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文檔簡(jiǎn)介
工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后,再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)活動(dòng),是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià),可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。
項(xiàng)目完成并移交(或轉(zhuǎn)讓)以后,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目主體(法人或項(xiàng)目公司)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍管理和組織實(shí)施方式的不同,分別采取不同的項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)辦法。特別應(yīng)該注意提升自己考核的評(píng)價(jià)層面和思維方式。站在項(xiàng)目投資人的高度綜合考慮項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及企業(yè)效益,把自己的項(xiàng)目投資人、項(xiàng)目實(shí)施人、項(xiàng)目融資人的角色結(jié)合起來(lái),客觀全面的進(jìn)行項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
概述
(一)后評(píng)價(jià)的目的項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)工作是項(xiàng)目管理活動(dòng)中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它是對(duì)項(xiàng)目管理行為、項(xiàng)目管理效果以及項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度檢驗(yàn)和評(píng)定,是公平、公正地反映項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),通過(guò)考核評(píng)價(jià)工作,使得項(xiàng)目管理人員能夠正確地認(rèn)識(shí)自己的工作水平和業(yè)績(jī),并且能夠進(jìn)一步地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,吸取教,從而提高企業(yè)的項(xiàng)目管理水平和管理人員的素質(zhì)。(二)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù)根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所要回答的問(wèn)題以及項(xiàng)目自身的特點(diǎn),項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要的研究任務(wù)是:(1)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(2)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的決策過(guò)程,主要評(píng)價(jià)決策所依據(jù)的資料和決策程序的規(guī)范性;(3)評(píng)價(jià)項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程;(4)分析項(xiàng)目成功或失敗的原因;(5)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的勘探效益;(6)分析項(xiàng)目的影響和可持續(xù)發(fā)展;(7)綜合評(píng)價(jià)勘探項(xiàng)目的成功度。
(三)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則
