xx河綜合治理項目的可行性論證報告

XX縣XX河綜合治理項目可行性研究報告31、項目概要1.1項目背景XX鄉(xiāng)位于XX縣東北部，是XX縣主要產(chǎn)糧區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物、高山蔬菜基地，毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，地理經(jīng)濟(jì)條件極為優(yōu)越，資源豐富，有良好的區(qū)位優(yōu)勢和社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于受投資限制，資金投入相對不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，部分水利工程老化、失修，加上植被的破壞，導(dǎo)致水土流失、砂化現(xiàn)象依然存在，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害能力較差，生產(chǎn)水平相對低下。通過XX河綜合治理項目建設(shè)，提高項目區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)，洪澇發(fā)生率將大為降低，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，促進(jìn)人水和諧，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建立良好的河流生態(tài)系統(tǒng)。1.2項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容、工期XX河綜合治理項目區(qū)南接伏嶺鎮(zhèn)、北鄰家朋鄉(xiāng)、東臨浙江省臨安市。治理河段長10公里，投資規(guī)模806萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：（1）方家灣段護(hù)岸修復(fù)；（2）果子山生態(tài)水面工程；（3）上胡家段生態(tài)水面工程；（4）下胡家段水毀護(hù)岸修復(fù)；（5）高塘段護(hù)岸整治；（6）小九華段生態(tài)水面工程；（7）河道疏浚工程。XX河綜合治理項目計劃于2008年6月開始實施，于2010年6月完成，工期為2年。1.3投資估算和資金籌措根據(jù)XX河綜合治理項目區(qū)規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，項目估算總投資806萬元，其中方家灣段護(hù)岸修復(fù)為24萬元，果子山生態(tài)水面工程為172萬元，上胡家段生態(tài)水面工程為278萬元，下胡家段水毀護(hù)岸修復(fù)為28萬元，高塘段護(hù)岸整治為49萬元，小九華段生態(tài)水面工程為187萬元，河道疏浚工程為68萬元。本項目資金籌措計劃采取中央財政補助，地方財政配套，鄉(xiāng)村自籌三結(jié)合的方式籌措，其中：中央財政資金331萬元，地方配套資金245萬元，鄉(xiāng)村自籌資金230萬元。1.4效益通過本項目的實施，能提高河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少由于洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失；可極大改善全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；通過改善灌排條件，能減少水土流失，提高農(nóng)田灌溉率，提高抗旱能力。能夠從根本上改善XX人居生態(tài)環(huán)境，有效提高XX群眾生活質(zhì)量，為XX旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。同時，通過本項目實施，將有效的促進(jìn)項目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)民參與治理的積極性，整個項目建設(shè)有良好的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。1.5組織領(lǐng)導(dǎo)和管理為科學(xué)規(guī)范有效實施XX河綜合治理項目建設(shè)，根據(jù)項目要求，XX鄉(xiāng)成立了XX河綜合治理項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并制定相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)項目的編制、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、組織實施。項目實施單位成立了項目建設(shè)專家組，聘請縣水務(wù)局專家作為項目技術(shù)顧問，在縣水務(wù)局的指導(dǎo)下組織實施。項目建成后，成立工程管理機構(gòu)，明確專人管理，建立工程檔案，對工程加以管理和維護(hù)，使項目工程能持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的效益。