''權(quán)保會(huì)〃）、中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)、北京版權(quán)保護(hù)中心；網(wǎng)絡(luò)維權(quán)方面，也有“中文在線"的反盜版聯(lián)盟，這使在“官方“版權(quán)局維權(quán)之外，出現(xiàn)了維權(quán)的民間力量。據(jù)''中文在線"總裁童之磊介紹，''中文在線"反盜版聯(lián)盟自2005年成立以來(lái)，已與全國(guó)30多家律師事務(wù)所合作，處理了300余件案件。有統(tǒng)計(jì)表明，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件里，70%是版權(quán)案件，版權(quán)案件里，70%是網(wǎng)絡(luò)案。網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)之間的侵權(quán)行為也屢見不鮮。就像作家張抗抗所”抗議“的：”網(wǎng)絡(luò)上如果沒有紅綠燈，以后誰(shuí)都別想走路了?！碧幜P力度對(duì)于維護(hù)作家權(quán)利、保護(hù)創(chuàng)新成果至關(guān)重要。如果侵權(quán)方的賠償金只是與作家簽約成本的1/10,他當(dāng)然寧愿打官司也不走正常的授權(quán)簽約途徑。而現(xiàn)在的矛盾是，司法與行政處罰的力度都有些偏弱。許多司法界及文學(xué)界人士認(rèn)為：進(jìn)入司法程序的案件，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律條款進(jìn)行判決、處罰，加大行政處罰力度。由國(guó)家版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部一起聯(lián)合行動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，這應(yīng)該視作是對(duì)文學(xué)侵權(quán)現(xiàn)象的一種積極回應(yīng)。不過(guò)，要杜絕文學(xué)侵權(quán)現(xiàn)象，依然路漫漫。.包括韓寒、李承鵬等5個(gè)作家和5個(gè)出版商組成的10個(gè)發(fā)起人、加上1個(gè)執(zhí)行人以及靠捐助得來(lái)的300多萬(wàn)元啟動(dòng)資金，作家維權(quán)聯(lián)盟在北京宣告成立。一把橫放的劍成為了作家維權(quán)聯(lián)盟的LOGO,在劍的下側(cè)有一行字，寫著''不要讓互聯(lián)網(wǎng)變成著作權(quán)賊贓市場(chǎng)”。執(zhí)行人貝志誠(chéng)詳細(xì)介紹了聯(lián)盟的構(gòu)成和計(jì)劃，他說(shuō)在現(xiàn)實(shí)中許多作家即使發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)也不愿意打官司，因?yàn)榇蚬偎镜某杀具^(guò)高，往往賠償?shù)馁M(fèi)用抵不上打官司的費(fèi)用。他算了一筆賬，律師費(fèi)大約一萬(wàn)，加上公證費(fèi)等其他費(fèi)用，打一場(chǎng)維權(quán)官司需要一萬(wàn)三四千塊錢，而且耗時(shí)長(zhǎng)久，但賠償金額通常是幾千塊，也就是說(shuō)每打?個(gè)官司，作家自己要往里面貼五六千塊錢。成立這個(gè)聯(lián)盟，就是節(jié)省作家的精力，由聯(lián)盟出面維權(quán)，且將勝訴賠償?shù)?0%歸還作家。高調(diào)成立的'、作家維權(quán)聯(lián)盟〃，將數(shù)字時(shí)代如何保護(hù)文字著作權(quán)的話題，再次提到桌面。多位受訪者對(duì)記者表示，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版現(xiàn)象嚴(yán)重，作家維權(quán)難度很大，因?yàn)槌杀靖咄钡貌粌斒А啊Ｎ磥?lái)，還需借助集體的力量，以及法律的逐步完善。.2010?2011年度打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”將于6月底結(jié)束，行動(dòng)取得「顯著成效。截至2011年6月，共查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件1148起，其中已作出行政處罰466起，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任66起。據(jù)國(guó)家版權(quán)局、公安部和工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專項(xiàng)治理行動(dòng)自2005年開展以來(lái)，今年已經(jīng)是第七次了，與往年相比，本次”劍網(wǎng)行動(dòng)”查處案件數(shù)量大幅增加，行政處罰力度顯著提高，刑事打擊力度前所未有，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)經(jīng)營(yíng)秩序。目前，在17起重點(diǎn)案件中，法院已判決7起，檢察院正在審查起訴5起，其他5起案件公安機(jī)關(guān)正在深入偵查。7起已經(jīng)判決的案件中，共20名被告人被判有罪，刑期從拘役6個(gè)月到有期徒刑5年不等，共處罰金570萬(wàn)元。在這些案件中，各級(jí)版權(quán)行政執(zhí)法部門除了對(duì)侵權(quán)人按照上限予以較大數(shù)額的罰款，綜合采用沒收違法所得、沒收服務(wù)器設(shè)備等手段進(jìn)行懲戒外，還特別加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑名司法的銜接配合，在將66起涉嫌犯罪重大案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑有責(zé)任的同時(shí)，注重運(yùn)用行政處罰手段加大案件查處力度。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版工作還將繼續(xù)。下一步將加快推進(jìn)案件查處工作。針對(duì)違法分子變換域名、服務(wù)器接入反復(fù)侵權(quán)的問(wèn)題，國(guó)家版權(quán)局將從已辦結(jié)的案件中梳理出一批典型案件移送通信管理部門，請(qǐng)通信管理部門依照通信行政法規(guī)進(jìn)行處理，以從根本上解決違法分子不斷被處罰卻反復(fù)侵權(quán)的問(wèn)題。.網(wǎng)絡(luò)著作侵權(quán)調(diào)查問(wèn)卷(網(wǎng)友互動(dòng))人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：網(wǎng)絡(luò)像一把雙刃劍，雖然能為各種正版商品提供廣闊的推廣渠道，但是也給盜版者提供了便利的侵權(quán)機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)盜版盛行在一定程度上反映出我國(guó)出版事業(yè)的相關(guān)法規(guī)不完善，以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不嚴(yán)格。為此，影迷們、漫迷們、書迷們應(yīng)該以身作則，拒絕盜版，堅(jiān)決反對(duì)使用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人著作權(quán)。 網(wǎng)友A使用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人的著作權(quán)，屬于違法行為，這不僅盜用了他人的勞動(dòng)成果，而且還侵犯了他人的隱私，使受害人的利益遭受損失。 