樹立現(xiàn)代物流采購觀念

任務(wù)1樹立現(xiàn)代物流采購觀念

技能點(diǎn)1：如何認(rèn)識采購的內(nèi)涵與分類技能點(diǎn)2：如何進(jìn)行采購業(yè)務(wù)活動(dòng)技能點(diǎn)3：如何認(rèn)識采購管理的基本知識技能點(diǎn)4：如何開展采購管理活動(dòng)技能點(diǎn)5：如何了解國際物流采購的發(fā)展

技能點(diǎn)6：如何了解我國物流采購的發(fā)展技能點(diǎn)7：如何把握現(xiàn)代物流采購的發(fā)展趨勢觀念的重要性成功學(xué)的創(chuàng)始人拿破倫·希爾博士說過：“世界上一切的財(cái)富和一切的成功都始于一個(gè)人觀念的轉(zhuǎn)變”。觀念就是人蘊(yùn)涵在經(jīng)驗(yàn)嘗試、理論知識中最一般的思想和看法。觀念——是人類支配行為的主觀意識，它給予了我們一切思想和行動(dòng)的原則、方向和行為軌跡，它起著根本的指示和規(guī)范作用。觀念的內(nèi)核是思維方式。因?yàn)樗季S方式，即思維的結(jié)構(gòu)和由它決定的行為方式，決定了人最為基本的活動(dòng)方向和樣式，因此，觀念正確與否直接影響到行為的結(jié)果。故事：有一個(gè)討飯的人怕被狗咬，就隨身帶了一塊石頭，可是當(dāng)天他遇到了兩條狗同時(shí)來咬他，打跑了一條，另一條卻狠狠地咬了他一口。第二天出門時(shí)，他帶了兩塊石頭，誰知三條狗來咬他，打跑了兩條狗，第三條狗還是把他咬了。第三天外出討飯時(shí)，他就帶了三塊石頭，結(jié)果四條狗來咬他。就這樣每天增加一塊石頭，每天都被狗咬。后來經(jīng)高人指點(diǎn)，這位討飯人把石頭丟掉，換成一根打狗棍，從此就不再被狗咬了。石頭由一塊增加到兩塊，由兩塊增加到三塊，石頭還是石頭，沒有質(zhì)的變化，只是量的增加，只要狗的數(shù)量超過石頭的數(shù)量，討飯人就避免不了被狗咬的行為結(jié)果。把石頭變成打狗棍子，這就是質(zhì)的變化，這就是觀念上的差異，它產(chǎn)生了以一對多的效能，使討飯人擺脫了被狗咬的厄運(yùn)。

1.體會采購管理實(shí)務(wù)是一門應(yīng)用學(xué)科；2.區(qū)別采購和購買，識別采購的類型；3.熟悉一般的采購過程與要求；4.明確采購管理的內(nèi)容、目標(biāo)和主要的業(yè)務(wù)流程；5.對國內(nèi)外物流采購的發(fā)展過程和特點(diǎn)有所了解，同時(shí)把握現(xiàn)代物流采購的發(fā)展趨勢。學(xué)習(xí)目標(biāo)核心能力1.把握現(xiàn)代物流采購管理的豐富內(nèi)涵；2.以現(xiàn)代物流采購觀念指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)采購活動(dòng)。核心術(shù)語適用情景技能描述技能要點(diǎn)技能診斷任務(wù)1小結(jié)任務(wù)1測試課堂討論業(yè)務(wù)技能自測案例分析技能點(diǎn)1如何認(rèn)識采購的內(nèi)涵與分類主題詞采購內(nèi)涵·采購類型適用情景當(dāng)準(zhǔn)備踏入采購的大門時(shí)，查看此技能。

技能描述采購、存儲與供應(yīng)是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的重要組成部分，同時(shí)也是社會大物流的基礎(chǔ)。物流是供應(yīng)鏈的一部分，采購是物流的開始，是供應(yīng)鏈管理得以實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。那么，商品采購活動(dòng)首先是在哪里出現(xiàn)的？它是如何來到我們身邊的？它與日常消費(fèi)者的購買活動(dòng)有什么聯(lián)系呢？1.采購的內(nèi)涵

☆廣義的采購，是指單位或個(gè)人為了滿足某種特定的需求，以購買、租賃、借貸、交換等各種途徑，取得商品及勞務(wù)的使用權(quán)或所有權(quán)的活動(dòng)過程。在日常經(jīng)營活動(dòng)中，我們所講的商品采購主要是以購買方式為主的商品采購活動(dòng)。

☆狹義的采購，是指企業(yè)根據(jù)需求提出采購計(jì)劃、審核計(jì)劃，選好供應(yīng)商，經(jīng)過商務(wù)談判確定價(jià)格、交貨及相關(guān)條件，最終簽訂合同并按要求收貨付款的全過程。這是一種以貨幣換取物品的方式，也是最普通的采購?fù)緩?。采購的基本特征采購是從資源市場獲取資源的過程采購是一個(gè)信息流、商流和物流相結(jié)合的過程采購是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)2.采購的分類☆（1）按采購主體分類，分為個(gè)人采購和組織采購☆（2）按采購范圍分類，分為國內(nèi)采購和國外采購