2、項目區(qū)概況2.1自然、行政、社會經(jīng)濟(jì)XX鄉(xiāng)地處XX縣之東北部，距縣城75公里。東與浙江省臨安市交界，南與伏嶺鎮(zhèn)接壤，北與家朋鄉(xiāng)相鄰。位于北緯30°10′，東經(jīng)118°58′，東西長10公里，南北寬5公里，總面積52.34平方公里。全鄉(xiāng)轄4個村委會，48個村民小組，49個自然村，1964戶，總?cè)丝?371人。農(nóng)村勞動力3497個，耕地面積3403畝，其中水田2729畝，旱地674畝。2007年年產(chǎn)糧食149萬公斤，單產(chǎn)320公斤，人均產(chǎn)地202.14公斤，人均年收入二00七年為4580元。特殊的地形地貌形成獨特的旅游風(fēng)景點區(qū)，如小九華佛教圣地、關(guān)王刀和蓬萊仙島，筆架山風(fēng)景區(qū)、清涼峰森林公園、石門潭風(fēng)景區(qū)等。景區(qū)如詩如畫、風(fēng)光秀麗，使人留戀忘返，具有發(fā)展生態(tài)旅游，提高XX乃至XX知名度的獨特優(yōu)勢。近年來，當(dāng)?shù)卣枚嗟芈糜钨Y源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，中國名人小九華旅游景區(qū)已初具規(guī)模，并在皖浙兩地形成了一定影響，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)厝罕娛杖敕€(wěn)步提高創(chuàng)造了平臺。2.2地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文地質(zhì)本鄉(xiāng)四面崇山峻嶺，天目山余脈中間平坦，雖典型的盆地形狀。地勢較高，平均海拔700米，地形由西南至東北走向，一條源于竹嶺頭的XX河由西南向東北貫穿全境，流入浙江，屬錢塘江流域，西北與西南山梁即為長江流域與錢塘江流域分水嶺。最高海拔（太子尖）1464米，河道高程上游為845米，下游出口處高程為596米，流域比降為2.5%（100:2.5）。本鄉(xiāng)成土母質(zhì)為花崗巖、石灰?guī)r、干板巖與泥質(zhì)混合，主要為黃壤和褐色土壤，顆粒粗細(xì)適中，空隙度較好，肥力也較強，大部分耕地分布在沿河兩岸。水、肥、氣、勢條件較好。且地勢平坦，土壤侵蝕現(xiàn)象較少，但崗、塝田和沖洼田則較差，有些因受侵蝕表現(xiàn)為粗骨性麻石土，有些則形成潛育型水稻土，如陷泥田和漬害田，加之全鄉(xiāng)地勢較高，農(nóng)作物生長期，成熟期相對延長。本鄉(xiāng)屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，具有高山氣候特點，四季分明，雨量充沛且集中，區(qū)域小氣候變化大的氣象，水文特點，比較適合多種農(nóng)作物的生長。根據(jù)實測資料分析統(tǒng)計，年平均氣溫11℃，最高氣溫35℃，最低氣溫-12℃，無霜期只有180天，不宜種植生長周期長和喜溫作物。本鄉(xiāng)還直接受清涼峰以及黃山兩個暴雨中心的影響。雨量充沛，年平均降雨量為160mm，降雨很不均勻，主要雨委在5-9月，而尤其集中在6-7月，經(jīng)常出現(xiàn)暴雨和特大暴雨。1991年7月2日，日降雨量為291.5mm，從而造成了百年未遇的洪澇災(zāi)害，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p失。每年梅雨季節(jié)，雖值作物需要水旺期，但仍表現(xiàn)相對過剩，即7-9月，都經(jīng)常出現(xiàn)“夾秋旱”。由于來水過程與作物需水過程的不統(tǒng)一，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大影響，徑流量與降雨相對應(yīng)，多年平均徑深為1280mm，年平均蒸發(fā)量為668mm。全年人均占有水量9089立米，畝均19687立方，水資源潛和很大，如加強開發(fā)利用和水利設(shè)施的管理運用，完全能滿足生產(chǎn)和生活用水。2.3水系和水利工程現(xiàn)狀2.3.1水系：XX河發(fā)源于本鄉(xiāng)本部的山云嶺，流經(jīng)方家灣、鐵塢、上胡家、下胡家、三畝丘五個地后出境至浙江的臨安縣境，河流長度10公里，流域面積52.34km2，流域坡度為2.5/100，因流域面積小，鄉(xiāng)境三面皆為分水嶺，沒有客水通過，河流短而窄，一般河寬在16-18米左右，河流坡度接近流域坡度。2.3.2水利工程現(xiàn)狀(一)防洪工程現(xiàn)狀：全鄉(xiāng)的防洪工程以河流兩岸的護(hù)岸工程為主。由于本鄉(xiāng)境內(nèi)四面為山，溪流比降大，水流湍急。每當(dāng)洪水季節(jié)溪水易漲易退；而干河地勢較為平坦，河流易沖易漫，河床一般淤積嚴(yán)重，對兩岸農(nóng)田和居民的安全帶來很大威脅。歷年來興建防洪工程經(jīng)“七·二”、“七·四”、“七·七”等大洪災(zāi)破壞，加上河床急劇抬高，大大降低了抗御水災(zāi)害能力。迄今河流兩岸防洪工程只能抗御5-10年一遇的洪水。(二)灌溉工程現(xiàn)狀全鄉(xiāng)現(xiàn)有灌溉工程主要有：小(一)型水庫1座。小(二)型水庫1座，蓄水萬方以上山塘7口，蓄水萬方以下千方以上山塘43口，千方以下山塘56口，總蓄水量141.31萬方。