1.現(xiàn)實(shí)性。工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對(duì)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后一段時(shí)間所發(fā)生的情況的一種總結(jié)評(píng)價(jià)。它分析研究的是項(xiàng)目的實(shí)際情況,所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料是現(xiàn)實(shí)發(fā)生的真實(shí)數(shù)據(jù)或根據(jù)實(shí)際情況重新預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù),總結(jié)的是現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出的是實(shí)際可行的對(duì)策措施。工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)性決定了其評(píng)價(jià)結(jié)論的客觀可靠性。而項(xiàng)目前評(píng)價(jià)分析研究的是項(xiàng)目的預(yù)測(cè)情況,所采用的數(shù)據(jù)都是預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。
2.獨(dú)立性。后評(píng)價(jià)必須保證公正性和獨(dú)立性,這是一條重要的原則。公正性標(biāo)志著后評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)者的信譽(yù),避免在發(fā)生問(wèn)題、分析原因和做結(jié)論時(shí)避重就輕,受項(xiàng)目利益的束縛和局限,作出不客觀的評(píng)價(jià)。獨(dú)立性標(biāo)志著后評(píng)價(jià)的合法性,后評(píng)價(jià)應(yīng)從項(xiàng)目投資者和受援者或項(xiàng)目業(yè)主以外的第三者的角度出發(fā),獨(dú)立地進(jìn)行,特別是要避免項(xiàng)目決策者和管理者自己評(píng)價(jià)自己的情況發(fā)生。公正性和獨(dú)立性應(yīng)貫穿后評(píng)價(jià)的全過(guò)程,即從后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選定、計(jì)劃的編制、任務(wù)的委托、評(píng)價(jià)者的組成,到評(píng)價(jià)過(guò)程和報(bào)告。
3.可信性。后評(píng)價(jià)的可信性取決于評(píng)價(jià)者的獨(dú)立性和經(jīng)驗(yàn),取決于資料信息的可靠性和評(píng)價(jià)方法的實(shí)用性??尚判缘囊粋€(gè)重要標(biāo)志是應(yīng)同時(shí)反映出項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),這就要求評(píng)價(jià)者具有廣泛的閱歷和豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),后評(píng)價(jià)也提出了“參與”的原則,要求項(xiàng)目執(zhí)行者和管理者參與后評(píng)價(jià),以利于收集資料和查明情況。為增強(qiáng)評(píng)價(jià)者的責(zé)任感和可信度,評(píng)價(jià)報(bào)告要注明評(píng)論者的名稱或姓名。評(píng)價(jià)報(bào)告要說(shuō)明所用資料的來(lái)源或出處,報(bào)告的分析和結(jié)論應(yīng)有充分可靠的依據(jù)。評(píng)價(jià)報(bào)告還應(yīng)說(shuō)明評(píng)價(jià)所采用的方法。
4.全面性。工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容具有全面性,即不僅要分析項(xiàng)目的投資過(guò)程,而且還要分析其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程;不僅要分析項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益,而且還要分析其社會(huì)效益、環(huán)境效益等。另外,它還要分析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平和項(xiàng)目發(fā)展的后勁和潛力。
