農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃（8篇）

第4頁(yè)共4頁(yè)農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃____鎮(zhèn)委員會(huì)____鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作進(jìn)一步落實(shí)四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn)為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作，有力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合____農(nóng)村實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、建立三級(jí)議事制度（一）農(nóng)村議事制度。各村每周召開(kāi)一次村兩委班子會(huì)議，每月召開(kāi)一次黨員、村民代表大會(huì)，商討解決本村的各項(xiàng)事務(wù)，如發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及涉及集體和村民利益的重大事項(xiàng)。對(duì)于尚未解決或者無(wú)法解決的問(wèn)題，上報(bào)到所在農(nóng)村工作片。包片干部、包村干部要多深入農(nóng)村，對(duì)會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)督察。（二）包片集中議事制度。各農(nóng)村工作片設(shè)立一處集中議事點(diǎn)。包片干部每月組織召開(kāi)兩次片議事會(huì)議，由各村書(shū)記、主任共同參與、共同商討解決各村議事會(huì)議上未解決的問(wèn)題。對(duì)于仍未解決的問(wèn)題，上報(bào)鎮(zhèn)黨委，集中議事。（三）鎮(zhèn)村集中議事制度。鎮(zhèn)村集中議事會(huì)議原則上____月召開(kāi)兩次，有問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、包片委員、包村干部、相關(guān)職能部門(mén)工作人員以及村黨支部書(shū)記參加，通過(guò)集體討論、共同商議，集大家智慧，搞好組織協(xié)調(diào)，形成解決問(wèn)題的思路和方案。村、片、鎮(zhèn)都要建立集中議事專(zhuān)項(xiàng)檔案，三級(jí)議事會(huì)議都要設(shè)專(zhuān)門(mén)的記錄員，根據(jù)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、需要解決的問(wèn)題、會(huì)議討論情況以及最終議案形成專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要。會(huì)后，督促相關(guān)職能部門(mén)、有關(guān)村積極按照會(huì)議議案落實(shí)實(shí)施。二、落實(shí)走訪制度（一）以“民情日記”促深入走訪。包片干部要在已有結(jié)對(duì)聯(lián)系的民情戶(hù)的基礎(chǔ)上，每周走訪____戶(hù)村民，全年走訪村民達(dá)到____戶(hù)。其他干部要按照防洪防火及遠(yuǎn)程教育一人一村的安排，每周走訪____戶(hù)村民，每年走訪村民達(dá)到____戶(hù)次。人手一本“民情日記”，每次走訪都要有記錄。走訪過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注基層存在的不穩(wěn)定因素、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)系到群眾切身利益的生產(chǎn)和生活問(wèn)題、基層干部作風(fēng)及民主決策中存在的問(wèn)題、基層不能解決的重大及疑難信訪問(wèn)題等。（二）以專(zhuān)項(xiàng)督辦抓落實(shí)效果。1、走訪制度要真正落到實(shí)處，“民情日記”要內(nèi)容充實(shí)、不流于形式。機(jī)關(guān)干部要善于在基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，每周形成書(shū)面意見(jiàn)交黨政辦公室，將群眾的意見(jiàn)和建議反饋給黨委、政府，為我鎮(zhèn)農(nóng)村工作提供第一手資料。鎮(zhèn)黨委、政府將依據(jù)機(jī)關(guān)干部的書(shū)面意見(jiàn)匯總形成督辦單，下發(fā)到各片干部手中，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦。2、為進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)渠道，鎮(zhèn)政府設(shè)立民情熱線（電話：____）。群眾可以借助這一熱線，____小時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府反映村中各種重大、緊急以及涉及村民利益的各種問(wèn)題，尋求各種困惑的解答。