幾乎全都控制灌溉面積，灌溉50計較以上碣圳4條，灌溉10-50畝的碣圳69條，10畝以下244條，可控制灌溉面積1457.9畝，可引水量68.912萬立米。在現(xiàn)有灌溉工程中，許多骨干工程配套未能齊全，尤其是白石源水庫東西干渠和四聯(lián)水庫灌溉渠及引水渠未配套，影響灌溉效益。由于流域面積小，來用水供需矛盾，表現(xiàn)水量不足，現(xiàn)有的灌溉工程只能達(dá)到30天左右的灌溉保證率。(三)水保工程現(xiàn)狀：本鄉(xiāng)雖屬山區(qū)，但因人口密集，生活和生產(chǎn)消耗很大，森林資源不豐富，現(xiàn)有森林資源復(fù)蓋率僅為75%左右，植被分布也不均勻，再加上25°以上坡地墾植頻繁，植物布局又不合理等原因，以致造成大量水土流失，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計全鄉(xiāng)水土流失面積為5.1平方公里，主要分布在山云嶺、大團(tuán)、大灣里、楊山壋、王柏山、黑竹森等地。水土流失的后果造成的河道淤積、河床抬高1-1.5米，影響河道防洪，加重土壤侵蝕。(四)中低產(chǎn)田改造現(xiàn)狀：特定的自然條件，全鄉(xiāng)分布約1300計左右的崗塝田、沖洼田和張?zhí)焯?、均屬低、中產(chǎn)田，現(xiàn)有產(chǎn)量一般在200-300公斤之間，主要成因是在丘陵寬谷地帶和崗塝地分布著。田干地處低山深谷，由于受山體下滲水的影響，加之日照短，水溫低、氣候涼、形成了潛育型水稻土，如麻沙陷泥田及漬害田等。土壤侵蝕，澇的澇，旱的旱，漬的漬，產(chǎn)量很低。(五)人畜飲水工程現(xiàn)狀：由于本鄉(xiāng)自然地理條件，沿大河分布的村莊，人畜飲水主要提取河水為主，在夏秋季節(jié)，不但受農(nóng)藥、化肥及上游居民生活污水的污染，還有水質(zhì)含砩污染，且大河經(jīng)常斷流，一些居住在離大河較遠(yuǎn)的村民，主要飲用小溪水和泉水，水量不足，更為突出；因此，每適干旱季節(jié)，全鄉(xiāng)共人4225人，大牲畜515頭，小牲畜2309頭，飲用水均較困難，于人民的身心健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都不利。多年來，由于受經(jīng)濟(jì)、物資等諸因素制約，迄今尚無人畜飲水工程。(六)小水電開發(fā)現(xiàn)狀：本鄉(xiāng)雨量充沛，但因降雨集中，流域面積小，河流落差為249米，水力蘊藏量為1575千瓦，可開發(fā)500千瓦。因受資金、交通等條件限制，至今沒有得到開發(fā)，白石源水庫二級站正常發(fā)電，已并入高壓電網(wǎng)，效益較好，而一級站急待更新改造，其他小電站，都因裝機容量小，管理不善，隨高壓電網(wǎng)的連通，而相繼報廢。(七)、工程管理與投入現(xiàn)狀：在工程管理上存在著一些明顯的問題；表現(xiàn)為一吃老本；二重建輕管；三出現(xiàn)管理“斷層”現(xiàn)象，主要有兩方面，一方面用時管，不用時就不管；二方面上級制訂的方針、政策、措施不能一以貫之地落實到底，基層組織對水利工程管理得要性認(rèn)識不足，事業(yè)心和責(zé)任心不強，缺乏很好的帶頭人。另外，實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，體制不完善。舊體制已打破，新體制未健全，這種“斷層”現(xiàn)象也直接影響和阻礙著水利事業(yè)的發(fā)展，致使許多農(nóng)民產(chǎn)生了依賴國家投入思想、資金短缺，而水利事業(yè)又亟待發(fā)展的矛盾日趨尖銳。2.4歷史上水旱災(zāi)情本鄉(xiāng)地處高山地帶，雨量充沛、集中，因地勢較高，沒有過境水，溪流湍急，易漲易落。所以自然災(zāi)害頻繁，盡管歷年來修得了一些水利設(shè)施，但灌溉工程抗旱能力還不強，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)較低，歷史上曾出現(xiàn)1967、1968、1969和1986、1987、1991、1999、2007年等較大水災(zāi)，1966、1967、1968、1986、1988、2001年較大旱災(zāi)。有些年甚至水旱災(zāi)害交替遭遇，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。3、項目建設(shè)的必要性和可行性3.1項目經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素由于項目區(qū)洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，易洪易旱成了當(dāng)?shù)氐闹饕萍s因素。根治水害，興利為民成了發(fā)展農(nóng)村、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，同時治理XX河也成為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的首要任務(wù)。3.2項目建設(shè)的必要性由于項目區(qū)洪旱災(zāi)害時有發(fā)生，已不能支撐該區(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根治水害，改善環(huán)境，促進(jìn)人水和諧已成為重要的議事日程。