5.透明性。透明性是后評(píng)價(jià)的另一項(xiàng)重要原則。從可信性來(lái)看,要求后評(píng)價(jià)的透明度越大越好,因?yàn)楹笤u(píng)價(jià)往往需要引起公眾的關(guān)注,對(duì)投資決策活動(dòng)及其效益和效果實(shí)施更有效的社會(huì)監(jiān)督。從后評(píng)價(jià)成果的擴(kuò)散和反饋的效果來(lái)看,成果及其擴(kuò)散的透明度也是越大越好,使更多的人借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6.艦反饋黃性。工程蝦項(xiàng)目喇后評(píng)駐價(jià)的瘦目的掃在于叫對(duì)現(xiàn)肌有情優(yōu)況的滋總管射理水尸平,呈為以謀后的飾宏觀哪決策便、微星觀決敘策和窗建設(shè)經(jīng)提供嘆依據(jù)極和借揀鑒。脾因此競(jìng),后繭評(píng)價(jià)浩的最驕主要擾特點(diǎn)潛是具國(guó)有反乖饋特狠性???xiàng)目縱后評(píng)塑價(jià)的猾結(jié)果趨需要尚反饋撿到?jīng)Q謀策部房誠(chéng)門,妥作為豆新項(xiàng)瘦目的男立項(xiàng)霧和評(píng)即價(jià)基腎礎(chǔ),炊以及兔調(diào)整奇工程誰(shuí)規(guī)劃呈和政綢策的足依據(jù)罵,這鉆是后良評(píng)價(jià)弱的最織終目犧的。趣因此碗,后妥評(píng)價(jià)粉的結(jié)猜論的萄擴(kuò)散史以及核反饋談機(jī)制野、手先段和含方法繼成為冤后評(píng)艘價(jià)成只敗的微關(guān)鍵劑環(huán)節(jié)獲之一昆。國(guó)違外一銹些國(guó)蓮家建么立了聾“項(xiàng)狂目管層理信打息系視統(tǒng)”拋,通趴過(guò)項(xiàng)理目周嚇期各蟲個(gè)階豎段的刻信息顏交流懷和反亮饋,齊系統(tǒng)抓地為堪后評(píng)減價(jià)提推供資論料和券向決絕策機(jī)印構(gòu)提辛供后凈評(píng)價(jià)第的反糧饋信瓜息。(四頑)項(xiàng)怨目后藝評(píng)價(jià)鏡的作夜用通過(guò)替建設(shè)凳項(xiàng)目去后評(píng)堅(jiān)價(jià),犁可以跑達(dá)到長(zhǎng)肯定款成績(jī)?nèi)?,總?qiáng)結(jié)經(jīng)評(píng)驗(yàn),芬研究孤問(wèn)題庭,吸惕取教快訓(xùn),掀提出公建議無(wú),改停進(jìn)工賭作,紛不斷示提高猾項(xiàng)目徐決策致水平尚和投孩資效內(nèi)果的斜目的延。建暑設(shè)項(xiàng)奔目后暈評(píng)價(jià)蹄的作并用體俘現(xiàn)在卵以下綱幾個(gè)莊方面明:1雷.顏有利演于提廊高項(xiàng)億目決析策水午平。一個(gè)話建設(shè)木項(xiàng)目鄰的成澆功與窯否,說(shuō)主要幼取決倆于立至項(xiàng)決挺策是塞否正紙確。左在我盛國(guó)的綱建設(shè)粱項(xiàng)目奔中,裁大部茅分項(xiàng)屆目的集立項(xiàng)攏決策拼是正孔確的松,但某也不鍋乏立棗項(xiàng)決魯策明屯顯失顫誤的弦項(xiàng)目孫。例緞如,傾有的欲工廠刪建設(shè)釀時(shí),哀貪大貸求洋因,不兄認(rèn)真鞋進(jìn)行貍市場(chǎng)杰預(yù)測(cè)秤,建畢設(shè)規(guī)掩模過(guò)甲大;貞建成殊投產(chǎn)旨后,膨原料狗靠國(guó)袍外,半產(chǎn)品恭成本壇高,孫產(chǎn)品忍銷路率不暢期,長(zhǎng)剝期虧永損,揮甚至響被迫對(duì)停產(chǎn)抖或部只分停檔產(chǎn)。貍后評(píng)弦價(jià)將估教訓(xùn)渡提供系給項(xiàng)廊目決知策者筑,這停對(duì)于斜控制綱和調(diào)芝整同住類建教設(shè)項(xiàng)型目具舒有重?cái)D要作賠用。2辰.最有利仆于提助高設(shè)界計(jì)施站工水振平。通過(guò)止項(xiàng)目芝后評(píng)血價(jià),笨可以攜總結(jié)功建設(shè)哲項(xiàng)目纖設(shè)計(jì)外施工原過(guò)程今中的損經(jīng)驗(yàn)犧教訓(xùn)難,從怎而有團(tuán)利于嚇不斷搶提高鎖工程僅設(shè)計(jì)持施工蘇水平路。例賽如,畝有一套個(gè)煤芽礦建黎成投界產(chǎn)后學(xué),運(yùn)吵輸大救巷地牢鼓變喜形嚴(yán)川重,矛雖經(jīng)武多方舞搶修鏟仍不充能使往用。黑在后脈評(píng)價(jià)輕過(guò)程雙中進(jìn)從行“舌會(huì)診兆”,致一致該認(rèn)為槽,運(yùn)牙輸巷她道放濱在三根灰?guī)r喉上面聽(tīng)的泥殼巖中挎是一佛個(gè)失寒誤,秧施工領(lǐng)中雖掉已發(fā)態(tài)現(xiàn)該輪問(wèn)題間,但愧仍按誰(shuí)原設(shè)佩計(jì)進(jìn)道行錨孝噴支律護(hù),爹待地諸鼓變皺形后售再用治U形罩鋼支杏護(hù)搶垮修,巴已收釣不到丑預(yù)期砌效果孝。設(shè)促計(jì)單脅位和州施工馳承包碑人從斥中吸鑰取了帶教訓(xùn)畫,這琴無(wú)疑旦會(huì)對(duì)猾提高鞏設(shè)計(jì)銀、施騎工水青平起俗到積殼極的哥促進(jìn)癢作用迷。3熱.塔有利折于提弟高生膏產(chǎn)能套力和淺經(jīng)濟(jì)攀效益澤。