稻田惡性雜草綜合除草項目可行性方案

PAGEPAGE19可行性研究報告稻田惡性雜草綜合除草項目

一、項目必要性分析1、項目研究開發(fā)的目的意義方正縣地處松花江中游南岸，長白山支脈張廣才嶺北段西麓，三面環(huán)山，一面臨水，是以水稻生產為主的農業(yè)縣份,全省優(yōu)質水稻的重點產區(qū),全國水稻旱育稀植技術發(fā)源地，也是全國中小城市生態(tài)環(huán)境建設實驗區(qū)。境內無任何化工、冶煉污染源，森林覆蓋率79%，空氣清新，地凈水清，擁有發(fā)展優(yōu)質稻米生產的優(yōu)越自然條件?？h內農民的水稻種植水平居全國前列。近些年來，我地區(qū)從未進行過系統(tǒng)的水田惡性雜草普查或調查，惡性雜草分布、變化情況不清；我縣水田化學除草歷史長，大面積使用化學成分單一的除草劑，對水田雜草群落的殺滅作用不均衡，導致我地區(qū)水稻插秧田雜草的主要群落發(fā)生一定的變化，次要雜草和惡性雜草如稻李氏禾、匍莖剪谷穎、眼子菜、雨久花、螢闌等危害日益加重，但可有效防治次要雜草和惡性雜草的除草劑種類極少，防治難度加大，難以制定行之有效的雜草綜合防除方案，水田除草帶有很大的臨時性、盲目性，造成技術人員指導防治時無“章”可循，農民進行防治時也無“章”可循，難于對癥下藥，難于適時防治，難于保證防治效果，除草劑藥害、藥效事件時有發(fā)生，不僅增加了除草成本，還污染水田的生態(tài)環(huán)境。這些惡性雜草迅速在水田漫延成為獨自強勢群落，嚴重威脅到水稻生產的穩(wěn)定和發(fā)展，如稻李氏禾由于其危害重，防治難，使農民被迫棄耕搬遷，又被稻農稱為“搬家草”。目前這些惡性雜草在我縣發(fā)生呈迅速上升趨勢，雖經(jīng)過多方面防治努力，但面積仍在逐漸擴大，已構成對水稻生產的嚴重威脅，必須專項治理。今年國家的政策性鼓勵和糧價理性回升發(fā)揮了積極作用，特別是直補、免農業(yè)稅我縣農民得到了0.25億多元，有力地調動了廣大農民種植糧食的積極性，農民將補貼的80%投入生產，使全縣生產投入超過了0.20億元，扣除物價上漲因素，比去年增加8%。我縣農作物實際播種面積創(chuàng)歷史新高，水稻種植面積達到了50萬畝，良種覆蓋率達到95%，實行標準化種植面積達到50%，但由于水田雜草危害，尤其是惡性雜草危害，造成水稻產量損失達到了500萬公斤，價值850萬元。該項目的目的在于明確我地區(qū)水田雜草種群分布、發(fā)生特點，尤其是惡性雜草的發(fā)生危害規(guī)律，從而確定我縣水田綜合除草的最佳方案；研究我地區(qū)水田雜草綜合防除技術，篩選可經(jīng)濟、安全、有效控制我市雜草群落的防治藥劑，從根本上控制惡性雜草的傳播、蔓延和危害，降低防治成本，減少環(huán)境污染，為優(yōu)質綠色稻米生產儲備技術。該項目完成后，綜合除草效果為85%～95%，對惡性雜草除草效果為90%左右，投入產出比為1:8以上。該項目的研究、結題是我縣水稻這一優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的根本保障。同時，本項目研究的目的和意義還在于并且其有積極的社會和生態(tài)效益。項目研究成果的應用和廣泛推廣可以保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進優(yōu)質高效農業(yè)發(fā)展，增加農民收入，調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動優(yōu)質水稻重點產區(qū)稻米產業(yè)化經(jīng)營，增強本縣水稻在國內市場的競爭力。項目研究成果填補我縣乃至我省在雜草發(fā)生規(guī)律及防除技術方面的空白，對其它地區(qū)有很大的參考、借鑒意義，成果具有巨大的實際意義和廣闊的推廣前景。本項目成果屬于國內領先水平。2、項目的用途及應用領域本項目的科技成果主要用于北方寒地水稻插秧田雜草化學防除和綜合治理，尤其是優(yōu)質稻米的安全生產，可以提高水稻產量和品質，降低農資投入的成本，保護水田自然生態(tài)控害體系，屬于農業(yè)植保技術應用領域。我們查閱相關技術資料顯示，目前我地區(qū)及哈爾濱市甚至黑龍江省尚沒有關于水稻插秧田雜草發(fā)生規(guī)律和綜合防除技術的相關研究，本項目可以填補此方面的空白，并對其他生態(tài)條件類同地區(qū)有積極的參考意義。