網(wǎng)友B嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)的行為，加強(qiáng)立法，增強(qiáng)公民維權(quán)意識(shí)。 網(wǎng)友C網(wǎng)絡(luò)環(huán)境好與壞，關(guān)系到億萬(wàn)網(wǎng)民的切身利益，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)害人害己。誰(shuí)在網(wǎng)上實(shí)施侵犯他人著作權(quán)益的行為，誰(shuí)就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 網(wǎng)友D嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)正確使用網(wǎng)絡(luò)，不參與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。 網(wǎng)友E網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)分很多種類，比如網(wǎng)上對(duì)盜版音像材料和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯就屬于侵犯著作權(quán)的范疇。我們應(yīng)該慎重對(duì)待，在不傷害他人著作權(quán)益的情況下正確、合法地使用網(wǎng)絡(luò)資源。 網(wǎng)友F【問(wèn)題】請(qǐng)結(jié)合''給定資料"，以”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與著作權(quán)保護(hù)”為主題，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)中心論點(diǎn)明確，有思想高度；(2)內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；(3)語(yǔ)言流暢，1000字以上。輸入答案內(nèi)容…［標(biāo)準(zhǔn)答案］網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，著作權(quán)保護(hù)之憂2011年3月，由慕容雪村執(zhí)筆，賈平凹、韓寒、郭敬明、李銀河等50多名作家集體簽名發(fā)布的《3?15中國(guó)作家討百度書這是我們的權(quán)利》掀起了文學(xué)界有史以來(lái)最強(qiáng)烈的打擊盜版事件、保護(hù)著作權(quán)的熱潮，使得網(wǎng)絡(luò)盜版這一伴隨網(wǎng)絡(luò)而生，并隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不斷蔓延擴(kuò)大、愈演愈烈的問(wèn)題，不再僅僅局限于侵權(quán)者和被侵權(quán)者知曉的范圍，開始打破壁壘進(jìn)入公眾視野，并受到前所未有的廣泛關(guān)注。有人用'、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為文化作品的傳播插上了‘翅膀〃'來(lái)形容網(wǎng)絡(luò)對(duì)文學(xué)傳播的積極作用，可謂是再貼切、再形象不過(guò)。為此我們?cè)谛老仓啵瑓s又不得不為它同樣給盜版侵權(quán)的發(fā)展提供了極大的便利，使得網(wǎng)絡(luò)盜版事件層出不窮、文學(xué)作品著作權(quán)屢受侵犯而憂心不已。網(wǎng)絡(luò)傳播的快捷性和便利性，使得盜版侵權(quán)行為能輕易發(fā)生且所耗成本相當(dāng)?shù)?，而網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性、隱秘性和虛擬性又使得盜版的源頭很難查找、取證難度很大，這無(wú)疑為網(wǎng)絡(luò)盜版提供了雙重便利。再加之我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)出版方面的法律法規(guī)還不完善，相應(yīng)監(jiān)管也不到位，并且對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版的司法和行政處罰力度較弱，使違法者從事盜版的違法違規(guī)成本遠(yuǎn)低于合法經(jīng)營(yíng)所需的成本。擁有此內(nèi)在動(dòng)力充足而外在環(huán)境寬裕的條件，網(wǎng)絡(luò)盜版實(shí)在沒有不呈燎原之勢(shì)的理由，這也就對(duì)我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，來(lái)謀求網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品著作權(quán)的保護(hù)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，唯有積極應(yīng)對(duì)、內(nèi)外兼施，方可在發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)文學(xué)傳播和發(fā)展的積極作用的同時(shí)，盡量遏制住網(wǎng)絡(luò)對(duì)于盜版行為的種種便利，促使在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品著作權(quán)的保護(hù)不是深陷泥沼而是開拓出新的天地。在內(nèi)在動(dòng)力的遏制上，由于網(wǎng)絡(luò)本身所具有的快捷性、便利性、復(fù)雜性、虛擬性、隱秘性我們無(wú)力改變，它于盜版的種種便利我們也無(wú)從消弭，我們只能從文學(xué)作品網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者和文學(xué)作品的閱讀者方面著力。對(duì)于網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)讓他們?cè)谡曋鳈?quán)保護(hù)重要性的同時(shí)，對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)的有序性、合法性、可持續(xù)性也有清醒的認(rèn)識(shí)，謀求建立網(wǎng)站與版權(quán)方和作家們共贏的、符合互聯(lián)網(wǎng)精神的商業(yè)模式，從而達(dá)到韓寒所言之、'可以主動(dòng)對(duì)版權(quán)進(jìn)行保護(hù)小、成為造福作家的基地，而不是埋葬作家的墓地〃的目的。對(duì)于閱讀者，應(yīng)加強(qiáng)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使他們放棄對(duì)“免費(fèi)午餐”的偏愛，支持正版，不過(guò)這同樣有賴于健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的文學(xué)作品分享網(wǎng)站的引導(dǎo)和規(guī)制。在外在環(huán)境土，首要之舉是建立完善的互聯(lián)網(wǎng)出版法律法規(guī)體系，使得網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)有法可依、有章可循：在建立完善的法律法規(guī)體系之余還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，只有監(jiān)管到位，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行懲處，否則會(huì)讓法律法規(guī)形同虛設(shè)；在有法可依、監(jiān)管到位的基礎(chǔ)上，還需要加大處罰力度，不僅要根據(jù)合法經(jīng)營(yíng)所需的成本判處相應(yīng)金額的賠償金，還需要根據(jù)情節(jié)輕重追究相關(guān)的刑事責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)出版前途無(wú)限，數(shù)字閱讀乃大勢(shì)所趨，但在此之前我們必須做好網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品的著作權(quán)保護(hù)，為互聯(lián)網(wǎng)出版時(shí)代的到來(lái)和數(shù)字閱讀的發(fā)展塑造良性循環(huán)、有序發(fā)展的健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！