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更多有利支撐。因此，治理XX河是經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。在保護(hù)好原有水利基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，開發(fā)利用自然景觀和人文景觀，更多地尋找旅游新亮點，積極穩(wěn)妥地發(fā)展旅游業(yè)，加快自身原始資本積累和引進(jìn)外資和人才，這一切都必須建立在生態(tài)環(huán)境改善、風(fēng)調(diào)雨順的基礎(chǔ)之上；實現(xiàn)小康社會、發(fā)展社會主義新農(nóng)村必須在防洪保安的基礎(chǔ)上才可以得到順利實現(xiàn)。綜合上述，治理XX河已成為刻不容緩的地步，實施該項目具有十分重要的必要性。3.3項目實施的可行性項目區(qū)所在地近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁，人均純收入隨著山核桃產(chǎn)業(yè)的不斷加強已躍上全縣的前列，農(nóng)民自主投入的積極性空前高漲。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，水利、工程技術(shù)人才不斷擴大，人才隊伍的擴大為該項目的實施提供了強有力的技術(shù)保證?？h域財政近年來呈良好的上升態(tài)勢，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)妥地發(fā)展，為項目的實施提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障基礎(chǔ)。綜合上述技術(shù)、人才、財政支持的綜合因素，該項目的實施具有十分的可行性。4、項目建設(shè)目標(biāo)與工程措施布局4.1建設(shè)目標(biāo)通過對XX河綜合治理，達(dá)到改善河流生態(tài)環(huán)境，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人水和諧，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，初步建立良好的河流生態(tài)系統(tǒng)。項目建設(shè)主要內(nèi)容是疏浚河道、整治河堤、凈化水質(zhì)、恢復(fù)生態(tài)，通過治理達(dá)到“水變清、岸變綠”。項目建設(shè)指標(biāo)為整治XX河護(hù)岸3.2km，興建環(huán)境水面工程措施3處，建攔水壩3座，河道清淤疏浚11.6km，河堤綠化5km。4.2設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)，在保證建筑物防洪和結(jié)構(gòu)安全的前提下，考慮建筑風(fēng)水和旅游資源的充分利用，本設(shè)計盡可能保持工程建設(shè)區(qū)地形地貌，保留原有涉水建筑物的規(guī)模和風(fēng)格；力求實現(xiàn)人與自然和諧共處，充分利用大自然的調(diào)節(jié)能力，形成“天人合一”生態(tài)格局。根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL252——2000，確定本工程為V等，攔河壩和護(hù)岸建筑物為5級，依據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201——94，選定設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為10%，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)5%。4.3洪水及水力計算4.3.1洪水計算洪峰流量推求按《安徽省暴雨參數(shù)等值線圖、山丘區(qū)產(chǎn)匯流分析成果和山丘區(qū)中、小面積設(shè)計洪水計算辦法》推求。以上胡家生態(tài)水面處為典型計算。小九華處相同辦法推求的。F=32km2H高=1138mH低=580m△H=558mL=12.5kmJ==44.6‰=0.5km1、f==0.0078<0.5故修正系數(shù)α=0.8362、由P=10%查表P-III型曲線的模比系數(shù)分別為：Kp24=1.72Kp1=1.64H24=206.4mmP24=206.4mm