☆（3）按采購時(shí)間分類，分為長期合同采購和短期合同采購☆（4）按其輸出形態(tài)分類，分為有形采購和無形采購

☆（5）按采購方法分類，分為傳統(tǒng)采購和科學(xué)采購

個(gè)人采購和組織采購組織購買個(gè)人購買市場結(jié)構(gòu)地理分布集中購買者相對較少、量大少數(shù)銷售者壟斷競爭地理分布分散購買者眾多、量少、頻率高純粹競爭購買者行為組織行為理性/任務(wù)動(dòng)機(jī)優(yōu)先買賣雙方關(guān)系穩(wěn)定專業(yè)性人士采購個(gè)體行為社會/感性動(dòng)機(jī)優(yōu)先買賣雙方忠誠度很小非專家性購買決策明確分為幾個(gè)階段經(jīng)常是群體決策模糊的、沖動(dòng)型通常是個(gè)人決策非營利組織與政府采購非營利組織的購買特點(diǎn)限定總額價(jià)格低廉保證質(zhì)量受到控制程序復(fù)雜非營利組織的購買方式公開招標(biāo)議價(jià)合約選購日常性采購非營利組織與政府采購(續(xù))政府采購的目的政府購買的參與者政府行政部門軍隊(duì)部門影響政府購買的主要因素受到社會監(jiān)督受到國際國內(nèi)政治形勢的影響受到國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響受到自然因素的影響國內(nèi)采購與國際采購國內(nèi)采購企業(yè)以本國貨幣向國內(nèi)供應(yīng)商購買物資的行為。結(jié)算方便采購交易過程簡單物資可能是國內(nèi)生產(chǎn)，也可以是國外生產(chǎn)如果國內(nèi)生產(chǎn)，有利于短期本國行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)可分為本地與外地采購本地采購優(yōu)先，有利于降低采購成本，運(yùn)輸成本低，有利于快速反應(yīng)國內(nèi)采購與國際采購國際采購企業(yè)直接向國外廠商購買所需物資的活動(dòng)質(zhì)量有保障影響國內(nèi)價(jià)格影響國內(nèi)就業(yè)可以利用匯率變動(dòng)獲利交易過程復(fù)雜需要大量庫存支持糾紛解決困難，緊急需求難以滿足長期合同采購和短期合同采購長期合同采購采購方與供應(yīng)方簽訂交易合同期在一年及以上。有利于雙方相互信任，穩(wěn)定供需關(guān)系有利于降低雙方的交易費(fèi)用（尋找供應(yīng)商、談判等）有明確的法律依據(jù)，維護(hù)雙方利益價(jià)格調(diào)整困難數(shù)量調(diào)整困難供應(yīng)商變更困難短期采購合同合同期在一年以下。有形采購和無形采購有形采購指采購物品的物流形態(tài)是看得見、摸得著的實(shí)體原料：產(chǎn)品加工制造的主要構(gòu)成輔料：輔助產(chǎn)品加工制造的非主要材料，一般不直接構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體機(jī)具設(shè)備：事務(wù)用品：無形采購購買不具有事務(wù)形態(tài)的咨詢服務(wù)和技術(shù)等技術(shù)服務(wù)工程傳統(tǒng)采購和現(xiàn)代采購------傳統(tǒng)采購------科學(xué)采購a.訂貨點(diǎn)采購。b.MRP采購。c.JIT采購。d.供應(yīng)鏈采購。e.電子商務(wù)采購傳統(tǒng)采購企業(yè)一種常規(guī)的業(yè)務(wù)活動(dòng)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要，首先由各部門在月末、季度末或年末編制需要采購的物資的申請計(jì)劃，然后由物資采購供應(yīng)部門匯總企業(yè)物資計(jì)劃采購表，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，組織具體實(shí)施，最后，所有物資采購回來后驗(yàn)收入庫，組織供應(yīng)，以滿足企業(yè)生產(chǎn)需要傳統(tǒng)采購效率不高供應(yīng)商采購部門制造部門準(zhǔn)備貨物選擇準(zhǔn)備采購單驗(yàn)收通知付款收款交付生產(chǎn)請求與談判庫存生產(chǎn)任務(wù)采購計(jì)劃供應(yīng)投標(biāo)和制造部門商議訂貨交貨確定訂單細(xì)節(jié)通知制造部門傳統(tǒng)采購的主要不足市場信息不靈，庫存量大、占用資金多采購過程需要處理一些沒有增值作用的文書工作過多的單證操作處理內(nèi)部和外部訂單需要消耗大量時(shí)間，影響效率，增加成本供需關(guān)系臨時(shí)或短期響應(yīng)用戶需求能力的遲鈍現(xiàn)代采購運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的采購技術(shù)和方法，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息收集、供應(yīng)商選擇、采購、運(yùn)輸、庫存、使用全過程的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，最大限度第滿足生產(chǎn)需要，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)采購過程需要信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持采用科學(xué)的方法：經(jīng)濟(jì)批量、MRP、DRP、SCM和INTERNET技術(shù)等目標(biāo)是降低采購總成本的基礎(chǔ)上最大限度滿足生產(chǎn)需要比較項(xiàng)目現(xiàn)代采購傳統(tǒng)采購信息采購過程信息交流充分，采供雙方之間實(shí)現(xiàn)信息共享采購過程中信息閉塞，滯后采供，雙方信息交流不暢交貨方式主要由供應(yīng)商安排，確保交貨準(zhǔn)時(shí)性由采購方安排。按合同交貨供需關(guān)系采供雙方之間信任、穩(wěn)定、協(xié)作雙方臨時(shí)、短期合同、競爭多余合作供應(yīng)商選擇供應(yīng)商較少供應(yīng)商多供應(yīng)商評價(jià)合同履行能力、生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力、物料配送能力、產(chǎn)品研發(fā)能力合同履行能力采購跟蹤結(jié)合信息數(shù)據(jù)對采購情況進(jìn)行有效跟蹤無法跟蹤采購情況到貨檢查到貨檢查質(zhì)量有保障、到貨信息對稱到貨檢查信息不對稱、易導(dǎo)致暗箱操作(6)按采購方式分為直接采購：指直接向物料供應(yīng)廠商從事采購之行為

委托采購：指委托中介機(jī)構(gòu)完成采購的行為調(diào)撥采購：指將物料互相支持調(diào)撥使用之行為(7)按采購政策分集中采購分散采購(8)按性質(zhì)分為一般采購項(xiàng)目采購采購感言商品采購也是一門很深的學(xué)問。