窘o定資料】2009年8月，A市F縣出現(xiàn)兒童鉛中毒事件，造成615名兒童血鉛超標(biāo)，其中166名兒童.中、重度鉛中毒。A市環(huán)保部門已認(rèn)定東嶺治煉有限公司廢水、廢氣、廢渣排放是造成兒童血鉛超標(biāo)的主要成因，但同時(shí)又稱該公司的排放''符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。該公司2008年總產(chǎn)值11.8億元，2006年?2008年的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)64億元，年上繳總財(cái)稅額占整個(gè)總財(cái)政收入的17%,被確定為縣、市、省政府扶持的重點(diǎn)企業(yè)。2009年2月20日，8市因自來(lái)水源污染而導(dǎo)致全城大面積斷水，這是近七年來(lái)的第五次。事故頻發(fā)與水源地上游大量化工廠偷排污染物有關(guān)。實(shí)際上，B市對(duì)來(lái)自水源地上游化工企業(yè)的污染威脅并非沒有預(yù)見，也制定過(guò)《建設(shè)8市”清水走廊〃三年行動(dòng)方案》，還在飲用水源整治方案中明確提出：2008年底前關(guān)閉或搬遷所有計(jì)劃關(guān)閉或搬遷的化工企業(yè)，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者標(biāo)新化工有限公司。C縣M村的大街小巷開滿了服裝店鋪，經(jīng)營(yíng)從國(guó)外走私來(lái)的被擦去污潰后熨燙、未經(jīng)任何消毒處理的''洋垃圾"服裝。每天這里的上萬(wàn)件“洋垃圾”服裝流向全國(guó)各地市場(chǎng)，村民從中每月能獲利幾千到幾萬(wàn)元不等。這些“洋垃圾“服裝，沾滿了污漬，沒有相關(guān)保障措施，存在各種病菌，傳染性很強(qiáng)，可能導(dǎo)致大量病毒的傳播感染，給環(huán)境和人民健康帶來(lái)巨大危害，多年來(lái)當(dāng)?shù)卣扇×藬?shù)百次專項(xiàng)行動(dòng)。有村民對(duì)此振振有詞：”我們又不是打劫販毒，只是小生意！”在D縣招商會(huì)上，該縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外地企業(yè)宣傳：到他們縣投資，只要能出效益，什么污染都不怕，環(huán)保過(guò)不了關(guān)由縣政府出面解決。'、這樣置國(guó)家環(huán)保法律和人民健康于不顧的宣傳，在一些地方并不少見，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。內(nèi)一旦發(fā)生污染事件，政府就承擔(dān)起治療和賠償?shù)呢?zé)任，這相當(dāng)于'企業(yè)污染，政府買單'，這樣是否有縱容污染的嫌疑？招商引資引進(jìn)有毒工廠的官員是否應(yīng)被追責(zé)？”一位環(huán)保專家質(zhì)疑道。我國(guó)政府環(huán)境行政部門主要采取行政處罰的方式進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。2005年?2007年每年環(huán)境行政處罰均近10萬(wàn)起。然而，一些排污企業(yè)并不怕調(diào)查、曝光、罰款。以xx造紙廠為例，如果不購(gòu)置治污設(shè)備，一個(gè)日產(chǎn)百噸的小型造紙廠日均降低成本近15000元。根據(jù)環(huán)保法規(guī)定，環(huán)保部門一次處罰款10萬(wàn)元（且每月只能罰款一次，一年不超過(guò)120萬(wàn)元），他們10天不到就掙回來(lái)了。而2007年10月9日，美國(guó)電力公司（美國(guó)最大的煤炭電子公司）因排放的廢氣長(zhǎng)期污染一事被民間環(huán)保團(tuán)體起訴。8年后，與司法部和環(huán)保署達(dá)成和解，同意支付高達(dá)46億美元的罰款并減少溫室氣體排放量將近七成。2009年10月1日開始實(shí)施的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。目前我國(guó)還沒有出臺(tái)污染物對(duì)人群健康損害的判定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境污染與人體健康損害事件調(diào)查處理的技術(shù)規(guī)范。當(dāng)前做環(huán)保影響評(píng)價(jià)的單位主要依據(jù)已有的工業(yè)和環(huán)保專業(yè)上的排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，往往并沒有將其對(duì)人群健康的影響充分考慮在內(nèi)。有調(diào)直顯示，我國(guó)有超過(guò)2?7億的城市居民生活在空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的環(huán)境中，約有2.3萬(wàn)人死于各種呼吸道疾病，1.3萬(wàn)人死于心臟病。由空氣污染引起的健康損失約占GDP的1.8%。在我國(guó)污染嚴(yán)重河流流域已出現(xiàn)癌癥、智商降低以及孕婦流產(chǎn)的高發(fā)狀態(tài)。隨著環(huán)境污染的不斷加劇，我國(guó)公害病的發(fā)病率也越來(lái)越高。公害病是環(huán)境污染公害造成健康損害引起的疾病，是污染物長(zhǎng)期作用于人體的一種地域性疾病。公害病診斷不僅僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)上的診斷，還是一個(gè)具有法律意義的概念，須經(jīng)嚴(yán)格鑒定和國(guó)家法律的正式認(rèn)可。世界上最早開始研究公害病的H本在1974年頒布的《公害健康被害補(bǔ)償法》中規(guī)定了有關(guān)公害病的診斷標(biāo)準(zhǔn)及賠償辦法。在美國(guó)，污染損害通常是通過(guò)法院來(lái)確定雙方責(zé)任，并針對(duì)環(huán)境污染的損害結(jié)果不能被馬上發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn)，將環(huán)境損害案件訴訟時(shí)效的起算時(shí)間調(diào)整到受害人發(fā)現(xiàn)損害時(shí)（稱為''發(fā)現(xiàn)損害原則，以便保障受害人的權(quán)利，目前我國(guó)尚沒有制定相關(guān)專門法律來(lái)規(guī)定公害病的診斷標(biāo)準(zhǔn)。4,江蘇社情民意調(diào)查中心的調(diào)查顯示：九成的群眾認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)要達(dá)到小康水平，環(huán)保必須先達(dá)標(biāo)。事實(shí)上，生態(tài)環(huán)境比GDP更顯著地影響到百姓的生活質(zhì)策。過(guò)去說(shuō)''既要金山銀山，也要綠水青山”，實(shí)際上，”有了綠水青山，才有金山銀山”。浙江省安吉縣曾經(jīng)是一個(gè)污染大縣，1998年國(guó)家環(huán)?？