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，辦公室要做好匯總，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)，按照“集中受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、歸口辦理、限時(shí)報(bào)結(jié)”的原則，做到受理事項(xiàng)件件有結(jié)果、事事有回音。讓每個(gè)民情熱線落實(shí)到實(shí)處，成為群眾的說(shuō)事“窗口”。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府將采用電話隨機(jī)詢(xún)問(wèn)、書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷的形式，聽(tīng)取群眾對(duì)____經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、新農(nóng)村建設(shè)以及各類(lèi)民生服務(wù)的意見(jiàn)和建議，測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的滿(mǎn)意度。將民情熱線打造成為群眾辦實(shí)事的“綠色通道”。三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度包村干部每月至少一次到村召開(kāi)黨員、村民代表大會(huì)，組織學(xué)習(xí)。解讀有關(guān)國(guó)家會(huì)議精神，宣傳黨和國(guó)家惠農(nóng)政策、上級(jí)工作要求、傳達(dá)機(jī)關(guān)每周三晚學(xué)習(xí)內(nèi)容、了解本村重要工作安排和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，使基層群眾真正“聽(tīng)懂”__聲音，熟悉__干部，領(lǐng)會(huì)上級(jí)及村“兩委”決策意圖。包村干部在召開(kāi)會(huì)議的同時(shí)要督促各村做好學(xué)習(xí)記錄并簽字確認(rèn)。四、實(shí)行聯(lián)系戶(hù)制度堅(jiān)持定期走訪聯(lián)系戶(hù)，至少每月一次，了解困難戶(hù)的工作、收入、身體健康以及衣、食、住、行等生活狀況。通過(guò)真情關(guān)懷聯(lián)系戶(hù)，把走訪作為政府聯(lián)系群眾的紐帶，將其打造成了解群眾生活，傾聽(tīng)百姓聲音的有效途徑。要將幫扶和獻(xiàn)愛(ài)心貫穿于走訪的始終，廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶，盡最大努力幫助走訪對(duì)象解決燃眉之急，要讓走訪對(duì)象切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，感受到____鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的愛(ài)心。機(jī)關(guān)黨支部將不定期進(jìn)行抽查，確保聯(lián)系戶(hù)制度落實(shí)到位。為確保以上各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，鎮(zhèn)黨委將此納入機(jī)關(guān)干部及村委干部工作考核，與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。____年____月____日農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃（二）____鎮(zhèn)委員會(huì)____鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作進(jìn)一步落實(shí)四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn)為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作，有力推進(jìn)____新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合____農(nóng)村實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、建立三級(jí)議事制度（一）農(nóng)村議事制度。各村每周召開(kāi)一次村兩委班子會(huì)議，每月召開(kāi)一次黨員、村民代表大會(huì)，商討解決本村的各項(xiàng)事務(wù)，如發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及涉及____和村民利益的重大事項(xiàng)。對(duì)于尚未解決或者無(wú)法解決的問(wèn)題，上報(bào)到所在農(nóng)村工作片。包片干部、包村干部要多深入農(nóng)村，對(duì)會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)督察。（二）包片集中議事制度。各農(nóng)村工作片設(shè)立一處集中議事點(diǎn)。包片干部每月____召開(kāi)兩次片議事會(huì)議，由各村書(shū)記、主任共同參與、共同商討解決各村議事會(huì)議上未解決的問(wèn)題。對(duì)于仍未解決的問(wèn)題，上報(bào)鎮(zhèn)黨委，集中議事。（三）鎮(zhèn)村集中議事制度。