技能要點(diǎn)當(dāng)準(zhǔn)備踏入采購的大門時(shí)，查看此技能。

技能描述樹立現(xiàn)代采購觀念需要明確采購的內(nèi)涵：采購是從資源市場獲取資源的過程。采購是一個(gè)信息流、商流和物流相結(jié)合的過程。采購是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。技能診斷

您是否已理解商品采購的內(nèi)涵及其分類？技能點(diǎn)2如何進(jìn)行采購業(yè)務(wù)活動(dòng)

主題詞采購功能與目標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程與原則適用情景當(dāng)要明確采購的一般業(yè)務(wù)流程時(shí)，查看此技能。技能描述采購是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)，是作業(yè)活動(dòng)。采購活動(dòng)主要功能是什么？采購的目標(biāo)是什么？采購活動(dòng)的基本流程如何？采購活動(dòng)實(shí)施過程應(yīng)該遵循什么原則？具體如下：采購的功能“有錢就能買到好東西”傳統(tǒng)觀念忽視采購對企業(yè)產(chǎn)銷活動(dòng)的直接貢獻(xiàn)從單一買賣行為上升為一種職能、一種資源從戰(zhàn)術(shù)上升到戰(zhàn)略采購的生產(chǎn)成本控制功能采購的供應(yīng)控制功能采購的產(chǎn)品質(zhì)量控制功能采購的促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)功能采購的目標(biāo)總體來說，采購的目標(biāo)是尋找、跟蹤、評估供應(yīng)商，監(jiān)督資源供應(yīng)活動(dòng)，避免由于供應(yīng)中斷或質(zhì)量不符合規(guī)定給生產(chǎn)、運(yùn)作帶來災(zāi)難性的影響保證企業(yè)運(yùn)行的不間斷維持企業(yè)所需的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尋找或培養(yǎng)可靠的供應(yīng)商將采購物品標(biāo)準(zhǔn)化以最低價(jià)格購買所需物品和服務(wù)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，提高競爭地位加強(qiáng)與其他部門的協(xié)同以最低的管理成本到達(dá)采購目的第一步，需求的確定與采購計(jì)劃的制訂第二步，供應(yīng)源搜尋與分析第三步，定價(jià)第四步，擬定并發(fā)出訂單第五步，訂單跟蹤和跟催析第六步，驗(yàn)貨和收貨第七步，開票和支付貨款第八步，記錄維護(hù)采購的基本流程采購原則適當(dāng)?shù)臅r(shí)間適當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)適當(dāng)?shù)臄?shù)量適當(dāng)?shù)膬r(jià)格適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)采購感言采購是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)，是作業(yè)活動(dòng)，一般由采購員承擔(dān)具體的采購任務(wù)。

技能要點(diǎn)采購的一般業(yè)務(wù)流程分為以下八個(gè)步驟：需求的確定與采購計(jì)劃的制訂供應(yīng)源搜尋與分析定價(jià)擬定并發(fā)出訂單訂單跟蹤和跟催析驗(yàn)貨和收貨開票和支付貨款記錄維護(hù)技能判斷如何實(shí)施采購業(yè)務(wù)活動(dòng)？技能點(diǎn)3如何認(rèn)識采購管理的基本知識

核心術(shù)語采購管理職能·采購管理目標(biāo)·采購管理內(nèi)容·采購管理意義適用情景當(dāng)為成功開展采購管理活動(dòng)搭建一個(gè)平臺時(shí)，查看此技能。技能描述一般情況下，有采購就必然有采購管理。但是，不同的采購活動(dòng)，由于其采購環(huán)境、采購的數(shù)量、品種、規(guī)格的不同，管理過程的復(fù)雜程度也不同。當(dāng)然，在企業(yè)的采購中，工業(yè)制造和商貿(mào)流通企業(yè)的采購目標(biāo)、方式等還存在差異，但有共同的規(guī)律，所以一般也就不再進(jìn)行過細(xì)的劃分。那么，要成功開展采購管理活動(dòng)，需要具備的基本知識：所謂采購管理，是指為保障物資供應(yīng)而對采購進(jìn)貨活動(dòng)進(jìn)行的管理活動(dòng)，是對整個(gè)企業(yè)采購活動(dòng)的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等管理活動(dòng)。采購管理是管理活動(dòng)，不僅僅是面向企業(yè)的采購人員，而是面向整個(gè)企業(yè)的全體采購員和其他相關(guān)人員(進(jìn)行有關(guān)采購的協(xié)調(diào)配合工作的企業(yè)人員)。有時(shí)，為了保證合理的采購活動(dòng)，需要調(diào)動(dòng)整個(gè)企業(yè)資源的權(quán)利。重要知識1-11.明確三種采購制度的特性和適用條件◆采購管理的職能◆保障供應(yīng)◆供應(yīng)鏈管理◆資源市場信息管理2.采購管理的目標(biāo)

◆保障供應(yīng)的連續(xù)性◆降低存貨費(fèi)用◆減少采購成本◆確保產(chǎn)品質(zhì)量◆發(fā)展有競爭力的供應(yīng)商3.采購管理的內(nèi)容◆選擇適當(dāng)?shù)墓?yīng)商◆選擇適當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)◆選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間◆選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)格◆選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)量4.采購管理的重要性◆物資采購為企業(yè)保障供應(yīng)、維持正常生產(chǎn)、降低缺貨風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件◆物資采購的質(zhì)量好壞直接決定了企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量的好壞◆物資采購的成本構(gòu)成了物資生產(chǎn)成本的主體部分◆物資采購是企業(yè)和資源市場的關(guān)系接口，是企業(yè)外部供應(yīng)鏈的操作點(diǎn)◆物資采購是企業(yè)與市場的信息接口◆物資采購是企業(yè)科學(xué)管理的開端◆物資采購是樹立企業(yè)形象的窗口采購感言采購管理就是以最低的總成本為企業(yè)提供滿足其需要的物料和服務(wù)。

技能要點(diǎn)