偩志蛯?duì)其發(fā)出''黃牌警告"。之后，安吉縣以''生態(tài)立縣”改變了傳統(tǒng)的''工業(yè)立縣"模式，投入8000萬(wàn)元，治理了74家水污染企業(yè)，關(guān)閉了33家嚴(yán)重污染企業(yè)。經(jīng)過(guò)10年經(jīng)營(yíng)，建起以毛竹和白茶作為支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)：種植竹林108萬(wàn)畝，開發(fā)出7大系列近6000種產(chǎn)品，成為“中國(guó)十大竹鄉(xiāng)”之讓農(nóng)民人均增收6500多元；白茶獲得''中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品"和'、中國(guó)馳名商標(biāo)”榮譽(yù)，使農(nóng)民人均增收1857元：'、農(nóng)家樂(lè)”等各項(xiàng)生態(tài)旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，農(nóng)民人均收入10343元，高出浙江全省平均1042元。據(jù)權(quán)威測(cè)算，安吉的綠色GDP已達(dá)1400多億元。2007年底，國(guó)家統(tǒng)訶局某省調(diào)查總隊(duì)對(duì)800戶家庭開展人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的專項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，80%以上公眾認(rèn)為環(huán)境污染對(duì)現(xiàn)代人的健康造成了很大影響，39%的公眾認(rèn)為環(huán)境污染給本人和家人的健康與生活造成一艮大影響。?個(gè)由國(guó)家各部委人員組成的聯(lián)合調(diào)查組在調(diào)查淮河流域污染情況時(shí)，一位70多歲的老漁民對(duì)他們說(shuō)，河水污染使他家貸款養(yǎng)殖的兩萬(wàn)多斤魚遭到滅頂之災(zāi)，血本無(wú)歸，”今后咱們還能養(yǎng)魚嗎？真的不能了，政府得給找個(gè)工作，給大伙一口飯??！”一位老干部說(shuō)：”污染不僅影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且已經(jīng)動(dòng)搖了我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)！””生活奔小康，身體要健康”就是當(dāng)前農(nóng)村群眾的呼聲。有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)民因病致貧、因病返貧占其貧困原因的40%左右，列第?位。無(wú)論是改善農(nóng)民體質(zhì)，還是豐富農(nóng)村文化生活，都需要滿足廣大農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)的需求。中國(guó)有近80%的人口生活在農(nóng)村，我國(guó)現(xiàn)有健身場(chǎng)地85萬(wàn)多個(gè)，僅有8.18%分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。而隨著城市建設(shè)的加快，一些新建的大型居民小區(qū)也沒有規(guī)劃、建設(shè)體育場(chǎng)地。E市市民張大媽自從搬到新樓后就一直悶悶不樂(lè)，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)高樓密集的小區(qū)內(nèi)空地小，又多被私家車占用作停車位，已沒有可供她健身鍛煉的地方了，要想鍛煉身體需換乘兩次公交車才能到她常去的?個(gè)公園。據(jù)世界銀行測(cè)算，第二次世界大戰(zhàn)后的40年中世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中8%?10%的增長(zhǎng)應(yīng)歸功于人民健康水平的提高，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30%?40%也源于人民健康素質(zhì)的改善。每年我國(guó)城鄉(xiāng)居民因疾病、損傷和過(guò)早死亡造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的8.2%,相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用消耗相當(dāng)于GDP的6.4%。為?個(gè)病人看病所花的錢，如果用在健康教育和健康促進(jìn)上，可以使20?26個(gè)人受益。世界衛(wèi)生組織研究表明，在影響個(gè)人健康和壽命的四大要素中，生物學(xué)要素占了15%,環(huán)境要素占了17%,保健設(shè)施要素占了8%,生活方式要素占了60%。可見，健康是管理的結(jié)果，既包括政府對(duì)公共健康的管理，也包括個(gè)人對(duì)自身健康的管理。7,健康是人體的一種狀態(tài)，體現(xiàn)為強(qiáng)健的體魄、樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)以及良好的社會(huì)適應(yīng)能力。我國(guó)著名體育教育家馬約翰自1914年起執(zhí)教清華大學(xué)，長(zhǎng)期擔(dān)任學(xué)校體育部主任，在校工作了52年。他倡導(dǎo)”體育是激發(fā)愛國(guó)熱情和養(yǎng)成健全人格的重要手段”的體育思想，提出著名的”運(yùn)動(dòng)遷移規(guī)律”，指出運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上得來(lái)的各種可貴的精神品質(zhì)，可體現(xiàn)在人生的諸多領(lǐng)域中。在清華，他嚴(yán)把鍛煉關(guān)，一到鍛煉時(shí)間，他就說(shuō)服那些躲起來(lái)讀書的學(xué)生一起出來(lái)鍛煉，并隨時(shí)加以指導(dǎo)：他還經(jīng)常深入到廠礦、機(jī)關(guān)、學(xué)校等地宣傳、指導(dǎo)各種體育活動(dòng)。他不僅踐行了”為祖國(guó)健康工作五十年“，也教導(dǎo)、激勵(lì)、影響著一代又一代清華人積極參加體育鍛煉，用良好的身體和精神狀態(tài)為祖國(guó)努力工作。某廠機(jī)修車間高級(jí)鍛工、技術(shù)標(biāo)兵楊xx,因長(zhǎng)期帶病工作致使肝病惡化住進(jìn)了醫(yī)院?事受到違紀(jì)處分，他所在車間的負(fù)責(zé)人也受到嚴(yán)歷批評(píng)?！痹摬辉搸Р?jiān)持工作”引起了該廠員工的熱議。一種觀點(diǎn)：帶病堅(jiān)持工作是愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的表現(xiàn)，是以工作和事業(yè)為重的好員工，應(yīng)大張旗鼓地表?yè)P(yáng)和宣傳。另一種觀點(diǎn)：帶病堅(jiān)持工作注意力很難集中，行動(dòng)變得遲緩，工作質(zhì)量大打折扣，極易造成安全事故；還容易將小病拖成大病，給自己、家庭及企業(yè)帶來(lái)?yè)p害，絕不應(yīng)提倡。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)行國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，由國(guó)家體育主管部門會(huì)同有關(guān)部門定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，旨在幫助人們了解自己的身體素質(zhì)狀況，提供科學(xué)健身的原則和方法。