二、項目技術可行性分析1、國內外水平及發(fā)展趨勢通過查閱近15年的植保技術資料和植保項目資料顯示，多年來，我縣從未進行過系統(tǒng)的農田雜草普查或調查，農田雜草種類、分布、農田主要雜草群落、雜草發(fā)生變化情況均不清，沒有完備、系統(tǒng)的資料供制定可行的雜草防除措施。特別是近幾年來，隨著農村種植業(yè)結構的大幅度調整和農村勞動力轉移，水田化學除草劑面積和施用藥劑次數(shù)迅速增加，因缺少水田雜草的基本情況，除草帶有很大的盲目性，除草效果不好，除草劑藥害事件時有發(fā)生，惡性雜草危害日益加重，污染農田的生態(tài)環(huán)境，同時部分地區(qū)長殘效除草劑的應用給種植業(yè)結構調整帶來了極大的困難。尤其是在水稻插秧田惡性雜草發(fā)生、危害規(guī)律和防除技術方面還未見相關研究報道。明確我縣水田雜草種群分布及發(fā)生特點，尤其是惡性雜草的發(fā)生情況，確定我縣水田綜合除草的最佳方案，篩選可經(jīng)濟、安全、有效控制我縣水稻插秧田惡性雜草群落的防治藥劑，研究、完善我縣水田雜草綜合防除技術，有巨大的實際意義。首次明確了我地區(qū)水稻插秧田主要惡性雜草的種類、發(fā)生特點、危害程度，為科學防除田間雜草提供了科學依據(jù)；并形成相應的綜合防除技術。較目前的常規(guī)防除技術有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。2、國內外技術引進情況自2001年，我縣已開始進行高效、低毒化學除草劑的藥劑篩選試驗，先后引進銳飛特、草克星、莎草伏等20多種國產及進口除草劑，防除水田雜草，自2002、2003年，我中心引進衛(wèi)士牌WS—16P型背負式手動噴霧器和小型機動噴霧器械，衛(wèi)士WS—16P型噴霧器較常規(guī)噴霧器相比具有壓力大、霧化效果好、農藥利用率高的優(yōu)點，避免了老式噴霧器開關漏水、螺帽漏氣、塞桿和壓蓋冒水等問題。2004年進行了水田養(yǎng)鴨除草等雜草防除措施的試驗等。3、主要研究試驗內容（1）水稻插秧田惡性雜草發(fā)生規(guī)律：調查我縣水田惡性雜草的種類、發(fā)生規(guī)律（春季雜草出苗期、出苗高峰期、密度、出現(xiàn)頻度、相對高度等），明確水田惡性雜草種類和危害程度。在對重點雜草進行調查、監(jiān)測的同時，進行初步的雜草種類普查。（2）綜合除草技術研究：因地制宜綜合農業(yè)防治方法、物理防治方法、生物防治方法及化學防治方法等防除水田惡性雜草，并篩選經(jīng)濟、安全、無公害的除草劑，形成較為可行的水稻插秧田雜草防除技術規(guī)程，科學防除葡莖剪谷穎、稻李氏禾等惡性雜草。4、技術方案可行性分析本項目以在境內優(yōu)質米種植區(qū)設立雜草發(fā)生觀測圃為基本調查單位，以小區(qū)試驗為基礎，以大面積示范為驗證，以建立優(yōu)質米雜草綜合治理基地為保證。通過普查、試驗、示范、基地建設，驗證研究和試驗效果，鞏固應用和廣泛推廣項目成果。最終形成一套應用高效、低毒化學除草劑及其他綜合措施防治水稻插秧田雜草的技術模式。本項目所制定的技術指標明確、合理，研究內容有針對性，試驗方法科學，技術路線清晰，進度安排得當，方案可操作性強，完全可以保證此項目實施。調查我縣水田主要惡性雜草的種類、發(fā)生規(guī)律（春季雜草出苗期、出苗高峰期、密度、出現(xiàn)頻度、相對高度等），明確水田主要的雜草種類和危害程度。在對重點雜草進行調查、監(jiān)測的同時，進行初步的雜草種類普查。因地制宜綜合農業(yè)防治方法、物理防治方法、生物防治方法及化學防治方法等防除水田雜草，并篩選經(jīng)濟、安全、無公害的除草劑，形成可行的水田雜草防除技術規(guī)程。（1）選擇典型、有代表性的田塊2～3塊，不實施除草，其他栽培管理正常，面積一般為1～2畝，作為雜草監(jiān)測、觀測圃。每個地塊采用倒“W”形9點取樣。（2）按照除草劑田間試驗的相關設計方法和調查方法，調查、記錄、匯總、分析試驗結果，以試驗結果不斷補充、完善雜草防除技術。（3）建立水稻插秧田雜草綜合防除示范基地，運用農業(yè)防除技術、物理防除技術、化學防除技術以及其他雜草防除技術，在實際生產中完善技術，增強技術的實際可操作性。