進(jìn)行采購管理活動(dòng)，需具備以下基礎(chǔ)知識：采購管理的職能采購管理的目標(biāo)采購管理的內(nèi)容采購管理的重要性技能判斷

開展采購管理活動(dòng)，需要具備哪些基本知識呢？

技能點(diǎn)4如何開展采購管理活動(dòng)

核心術(shù)語采購管理作業(yè)流程適用情景當(dāng)開展采購管理活動(dòng)時(shí)，查看此技能。

技能描述采購管理作業(yè)流程因采購的來源（國內(nèi)采購、國外采購）、采購的方式（議價(jià)、比價(jià)、招標(biāo)）、采購的輸出形態(tài)（原料、輔料、技術(shù)、工程發(fā)包）等不同，在作業(yè)細(xì)節(jié)上存在著差異，但對于基本的采購流程則每個(gè)企業(yè)都大同小異。一個(gè)完整的采購管理業(yè)務(wù)流程大致可以分為以下幾個(gè)過程：◆建立采購管理組織◆采購需求分析◆資源市場分析◆制定采購計(jì)劃◆采購計(jì)劃實(shí)施◆采購評估◆采購監(jiān)控◆采購基礎(chǔ)工作惠普公司在采購方面一貫是放權(quán)給下面。50對個(gè)制造單位在采購上完全自主，因?yàn)樗麄冏钋宄约盒枰裁?。這種安排具有較強(qiáng)的靈活性，對于變化著的需求有較快的市場反應(yīng)速度，但是對于總公司來說，這樣可能損失采購時(shí)的數(shù)量折扣優(yōu)惠?，F(xiàn)在運(yùn)用信息技術(shù)，惠普公司重建其采購流程，總公司與各制造商單位使用一個(gè)共同的采購軟件系統(tǒng)，各部門依然是自己訂貨，但必需使用標(biāo)準(zhǔn)采購系統(tǒng)?？偛繐?jù)此掌握全公司的需求狀況，并派出采購部門與供應(yīng)商談判，簽訂總合同。在執(zhí)行合同時(shí)，各單位根據(jù)數(shù)據(jù)庫，向供應(yīng)商發(fā)出各自訂單。這一流程重建的結(jié)果是驚人的，公司的發(fā)貨及時(shí)率提高了150%，交貨期縮短了50%，潛在顧客丟失率降低75%，并且由于折扣，使所購產(chǎn)品的成本也大大降低了。實(shí)用范例問題：惠普公司的采購流程如何進(jìn)行變革？采購感言采用一套科學(xué)、系統(tǒng)、有效的物流采購管理操作平臺去指導(dǎo)、改善和實(shí)施物流采購運(yùn)作，形成企業(yè)獨(dú)有的物流采購優(yōu)勢，以促進(jìn)研發(fā)、保障生產(chǎn)需求供應(yīng)，為企業(yè)參與市場競爭、獲得持久發(fā)展提供動(dòng)力。同時(shí)，也是杜絕采購腐敗的一劑“良藥”。

技能要點(diǎn)

采購管理的作業(yè)流程有：建立采購管理工作采購需求分析資源市場分析制定采購計(jì)劃采購評估采購監(jiān)控采購基礎(chǔ)工作技能判斷你是否已明確采購管理的作業(yè)流程？惠普公司進(jìn)行了哪些采購流程變革？技能點(diǎn)5如何了解國際物流采購的發(fā)展

核心術(shù)語國際物流采購的發(fā)展·當(dāng)代采購管理的特點(diǎn)

適用情景當(dāng)要了解國際上物流采購的發(fā)展歷程時(shí)，查看此技能。技能描述物流過程是企業(yè)采購、生產(chǎn)制造、流通等環(huán)節(jié)中的主要組成部分，是社會和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的“第三利潤源泉”，同時(shí)也被認(rèn)為是21世紀(jì)企業(yè)降低成本的最后手段。在信息技術(shù)的支持下，發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代物流已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要源泉、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)重組的關(guān)鍵推動(dòng)力以及區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐環(huán)境的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)今全世界公認(rèn)采購法則是：《聯(lián)合國采購示范法》、《WTO政府采購協(xié)議》、《歐盟采購指令》、《世界銀行采購指南》。在加入WTO時(shí)，中國政府并沒有參加WTO政府采購協(xié)議。但中國政府承諾在2020年以前，中國向APEC成員開放政府采購市場。重要知識1-2◆集約化◆規(guī)范化◆信息化◆統(tǒng)一的知識體系1.國際物流采購的發(fā)展過程2.當(dāng)代采購管理的特點(diǎn)采購感言經(jīng)濟(jì)的全球化，使企業(yè)在快速變化的新世界和新經(jīng)濟(jì)秩序中生存與發(fā)展，采購行為已成為企業(yè)的重大戰(zhàn)略。從某種意義上說，采購與供應(yīng)鏈管理可以使一個(gè)企業(yè)成為利潤的“搖籃”，同樣也可以使一個(gè)企業(yè)成為利潤的“墳?zāi)埂薄?/p>

技能要點(diǎn)當(dāng)代采購管理的特點(diǎn)有：集約化規(guī)范化信息化統(tǒng)一的知識體系技能判斷您是否已了解國際物流采購的發(fā)展歷程？技能點(diǎn)6如何了解我國物流采購的發(fā)展