H1=65.6mmP1=65.6mm3、=0.31查表4得損失量及地下水之和為70mm，n=0.63，R24=P24-R損=136.4mm=0.46R3=62.7mm==0.11K=6=0.344、n=0.63K=0.34查表9得最大流量模qm=68.8q修=57.52Q上胡家=qm×α×=251m3/sQ小九華=qm×α×=392m3/s4.3.2水力計算4.3.2.1堰頂水深計算攔河壩采用實用堰過流，過流堰寬為B=32、45、50m，堰厚為δ=1.56m，該河道接近自然河道狀況，全壩過流，無側(cè)收縮影響為自由出流，流量公式：Q=mBH0Q——流量，根據(jù)攔河壩處的實際來面水計算求的（p=10%）；果子山與上胡家處取相同的流量，為251m3/s，小九華處流量為392m3/s。B——堰寬，根據(jù)實際分別取32m、45m、50m；m——流量系數(shù)，取0.4；H0——堰頂水深m；g——重力加速度，取9.8m/s2；H0=（）H果子山=2.69mH上胡家=2.15mH小九華=2.67m故：設(shè)防高程=堰頂高程+堰頂水深+安全超高4.3.2.2攔河壩下游河道水深計算攔河壩下游河段符合明渠均勻流條件，故采用明渠均勻流流量公式：Q=wcQ——流量，為251和392m3/s（p=10%）；W——過水?dāng)嗝婷娣e（m2）；R——水力半徑（m），即R=，x為濕周（m）；C——謝才系數(shù)（m/s），即：C=R，n為糙率取0.04。經(jīng)試算：當(dāng)過水水深h=3.6m時，過流量為324m3/s。故：設(shè)防高程=河底高程+過水水深4.4工程措施布置綜合治理項目設(shè)計措施主要有護(hù)岸修復(fù)、護(hù)岸整修加固、環(huán)境生態(tài)水面建設(shè)、河道清淤疏浚組成。主要項目有方家灣段護(hù)岸修復(fù)、果子山生態(tài)水面工程、上胡家段生態(tài)水面工程、下胡家段水毀護(hù)岸修復(fù)、高塘段護(hù)岸整治、小九華段生態(tài)水面工程。4.4.1方家灣段護(hù)岸修復(fù)該段護(hù)岸位于XX河上游方家灣村，由于歷史洪水影響，造成該段護(hù)岸多處沖毀，直接影響當(dāng)?shù)匕傩盏纳a(chǎn)生活。根據(jù)實際，按10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，修復(fù)加固護(hù)岸長0.6km，采用漿砌塊石砌筑，共需完成土石方0.2萬m3，漿砌塊石0.04萬m3，砼0.01萬m3。工程計劃總投資24萬元。4.4.2果子山生態(tài)水面工程該工程位于XX河中游，處在XX鄉(xiāng)政府所在地上胡家村的村頭。該段生態(tài)衛(wèi)生環(huán)境較差，直接影響政府所在地的整體形象和旅游開發(fā)，為加強該河段的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，計劃在果子山興建一座硬殼壩，用于抬高水位，形成環(huán)境水面。選定壩型為鋼筋砼硬殼壩，堰型為實用堰，壩寬13.7m，護(hù)坦寬10m（順?biāo)鞣较颍?，長均為32m，堰頂寬為1.56m，硬殼及護(hù)坦為C20鋼筋砼，厚0.6m，表面襯砌河卵石。防滲墻為C20鋼筋砼，厚0.3m，硬殼壩下游坡1:5。護(hù)坦前趾拋特大河卵石。硬殼壩、護(hù)坦鋼筋為φ8，按25×25cm構(gòu)造布筋。左岸上游新建干砌石護(hù)岸長100m，均高2.8m，高程584.5m以上干砌石，以下為M10漿砌石，左岸下游新建護(hù)岸長120m，M10漿砌塊石護(hù)腳150m。需完成土石方0.3萬m3,漿砌塊石0.012萬m3,砼及鋼筋砼0.04萬m3，工程計劃投資172萬元。4.4.3上胡家生態(tài)水面工程該工程位于XX河中游，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在上胡家的村中，鄉(xiāng)政府對面，通過該工程建設(shè)，形成生態(tài)水面，提升鄉(xiāng)政府所在地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。主要建設(shè)內(nèi)容是興建硬殼壩及護(hù)岸加固。工程建設(shè)規(guī)模與型式與果子山生態(tài)水面工程相同。選定壩型為鋼筋砼硬殼壩，堰型為實用堰，壩寬13.7m，護(hù)坦寬10m（順?biāo)鞣较颍?，長均為45m，堰頂寬為1.56m，硬殼及護(hù)坦為C20鋼筋砼，厚0.6m，表面襯砌河卵石。防滲墻為C20鋼筋砼，厚0.3m，硬殼壩下游坡1:5。護(hù)坦前趾拋特大河卵石。硬殼壩、護(hù)坦鋼筋為φ8，按25×25cm構(gòu)造布筋。共需完成土石方0.38萬m3，漿砌塊石0.016萬m3，砼0.05萬m3。工程計劃總投資278萬元。4.4.4下胡家水毀護(hù)岸修復(fù)工程該段河道防洪護(hù)岸年久失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。加上XX河流域內(nèi)山高坡陡，河床比降大，流速快，匯流時間短，沖擊力大，洪澇災(zāi)害多。該處護(hù)岸多處沖毀，直接影響該片農(nóng)田的防洪排澇。根據(jù)實際，按10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，修復(fù)加固護(hù)岸長0.8km，采用漿砌塊石砌筑，共需完成土石方0.21萬m3，漿砌塊石萬0.05m3，砼0.015萬m3。工程計劃總投資28萬元。4.4.5九華高塘護(hù)岸整治工程該工程位于XX河的中下游，是我縣山核桃高產(chǎn)區(qū)。通過該工程的建設(shè)可復(fù)墾土地面積1.2ha。利用復(fù)墾的土地興建高山綠色產(chǎn)品展示展銷區(qū)。按10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，整治護(hù)岸長2.2km，護(hù)岸均高3.5m，采用漿砌塊石砌筑，共需完成土石方萬0.3m3，漿砌塊石萬0.06m3，砼0.2萬m3。工程計劃總投資49萬元。