目前，該項(xiàng)工作應(yīng)以一套什么樣的管理制度來(lái)組織、管理、運(yùn)作、協(xié)調(diào)，以提高管理效率，仍是需要不斷探索解決的問(wèn)題。2006年我國(guó)第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)國(guó)民體質(zhì)存在四個(gè)主要特征和變化趨勢(shì)：國(guó)民體質(zhì)總體水平比2000年略有提高：成年男性肥胖率較高并比2000年有所增長(zhǎng)；20?69歲所有年齡段的鄉(xiāng)村人群體質(zhì)水平比同年齡段的城鎮(zhèn)人群要差；國(guó)民體質(zhì)水平呈“東高西低”狀態(tài)。其中，青少年耐力、速度、爆發(fā)力、力量等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良檢查率也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明顯增加，部分農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)狀況亟待改善。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，2007年全國(guó)有3.4億城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉，全國(guó)”經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)僅為28.2%（含在校學(xué)生），這數(shù)據(jù)在一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)70%多；在各年齡段人口中，20?29歲、30?39歲年齡段的人“經(jīng)常鍛煉”者分別為6.2%和6.1%；60?69歲"經(jīng)常鍛煉”的人最多，為11.7%,其余年齡段均在8%以上。我國(guó)居民具備健康基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、健康基本技能等健康素養(yǎng)的人口比例分別是14.97%、6.93%和20.39%,居民具備健康素養(yǎng)的總體水平為6.48%。按照這個(gè)總體水平估計(jì)，在人群中，每100個(gè)人中只有不到7個(gè)人具備健康素養(yǎng)。2003年國(guó)務(wù)院頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》，對(duì)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、服務(wù)、管理和保護(hù)作出了較為全面的規(guī)范，但其中對(duì)于學(xué)校體育設(shè)施開放只有倡導(dǎo)性規(guī)定。針對(duì)我國(guó)學(xué)校體育設(shè)施占全國(guó)體育場(chǎng)地的65.6%、對(duì)外開放率僅為29.2%的狀況，2006年國(guó)家體育總局和教育部開始在全國(guó)開展學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放試點(diǎn)工作，取得了一定的社會(huì)效益。此外，《體育法》還明確規(guī)定''國(guó)家實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度k社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)社會(huì)體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)"。目前，全國(guó)具有技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)43萬(wàn)余人，有近2萬(wàn)名健身指導(dǎo)、從書救助的從業(yè)人員活躍在經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)館中，為人民群眾提供規(guī)范的健身指導(dǎo)、救助服務(wù)。但是，健身指導(dǎo)人員尚未覆蓋到人們參與健身的所有項(xiàng)目，一些在體育健身場(chǎng)所中從業(yè)的指導(dǎo)人員或者沒有任何資質(zhì)，或者缺乏從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。這不但不利于健身者進(jìn)行科學(xué)鍛煉，反而有害健康，甚至造成人身傷害。目前，體育健身場(chǎng)所等體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由工商行政部門進(jìn)行登記，體育主管部門負(fù)責(zé)事后監(jiān)督管理。但是工商行政部門進(jìn)行登記時(shí)只按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行常規(guī)審查，并不考慮不同體育項(xiàng)目在專業(yè)性、技術(shù)性、危險(xiǎn)性等方面的要求和差異。不少體育場(chǎng)所從成立開始就存在明顯的服務(wù)瑕疵甚至安全隱患。在體育主管部門的后續(xù)監(jiān)管方面，一是法律法規(guī)對(duì)其相關(guān)的管理權(quán)限沒有明晰的界定，二是其難以了解體育場(chǎng)所的有關(guān)信息，開展日常監(jiān)管工作。如國(guó)家已頒布了游泳、攀巖、滑雪等14個(gè)項(xiàng)目體育場(chǎng)所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而體育主管部門難以掌握工商部門的登記及標(biāo)準(zhǔn)化行政部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理的諸多信息，自然難以對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。'、發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”是全民健身的實(shí)質(zhì)。2009年1月國(guó)務(wù)院決定今后每年的8月8日為''全民健身日”，廣泛開展全民健身知識(shí)宣傳和各種群眾喜聞樂(lè)見的全民健身活動(dòng)等；2009年10月1日國(guó)務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》開始施行，從法律上保障了全民健身活動(dòng)的合法權(quán)益。該條例要求，縣級(jí)以上地方政府要將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入；由體育主管部門分配使用的彩票公益金應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。據(jù)國(guó)家體育彩票中心統(tǒng)計(jì)，15年來(lái)體育彩票公益金已有超過(guò)260億元用于全民健身計(jì)劃的開展，全民健身事業(yè)99%的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于體育彩票公益金。截至2008年年底，僅國(guó)家體育總局就利用本級(jí)體彩公益金建設(shè)了全民健身路徑8727個(gè)、全民健身活動(dòng)中心132個(gè)、全民健身活動(dòng)基地22個(gè)、體育公園12個(gè)?！締?wèn)題】依據(jù)給定資料，談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、保障健康三者的內(nèi)在關(guān)系。要求：分析合理、條理清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。