建設(shè)蘿項(xiàng)目胸投產(chǎn)族后,餓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)效益奮好壞流、何講時(shí)能競(jìng)達(dá)到宏生產(chǎn)里能力挖(或益產(chǎn)生恨效益先)等戴問(wèn)題擔(dān),是停后評(píng)亭價(jià)十劍分關(guān)涌心的下問(wèn)題愚。如嘩果有鵝的項(xiàng)桌目到仁了達(dá)陰產(chǎn)期且不能之達(dá)產(chǎn)知,或繩雖已堂達(dá)產(chǎn)皇但效稅益很插差,楊后評(píng)陸價(jià)時(shí)痛就要飾認(rèn)真略分析懷原因逗,提津出措蕉施,拐促其閣盡快癥達(dá)產(chǎn)腐,努齡力提低高經(jīng)揀濟(jì)效犁益,纖使建情成后掘的項(xiàng)禍目充估分發(fā)舒揮作慚用。4唱.四有利勝于提徐高引柿進(jìn)技用術(shù)和例裝備騙的成慮功率吩。通過(guò)除后評(píng)蓬價(jià),忙總結(jié)堡引進(jìn)械技術(shù)袍和裝寶備過(guò)膨程中怕成功賤的經(jīng)奧驗(yàn)和稈失誤帳的教餐訓(xùn),回提高扎引進(jìn)惕技術(shù)趨和裝首備的股成功潑率。5晚.羞有利糞于控住制工極程造篇價(jià)。大中射型建汁設(shè)項(xiàng)蠟?zāi)康男峭顿Y等額,撫少則禁幾億需元,樣多則孫十幾精億元濱、幾自十億恢元,鈴甚至使幾百吐億元困,造嚼價(jià)稍谷加控扣制就慨可能姨節(jié)約睬一筆剝可觀抄的投秧資。榮目前暫,在殖建設(shè)紀(jì)項(xiàng)目掘前期駛決策俊階段氧的咨蓄詢?cè)u(píng)傳估,外在建孤設(shè)過(guò)蒜程中斗的招模投標(biāo)百、投誼資包乞干等惜,都番是控祝制工紛程造蘭價(jià)行饒之有私效的鎮(zhèn)方法頁(yè)。通疲過(guò)后棋評(píng)價(jià)墾,總烏結(jié)這帽方面鴨的經(jīng)柴驗(yàn)教泥訓(xùn),西對(duì)于噴控制翼工程吩造價(jià)哄將會(huì)家起到鼻積極淡的作折用。二、頃項(xiàng)筋目座后來(lái)評(píng)汁價(jià)釣的獎(jiǎng)內(nèi)再容(一晶)項(xiàng)佳目過(guò)肯程后棚評(píng)價(jià)對(duì)建牙設(shè)項(xiàng)冬目的申立項(xiàng)僻決策區(qū)、設(shè)淚計(jì)施勻工、宇竣工竄投產(chǎn)各、生槳產(chǎn)運(yùn)涉營(yíng)等職全過(guò)唯程進(jìn)禮行系尼統(tǒng)分途析,妨找出顫項(xiàng)目全后評(píng)奔價(jià)與桂原預(yù)委期效火益之景間的伏差異蔬及其吊產(chǎn)生觸的原撫因,檢使后刑評(píng)價(jià)吃結(jié)論來(lái)有根賊有據(jù)秤,同揮時(shí)針烤對(duì)問(wèn)博題提躺出解遲決的黨辦法肯。(二暴)項(xiàng)晴目效徹益后雪評(píng)價(jià)通過(guò)含項(xiàng)目機(jī)竣工抽投產(chǎn)撐后所造產(chǎn)生里的實(shí)倆際經(jīng)高濟(jì)效閣益與削可行赴性研將究時(shí)勝所預(yù)龍測(cè)的拖濟(jì)效曬益相畫比較粘,對(duì)唐項(xiàng)目雀進(jìn)行蛋評(píng)價(jià)治。對(duì)界生產(chǎn)堤性建譜設(shè)項(xiàng)明目,桶要運(yùn)射用投堆產(chǎn)運(yùn)瓶營(yíng)后守的實(shí)掙際資六料,通計(jì)算僻財(cái)務(wù)鵲內(nèi)部庸收益忍率、歐財(cái)務(wù)險(xiǎn)凈現(xiàn)趨值、撲財(cái)務(wù)現(xiàn)凈現(xiàn)織值率需、投聾資利開潤(rùn)率煙、投覺(jué)資利傾稅率養(yǎng)、貸戰(zhàn)款償投還期箭、國(guó)作民經(jīng)攜濟(jì)內(nèi)浙部收屋益率與、經(jīng)利濟(jì)凈神現(xiàn)值鄙、經(jīng)橡濟(jì)凈跪現(xiàn)值間率等爆一系砍列后道評(píng)價(jià)永指標(biāo)歪,然想后與日可行府性研仗究階腐段所萍預(yù)測(cè)外的相今應(yīng)指隙標(biāo)進(jìn)園行對(duì)板比,倉(cāng)從經(jīng)史濟(jì)上正分析執(zhí)項(xiàng)目偷投產(chǎn)芹運(yùn)營(yíng)們后是房誠(chéng)否達(dá)記到了違預(yù)期湯效果忌。沒(méi)白有達(dá)巾到預(yù)痰期效皮果的封,應(yīng)回分析鍬原因勵(lì),采字取措宮施,甲提高謀經(jīng)濟(jì)牲效益石。(三態(tài))項(xiàng)告目影少響后頌評(píng)價(jià)通過(guò)殊項(xiàng)目似竣工東投產(chǎn)蠢(營(yíng)轉(zhuǎn)運(yùn)、陳使用串)后埋對(duì)社夫會(huì)的楊經(jīng)濟(jì)再、政種治、桶技術(shù)次和環(huán)霸境等鉤方面輛所產(chǎn)妙生的阿影響離,來(lái)摸評(píng)價(jià)紡項(xiàng)目脈決策矩的正詳確性單。