5、技術指標（1）技術、經(jīng)濟指標水田惡性雜草綜合防除效果為90%左右，水稻畝可挽回產量損失80～100kg，化學除草畝成本不超過人民幣13元，投入產出比為1:8以上。（2）前景及效益項目的研究成果，科技含量高，實用性強，填補我省和我市在此方面的空白，技術水平為國內領先，不僅可以解決目前我縣50萬畝水田惡性雜草嚴重危害的問題，還可以為同緯度稻區(qū)參考借鑒。在全縣范圍內普及相關雜草知識，并推廣水田雜草綜合防除技術，2年可以累計推廣85萬畝次。項目成果推廣應用可以取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全縣2年可以挽回水稻產量損失1200萬公斤，約2000萬元。可以有效地抑制惡性雜草的快速生長、次生雜草危害加重的趨勢，保護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，減輕農藥對環(huán)境的污染，及長殘效除草劑對后茬作物的殘留藥害。6、本技術方案與國內外水平、指標、性能比較以及創(chuàng)新點知識產權情況本項目完成后，總體水平達到國內先進水平，部分成果達到國內領先水平。其創(chuàng)新點主要是明確寒地水稻插秧田雜草發(fā)生和危害規(guī)律，并形成相關的應用高效、低毒化學除草劑除草技術及其他綜合措施防治水稻插秧田雜草的技術模式。該項目有自主知識產權。

三、項目經(jīng)濟可行性分析1、市場需求預測及風險性分析目前，我國農業(yè)和農村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，在確保糧食安全的同時，大力提高農產品的質量，已成為新階段農業(yè)發(fā)展的主要任務、農業(yè)結構調整的重要內容。這既是提高農產品國際競爭能力，應對入世挑戰(zhàn)的客觀要求，也是提高農業(yè)整體素質、效益、增加農民收入的迫切要求。大力發(fā)展無公害農產品生產，提高農產品安全質量，確保消費安全，是對農產品的最起碼的要求，也是農產品市場準入的最低標準，對于農產品的進一步深加工增值和擴大內銷、外銷量有極其重要意義。優(yōu)質大米在國內市場上是十分暢銷的食品，我縣水稻外銷量逐年增加，同時隨著經(jīng)濟發(fā)展，人們生活理念也在發(fā)生巨大變化，由溫飽型轉化為追求生活質量，因此，對無公害食品的需求量迅速擴大，無公害大米是當前農業(yè)生產中的主要優(yōu)質高效產品，潛在需求市場空間巨大。項目成果需求市場廣闊、效益可觀，無任何風險性。2、社會經(jīng)濟效益分析項目的實施不僅可以帶動水稻生產的科技進步及生產水平的提高，而且可以給農民帶來顯著的經(jīng)濟效益，同時有重要的社會效益和生態(tài)效益。項目成果推廣應用可以取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。農戶每畝水田可增收70～100元，全縣2年可以挽回水稻產量損失1200萬公斤，約2000萬元。以水稻插秧田惡性雜草防除為技術突破點的水田雜草綜合防除技術對指導農戶防除雜草有積極的使用價值，解決了除草過程中的盲目性和產生藥害所造成的不必要損失，對指導生產意義重大?？梢杂行У匾种茞盒噪s草的快速生長、次生雜草危害加重的趨勢，保護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，減輕農藥對環(huán)境的污染，及長殘效除草劑對后茬作物的殘留藥害。項目的研究成果，科技含量高，實用性強，填補我省和我市在此方面的空白，技術水平為國內領先，不僅可以解決目前我縣50萬畝水田惡性雜草嚴重危害的問題，還可以為同緯度稻區(qū)參考借鑒。在全縣范圍內普及相關雜草知識，并推廣水田雜草綜合防除技術，2年可以累計推廣85萬畝次。

四、項目資金預算預計本項目共需資金100萬元，其中50萬元由地方資金匹配解決，申請項目資金50萬元。資金預算明細如下：單位：萬元形式項目年份合計2005年2006年國家支助項目材料費15105觀測圃管理費954試驗費752雜草鑒定費22技術推廣費752標本制作費22培訓費651驗收費211合計503515政府資助資料費1055管理費1055考察費532技術推廣費251510合計502822合計1006337