鎮(zhèn)村集中議事會(huì)議原則上____月召開(kāi)兩次，有問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、包片委員、包村干部、相關(guān)職能部門(mén)工作人員以及村黨支部書(shū)記參加，通過(guò)____討論、共同商議，集大家智慧，搞好____協(xié)調(diào)，形成解決問(wèn)題的思路和方案。村、片、鎮(zhèn)都要建立集中議事專(zhuān)項(xiàng)檔案，三級(jí)議事會(huì)議都要設(shè)專(zhuān)門(mén)的記錄員，根據(jù)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、需要解決的問(wèn)題、會(huì)議討論情況以及最終議案形成專(zhuān)題____。會(huì)后，督促相關(guān)職能部門(mén)、有關(guān)村積極按照會(huì)議議案落實(shí)實(shí)施。二、落實(shí)走訪制度（一）以“民情日記”促深入走訪。包片干部要在已有結(jié)對(duì)聯(lián)系的民情戶(hù)的基礎(chǔ)上，每周走訪____戶(hù)村民，全年走訪村民達(dá)到____戶(hù)。其他干部要按照防洪防火及遠(yuǎn)程教育一人一村的安排，每周走訪____戶(hù)村民，每年走訪村民達(dá)到____戶(hù)次。人手一本“民情日記”，每次走訪都要有記錄。走訪過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)____基層存在的不穩(wěn)定因素、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)系到群眾切身利益的生產(chǎn)和生活問(wèn)題、基層干部作風(fēng)及民主決策中存在的問(wèn)題、基層不能解決的重大及疑難信訪問(wèn)題等。（二）以專(zhuān)項(xiàng)督辦抓落實(shí)效果。1、走訪制度要真正落到實(shí)處，“民情日記”要內(nèi)容充實(shí)、不流于形式。機(jī)關(guān)干部要善于在基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，每周形成書(shū)面意見(jiàn)交黨政辦公室，將群眾的意見(jiàn)和建議反饋給黨委、政府，為我鎮(zhèn)農(nóng)村工作提供第一手資料。鎮(zhèn)黨委、政府將依據(jù)機(jī)關(guān)干部的書(shū)面意見(jiàn)匯總形成督辦單，下發(fā)到各片干部手中，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦。2、為進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)渠道，鎮(zhèn)政府設(shè)立民情熱線（電話：____）。群眾可以借助這一熱線，____小時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府反映村中各種重大、緊急以及涉及村民利益的各種問(wèn)題，尋求各種困惑的解答。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，辦公室要做好匯總，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)，按照“集中受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、歸口辦理、限時(shí)報(bào)結(jié)”的原則，做到受理事項(xiàng)件件有結(jié)果、事事有回音。讓每個(gè)民情熱線落實(shí)到實(shí)處，成為群眾的說(shuō)事“窗口”。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府將采用電話隨機(jī)詢(xún)問(wèn)、書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷的形式，聽(tīng)取群眾對(duì)____經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、新農(nóng)村建設(shè)以及各類(lèi)民生服務(wù)的意見(jiàn)和建議，測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的滿(mǎn)意度。將民情熱線打造成為群眾辦實(shí)事的“綠色通道”。三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度包村干部每月至少一次到村召開(kāi)黨員、村民代表大會(huì)，____學(xué)習(xí)。解讀有關(guān)國(guó)家會(huì)議精神，宣傳黨和國(guó)家惠農(nóng)政策、上級(jí)工作要求、傳達(dá)機(jī)關(guān)每周三晚學(xué)習(xí)內(nèi)容、了解本村重要工作安排和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，使基層群眾真正“聽(tīng)懂”__聲音，熟悉__干部，領(lǐng)會(huì)上級(jí)及村“兩委”決策意圖。包村干部在召開(kāi)會(huì)議的同時(shí)要督促各村做好學(xué)習(xí)記錄并簽字確認(rèn)。四、實(shí)行聯(lián)系戶(hù)制度堅(jiān)持定期走訪聯(lián)系戶(hù)，至少每月一次，了解困難戶(hù)的工作、收入、身體健康以及衣、食、住、行等生活狀況。