核心術(shù)語我國物流采購的發(fā)展·我國企業(yè)采購的現(xiàn)狀·對我國采購發(fā)展的思考

適用情景當(dāng)要了解我國物流采購的發(fā)展過程和今后發(fā)展方向時(shí)，查看此技能。技能描述近年來，不管是國內(nèi)還是國際上，物流與采購的發(fā)展都十分迅速，并呈現(xiàn)出彼此融合成為供應(yīng)鏈管理的趨勢。我國的物流由于在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中第一次確立了其產(chǎn)業(yè)地位，從而進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。在本技能點(diǎn)中，我們將來了解國內(nèi)物流采購發(fā)展的過程，進(jìn)一步總結(jié)物流采購發(fā)展的特點(diǎn)，明確今后采購工作的重點(diǎn)及發(fā)展方向。我國與采購相關(guān)的法規(guī)有哪些？1.《中華人民共和國政府采購法》，由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2001年6月29日通過，自2003年1月日起施行。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，自2000年1月1日起施行。3.《中華人民共和國預(yù)算法》，由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第二次會議于1994年3月22日通過，自1995年1月1日起施行。4.《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》，由國務(wù)院第三十七次常務(wù)會議于1995年11月22日通過。重要知識1-35.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于1993年2月22日通過，根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過《關(guān)于修改<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>的決定》修正。6.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，1993年9月2日由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，自1993年12月1日起施行。7.《中華人民共和國價(jià)格法》，1997年12月29日由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第二十九次會議通過，自1998年5月1日起施行。此外，還有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國合同法》等，以及《WTO政府采購協(xié)議》、《世界銀行貸款項(xiàng)目采購管理暫行規(guī)定》等國際法規(guī)，《上海市政府采購管理辦法》、《四川省政府采購暫行辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》等地方性法規(guī)。重要知識1-31.我國物流采購的發(fā)展過程2.我國企業(yè)采購的現(xiàn)狀3.對我國采購發(fā)展的思考采購感言隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，勢必推進(jìn)國內(nèi)企業(yè)與國際市場全面接軌的步伐，然而，就目前的管理現(xiàn)狀與經(jīng)營水平來說，我國企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比尚存在著較大的差距，面對白熾化的市場競爭趨勢，我們的企業(yè)必須要敢于面對現(xiàn)實(shí)，積極研究對策，不斷改善經(jīng)營，提高管理水平，增強(qiáng)核心競爭力，否則就會被無情，殘酷的市場競爭所淘汰。

技能要點(diǎn)我國物流采購的發(fā)展，需了解以下知識：我國物流采購的發(fā)展過程我國企業(yè)采購的現(xiàn)狀對我國采購發(fā)展的思考技能判斷您是否已了解我國物流采購的發(fā)展現(xiàn)狀及今后工作的重點(diǎn)？技能點(diǎn)7如何把握現(xiàn)代物流采購的發(fā)展趨勢

核心術(shù)語全球化采購·采購?fù)獍る娮由虅?wù)采購適用情景當(dāng)要把握現(xiàn)代物流采購的發(fā)展趨勢時(shí)，查看此技能。

技能描述隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，企業(yè)采購將出現(xiàn)跨國采購、大宗采購的趨勢。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的日益發(fā)展和融合，以及Internet的普及應(yīng)用和發(fā)展，使得采購的方式也有了很大的改變?，F(xiàn)代物流將極大地改變目前的商務(wù)和生產(chǎn)模式，最終作為一個(gè)系統(tǒng)化的整體成為社會經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層面部分。目前國際上普遍認(rèn)為，物流業(yè)的發(fā)達(dá)程度和水平高低是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一，現(xiàn)代物流已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家最具普遍影響力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和朝陽產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代物流采購已呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：全球化采購，是指在全球范圍內(nèi)組織資源，在全世界范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商，尋找質(zhì)量最好，價(jià)格合理的產(chǎn)品或服務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球趨勢改變了采購職能的范圍。最初，跨國公司只是通過降低成本保持競爭優(yōu)勢的一種防御性策略，目的是為了對抗對本國市場進(jìn)行滲透的國外進(jìn)入者。而今有遠(yuǎn)見的公司把全球采購管理看做是驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)管理和整體競爭性的一個(gè)關(guān)鍵力量。因此，擁有全球采購能力的公司正努力降低成本、提高技能和靈活性，以便迅速進(jìn)入市場。重要知識1-41.全球化采購◆全球化采購的優(yōu)勢①價(jià)格低②質(zhì)量好③國內(nèi)沒有的貨物④技術(shù)服務(wù)完善⑤壟斷⑥營銷手段⑦出于競爭⑧全球采購環(huán)境的好轉(zhuǎn)1.全球化采購◆全球化采購的風(fēng)險(xiǎn)①供應(yīng)商的選擇是否合適②交貨的時(shí)間是否準(zhǔn)時(shí)③商品質(zhì)量④隱含成本是否過高⑤匯率是否波動(dòng)⑥政治問題⑦不斷的催單⑧法律問題⑨文化和社會習(xí)慣1.全球化采購采購?fù)獍?，是指企業(yè)在關(guān)注自身核心競爭力的同時(shí)，將全部或部分的采購業(yè)務(wù)活動(dòng)外包給供應(yīng)商，采購人員可以通過自身分析和理解供應(yīng)市場方面的知識，來輔助管理人員進(jìn)行決策。采購?fù)獍奶攸c(diǎn)是:具有并行的作業(yè)分布模式；在組織結(jié)構(gòu)上，實(shí)行采購?fù)獍钠髽I(yè)由于采購業(yè)務(wù)的精簡而具有更大的應(yīng)變性；以信息技術(shù)為依托實(shí)現(xiàn)外部資源的整合；采購?fù)獍梢允蛊髽I(yè)專注于核心競爭力的發(fā)展。當(dāng)然，在企業(yè)分享采購?fù)獍睦娴耐瑫r(shí)，也必然要承擔(dān)由此帶來的諸多風(fēng)險(xiǎn)。重要知識1-52.采購?fù)獍舨少復(fù)獍膬?yōu)勢①加速采購業(yè)務(wù)重構(gòu)②利用企業(yè)不擁有的外部資源③控制采購成本④分擔(dān)采購風(fēng)險(xiǎn)⑤培養(yǎng)核心競爭力2.采購?fù)獍舨少復(fù)獍娘L(fēng)險(xiǎn)①供應(yīng)時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)②企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)③質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)④情報(bào)泄漏風(fēng)險(xiǎn)⑤制造商控制力下降風(fēng)險(xiǎn)◆采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略①加強(qiáng)對供應(yīng)商的監(jiān)控②建立開放式交流機(jī)制，不斷增進(jìn)合作信任③建立長期友好合作關(guān)系④通過分成合約實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容2.采購?fù)獍^電子商務(wù)采購，是指在電子商務(wù)環(huán)境下的采購模式，也就是網(wǎng)上采購。通過建立電子商務(wù)交易平臺，發(fā)布采購信息，或主動(dòng)在網(wǎng)上尋找供應(yīng)商、尋找產(chǎn)品，然后通過網(wǎng)上洽談、比價(jià)、網(wǎng)上競價(jià)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨，甚至網(wǎng)上支付貨款，最后通過網(wǎng)下的物流過程進(jìn)行貨物的配送，完成整個(gè)交易過程。重要知識1-63.電子商務(wù)采購◆電子商務(wù)采購的優(yōu)勢①有利于擴(kuò)大供應(yīng)商范圍，提高采購效率，降低采購成本②有利于提高采購的透明度，杜絕采購腐?、塾欣趯?shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化④滿足了企業(yè)即時(shí)化生產(chǎn)和柔性化制造的需要，縮短采購周期⑤實(shí)現(xiàn)采購管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變⑥實(shí)現(xiàn)本地化采購向全球化采購的轉(zhuǎn)變⑦有利于信息化管理1.電子商務(wù)采購的優(yōu)勢◆電子商務(wù)采購的實(shí)施步驟首先，要進(jìn)行采購分析與策劃，對現(xiàn)有采購流程進(jìn)行優(yōu)化，制定出適宜網(wǎng)上交易的標(biāo)準(zhǔn)采購流程。第二步，建立網(wǎng)站第三步，采購單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)采購信息（即發(fā)布招標(biāo)書或招標(biāo)公告），詳細(xì)說明對物料的要求，包括質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等，對供應(yīng)商的資質(zhì)要求等第四步，供應(yīng)商登錄采購單位網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上資料填寫和報(bào)價(jià)。第五步，對供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選，收集投標(biāo)書或進(jìn)行貿(mào)易洽談。第六步，網(wǎng)上評標(biāo)，由程序按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自動(dòng)選擇或由評標(biāo)小組進(jìn)行分析評比選擇。第七步，在網(wǎng)上公布中標(biāo)單位和價(jià)格，如有必要對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察后簽訂采購合同。第八步，采購實(shí)施。1.電子商務(wù)采購的優(yōu)勢采購感言把握現(xiàn)代物流采購的發(fā)展趨勢，以現(xiàn)代物流采購觀念指導(dǎo)當(dāng)今企業(yè)采購活動(dòng)。