輸入答案內(nèi)容一r標(biāo)準(zhǔn)答案」發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、保障健康三者是互為基礎(chǔ)、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。部分地方政府為了片面追求政績(jī)，忽略了環(huán)境保護(hù)和人民身體健康，最終影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須正確認(rèn)識(shí)三者間的關(guān)系。首先，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是保護(hù)環(huán)境和保障健康的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才會(huì)有保護(hù)環(huán)境和保障健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，保護(hù)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障健康的前提。只有把環(huán)境保護(hù)做好了人們才會(huì)有健康的生活工作環(huán)境，才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。最后，保障健康是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的力量源泉。人們身體健康才會(huì)有強(qiáng)健的身體去保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境和保障健康作為開展各項(xiàng)工作的目標(biāo)和方向，促進(jìn)三者在良性互動(dòng)中協(xié)調(diào)發(fā)展?！窘o定資料】.近年來(lái)，許多發(fā)端于鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)手藝愈發(fā)彰顯其生命力，這些廣泛流傳于鄉(xiāng)間、以前一宜被用來(lái)養(yǎng)家糊口的手藝，正成為一些地方的富民產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入r新的活力，也為傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展提供r新的契機(jī)。然而，記者走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民間手藝人和傳承人普遍年齡較大，而年輕人又不愿意學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝，人才匱乏嚴(yán)重。據(jù)Z省統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)孛褡迕耖g手工藝生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，年齡都在55歲以上，40歲至55歲年齡段的高級(jí)技術(shù)人員也出現(xiàn)斷層。''現(xiàn)在的年輕人寧愿到城里端盤子，也不愿意在家里當(dāng)繡工?！焙瞎に嚸佬g(shù)大師、總工藝師江某說(shuō)，“我自己的兒女、侄子，都不愿意干這個(gè)。學(xué)藝要有個(gè)過(guò)程，至少兩三年才能見效益，剛開始一個(gè)月賺幾百塊錢，很難留住年輕人。”基層文化工作者和專家認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，人才問(wèn)題應(yīng)放在第一位。當(dāng)前應(yīng)強(qiáng)化人才培養(yǎng)的保障和激勵(lì)機(jī)制，完善專家和行業(yè)評(píng)估體系，破解人才難題。在一些地方，“一對(duì)一”仍是傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品銷售的主要方式。以木雕、破雕、硯雕''三雕"著稱的J省W縣，雖然作坊多、藝人多，但真正懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的商戶很少。一名磚雕代表性傳承人的作坊，只在路邊掛r一塊牌手，僅依靠熟人訂單等筒單的方式銷售。農(nóng)村手工藝等特色文化產(chǎn)業(yè)沒有被納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中，戰(zhàn)略上未受到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)處于放任自流的狀態(tài)，不利于其科學(xué)、快速發(fā)展。專家指出，文化產(chǎn)業(yè)不僅是富民產(chǎn)業(yè)，還具有傳承文化的重要作用，因此，不能單純依靠市場(chǎng)，而是要在找準(zhǔn)市場(chǎng)定位之后由政府給予大力支持，”這也是世界上通行的做法。".在十七屆六中全會(huì)提出推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的背景下，挖掘更多的文化資源、培育更多的文化形態(tài)成為社會(huì)共識(shí)，傳統(tǒng)手藝的價(jià)值正日益彰顯出來(lái)。南京六合區(qū)冷山鎮(zhèn)的六合農(nóng)民畫藝術(shù)中心里，幾位農(nóng)民畫家正揮灑著手里的排筆和水粉顏料，迅速勾勒《牧羊圖》《玩花船》等畫作的輪廓，忙得不亦樂(lè)乎。因?yàn)猷忔?zhèn)的一個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)莊要裝飾店面，找他們訂了40幅農(nóng)民畫，春節(jié)前便要。記者發(fā)現(xiàn)，這樣忙著作畫的場(chǎng)景，在冶山鎮(zhèn)的許多鄉(xiāng)村，都可以看到?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)共有骨干農(nóng)民畫家20多位，能畫的則有100多人。他們忙時(shí)農(nóng)耕，閑時(shí)作畫，既作為增收手段，又陶冶情操。作為蘇繡生產(chǎn)核心基地的蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道，目前從事刺繡制作的繡娘就有8000多人，具有一定規(guī)模的刺繡企業(yè)有35家，年產(chǎn)值超過(guò)10億元，還催生了一批包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)。由于鎮(zhèn)湖''繡娘經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，鎮(zhèn)湖的勞動(dòng)就業(yè)率超過(guò)95%,刺繡收入占農(nóng)民收入的比重達(dá)75%。刺繡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，還使得鎮(zhèn)湖從過(guò)去的'、接包”加工刺繡產(chǎn)品轉(zhuǎn)為“發(fā)包"給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)了周圍大批農(nóng)民就業(yè)。中國(guó)傳統(tǒng)民間手工藝在海外市場(chǎng)更是具有巨大的開拓空間。山東濰坊的風(fēng)箏蜚聲海內(nèi)外，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)研發(fā)的''教學(xué)風(fēng)箏"（風(fēng)箏扎制完后，配備毛筆和水彩由消費(fèi)者自行上色），每年僅出口就近50萬(wàn)只。