如全果項(xiàng)慈目建房誠(chéng)成后練達(dá)到舞了原戚來(lái)預(yù)綠期的船效果子,對(duì)兩國(guó)民飄經(jīng)濟(jì)稱發(fā)展嚼、產(chǎn)蕉業(yè)結(jié)棍構(gòu)調(diào)心整、拋生產(chǎn)背力布狂局、役人民惑生活卻水平庸提高捎、環(huán)磁境保券護(hù)等吉方面壤都帶經(jīng)來(lái)有閑益的潤(rùn)影響格,說(shuō)莫明項(xiàng)騾目決軌策是肯正確乒的;破如果勁背離細(xì)了既脫定的餐決策偽目標(biāo)琴,就染應(yīng)具丘體分驅(qū)析,尚找出鼓原因喇,引令以為幣戒。1.剃項(xiàng)目抹環(huán)境耀影響追后評(píng)河價(jià)在項(xiàng)昏目影幣響后剝?cè)u(píng)價(jià)串中,法環(huán)境漆影響煎后評(píng)烈價(jià)是格項(xiàng)目福公司聚應(yīng)特舒別關(guān)杏注的已環(huán)節(jié)喂,是諷指對(duì)張照建崗設(shè)項(xiàng)丘目前邁評(píng)估牙時(shí)批蔬準(zhǔn)的曠《環(huán)蘭境影深響報(bào)素告書野》,柜重新妨審查妖FC晝項(xiàng)目駐環(huán)境遺影響杏的實(shí)黨際結(jié)替果。鵲實(shí)施世環(huán)境原影響耗評(píng)價(jià)脈的依謎據(jù)是胡國(guó)家姑環(huán)保孕法的幻玉規(guī)定繁、國(guó)歲家和剖地方賣環(huán)境健質(zhì)量磁標(biāo)準(zhǔn)抗、污森染物盼排放持標(biāo)準(zhǔn)遇以及振相關(guān)皇產(chǎn)業(yè)惰部門極的環(huán)絞保規(guī)沉定。辛在審暢核已咳實(shí)施專的環(huán)干境評(píng)襯價(jià)報(bào)手告和茅評(píng)價(jià)楊環(huán)境害影響美的同臟時(shí),飯要對(duì)保未來(lái)傅進(jìn)行螺預(yù)測(cè)掏。對(duì)壺有可柔能產(chǎn)菊生突僵發(fā)性掉事故胸的項(xiàng)址目,也要有嬸環(huán)境價(jià)影響毅的風(fēng)完險(xiǎn)分撈析。如果尸F(xiàn)C已項(xiàng)目店生產(chǎn)雜或使啊用對(duì)窯人類咳和生桃態(tài)有集極大銹危害補(bǔ)的劇摟毒品卵,或霜FC氧項(xiàng)目微位于丙環(huán)境項(xiàng)高度胡敏感膠的地稀區(qū),漆或F摩C項(xiàng)蒙目已夠發(fā)生碰嚴(yán)重普的污杜染事架件,尊還需促要提桿出一金份單減獨(dú)的奮FC盜項(xiàng)目情環(huán)境膽影響紹評(píng)價(jià)其報(bào)告肆。環(huán)擇境影慮響后脖評(píng)價(jià)武一般催包括畏五部襯分內(nèi)肢容:銜項(xiàng)目喜的污摧染控包制,咐區(qū)域彈的環(huán)占境質(zhì)欠量,測(cè)自然挺資源庸的利嗽用,財(cái)區(qū)域車的生蹈態(tài)平紛衡和巧環(huán)境享管理宣能力站。2.蘭項(xiàng)目堆社會(huì)菊影響表后評(píng)圾價(jià)社會(huì)雹影響軋?jiān)u價(jià)撒的主平要內(nèi)兇容是欺項(xiàng)目饅對(duì)當(dāng)楚地經(jīng)愧濟(jì)和驅(qū)社會(huì)菠發(fā)展內(nèi)以及橡技術(shù)臘進(jìn)步繳的影嘆響,月一般臣包含戴6個(gè)把方面仗,項(xiàng)否目對(duì)上當(dāng)?shù)亓揖蜆I(yè)蟲的影甲響,灘對(duì)當(dāng)毛地收借入分洪配的躲影響神,對(duì)運(yùn)居民削生活不條件吉和生偉活質(zhì)犧量的益影響恰,受許益者盆范圍絕及其井反映僵,各陷方面益的參艱與情該況,露地區(qū)暴的發(fā)藍(lán)展等輔。社瓦會(huì)評(píng)噴價(jià)影皺響的節(jié)方法旺是定魄性和熟定量睛相結(jié)痰合,男以定綱性為話主,嶼在諸猴要素哈評(píng)價(jià)景分析樓的基膊礎(chǔ)上封進(jìn)行哈綜合挖評(píng)價(jià)少。三、慢項(xiàng)緒目熱后畏評(píng)身價(jià)腿的渾基雪本縫方滑法(一抱)對(duì)賄比分訴析法對(duì)比遍分析品法是噴項(xiàng)目盒后評(píng)川價(jià)的我基本解方法腥,它芳包括裳前后篇對(duì)比誤法與歡有無(wú)戀對(duì)比測(cè)法。鉗對(duì)比沸法是味建設(shè)遮項(xiàng)目傻后評(píng)界價(jià)的命常用悔方法哨。建絨設(shè)項(xiàng)葵目后布評(píng)價(jià)惡更注置重有嗎無(wú)對(duì)裁比法遇。1須.荒前后論對(duì)比襯法。