技能要點(diǎn)現(xiàn)代物流采購的發(fā)展趨勢有：全球化采購采購?fù)獍娮由虅?wù)采購技能判斷您是否已掌握網(wǎng)上采購工作流程？歐債危機(jī)633解救方案1歐債危機(jī)簡介4近年動(dòng)態(tài)聚焦2危機(jī)原因深究5歐債危機(jī)與中國歐債危機(jī)的全面觀歐債危機(jī)64相關(guān)概念主權(quán)債務(wù)：指一國以自己的主權(quán)為擔(dān)保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務(wù)主權(quán)債務(wù)違約:現(xiàn)在很多國家，隨著救市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，債務(wù)的比重也在大幅度的增加主權(quán)信用評價(jià):體現(xiàn)一國主權(quán)債務(wù)違約的可能性，評級機(jī)構(gòu)依照一定的程序和方法對主權(quán)機(jī)構(gòu)（通常是主權(quán)國家）的政治、經(jīng)濟(jì)和信用等級進(jìn)行評定，并用一定的符號來表示評級結(jié)果。1歐債危機(jī)簡介65歐債危機(jī)，全稱歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。歐債危機(jī)是美國次貸危機(jī)的延續(xù)和深化，其本質(zhì)原因是政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)超過了自身的承受范圍。歐債危機(jī)簡介66開端三大評級機(jī)構(gòu)的卷入發(fā)展比利時(shí)，西班牙陷入危機(jī)蔓延龍頭國受到影響升級7500億穩(wěn)定機(jī)制達(dá)成歐債危機(jī)簡介發(fā)展過程671歐債危機(jī)簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—?dú)W債風(fēng)險(xiǎn)最大的五個(gè)國家英文名稱第一個(gè)字母的組合）希臘——債務(wù)狀況江河日下

葡萄牙——債務(wù)將超經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出西班牙——危險(xiǎn)的邊緣意大利——債務(wù)狀況嚴(yán)重愛爾蘭——債務(wù)恐繼續(xù)增加68目前，希臘屬歐盟經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，工業(yè)制造業(yè)較落后。海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，工業(yè)主要以食品加工和輕工業(yè)為主。希臘已陷入經(jīng)濟(jì)衰退5年，債務(wù)危機(jī)持續(xù)2年多，已經(jīng)給希臘經(jīng)濟(jì)、政治和社會帶來了極大的破壞。嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退帶來的直接后果是，失業(yè)率高企，民眾生活每況愈下。與此同時(shí)，政府收入銳減，償債目標(biāo)一再被推遲。2011年11月，希臘失業(yè)率高達(dá)21%，超過100萬人待業(yè)。。目前，希臘社會階層情緒對立嚴(yán)重，普通民眾認(rèn)為，正是當(dāng)權(quán)者無所作為，才將這個(gè)國家引向了目前這種災(zāi)難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務(wù)危機(jī)69葡萄牙是發(fā)達(dá)國家里經(jīng)濟(jì)較落后的國家之一，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。軟木產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，出口位居世界第一。經(jīng)濟(jì)從2002年起有所下滑，2003年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長1.3%。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1411.15億歐元，經(jīng)濟(jì)增長1.2%。2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1472.49億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為13800歐元，經(jīng)濟(jì)增長率為0.3%。葡萄牙債務(wù)危機(jī)702010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國債信評級。