4.4.6小九華生態(tài)水面工程該工程位于XX河的下游，處在佛教旅游勝地小九華。通過該工程的建設(shè)可抬高水位形成生態(tài)水面，提高小九華旅游景區(qū)的品位，提長旅游檔次，增加旅游新景點，同時可帶動周邊村民經(jīng)濟(jì)增收。工程建設(shè)規(guī)模與型式與果子山生態(tài)水面工程一樣。選定壩型為鋼筋砼硬殼壩，堰型為實用堰，壩寬13.7m，護(hù)坦寬10m（順?biāo)鞣较颍?，長均為50m，堰頂寬為1.56m，硬殼及護(hù)坦為C20鋼筋砼，厚0.6m，表面襯砌河卵石。防滲墻為C20鋼筋砼，厚0.3m，硬殼壩下游坡1:5。護(hù)坦前趾拋特大河卵石。硬殼壩、護(hù)坦鋼筋為φ8，按25×25cm構(gòu)造布筋。共需完成土石方0.12萬m3，漿砌塊石0.012萬m3，砼0.4萬m3。工程計劃總投資187萬元。4.4.7河道疏浚工程結(jié)合工程建設(shè)，需疏浚河道長度為11.6km，為使河道景達(dá)到人水和諧的目的，沿河護(hù)岸整治加固后，全面進(jìn)行綠化，達(dá)到“水清、岸綠”的目的。疏浚河道共需完成土石方4.2萬m3,河堤綠化5km，計劃投入資金68萬元。XX河綜合治理項目投資估算表項目名稱建設(shè)內(nèi)容計劃投資（萬元）合計上級補助自籌方家灣護(hù)岸修復(fù)工程修復(fù)水毀護(hù)岸0.6km241014果子山生態(tài)水面工程建擋水壩長32米、護(hù)岸新建加固270米等17272100上胡家生態(tài)水面工程建檔水壩長45米，護(hù)岸加固1.2km、河道清淤等278113165下胡家護(hù)岸修復(fù)工程修復(fù)水毀護(hù)岸長0.8km281216高塘護(hù)岸整工程新建、加固護(hù)岸2.2km491930小九華生態(tài)水面工程建擋水壩長50米，護(hù)岸加固0.3km等18777110河道疏浚、河堤綠化河道疏浚11.6km，河堤綠化5km等682840合計8063314755投資估算及實施計劃5.1項目總投資根據(jù)XX縣XX河綜合治理項目可行性研究報告有關(guān)設(shè)計進(jìn)行計算，未來2-3年本項目計劃總投資約806萬元（靜態(tài)投資）。5.2編制依據(jù)5.2.1安徽省水利廳皖水建(2003)469號文頒發(fā)的《安徽省水利水電工程設(shè)計概(預(yù))算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》。(以下間稱“469號文”)5.2.21984年《安徽省水利水電建筑工程預(yù)算定額第一冊建筑工程》。根據(jù)469號文規(guī)定，定額中以“元”表示的其他(零星)材料費、其他機械使用費乘1.8調(diào)整系數(shù)。5.2.3原能源部、水利部能源水規(guī)(1991)1272號文頒發(fā)的《水利水電工程施工機械臺班費定額》。根據(jù)469號文規(guī)定，臺班費定額中一類費用乘以1.35調(diào)整系數(shù)，二類費用根據(jù)本工程所采用的人工、燃料預(yù)算單價按實計算。5.2.4國家和省有關(guān)部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等。5.3資金來源及籌措方式項目建設(shè)總投資計劃為806萬元，擬申請中央預(yù)算內(nèi)資金331萬元，地方配套475萬元，其中受益群眾投勞自籌230萬元。5.4實施計劃本項目涉及該鄉(xiāng)4個村，7千余人口，涉及面廣、任務(wù)重。全部項目分2-3年實施完畢，各項目分輕重緩急和關(guān)聯(lián)程序依次安排，具體分兩期實施：第一期工程2008年6月——2009年3月建設(shè)第二期工程2009年4月——2010年6月建設(shè)6項目效益分析6.1社會效益（1）項目建設(shè)后，XX河的防洪標(biāo)準(zhǔn)能由目前的十年一遇提高到三十年一遇，項目區(qū)的洪澇災(zāi)害發(fā)生率將大為降低，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到較大程度改善，尤能促進(jìn)項目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。（2）項目建設(shè)后，能改變XX河臟、亂、差的面貌，使項目區(qū)居民人居環(huán)境得到改善，有利于全鄉(xiāng)的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。由于該鄉(xiāng)毗鄰浙江，項目建設(shè)將有利于展示特殊區(qū)域良好的對外形象，有著十分特殊的社會意義，社會效益將十分明顯。6.2經(jīng)濟(jì)效益6.2.1直接經(jīng)濟(jì)效益項目實施后，通過加固河堤、修建攔水壩、引水渠等，能提高河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少由于洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失，能改善河流流經(jīng)的全鄉(xiāng)4個村、7千余人口、3216畝農(nóng)田的生產(chǎn)條件。據(jù)初步測算，以項目使用壽命30年計算，能減少災(zāi)害損失近3000萬元，有利于保證河流下段3個村，5879人和廠礦的生命財產(chǎn)安全。