通過(guò)真情關(guān)懷聯(lián)系戶(hù)，把走訪作為政府聯(lián)系群眾的紐帶，將其打造成了解群眾生活，傾聽(tīng)百姓聲音的有效途徑。要將幫扶和獻(xiàn)愛(ài)心貫穿于走訪的始終，廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶，盡最大努力幫助走訪對(duì)象解決燃眉之急，要讓走訪對(duì)象切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，感受到____鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的愛(ài)心。機(jī)關(guān)黨支部將不定期進(jìn)行抽查，確保聯(lián)系戶(hù)制度落實(shí)到位。為確保以上各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，鎮(zhèn)黨委將此納入機(jī)關(guān)干部及村委干部工作考核，與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。____年____月____日四項(xiàng)制度促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展莘州街道自實(shí)行黨委會(huì)到村召開(kāi)制度后，有效解決了干部發(fā)展思路不清、群眾存有疑慮等多種問(wèn)題，有效拉近了干群之間的關(guān)系，促進(jìn)了村莊發(fā)展。破樓村地處街道西南，距街道15華里，村莊道路路況較差，群眾主要依靠土地為生，生活水平普遍較低，屬于街道三類(lèi)村莊。街道黨工委經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，決定把黨委會(huì)開(kāi)到破樓村，為村莊解決實(shí)際問(wèn)題。____月份的黨委會(huì)就開(kāi)到了破樓村，剛開(kāi)始，黨員和群眾怎么也不相信街道會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)偏遠(yuǎn)的村莊發(fā)展問(wèn)題，將黨委會(huì)直接開(kāi)到村。在黨委會(huì)上，起初黨員群眾無(wú)人提建議和村莊的問(wèn)題，經(jīng)街道黨工委書(shū)記王傳杰同志多次強(qiáng)調(diào)召開(kāi)的原因后，黨委會(huì)頓時(shí)成了黨員群眾的建議堂。黨委會(huì)根據(jù)黨員群眾的建議，當(dāng)即決定了村莊的發(fā)展計(jì)劃，幫助村莊修鋪柏油路，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚示范區(qū)。通過(guò)今年____個(gè)月的后續(xù)工作，目前破樓村新修了____公里的柏油路，建設(shè)了黨員干部活動(dòng)室，以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為依托，新建了____個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚的大棚示范區(qū)，大棚蔬菜全部與滿(mǎn)洲里簽訂了收購(gòu)協(xié)議，有效帶動(dòng)了全村及附近村莊的大棚發(fā)展，增加了群眾收入，使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。村莊群眾王春喜拿著用櫻桃西紅柿換回的一沓百元大鈔高興的合不攏嘴，說(shuō)：“多虧了黨，多虧了街道的黨委會(huì)，要不是黨委會(huì)到俺村專(zhuān)門(mén)來(lái)開(kāi)，為村里修了路，找了銷(xiāo)路，現(xiàn)在就是有菜也賣(mài)不出去呀?！苯衲暌詠?lái)，街道黨委把黨委會(huì)開(kāi)到村已達(dá)到____次，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題____件，為村莊指明了發(fā)展方向，幫助干部理順了思路，化解了群眾積怨，有效促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃（三）省聯(lián)社ⅩⅩ辦事處：根據(jù)辦事處《____上報(bào)“四項(xiàng)制度”落實(shí)開(kāi)展情況的緊急通知》的要求，現(xiàn)將我社高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強(qiáng)制休假與離崗審計(jì)、近親屬回避“四項(xiàng)制度”的建設(shè)與落實(shí)情況報(bào)告如下：一、“四項(xiàng)制度”建設(shè)情況金臺(tái)區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社位于ⅩⅩ市老城區(qū)，現(xiàn)轄____個(gè)信用社，____個(gè)營(yíng)業(yè)部，截至____月底在冊(cè)正式員工____人，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)____個(gè)。