湖南湘繡城每年產(chǎn)值達(dá)到10個(gè)億，湘繡產(chǎn)品銷往韓國(guó)、日本、美國(guó)等15個(gè)國(guó)家。.2011年，某縣積極創(chuàng)建''群眾事務(wù)黨員代理制度”，全縣5000多名黨員干部人人參與代理，全縣所有群眾都是服務(wù)對(duì)象，群眾所有合理合法訴求都納入無(wú)償代理服務(wù)范圍，包括訴求代言、事務(wù)代辦、信訪代理。為此，該縣構(gòu)建了三級(jí)代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)一級(jí)依托便民服務(wù)中心，建立代理中心，設(shè)立"導(dǎo)辦室”，實(shí)行一站式服務(wù)，幫助群眾代理、代辦需上級(jí)部門審批的生育、保險(xiǎn)、醫(yī)療等方面的證照、手續(xù)：村（社區(qū)）建立便民服務(wù)代理站，村民小組（居民小區(qū)）建立代理點(diǎn)，受理群眾需要到鎮(zhèn)級(jí)或鎮(zhèn)級(jí)以上部門辦理的各項(xiàng)事務(wù)。與此同時(shí)，該縣建立了一整套考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，將群眾事務(wù)黨員代理工作納入鎮(zhèn)村考核體系，保障代理制度落到實(shí)處。為使代理制家喻戶曉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作了印有各責(zé)任區(qū)代理人姓名、電話以及縣、鄉(xiāng)監(jiān)督電話的代理聯(lián)系卡發(fā)放到全體農(nóng)戶家中，還制作了金屬公示牌釘在各村和居民小區(qū)的醒目處，方便群眾查找聯(lián)系電話。,、現(xiàn)在是干部下去找群眾，組組有人到，戶戶有人包，改變了過(guò)去群眾有事找不到干部的狀況?！必?zé)任區(qū)代理人是24小時(shí)保持手機(jī)暢通，對(duì)群眾提出的事項(xiàng)48小時(shí)內(nèi)要作出處理。該縣縣委書記說(shuō)：“我們實(shí)施黨員干部代理制，就是要發(fā)揮廣大黨員干部的作用，變'群眾上訪，為‘干部下訪'，讓黨員干部在與普通群眾談家事中傾聽民聲，在拉家常中體察民情，在辦實(shí)事中解決民憂，化解怨氣，拉近距離，真正與老百姓心連心、心貼心。”.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，到2011年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎匾堰_(dá)到51.27%。在中國(guó)歷史上，城市人口第一次超過(guò)了鄉(xiāng)村人口。這昭示著我們這個(gè)具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國(guó)，進(jìn)入了以城市社會(huì)為主體的成長(zhǎng)階段。草橋村位于北京西南三環(huán)，區(qū)域內(nèi)除了有一座巨大的立交橋，最著名的地標(biāo)恐怕是附近的300路公交車總站。這趟圍著48公里長(zhǎng)的三環(huán)路轉(zhuǎn)圈的公交車，號(hào)稱“全世界最擁擠的車輛"。而這個(gè)從明代起就為北京供應(yīng)花木的小村落，正在完成它最后的城市化蛻變。草橋村里有20多家集體企業(yè)，涉及花卉、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等多個(gè)領(lǐng)域，全村的經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)7億元。草橋村民住的高層小區(qū)整飭潔凈，每一戶都擁有集體經(jīng)濟(jì)的股份，有分紅、有福利。''現(xiàn)在，草橋村民不僅百分百就業(yè)，平均每戶職工工資加股金分紅年收入可達(dá)5萬(wàn)到6萬(wàn)元，70%以上村民家庭有了私家車?！包h支部書記老王說(shuō)，他的經(jīng)驗(yàn)是，第一條，不管怎么變，村集體的經(jīng)濟(jì)命脈不能丟，土地收益要成為生生不息的產(chǎn)業(yè)，而不是一分了之；第二條，總要有''組織“，熟人社會(huì)也好，鄉(xiāng)規(guī)民約也罷，再疊加經(jīng)濟(jì)紐帶和黨政組織，才是中國(guó)特色的社會(huì)管理。讓全體村民離土不離村，擰成一股繩，一直是王書記引以為豪的事一自上世紀(jì)90年代村集體開始“有錢“，20年來(lái)沒有一個(gè)村民脫離集體。而這只擰緊繩子的手，就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1999年村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革時(shí)，草橋有1億多元資產(chǎn)，人均能分2萬(wàn)元。王書記強(qiáng)力堅(jiān)持：''不能分光吃凈?！薄敝車遒u地后給村民分錢，我們老百姓中也有過(guò)這種想法。其實(shí)，集體的實(shí)力才是堅(jiān)強(qiáng)的后盾。我們現(xiàn)在的生活很平穩(wěn)，是最踏實(shí)的、最持久的。"以村集體經(jīng)濟(jì)為軸，經(jīng)濟(jì)關(guān)系把村民們緊緊摑在一起。王書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)''組織"在草橋村存在的重要意義。如今在草橋村，沒聽說(shuō)有人愿意脫離村集體。村集體資產(chǎn)量化后人均達(dá)到50萬(wàn)元。以養(yǎng)老福利為例，普通村民比照科級(jí)干部退休標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，當(dāng)過(guò)村干部的享受處級(jí)干部待遇。有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)紐帶，''組織"說(shuō)話更有分量，草橋村的社區(qū)管理也有了更多約束力。【問(wèn)題】假如你是某政府機(jī)關(guān)工作人員，請(qǐng)你針對(duì)”給定資料1?4”中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份簡(jiǎn)要匯報(bào)材料，并提出相關(guān)建議。要求：全面、具體、簡(jiǎn)明、針對(duì)性強(qiáng)。不超過(guò)500字。輸入答案內(nèi)容…［標(biāo)準(zhǔn)答案］關(guān)于鄉(xiāng)村工作的簡(jiǎn)要匯報(bào)尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：近年來(lái)，各地的鄉(xiāng)村工作取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、挖掘傳統(tǒng)手藝的市場(chǎng)價(jià)值。南京的六合農(nóng)民閑時(shí)作畫，既增收又陶冶性情；蘇州鎮(zhèn)湖街道發(fā)展從事刺繡的一系列有規(guī)模的企業(yè)，催生上下游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和大批農(nóng)民就業(yè)；濰坊的風(fēng)箏制作企業(yè)積極開創(chuàng)海外市場(chǎng)。二、探索密切黨群關(guān)系的新途徑。某縣創(chuàng)建'、群眾事務(wù)黨員代理制度”，全體黨員參與，全體群眾被納入服務(wù)對(duì)象，代理范圍包括訴求代言、事務(wù)代辦和信訪代理；構(gòu)建縣、鄉(xiāng)和村三級(jí)代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，保障制度落實(shí)。三、依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。北京的草橋村開辦多個(gè)領(lǐng)域的村辦集體股份企業(yè)；堅(jiān)持土地收益的集體性質(zhì)，不分家；疊加經(jīng)濟(jì)紐帶和黨政組織，探索中國(guó)特色的社會(huì)管理形式。