2010年4月，葡萄牙已經(jīng)呈現(xiàn)陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的苗頭。葡萄牙當(dāng)時(shí)的公共債務(wù)為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業(yè)以及家庭、人均的債務(wù)均超過了希臘和意大利，高達(dá)GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風(fēng)險(xiǎn)債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評級從A1下調(diào)至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預(yù)料，該國財(cái)政緊縮目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)也存在變數(shù)。再考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價(jià)帶來更高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，該機(jī)構(gòu)決定下調(diào)該國主權(quán)信用評級。71惠譽(yù)2010年12月把葡萄牙主權(quán)信用評級從“AA－”調(diào)低至“A＋”2011年3月25日，標(biāo)普宣布將葡萄牙長期主權(quán)信貸評級從“A-”降至“BBB”，3月29日，標(biāo)普宣布將葡萄牙主權(quán)信用評級下調(diào)1級至BBB-2011年4月1日，惠譽(yù)下調(diào)葡萄牙評級，將其評級下調(diào)至最低投資級評等BBB-。稱債臺高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預(yù)期收益率已經(jīng)升至9.127%，創(chuàng)下該國加入歐元區(qū)以來的新高。與此同時(shí)葡萄牙將至少有約90億歐元的債務(wù)到期，葡萄牙政府實(shí)在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務(wù)，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經(jīng)濟(jì)救援申請。72房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機(jī)的始作俑者。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，整個(gè)國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財(cái)政危機(jī)顯現(xiàn)。更加令人擔(dān)憂的是，該國銀行業(yè)信貸高度集中在房地產(chǎn)及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產(chǎn)。為了維護(hù)金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費(fèi)巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導(dǎo)致財(cái)政不堪重負(fù)。財(cái)政危機(jī)和銀行危機(jī)，成為愛爾蘭的兩大擔(dān)憂。史上罕見，公共債務(wù)將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務(wù)危機(jī)的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務(wù)危機(jī)732011年9月19日，標(biāo)普宣布，將意大利長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級，從A+降至A，前景展望為負(fù)面。在希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際，意大利評級下調(diào)對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務(wù)總額已達(dá)1.9萬億歐元，占GDP比例高達(dá)119%，在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。由于意大利債務(wù)總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務(wù)危機(jī)74

意大利和其他出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時(shí)，卻逐漸失去全球經(jīng)濟(jì)競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創(chuàng)新能力低、企業(yè)活力不足、偷稅以及政治內(nèi)耗劇烈等，是解決債務(wù)危機(jī)的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個(gè)歐元區(qū)在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)上，還僅僅以緊縮開支、修復(fù)政府短期資產(chǎn)負(fù)債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機(jī)的南歐國家不進(jìn)行一番傷筋動(dòng)骨的體制性改革，債務(wù)危機(jī)將無法獲得根本性解決。752011年10月7日，惠譽(yù)宣布將西班牙的長期主權(quán)信用評級由“AA+”下調(diào)至“AA-”，評級展望為負(fù)面。2011年10月18日，繼惠譽(yù)和標(biāo)普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)兩檔至A1，前景展望為負(fù)面經(jīng)濟(jì)疲軟、財(cái)政“脫軌”，加上超高的失業(yè)率和低迷的房地產(chǎn)市場讓西班牙已不堪重負(fù)。該國經(jīng)濟(jì)增長乏力、財(cái)政債臺高筑和房地產(chǎn)市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負(fù)面反饋效應(yīng)。西班牙債務(wù)危機(jī)761.影響歐元幣值的穩(wěn)定2.拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.延長歐元區(qū)寬松貨幣的時(shí)間4.歐元地位和歐元區(qū)穩(wěn)定將經(jīng)受考驗(yàn)5.威脅全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定1歐債危機(jī)簡介主要影響77crisis2整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均1協(xié)調(diào)機(jī)制與預(yù)防機(jī)制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會福利拖累6歐洲一體化進(jìn)程5民主政治的異化:2歐債危機(jī)形成原因781.歐元區(qū)內(nèi)部機(jī)制：協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作不暢，預(yù)防機(jī)制不健全,致使救助希臘的計(jì)劃遲遲不能出臺，導(dǎo)致危機(jī)持續(xù)惡化。