根據(jù)銀監(jiān)管理部門(mén)的要求以及省聯(lián)社的工作指導(dǎo)意見(jiàn)，ⅩⅩ年____月，我社制訂了《ⅩⅩ市金臺(tái)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社員工強(qiáng)制性休假制度》、《ⅩⅩ市金臺(tái)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社干部交流和員工崗位輪換管理辦法》，該制度對(duì)崗位輪換以及強(qiáng)制休假的要求、程序都作了明確的規(guī)定。根據(jù)省聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定，我社ⅩⅩ年____月開(kāi)始建立親屬回避制度，制度自建立實(shí)施以來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了我社內(nèi)部管理，促進(jìn)了我社廉政建設(shè)，對(duì)防止利用職務(wù)、崗位和行使職權(quán)而引發(fā)違紀(jì)違法的行為具有重要防范作用。二、“四項(xiàng)制度”的落實(shí)情況（一）高管人員交流為加強(qiáng)聯(lián)社干部、員工隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)復(fù)合型人才，并不斷加大對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制力度，今年按照省聯(lián)社安排，____名高管人員進(jìn)行了異地交流同時(shí)對(duì)信用社主要負(fù)責(zé)人在一地任期超過(guò)兩屆的要進(jìn)行交流，分次對(duì)____名在一地工作超過(guò)6年的信用社主任進(jìn)行了交流。干部交流的范圍包括區(qū)聯(lián)社所轄各農(nóng)村信用社基層社主任、副主任、總會(huì)計(jì)、區(qū)聯(lián)社稽核員和聯(lián)社各部門(mén)經(jīng)理。干部必須進(jìn)行異地交流的條件是：１、基層社主任每屆任期為三年，在一個(gè)基層社連續(xù)任職最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)六年。２、基層社副主任、總會(huì)計(jì)、稽核員在同一單位連續(xù)任職最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)五年。我們對(duì)基層社主任按德、能、勤、績(jī)等方面實(shí)行每年一次民主評(píng)議考核，稱(chēng)職者可繼續(xù)任職或交流；不合格者，就地免職，交流到其他社工作。但在同一社任職最長(zhǎng)不得超過(guò)六年，超過(guò)六年者一律進(jìn)行異地交流。對(duì)基層社副主任、總會(huì)計(jì)、稽核員在同一單位滿(mǎn)五年，經(jīng)考核考評(píng)合格者，可交流到其他社繼續(xù)履行崗位職責(zé)；不合格者，調(diào)換崗位，交流到其他社工作。（二）崗位輪換ⅩⅩ年截止至____月____日，我社共對(duì)____名符合輪崗條件的重要崗位人員進(jìn)行了輪崗。其中，ⅩⅩ年統(tǒng)一組織信貸、會(huì)計(jì)等崗位的員工在全社范圍內(nèi)進(jìn)行輪崗交流，至今，各社、部符合輪崗條件重要崗位員工已基本進(jìn)行了調(diào)配輪換，從崗位上杜絕長(zhǎng)期從事同一個(gè)崗位而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)及厭倦思想；ⅩⅩ年我社通過(guò)在全社范圍進(jìn)行重新的定編定崗，做好人員輪崗調(diào)配工作。（二）強(qiáng)制休假與離崗審計(jì)我社于ⅩⅩ年____月開(kāi)始建立并實(shí)施強(qiáng)制休假制度，并在當(dāng)年組織實(shí)施了中層管理人員強(qiáng)制休假，ⅩⅩ年，我社繼續(xù)貫徹落實(shí)該項(xiàng)制度，并結(jié)合中層任職情況對(duì)離崗的信用社負(fù)責(zé)人、聯(lián)社重要業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行離崗審計(jì)，目前____名員工全部執(zhí)行了強(qiáng)制休假。離崗審計(jì)人數(shù)也達(dá)到了____人（三）親屬回避按照近親屬回避的原則，我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，現(xiàn)在沒(méi)有近親屬在一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)工作的情況，我社自ⅩⅩ年____月親屬回避制度制定以來(lái)，全面執(zhí)行該項(xiàng)制度，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。從ⅩⅩ年底至今，由于親屬關(guān)系而執(zhí)行了回避的人員共有____人；為進(jìn)一步加強(qiáng)任職干部親屬回避的管理，我社于ⅩⅩ年____月份的中層干部交流輪換的過(guò)程中，把任職干部中存在親屬關(guān)系需要回避的，對(duì)其予以調(diào)整。目前我社所有存在親屬關(guān)系的干部員工已按照回避制度的規(guī)定進(jìn)行了回避。