五、承擔單位能力分析1、技術力量和管理水平評價方正縣是水稻旱育稀植技術發(fā)源地，同時又是國內最早研究示范、推廣水稻超稀植技術的縣份。方正縣科學技術與信息產業(yè)局同方正縣農業(yè)技術推廣中心，一直是我縣水稻高產攻關和推廣水稻旱育稀植、超稀植技術的組織和依托單位。幾年來，我們結合方正縣的地域特點和區(qū)域優(yōu)勢，組織實施了多項農業(yè)科技攻關項目，在實施過程中，我們堅持嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和扎實的工作作風，使多項科研攻關項目都取得了科研成果。成功率和推廣率基本達到百分之百。這次水稻插秧田惡性雜草發(fā)生規(guī)律與防除技術研究科研攻關項目實施區(qū)所涉及的農民具有悠久的栽培和管理經(jīng)驗。參加該項目的農業(yè)科技人員，均有20年以上的水稻栽培和病蟲草防治技術推廣經(jīng)驗并具有農藝師或高級農藝師技術職稱，完全具備技術指導和試驗研究的能力和條件。我縣植保站已進行5年多的研究，對部分水田惡性雜草發(fā)生規(guī)律及防治技術積累了初步資料及圖片。另外，我縣現(xiàn)有縣鄉(xiāng)農業(yè)技術干部58名，其中：具有大中專以上學歷53名，具有專業(yè)技術職稱人員49名，其中高級農藝師5名，農藝師32名，技術力量雄厚。這些技術人員有著多年豐富的農業(yè)植保技術試驗、示范和推廣經(jīng)驗，完全勝任此課題的實施。我單位農業(yè)科技工作管理嚴謹有序，實行的分項立標管理責任制，曾多次受到省、市業(yè)務部門的好評并在全省推廣。參加該項目的人員如下：課題負責人：經(jīng)濟師課題主持人：高級農藝師副局長農藝師課題參加人：陳繼光高級農藝師李茂生高級農藝師陶波教授李喜山高級農藝師于立軍農藝師趙云峰農藝師郭喜忠農藝師金庫農藝師2、技術條件評價為了完成該項目技術研究與開發(fā)，由項目承擔單位聘請了黑龍江省植檢植保站站長、哈市農技推廣總站站長以及東北農業(yè)大學雜草學博士等10人為該課題的技術顧問。完全有能力承擔此項目的技術攻關任務。農業(yè)技術推廣中心現(xiàn)有試驗基地200畝，分析化驗室200平方米，分析化驗設備較為齊全。設在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)綜合服務中心有試驗基地900畝，有近10萬畝的農業(yè)科技示范帶，這些對此項目的完成都會起到重要的技術支撐。3、經(jīng)濟實力評價方正縣科技信息局是財政全額撥款的行政管理部門，縣農業(yè)技術推廣中是財政全額撥款的事業(yè)單位，完全具備承擔此項目的經(jīng)濟實力。同時，縣財政及相關部門可以按要求匹配科技立項費，項目經(jīng)費有保證。4、外協(xié)條件評價我縣與省、市農業(yè)技術推廣總站、東北農業(yè)大學、省農業(yè)科學院、中國科學院黑龍江農業(yè)現(xiàn)代化研究所建立了長期、穩(wěn)定的技術協(xié)作關系，并有著良好的合作基礎，在技術咨詢、指導、培訓等方面有著堅強的技術后盾。5、資金保證評價方正縣財政預算的科技立項經(jīng)費每年都可足額到位，按政策對科技項目進行資金匹配；同時，縣科信局和農業(yè)技術推廣中心可自籌5萬元經(jīng)費，作為本項目的試驗研究工作啟動費。

六、項目實施年度計劃及考核指標項目計劃2005～2006年兩年完成。1、2005年進度：2005年01月～2005年02月：制定實施方案并落實。2005年03月～2005年04月：準備、下發(fā)研究、試驗物資。2005年05月～2005年10月：田間試驗、研究、驗收、檢查。2005年11月～2005年12月：項目年度總結。2、2006年進度：2006年01月～2006年04月：項目落實、準備、下發(fā)研究、試驗物資。2006年05月～2006年10月：技術田間示范、推廣；項目驗收、檢查。2006年11月～2006年12月：項目結題、成果鑒定。