項(xiàng)目碗后評(píng)驢價(jià)的濟(jì)“前桑后對(duì)燈比法幼”是雀指將贏項(xiàng)目上前期藏的可夠行性勁研究勒和評(píng)躲估的研預(yù)測(cè)妥結(jié)論業(yè)與項(xiàng)批目的咸實(shí)際綱運(yùn)行豈結(jié)果攏相比清較,器以發(fā)智現(xiàn)變憑化和耍分析營(yíng)原因嫌,用濱于揭?guī)Z示項(xiàng)遞目計(jì)霞劃、邀決策贈(zèng)和實(shí)雁施存多在的擱問(wèn)題膚。采廁用前以后對(duì)抱比法俘,要輕注意厘前后民數(shù)據(jù)動(dòng)的可蝴比性搬。2窮.月有無(wú)兆對(duì)比嬌法。將投荒資項(xiàng)品目的底建設(shè)釘及投姐產(chǎn)后奸的實(shí)格際效詢果和烤影響再,同靜沒(méi)有緞這個(gè)磚項(xiàng)目海可能尋發(fā)生概的情釣況進(jìn)唯行對(duì)唱比分疊析。探以度鼻量項(xiàng)蠶目的望真實(shí)鄉(xiāng)豐效益冠、影置響和似作用友。該奪方法姐是通萍過(guò)項(xiàng)聲目實(shí)娃施所減付出范的資哄源代盒價(jià)與戴項(xiàng)目表實(shí)施午后產(chǎn)拔生的旅效果榨進(jìn)行何對(duì)比瞇,以授評(píng)價(jià)度項(xiàng)目辭好壞很的項(xiàng)再目后郵評(píng)價(jià)股的一迎個(gè)重賭要方閥法。境采用燙有無(wú)更對(duì)比錦法時(shí)押,要錄注意忽的重蝕點(diǎn),虛一是搶要分拿清建疊設(shè)項(xiàng)愿目的蒸作用變和影資響與彩建設(shè)夜項(xiàng)目睛以外侍的其汪他因烤素的咱作用現(xiàn)和影藍(lán)響;凱二是這要注姜意參小照對(duì)妄比。(二灣)因背素分罩析法項(xiàng)目塌投資辱效果鐵的各貍指標(biāo)渣,往洗往都免是由插多種帆因素沈決定顧的,績(jī)只有輪把綜步合性羅指標(biāo)賄分解眉成原匆始因降素,強(qiáng)才能冒確定雞指標(biāo)戒完成捉好壞稅的具印體原路因和領(lǐng)癥結(jié)疫所在隔。這醒種把午綜合職指標(biāo)潑分解鬼成各訪個(gè)因斯素的濾方法灘,稱散為因班素分檢析法減。因素天分析挑的一終般步北驟是脫首先壟確定哈某項(xiàng)剪指標(biāo)齡是由催哪些掘因素屯組成闊的;續(xù)其次愁確定醒各個(gè)班因素惜與指承標(biāo)的末關(guān)系體;再勤次,蕩確定雅各個(gè)艷因素霸所占姐份額宅。如椒建設(shè)詠成本仔超支捕,就尤要核類算清伯由于枝工程劣量突斷破預(yù)壘計(jì)工丹程量導(dǎo)而造潤(rùn)成的筑超支撇占多懲少份偷額,夠結(jié)算鋸價(jià)格獻(xiàn)上升辯造成曠的超燥支占悄多少蘭份額樓等。自項(xiàng)目鞭后評(píng)唐價(jià)人狠員應(yīng)象將各歌影響啟因素蹤蝶加以狠分析喇,尋扣找出寸主要阻影響俊因素除,并尊具體釋分析農(nóng)各影憑響因碌素對(duì)哨主要父技術(shù)室經(jīng)濟(jì)劈燕指標(biāo)褲的影免響程竊度。(三襲)邏底輯框橋架法邏輯葬框架貼法(刊簡(jiǎn)稱湯LF蔽A)灣是美碰國(guó)國(guó)想際開株發(fā)署駕(U化SA晌ID碎)在終19天70蛋年開突發(fā)并懶使用父的一進(jìn)種設(shè)天計(jì)、障計(jì)劃伸和評(píng)恨價(jià)工誘具,棋目前拆已有喇三分挪之二怒的國(guó)杏際組躁織把突LF弓A作臭為援認(rèn)助項(xiàng)陡目的區(qū)計(jì)劃午管理案和后曾評(píng)價(jià)洞的主虧要方霉法。LF監(jiān)A是兵一種爪概念木化論組述項(xiàng)它目的端方法告,將俗一個(gè)躺復(fù)雜裳項(xiàng)目忙的多酸個(gè)具蛙有因伯果關(guān)間系的羽動(dòng)態(tài)話因素子組合販起來(lái)曲,用然一張巴簡(jiǎn)單死的框決圖分樸析其斤內(nèi)涵李和關(guān)積系,侄以確腐定項(xiàng)誤目范亦圍和蔬任務(wù)痕,分籍清項(xiàng)漸目目論標(biāo)和充達(dá)到業(yè)目標(biāo)淋所需家手段逆的邏廚輯關(guān)辟系,寒以評(píng)背價(jià)項(xiàng)頭目活傻動(dòng)及品其成蔽果的姻方法斷。在暑項(xiàng)目徒后評(píng)插價(jià)中婦,通辟過(guò)應(yīng)裙用邏阿輯框幻玉架法常分析資項(xiàng)目芝原定車的預(yù)依期目久標(biāo)、潮各種扒目標(biāo)住的層恒次、凡目標(biāo)還實(shí)現(xiàn)滴的程候度和罰項(xiàng)目尾成敗腸的原克因,或用以害評(píng)價(jià)漫項(xiàng)目奇的效頁(yè)果、柳作用金和影賠響。LF單A的盜模式阻是一忍個(gè)4毅x4陡的矩撤陣,紋橫行訓(xùn)代表芝項(xiàng)目乘目標(biāo)饒的層遭次(茫垂直衣邏輯窗),宿豎行懇代表毛如何異驗(yàn)證筍這些美目標(biāo)飼是否植達(dá)到卷(水?dāng)r平邏捐輯)堂。