農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃（四）第一條為保證高管人員交流制度、重要崗位人員輪崗制度、強(qiáng)制休假和離崗審計(jì)制度、近親屬回避制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項(xiàng)制度”）貫徹落實(shí)到位，有效防范和遏制各類(lèi)經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生，確保信合事業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條落實(shí)“四項(xiàng)制度”由市辦事處和各縣級(jí)聯(lián)社人力資源部門(mén)牽頭，稽核監(jiān)察部門(mén)配合，制定計(jì)劃和____實(shí)施，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合。第三條縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“四項(xiàng)制度”落實(shí)由市辦事處綜合科負(fù)責(zé)，需要審計(jì)____通知市辦事處稽核監(jiān)察科進(jìn)行審計(jì)；基層信用社主任、聯(lián)社部門(mén)經(jīng)理及其他重要崗位工作人員的“四項(xiàng)制度”落實(shí)由所在聯(lián)社人事部門(mén)負(fù)責(zé)。第四條高級(jí)管理人員和重要崗位工作人員交流和輪換（一）縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流工作由辦事處____實(shí)施。（二）縣級(jí)聯(lián)社____實(shí)施信用社主任、副主任、分社主任、儲(chǔ)蓄所負(fù)責(zé)人的異地交流，以及聯(lián)社重要崗位工作人員輪換和掛職鍛煉，報(bào)省聯(lián)社____辦事處____備案。（三）信用社重要崗位人員的輪換，由信用社____實(shí)施，報(bào)聯(lián)社人力資源部____備案。（四）高級(jí)管理人員和重要崗位工作人員，在交流和輪換崗位時(shí)需要離任審計(jì)的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)，實(shí)行工作責(zé)任追究制度。（五）聯(lián)社人事部門(mén)每年必須進(jìn)行全面調(diào)查，為全體信合員1工建立崗位臺(tái)賬。臺(tái)賬____楚記載每個(gè)員工崗位變動(dòng)的起止時(shí)間，為高級(jí)管理人員和重要崗位工作人員交流和輪換崗位提供準(zhǔn)確的依據(jù)。（六）交流人員執(zhí)行交流社的工資和福利待遇。第四條強(qiáng)制休假（一）縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的強(qiáng)制休假內(nèi)部待崗審計(jì)工作由辦事處根據(jù)實(shí)際情況____實(shí)施。（二）縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)相關(guān)崗位、基層信用社重要崗位人員的強(qiáng)制休假工作由聯(lián)社人力資源部與稽察部____實(shí)施。（三）對(duì)基層信用社，除信用社（含營(yíng)業(yè)部及其他的聯(lián)社前臺(tái)部門(mén)）正副主任、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)崗位以外的一般員工崗位強(qiáng)制休假工作，可根據(jù)實(shí)際情況，由信用聯(lián)社崗位主管部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督，本社進(jìn)行____實(shí)施。高級(jí)管理人員和重要崗位人員以外崗位的人員，按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┱{(diào)整。（四）市辦事處和縣級(jí)聯(lián)社人力資源部和稽核監(jiān)察部門(mén)根據(jù)全年工作安排，在年初對(duì)本單位落實(shí)強(qiáng)制休假工作提出計(jì)劃，分別報(bào)辦事處主任和縣級(jí)聯(lián)社理事長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。（五）對(duì)高級(jí)管理人員實(shí)施強(qiáng)制休假時(shí)，由人力資源部和稽察部以書(shū)面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，提前一周通知所在單位（或部門(mén)），提前三個(gè)工作日通知本人，并安排有關(guān)工作。（六）強(qiáng)制休假時(shí)限一般為5－____天。對(duì)于信用社一般員工崗位可根據(jù)工作量提前1－____天通知本人并完成交接，休假時(shí)限可以根據(jù)實(shí)際情況定為3－____天。如業(yè)務(wù)____部門(mén)認(rèn)為有必要深入調(diào)查，期限追溯可不以強(qiáng)制休假時(shí)間為限。（七）強(qiáng)制休假期滿(mǎn)，經(jīng)稽核無(wú)問(wèn)題的，可按時(shí)回原崗位工作。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，按稽核處罰辦法和員工違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法等規(guī)定進(jìn)行處理。