2.整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱：遭受危機(jī)的國家大多財(cái)政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區(qū)內(nèi)部存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問題，地域經(jīng)濟(jì)水平的差異和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經(jīng)濟(jì)一體化組織，歐洲央行主導(dǎo)各國貨幣政策大權(quán)，歐元具有天生的弊端，經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴(kuò)大赤字來刺激經(jīng)濟(jì),《穩(wěn)定與增長公約》沒有設(shè)立退出機(jī)制；2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因794.歐式社會福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續(xù)的財(cái)政政策之上(凱恩斯主義財(cái)政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大、公共債務(wù)激增，償債能力遭到質(zhì)疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內(nèi)部：德國堅(jiān)定地致力于構(gòu)建“一體化”歐洲的戰(zhàn)略，法國有相同的意向，但同時(shí)也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的財(cái)力在歐債危機(jī)之初，甚至現(xiàn)在在很短時(shí)間內(nèi)疚可遏制危機(jī)蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機(jī)之“機(jī)”，整頓財(cái)政紀(jì)律（特別市預(yù)算權(quán)），迫使成員國部分讓出國家財(cái)政主權(quán)，以建立統(tǒng)一的歐洲財(cái)政聯(lián)盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區(qū)“財(cái)政部”的職能，以便加速推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因801評級機(jī)構(gòu)2財(cái)務(wù)造假3積稅與就業(yè)4EU引起威脅2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評級機(jī)構(gòu)及其他81二、1.評級機(jī)構(gòu):美國三大評級機(jī)構(gòu)則落井下石，連連下調(diào)希臘等債務(wù)國的信用評級。(2009年10月20日，希臘政府宣布當(dāng)年財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過12%，遠(yuǎn)高于歐盟設(shè)定的3%上限。隨后，全球三大評級公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)率先在希臘爆發(fā)。)至此，國際社會開始擔(dān)心，債務(wù)危機(jī)可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)。2財(cái)務(wù)造假埋下隱患：希臘因無法達(dá)到《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算赤字占GDP3%、政府負(fù)債占GDP60%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，于是聘請高盛集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，以順利進(jìn)入歐元區(qū)。3.稅基與就業(yè)不樂觀：經(jīng)濟(jì)全球化深度推進(jìn)帶來稅基萎縮與高失業(yè)4．歐盟的威脅：馬歇爾計(jì)劃催生出的歐共體，以及在此基礎(chǔ)上形成的歐盟，超出了美國最初的戰(zhàn)略設(shè)定，一個(gè)強(qiáng)大的足以挑戰(zhàn)美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評級機(jī)構(gòu)及其他821歐盟峰會成果（2011.10）2歐盟峰會成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案83一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會歐盟被迫采取一系列措施提供流動(dòng)性，借以穩(wěn)定銀行體系：歐洲央行聯(lián)合美聯(lián)儲、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個(gè)月內(nèi)向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產(chǎn)債券的收購；歐洲央行重新發(fā)放12個(gè)月期銀行貸款。在此次峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一致，要求歐洲90家主要商業(yè)銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補(bǔ)充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計(jì)約1060843解救方案之10月峰會二、EFSF擴(kuò)容問題實(shí)現(xiàn)“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現(xiàn)有資金向高比例債券提供擔(dān)保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發(fā)債券提供“信用增級”，投資者購買債券時(shí)可以購買“風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)”，從而使債券獲得EFSF的擔(dān)保，當(dāng)債券出現(xiàn)違約損失時(shí)，債權(quán)人可以從EFSF獲得至少20%的面值補(bǔ)償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權(quán)基金以充實(shí)EFSF可用資金額度。853解救方案之10月峰會三、希臘主權(quán)債務(wù)減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計(jì)劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計(jì)劃所需資金對比863解救方案之12月峰會一、達(dá)成“新財(cái)政協(xié)議”財(cái)政協(xié)議的主要內(nèi)容包括：1.政府預(yù)算應(yīng)實(shí)現(xiàn)平衡或盈余，年度結(jié)構(gòu)性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會設(shè)定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數(shù)歐元區(qū)成員國反對；3.債務(wù)占比超過60%的國家，其債務(wù)削減數(shù)量指標(biāo)的細(xì)則必須依據(jù)新的規(guī)定；歐盟將加強(qiáng)對成員的財(cái)政監(jiān)督和評估，有權(quán)要求涉嫌違反《穩(wěn)定與增長公約》的成員國重新修改預(yù)算；4建立并落實(shí)各成員國政府債券發(fā)行計(jì)劃事先報(bào)告制度5.加強(qiáng)財(cái)政一體化；加強(qiáng)協(xié)調(diào)與管理，強(qiáng)化歐元區(qū)。873解救方案之十二月峰會二、強(qiáng)化EFSF和ESM強(qiáng)化EFSF：迅速實(shí)施EFSF的杠桿化擴(kuò)容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機(jī)構(gòu)；EFSF將繼續(xù)發(fā)揮作用，為已啟動(dòng)的項(xiàng)目提供融資。調(diào)整ESM：ESM提前至2012年7月啟動(dòng)；歐盟委員會和歐洲央行為維護(hù)金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，可對金融援助做出緊急決定，達(dá)到85%多數(shù)同意即可；實(shí)繳資本和ESM已發(fā)放貸款的比率維持在15%以上。（同時(shí)運(yùn)行，強(qiáng)化救助能力）

883解救方案之12月峰會三、向IMF注資，提高救助資金的融資規(guī)?！半p邊貸款”：共注資2000億歐元?dú)W元區(qū)國家央行：1500億歐元非歐元區(qū)國家：500億歐元893解救方案之宋鴻兵建議化解危機(jī)的辦法：一、財(cái)政同盟（效仿美國統(tǒng)一的財(cái)政部所具備的轉(zhuǎn)移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動(dòng)性差的資產(chǎn)三、發(fā)行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動(dòng)902014--06情況好轉(zhuǎn)，恢復(fù)態(tài)勢良好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底回升財(cái)政監(jiān)管、金融監(jiān)管機(jī)制2014--07歐債危機(jī)重演趨勢增加歐洲股市全線大跌的元兇“歐洲銀行業(yè)”歐版QE計(jì)劃遲遲未公布（量化寬松，簡稱QE，是一種貨幣政策，主要指各國央行通過公開市場購買政府債券、銀行金融資產(chǎn)等做法。）4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)（2014-06至今）912014--09急性后逐漸平息轉(zhuǎn)入“慢性期”金融市場危機(jī)將漸漸“轉(zhuǎn)移”成實(shí)體經(jīng)濟(jì)減速低增長、高通脹2014--10增長遲滯的頑固期大規(guī)模的債務(wù)負(fù)擔(dān)危機(jī)引發(fā)的并發(fā)癥（失業(yè)差距南北分化）2014年歐盟經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)入了1.3%，歐元區(qū)只有0.8%4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)922014--11歐央行進(jìn)一步放寬貨幣政策量化寬松政策(QE)央行的資產(chǎn)負(fù)債表將增加1萬兆歐元2015--01歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵歐元貶值創(chuàng)出九年新低（2014年歐盟債務(wù)率85.6%，這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該說比2009年爆發(fā)債務(wù)危機(jī)數(shù)據(jù)還是呈上升的趨勢。）希臘的退出歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)932015--04希臘重回歐債危機(jī)希臘短