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 61.1項目概況 61.2編制依據(jù)及原則 81.3項目主要技術經(jīng)濟指標 91.4研究結論 10第二章 建設單位及合作社概況 112.1建設單位概況 112.2合作社概況 14第三章政策準入分析 153.1產業(yè)政策準入分析 153.2政府補貼政策準入分析 15第四章項目背景及必要性分析 164.1項目建設背景 164.2項目必要性 17第五章項目市場分析與預測 195.1產品市場供應和市場需求狀況及預測 195.2產品的市場分析 235.3市場競爭力分析 235.4市場風險 23第六章建設規(guī)模與產品方案 246.1建設規(guī)模 246.2產品方案 24第七章項目選址及建設條件 257.1地理位置 257.2地勢形貌 257.3氣候特征 267.4資源概況 267.5城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件 277.6交通運輸條件 287.6公用設施社會依托條件 286.7防洪、排澇實施條件 287.8施工條件 28第八章 技術方案、設備方案和工程方案 298.1技術方案 298.2設備方案 338.3工程方案 388.4消防 39第九章原材料及燃料供應 439.1主要原料、燃料價格現(xiàn)狀及預測 439.2主要原材料需要量 449.3原料來源 44第十章項目總體布置 4510.1總體布置 4510.2公用工程 47第十一章環(huán)境影響評價 5111.1環(huán)境現(xiàn)狀調查 5111.2項目對環(huán)境影響分析 5111.3環(huán)境保護設施與投資 5211.4勞動保護、安全防護、工業(yè)衛(wèi)生 54第十二章組織機構與人力資源配置 5612.1組織機構 5612.2勞動定員 5612.3人員培訓 58第十三章項目實施進度 60第十四章工程招投標 6114.1招投標依據(jù) 6214.2招標范圍 6214.3招標組織形式 6214.4招標方式 6314.5招標基本情況 62第十五章投資估算與資金籌措 6515.1投資估算依據(jù) 6515.2項目總投資及資金來源估算 6515.3資金籌措 -132-第十六章財務評價 -133-16.1概述 -133-16.2財務評價基礎數(shù)據(jù) -133-16.2營業(yè)收入、經(jīng)營稅金及附加估算 -135-16.3總成本及經(jīng)營成本估算 -135-16.4損益及利潤分析 13916.5盈利能力分析 140第十七章項目經(jīng)濟社會效益評價 14317.1經(jīng)濟效益 14317.2社會效益 143第十八章結論與建議 14418.1結論 14418.2建議 145目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設性質 11.1.3項目建設單位及性質 11.1.4項目單位負責人 11.1.5項目建設地點 11.1.6項目建設規(guī)模及內容 11.1.7項目建設期限 21.1.8投資規(guī)模及資金構成 21.1.9資金籌措 21.2可行性研究報告編制依據(jù)與范圍 21.2.1編制依據(jù) 21.2.2研究工作范圍 31.3研究結論 3第二章項目建設的背景和必要性 42.1項目建設背景 42.2項目建設必要性 62.3項目建設的可行性 82.3.1宏觀政策面 82.3.2資金籌措的可行性強 82.3.3外部配套條件好 8第三章項目建設條件 93.1項目地址自然條件 93.1.1地理位置 93.1.2氣候狀況 93.1.3資源優(yōu)勢 93.2社會經(jīng)濟條件 103.3工程地質情況 113.4項目場外資源共享條件 123.5項目配套建設條件 133.5.1項目供電 133.5.2供水與排水 133.5.3供熱及供氣 13第四章項目建設單位基本情況 154.1主要職責 154.2內設機構 164.3派出機構 174.4人員編制和領導職數(shù) 17第五章項目建設方案 185.1建設原則 185.2指導思想 195.3功能分區(qū)與布局 195.4建設規(guī)模及內容 195.5工程設計方案 215.5.1土建工程建筑結構設計 215.5.2給水排水系統(tǒng)方案設計 225.5.3采暖通風方案設計 235.5.4電氣設計 23第六章環(huán)保及消防和節(jié)能 256.1項目建設的環(huán)境保護 256.2環(huán)境保護評價 266.3消防措施