第五條近親屬回避?chē)?yán)格執(zhí)行近親屬回避制度。凡需要回避的，職務(wù)層次不同的一般由職務(wù)較低的一方回避，職務(wù)層次相當(dāng)?shù)母鶕?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。被確定為回避對(duì)象的信用社班子成員，無(wú)論任期時(shí)間長(zhǎng)短，必須實(shí)行異地交流。第六條做好相應(yīng)的保密和安全保衛(wèi)工作。在落實(shí)“四項(xiàng)制度”工作中，對(duì)涉及保密和安全保衛(wèi)工作的崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，做好密鑰和重要文件的保護(hù)，嚴(yán)防____和安全事故的發(fā)生。第七條本細(xì)則由____省農(nóng)村信用社聯(lián)合社____辦事處負(fù)責(zé)解釋和修改。第八條本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。信用社“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況匯報(bào)省聯(lián)社ⅩⅩ辦事處：根據(jù)辦事處《____上報(bào)“四項(xiàng)制度”落實(shí)開(kāi)展情況的緊急____》的要求，現(xiàn)將我社高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強(qiáng)制休假與離崗審計(jì)、近親屬回避“四項(xiàng)制度”的建設(shè)與落實(shí)情況報(bào)告如下：一、“四項(xiàng)制度”建設(shè)情況金臺(tái)區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社位于ⅩⅩ市老城區(qū)，現(xiàn)轄____個(gè)信用社，____個(gè)營(yíng)業(yè)部，截至____月底在冊(cè)正式員工____人，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)____個(gè)。根據(jù)銀監(jiān)管理部門(mén)的要求以及省聯(lián)社的工作指導(dǎo)意見(jiàn)，ⅩⅩ年____月，我社制訂了《ⅩⅩ市金臺(tái)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社員工強(qiáng)制性休假制度》、《ⅩⅩ市金臺(tái)區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社干部交流和員工崗位輪換管理辦法》，該制度對(duì)崗位輪換以及強(qiáng)制休假的要求、程序都作了明確的規(guī)定。根據(jù)省聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定，我社ⅩⅩ年____月開(kāi)始建立親屬回避制度，制度自建立實(shí)施以來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了我社內(nèi)部管理，促進(jìn)了我社廉政建設(shè)，對(duì)防止利用職務(wù)、崗位和行使職權(quán)而引發(fā)違紀(jì)違法的行為具有重要防范作用。二、“四項(xiàng)制度”的落實(shí)情況（一）高管人員交流為加強(qiáng)聯(lián)社干部、員工隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)復(fù)合型人才，并不斷加大對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制力度，今年按照省聯(lián)社安排，____名高管人員進(jìn)行了異地交流同時(shí)對(duì)信用社主要負(fù)責(zé)人在一地任期超過(guò)兩屆的要進(jìn)行交流，分次對(duì)____名在一地工作超過(guò)6年的信用社主任進(jìn)行了交流。干部交流的范圍包括區(qū)聯(lián)社所轄各農(nóng)村信用社基層社主任、副主任、總會(huì)計(jì)、區(qū)聯(lián)社稽核員和聯(lián)社各部門(mén)經(jīng)理。干部必須進(jìn)行異地交流的條件是：１、基層社主任每屆任期為三年，在一個(gè)基層社連續(xù)任職最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)六年。２、基層社副主任、總會(huì)計(jì)、稽核員在同一單位連續(xù)任職最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)五年。我們對(duì)基層社主任按德、能、勤、績(jī)等方面實(shí)行每年一次民主評(píng)議考核，稱(chēng)職者可繼續(xù)任職或交流；不合格者，就地免職，交流到其他社工作。但在同一社任職最長(zhǎng)不得超過(guò)六年，超過(guò)六年者一律進(jìn)行異地交流。對(duì)基層社副主任、總會(huì)計(jì)、稽核員在同一單位滿(mǎn)五年，經(jīng)考核考評(píng)合格者，可交流到其他社繼續(xù)履行崗位職責(zé)；不合格者，調(diào)換崗位，交流到其他社工作。（二）崗位輪換ⅩⅩ年截止至____月____日，我社共對(duì)____名符合輪崗條件的重要崗位人員進(jìn)行了輪崗。