同時，隨著項目區(qū)灌溉條件的改善，可以引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展投入小、效益大的高山蔬菜、山核桃等經(jīng)濟(jì)作物，年均增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約158萬元，農(nóng)民年均增加收入200元左右，極具可觀的經(jīng)濟(jì)效益。6.2.2間接經(jīng)濟(jì)效益XX河的下流是小九華景區(qū)，該景區(qū)的部分景點由于山區(qū)河流易漲易退，尚未得到有效的開發(fā)，尤其冬季枯水季節(jié)，河流斷流影響景區(qū)觀瞻。項目實施后，能夠蓄水保流，滿足景區(qū)水上項目開發(fā)的需要，能吸引更多的游客來參觀旅游，加速景區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，增加當(dāng)?shù)氐呢斦杖?，使更多?dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。6.2.3潛在經(jīng)濟(jì)效益XX鄉(xiāng)與浙江省臨安市毗鄰，有XX公路與浙江省相通并開通了班車，兩省人員相通往來，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，是XX縣實施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，加快融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”。近年來，因XX鄉(xiāng)風(fēng)光秀麗，礦產(chǎn)資源豐富，吸引了很多外地尤其浙江省的客商來洽談開發(fā)。但由于XX河長期以來沒有治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，環(huán)境衛(wèi)生差，影響了開發(fā)。項目實施后能吸引外地客商來投資創(chuàng)業(yè)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。6.3生態(tài)效益分析XX河是浙江省杭州市主要飲用水源——青山湖的上游，關(guān)系到杭州市及臨安市市區(qū)上百萬人口的飲水安全。項目實施后，提高了土壤含水量，防止水土流失，河庫與淤塞，增加了常年水徑流量。同時，在XX河流域通過建設(shè)生活生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生得到改善，有利于提高下游杭州人民的飲水衛(wèi)生水平，有利于密切兩省人民的關(guān)系，樹立XX乃至安徽省的良好形象。7、組織機構(gòu)和實施管理7.1組織機構(gòu)本項目涉及面廣，綜合性強，該鄉(xiāng)政府已研究決定，本項目的組織實施由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志，所涉及的村主要負(fù)責(zé)人為副組長的XX河流綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)政府分管同志兼辦公室主任。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為該項目的第一責(zé)任人，村委會主任為所涉及子項目的第一責(zé)任人。為保證項目各項技術(shù)措施的科學(xué)性、權(quán)威性，項目實施單位成立了項目建設(shè)專家組，聘請縣水務(wù)局專家作為項目技術(shù)顧問，并在縣水務(wù)局的指導(dǎo)下組織實施。為加強對項目質(zhì)量、資金使用等的管理，并對項目實施情況進(jìn)行全程監(jiān)督，由鄉(xiāng)紀(jì)檢牽頭對整個項目全程進(jìn)行監(jiān)督，各村成立由村民代表組長的民主監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對本村工程項目的監(jiān)督。7.2項目的管理7.2.1項目建設(shè)的財務(wù)管理依據(jù)建立公共財政和財政資金管理規(guī)定，項目建設(shè)資金由該縣會計中心設(shè)立專戶，按照財政資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)資金直接匯至至項目工程施工單位，資金使用接受財政局、監(jiān)察局及審計部門的監(jiān)督，年度資金使用情況由社會中介機構(gòu)進(jìn)行審計，審計結(jié)果報縣政府及相關(guān)部門。7.2.2項目的工程管理項目建設(shè)將嚴(yán)格依照部、省頒布的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。1、總體設(shè)計：聘請具有法定設(shè)計資格的單位進(jìn)行，并按程序上報。2、施工設(shè)計：由項目實施單位依照審批的總體設(shè)計文件，組織工程技術(shù)人員進(jìn)行施工設(shè)計，審批后按設(shè)計施工。3、驗收程序：建立健全工程檔案。4、嚴(yán)格資金管理：工程建設(shè)資金實行獨立核算，統(tǒng)籌使用，專款專用，加強財務(wù)管理。