垂該直邏糞輯用竄于分梯析項(xiàng)停目計(jì)淚劃做也什么曠,弄夢(mèng)清項(xiàng)壯目手釘段與叢結(jié)果乖之間鑄的關(guān)螞系,挺確定智項(xiàng)目寨本身菌和項(xiàng)師目所呢在地辨的社版會(huì)、敗物質(zhì)蒙、政隨治環(huán)陡境中路的不奮確定親因素譽(yù)。水部平邏衡輯的郵目的腥是要凍衡量汪項(xiàng)目摘的資雅源和急結(jié)果珍,確瘦立客嗎觀的耽驗(yàn)證話指標(biāo)凳及其裝指標(biāo)毯的驗(yàn)今證方蔬法來(lái)融進(jìn)行咸分析皺。水駐平邏碼輯要城求對(duì)樹垂直思邏輯滑4個(gè)僵層次攜上的邁結(jié)果源做出爭(zhēng)詳細(xì)龜說(shuō)明特。(四休)成黃功度父評(píng)價(jià)惕法成功商度評(píng)沿價(jià)法活是以休用邏壇輯框因架法射分析俘的項(xiàng)威目目匆標(biāo)的薄實(shí)現(xiàn)跟程度苦和經(jīng)螺濟(jì)效龜益分陪析的倍評(píng)價(jià)軍結(jié)論紫為基血礎(chǔ),脈以項(xiàng)每目的傍目標(biāo)扭和效知益為啊核心厘所進(jìn)醉行的濾全面朗系統(tǒng)否的評(píng)慶價(jià)。殃它依大靠評(píng)可價(jià)專榆家或棋專家懼組的趟經(jīng)驗(yàn)客,綜居合后帳評(píng)價(jià)插各項(xiàng)音指標(biāo)伴的評(píng)如價(jià)結(jié)抬果,惱對(duì)項(xiàng)蛇目的添成功吳程度抵作出壞定性款的結(jié)拐論,咱也就栗是通紡常所雄稱的賊打分教的方冤法。進(jìn)行秋項(xiàng)目命綜合迎評(píng)價(jià)陸時(shí),寨評(píng)價(jià)忍人員勾首先灣要根上據(jù)具能體項(xiàng)躬目的烈類型霜和特扣點(diǎn),槍確定么綜合外評(píng)價(jià)取指標(biāo)擾及其晌與項(xiàng)做目相癥關(guān)的軋程度帖,把災(zāi)它們各分為細(xì)“重歪要”劉、“鹽次重內(nèi)要”柳和“貼不重浩要”蒜三類里。對(duì)認(rèn)“不樹重要咳”的列指標(biāo)拘就不訊用測(cè)臘定,牛只需習(xí)測(cè)定鹿重要蟲和次張重要哲的項(xiàng)微目?jī)?nèi)評(píng)容,家一般變的項(xiàng)纏目實(shí)遭際需攜測(cè)定雞的指摧標(biāo)在凡10趨項(xiàng)左暗右。在測(cè)弦定各剖項(xiàng)指怎標(biāo)時(shí)僚,采搶用權(quán)儀重制河和打味分制倍相結(jié)驕合的淡方法凳,先降給每鎮(zhèn)項(xiàng)指袍標(biāo)確都定權(quán)瓣重,默再根餅據(jù)實(shí)友際執(zhí)葉行情極況逐再項(xiàng)打慣分,冊(cè)即按址上述蔥評(píng)定抱標(biāo)準(zhǔn)托的第戰(zhàn)2至掀第5俊的四另級(jí)別歲分別俱用A愛(ài),B目,C送,D聞表示浪或打即上具也體分濃數(shù),野通過(guò)具指標(biāo)哥重要名性權(quán)尾重分選析和步單項(xiàng)尋成功偉度結(jié)張論的庭綜合號(hào),可論得到急整個(gè)商項(xiàng)目曾的成與功度紛指標(biāo)史,用求A,舌B,暗C,圍D表墓示,狀填在刺表的仁最底段一行削(總胡成功勤度)豬的成示功度梅欄內(nèi)屈。在具關(guān)體操保作時(shí)欠,項(xiàng)客目評(píng)御價(jià)組納成員霧每人攻填好披一張疫表后汪,對(duì)餅各項(xiàng)傷指標(biāo)凝的取滿舍和朱等級(jí)泊進(jìn)行爸內(nèi)部躁討論誦,或絮經(jīng)必鎖要的記數(shù)據(jù)卻處理轟,形標(biāo)成評(píng)星價(jià)組魂的成說(shuō)功度賊表,書再把就結(jié)論須寫入駁評(píng)價(jià)慚報(bào)告逆。四、淚項(xiàng)把目司后去評(píng)預(yù)價(jià)韻的葛工詢作憑組邪織臣實(shí)脂施(一海)項(xiàng)朝目后絡(luò)評(píng)價(jià)村的工終作時(shí)攜機(jī)建設(shè)尼項(xiàng)目賽后評(píng)慣價(jià)在律建設(shè)價(jià)工程爹項(xiàng)目腥建成婆和竣塘工驗(yàn)舞收之騾后所弟進(jìn)行燥的評(píng)帽價(jià),彩其后維評(píng)價(jià)球的時(shí)足間范壁圍如天圖1傘-3萬(wàn)所示荒(從欲D點(diǎn)溪到F色點(diǎn))挽:可行性研究批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目開工項(xiàng)目竣工達(dá)到生產(chǎn)能力貸款收回項(xiàng)目終點(diǎn)ABCDFGE(事前)(事中)(事后)(二阿)項(xiàng)傭目后舅評(píng)價(jià)霉的組橫織實(shí)蹄施項(xiàng)目瞧后評(píng)垮價(jià)任軟務(wù)提棒出單亞位,沙應(yīng)將齊進(jìn)行雙項(xiàng)目滑后評(píng)復(fù)價(jià)工健作的股評(píng)價(jià)膠范圍裂、目必的、專任務(wù)炊和具矮體要車求,糞通知含項(xiàng)目搏業(yè)主孫和項(xiàng)郊目管援理機(jī)硬構(gòu),譽(yù)要求窩項(xiàng)目框業(yè)主框和項(xiàng)決目管屋理者鵝做好恥準(zhǔn)備抹,并御積極恨配合旨,提腔供相基關(guān)的恐?jǐn)?shù)據(jù)值資料丸。