針對(duì)我們的工作，我有如下三點(diǎn)建議：一、發(fā)掘自身傳統(tǒng)手藝的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，開拓現(xiàn)代化的銷售方式，發(fā)展上規(guī)模企業(yè)，拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，周邊地區(qū)共同發(fā)展，積極探索海外市場(chǎng)。二、發(fā)展密切黨群關(guān)系的新路子。提高思想認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)到位，做好監(jiān)督考評(píng)。三、壯大集體經(jīng)濟(jì)，共享收益。同時(shí)，疊加經(jīng)濟(jì)紐帶和黨政組織，形成中國(guó)特色的社會(huì)管理形式。XXXXXXX年XX月XX日【給定資料】.巴黎有著世界上最大的城市下水道系統(tǒng)。這個(gè)處在城市地面以下50米的世界，從1850年開始修建，前后花了?個(gè)多世紀(jì)才完工。1851年，工程師歐仁尼?貝爾格蘭為巴黎下水道系統(tǒng)的發(fā)展、清除和維修建立了一套完整的技術(shù)。他發(fā)明了清除下水道垃圾和沉沙的機(jī)械，利用流水的沖刷效應(yīng)將垃圾集中到定點(diǎn)以便清除；在小下水道中，他還設(shè)計(jì)了蓄水池，以增強(qiáng)沖刷力，避免下水道堵塞。到了1878年，巴黎已經(jīng)擁有長(zhǎng)達(dá)600公里的下水道網(wǎng)。一戰(zhàn)以后，城市人口增長(zhǎng)對(duì)城市的''消化能力”提出更高要求。于是，巴黎的工程師們又開始新一輪擴(kuò)容改造工程：修建4條直徑為4米、總長(zhǎng)為34公里的排水渠，以便通過(guò)凈化站對(duì)廢水進(jìn)行處理，處理過(guò)的水一部分排到郊外或流入塞納河；另一部分則通過(guò)非飲用水管道循環(huán)使用，洗刷城市街面。二戰(zhàn)結(jié)束后，巴黎市政府又進(jìn)一步擴(kuò)建了這一系統(tǒng)，使每家每戶的廁所都直接與其相連。到1999年，巴黎完成了對(duì)城市廢水和雨水的100%完全處理。經(jīng)過(guò)不斷完善，今天的巴黎下水道總長(zhǎng)2347公里，約2.6萬(wàn)個(gè)下水道蓋、6000多個(gè)地下蓄水池。清淤系統(tǒng)配備/電腦控制，還有專門針對(duì)雨季塞納河水的''漲水站"以及安全閥，以及用于卜.大雨時(shí)保證排水效果的路邊下水道等。每天，超過(guò)1.5萬(wàn)立方米的城市污水都通過(guò)這條占老的下水道排出市區(qū)。有意思的是，巴黎下水道還是一處觀光旅游點(diǎn)，1867年巴黎承辦世博會(huì)期間就開始向游客開放，陸續(xù)有外國(guó)元首來(lái)這座地下迷宮取經(jīng)。位于塞納河阿爾瑪橋畔的巴黎下水道博物館，如今每年客流量超過(guò)10萬(wàn)人。巴黎有1300多名專業(yè)工人來(lái)維護(hù)下水道，包括清掃坑道、修理管道，尋找、搶救掉進(jìn)或迷失在下水道中的人，用水淹的方式滅鼠，監(jiān)管凈化站等，還有一項(xiàng)重要的工作就是尋找各類遺失物品，包括犯罪兇器和人們不小心掉落在排水道里的貴重物品。據(jù)說(shuō)，每年工作人員都會(huì)接到大約3000個(gè)這類求助電話，而尋找到失物的幾率高達(dá)80%。這樣的市政工程，雖然初期投資巨大，后期使用過(guò)程中卻節(jié)省了大量的人力和物力。百年工程，惠及今日。在多雨季節(jié)，巴黎人暢行無(wú)阻，地鐵通道上不會(huì)掛''瀑布"，車子也不會(huì)變成‘'潛水艇"。.1964年4月，日本成立了''下水道協(xié)會(huì)〃，主旨是對(duì)下水道系統(tǒng)作全面評(píng)估，統(tǒng)一下水道建設(shè)以及排污標(biāo)準(zhǔn)，將老化的管道更新?lián)Q代。1970年，日本召開“公害國(guó)會(huì)”，會(huì)上政府大幅修改了《下水道法》，明確規(guī)定了下水道建設(shè)目的，并決定每年投入大量國(guó)家預(yù)算用作污水收集和處理的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。日本首都東京的地下排水標(biāo)準(zhǔn)是''五至十年一遇〃，最大的下水道直徑在12米左右。東京的雨水有兩種渠道可以疏通：靠近河渠地域的雨水般會(huì)通過(guò)各種建筑的排水管，以及路邊的排水口直接流人雨水蓄積排放管道，最終通過(guò)大支流排入大海；其余地域的雨水，會(huì)隨著每棟建筑的排水系統(tǒng)進(jìn)入公共排雨管，再隨下水道系統(tǒng)的凈水排放管道流入公共水域。東京下水道的每一個(gè)檢查井都有一個(gè)8位數(shù)編號(hào)，知道編號(hào)就能便于維修人員迅速定位。為了保證排水道的暢通，東京下水道局規(guī)定，一些不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道，而要先通過(guò)垃圾分類系統(tǒng)進(jìn)行處理。此外，烹飪產(chǎn)生的油污也不允許直接導(dǎo)入下水道中，因?yàn)橛臀鄢藭?huì)造成鄰近的下水道口惡臭外，還會(huì)腐蝕排水管道。下水道局甚至配備了專門介紹健康料理的網(wǎng)頁(yè)和教室，向市民介紹少油、健康的食譜。.美國(guó)在城市防澇方面采取立法與工程舉措并重的手段。美國(guó)早已有強(qiáng)制性防城市內(nèi)澇的法律，其多個(gè)州均立法規(guī)定，城市新開發(fā)區(qū)域必須實(shí)行強(qiáng)制的''就地滯洪蓄水”，并制定了詳盡的城市內(nèi)澇防范、治理措施以及問(wèn)責(zé)手段。如科羅拉多州、佛羅里達(dá)州和賓夕法尼亞州分別制定了《雨水利用條例》。這些條例規(guī)定新開發(fā)區(qū)的暴雨洪水洪峰流量不能超過(guò)開發(fā)前的水平，所有新開發(fā)區(qū)必須實(shí)行強(qiáng)制的”就地滯洪蓄水”。以芝加哥為代表，美國(guó)鼓勵(lì)興建地下隧道蓄水系統(tǒng)，以解決城市防洪和雨水利用問(wèn)題。其他很多城市還建立了屋頂蓄水和由入滲池、井、草地、透水地面組成的地表回灌系統(tǒng)。荷蘭鹿特丹市位于海平面以下，經(jīng)常面臨海水倒灌的威脅，同時(shí)城區(qū)洼地眾多，排澇壓力頗大。為有效應(yīng)對(duì)這種情況，鹿特丹開創(chuàng)r其獨(dú)有的“水廣場(chǎng)“防澇及雨水利用系統(tǒng)。水廣場(chǎng)順地勢(shì)而建，由形狀、大小和高度各不相同的水池組成，水池間有渠相連。平時(shí)是市民娛樂(lè)休閑的廣場(chǎng)：暴雨來(lái)臨，就變成?個(gè)防澇系統(tǒng)。由于雨水流向地勢(shì)更低洼的水廣場(chǎng)，街道上就不會(huì)有積水。所有水池布成?張循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，雨量大時(shí)，從大水池中分流到溝渠，雨量小時(shí)，水又回流入大水池。雨水不僅可在水池間循環(huán)流動(dòng)，還能被抽取儲(chǔ)存為淡水資源。荷蘭氣候環(huán)境保護(hù)署專家阿瑙德?莫倫納稱，為有效疏解劇增的地表水，鹿特丹結(jié)合都市空間開發(fā)大量空曠廣場(chǎng)、人行道與停車場(chǎng)空間，這些地方平時(shí)為公用設(shè)施，大雨到來(lái)時(shí)就變成儲(chǔ)水空間。這就是其獨(dú)特的''水廣場(chǎng)"概念的由來(lái)。除上述國(guó)家以外，英國(guó)、丹麥、新加坡以及印度等國(guó)家在城市防澇方面也都以注重雨水的有效收集和利用而成為可資借鑒的目標(biāo)。.前幾年廣東、廣西等國(guó)內(nèi)城市出現(xiàn)強(qiáng)降雨導(dǎo)致主城區(qū)被淹后，很多人提及了另