7.2.3項目的信息管理本項目建設(shè)從施工、檢查、驗收等方面實行信息化管理，對工程動態(tài)、資金使用及流通等動態(tài)過程進(jìn)行監(jiān)控。建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫，及時對各類信息進(jìn)行分析、上報、反饋，以便對項目建設(shè)實施控制，推動項目建設(shè)順利進(jìn)行。8結(jié)論與建議經(jīng)濟(jì)評價表明，本項目具有較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和抗風(fēng)險能力。本項目的實施，能夠提高項目所在地的防洪抗災(zāi)能力，改善項目區(qū)的生產(chǎn)生活條件，加速XX鄉(xiāng)全境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對加快當(dāng)?shù)厝嗣窠ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村起著積極促進(jìn)作用。因此，建議本項目盡快實施。鑒于該項目的獨特位置及影響，就項目實施提出了三點建議：1、由于施工會造成河道斷流和污染影響，建議加強與下流臨安市新橋鄉(xiāng)的聯(lián)系。2、由于山區(qū)獨特的自然條件，建議施工期間加強與氣象部門聯(lián)系，加強抗洪準(zhǔn)備，并根據(jù)氣溫變化，及時采取防凍等措施。3、該河流是XX鄉(xiāng)主要灌溉用水，建議避開夏季用水高峰時候加強防范準(zhǔn)備。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目及其承辦單位 11.2承辦單位概況 11.3可行性研究工作依據(jù) 21.4項目概況 41.5結(jié)論與建議 5第二章項目建設(shè)的必要性分析 62.1項目建設(shè)背景 62.2項目建設(shè)必要性 13第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模 183.1我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀 183.2泛珠九省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀 203.3XX地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀 213.4XX市農(nóng)產(chǎn)品物流需求分析 223.5建設(shè)項目市場預(yù)測 25第四章項目選址及建設(shè)條件 274.1項目選址 274.2項目用地區(qū)位分析 274.3項目用地概況 28第五章工程技術(shù)方案 345.1項目用地功能分區(qū) 345.2各功能區(qū)生產(chǎn)技術(shù)方案 365.3總平面布置及工程結(jié)構(gòu)方案 395.4園區(qū)交通組織方案 415.5公用與輔助工程 41第六章環(huán)境保護(hù)、勞動安全與衛(wèi)生 456.1環(huán)境保護(hù) 456.2勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生 47第七章節(jié)能 507.1編制依據(jù) 507.2能耗分析 507.3節(jié)能措施 507.4節(jié)水 51第八章組織機構(gòu)及定員 528.1管理體制及組織機構(gòu) 528.2機構(gòu)定員 538.3人員培訓(xùn) 53第九章項目實施計劃進(jìn)度及工程招投標(biāo) 559.1建設(shè)周期 559.2項目實施計劃進(jìn)度設(shè)想 559.3工程招標(biāo) 56第十章投資估算與資金籌措 5710.1投資估算 5710.2資金籌措與使用計劃 58第十一章項目財務(wù)分析 5911.1編制說明 5911.2財務(wù)分析 5911.3不確定分析 62第十二章社會效益分析 6312.1項目對社會影響分析 6312.2項目與所在地互適性分析 65第十三章風(fēng)險分析與對策 6713.1項目面臨的主要風(fēng)險 6713.2風(fēng)險程度分析 6913.3風(fēng)險防范措施 69第十四章結(jié)論與建議 7214.1結(jié)論 7214.2建議 73目錄TOC\o"1-2"\p""\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2研究依據(jù)及范圍 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.4研究結(jié)論及建議 4第二章項目建設(shè)的背景和必要性 62.1項目建設(shè)的背景 62.2項目建設(shè)的必要性 8第三章項目服務(wù)需求分析 11第四章項目選址與建設(shè)條件 134.1選址原則 134.2項目選址 134.3建設(shè)條件 144.4項目建設(shè)優(yōu)勢條件分析 15第五章建設(shè)方案 185.1建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 185.2總體規(guī)劃設(shè)計