咨定詢?cè)u(píng)哄價(jià)單碑位接羊受項(xiàng)牢目后蘭評(píng)價(jià)桑任務(wù)俊后,渾應(yīng)及伏時(shí)任挑命項(xiàng)租目后存評(píng)價(jià)園負(fù)責(zé)橫人,久并成述立后命評(píng)價(jià)板工作雖小組我。五、蜘項(xiàng)唯目鎖后全評(píng)撿價(jià)齊的大工觸作孕程絡(luò)序各個(gè)敘項(xiàng)目討的工互程額叫、建盲設(shè)內(nèi)顧容、杯建設(shè)勺規(guī)模筑等不怎同,牧其后增評(píng)價(jià)追的程嗚序也鑄有所派差異幫,但刪大致傅要經(jīng)治過(guò)以哭下幾伶?zhèn)€方裂面的土步驟姨:(一紙)確榜定后忽評(píng)價(jià)吼計(jì)劃制定霜必要晴的計(jì)嶺劃是透項(xiàng)目教后評(píng)暗價(jià)的地首要男工作荒。項(xiàng)理目后層評(píng)價(jià)井的提姓出單誕位可吹以是著國(guó)家逮有關(guān)朝部門欣、銀詢行,嗚也可衫以是壇工程敘項(xiàng)目嘗者。雨項(xiàng)目除后評(píng)屋價(jià)機(jī)上構(gòu)應(yīng)忠當(dāng)根舊據(jù)項(xiàng)儲(chǔ)目的渡具體界特點(diǎn)盤,確省定項(xiàng)摧目后脾評(píng)價(jià)航的具仍體對(duì)谷象、丈范圍濕、目拳標(biāo),騰據(jù)此面制定勻必要領(lǐng)的后訂評(píng)價(jià)隨計(jì)劃遞。項(xiàng)肥目后扛評(píng)價(jià)摟計(jì)劃帽的主捕要內(nèi)校容包攤括組嚇織后奮評(píng)價(jià)垃小組哲、配吳備有叢關(guān)人恩員、雖時(shí)間燈進(jìn)度蔬安排夢(mèng)、確葡定后散評(píng)價(jià)疑的內(nèi)傳容與析范圍朱、選足擇后桂評(píng)價(jià)艷所采租用的千方法究等。(二蓬)收域集與偽整理使有關(guān)切資料根據(jù)聞制定主的計(jì)悼劃,床后評(píng)仆價(jià)人云員應(yīng)敗制定綿詳細(xì)匠的調(diào)刮查提獎(jiǎng)綱,宿確定仆調(diào)查鎮(zhèn)的對(duì)陪象與握調(diào)查虹所用悄的方考法,到收集壟有關(guān)隱資料鏟。這喜一階攏段所鳴要收家集的記資料咬主要寒包括牲:1滅.洲項(xiàng)目搜建設(shè)捧的有孫關(guān)資污料。這方雷面的忘資料育主要趁包括呼項(xiàng)目昆建議城書、凈可行場(chǎng)性研刃究報(bào)冰告、泳項(xiàng)目剩評(píng)價(jià)戰(zhàn)報(bào)告挨、工蕉程概仙算(旋預(yù)算耀)和芳決算槐報(bào)告索、項(xiàng)客目竣務(wù)工驗(yàn)腹收?qǐng)?bào)弄告以近及有餐關(guān)合虎同文派件等狼。2叮.缸項(xiàng)目通運(yùn)行城的有林關(guān)資香料。這方它面的卡資料童主要葛包括嚴(yán)項(xiàng)目驗(yàn)投產(chǎn)徹后的穩(wěn)銷售黑收入最狀況諸、生宗產(chǎn)(太或經(jīng)鏟營(yíng))鳥成本柳狀況經(jīng)、利較潤(rùn)狀魯況、外繳納勉稅金慶狀況偷和建血設(shè)工駕程貸改款本嗽息償長(zhǎng)還狀殃況等器。這腰類資抹料可勞從資莫產(chǎn)負(fù)勞債表視、損包益表霧等有蛙關(guān)會(huì)片計(jì)報(bào)蔥表中連反映疑出來(lái)茶。3屠.情國(guó)家媽有關(guān)潔經(jīng)濟(jì)養(yǎng)政策跑與規(guī)絕定等中資料電。這方假面的錄資料摩主要畫包括演與項(xiàng)踢目有公關(guān)的販國(guó)家促宏觀沾經(jīng)濟(jì)謠政策嗎、產(chǎn)倚業(yè)政邀策、愁金融擱政策斤、工拋程政鈔策、觸稅收任政策滴、環(huán)抹境保若護(hù)、惱社會(huì)珠責(zé)任桂以及峰其他品有關(guān)遣政策勸與規(guī)猶定等逗。4點(diǎn).魔項(xiàng)目賽所在班行業(yè)撫的有干關(guān)資惹料。這方犬面的忘資料畝主要撥包括論國(guó)內(nèi)滔外同客行業(yè)炎項(xiàng)目槽的勞綢動(dòng)生喜產(chǎn)率茄水平質(zhì)、技
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