其中，ⅩⅩ年統(tǒng)一____信貸、會(huì)計(jì)等崗位的員工在全社范圍內(nèi)進(jìn)行輪崗交流，至今，各社、部符合輪崗條件重要崗位員工已基本進(jìn)行了調(diào)配輪換，從崗位上杜絕長(zhǎng)期從事同一個(gè)崗位而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)及厭倦思想；ⅩⅩ年我社通過(guò)在全社范圍進(jìn)行重新的定編定崗，做好人員輪崗調(diào)配工作。（二）強(qiáng)制休假與離崗審計(jì)我社于ⅩⅩ年____月開(kāi)始建立并實(shí)施強(qiáng)制休假制度，并在當(dāng)年____實(shí)施了中層管理人員強(qiáng)制休假，ⅩⅩ年，我社繼續(xù)貫徹落實(shí)該項(xiàng)制度，并結(jié)合中層任職情況對(duì)離崗的信用社負(fù)責(zé)人、聯(lián)社重要業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行離崗審計(jì)，目前____名員工全部執(zhí)行了強(qiáng)制休假。離崗審計(jì)人數(shù)也達(dá)到了____人（三）親屬回避按照近親屬回避的原則，我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，現(xiàn)在沒(méi)有近親屬在一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)工作的情況，我社自ⅩⅩ年____月親屬回避制度制定以來(lái)，全面執(zhí)行該項(xiàng)制度，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。從ⅩⅩ年底至今，由于親屬關(guān)系而執(zhí)行了回避的人員共有____人；為進(jìn)一步加強(qiáng)任職干部親屬回避的管理，我社于ⅩⅩ年____月份的中層干部交流輪換的過(guò)程中，把任職干部中存在親屬關(guān)系需要回避的，對(duì)其予以調(diào)整。目前我社所有存在親屬關(guān)系的干部員工已按照回避制度的規(guī)定進(jìn)行了回避。農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃（五）第一條為保證高管人員交流制度、重要崗位人員輪崗制度、強(qiáng)制休假和離崗審計(jì)制度、近親屬回避制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項(xiàng)制度”）貫徹落實(shí)到位，有效防范和遏制各類(lèi)經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生，確保信合事業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條落實(shí)“四項(xiàng)制度”由市辦事處和各縣級(jí)聯(lián)社人力資源部門(mén)牽頭，稽核監(jiān)察部門(mén)配合，制定計(jì)劃和組織實(shí)施，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合。第三條縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“四項(xiàng)制度”落實(shí)由市辦事處綜合科負(fù)責(zé)，需要審計(jì)____市辦事處稽核監(jiān)察科進(jìn)行審計(jì)；基層信用社主任、聯(lián)社部門(mén)經(jīng)理及其他重要崗位工作人員的“四項(xiàng)制度”落實(shí)由所在聯(lián)社人事部門(mén)負(fù)責(zé)。第四條高級(jí)管理人員和重要崗位工作人員交流和輪換（一）縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流工作由辦事處組織實(shí)施。（二）縣級(jí)聯(lián)社組織實(shí)施信用社主任、副主任、分社主任、儲(chǔ)蓄所負(fù)責(zé)人的異地交流，以及聯(lián)社重要崗位工作人員輪換和掛職鍛煉，報(bào)省聯(lián)社____辦事處審查備案。（三）信用社重要崗位人員的輪換，由信用社組織實(shí)施，報(bào)聯(lián)社人力資源部審查備案。（四）高級(jí)管理人員和重要崗位工作人員，在交流和輪換崗位時(shí)需要離任審計(jì)的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)，實(shí)行工作責(zé)任追究制度。（五）聯(lián)社人事部門(mén)每年必須進(jìn)行全面調(diào)查，為全體信合員1工建立崗位臺(tái)賬。臺(tái)賬上清楚記載每個(gè)員工崗位變動(dòng)的起止時(shí)間，為高級(jí)管理人員和重要崗位工作人員交流和輪換崗位提供準(zhǔn)確的依據(jù)。（六）交流人員執(zhí)行交流社的工資和福利待遇。第四條強(qiáng)制休假（一）縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的強(qiáng)制休假內(nèi)部待崗審計(jì)工作由辦事處根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。（二）縣級(jí)聯(lián)社機(jī)關(guān)相關(guān)崗位、基層信用社重要崗位人員的強(qiáng)制休假工作由聯(lián)社人力資源部與稽察部組織實(shí)施。（三）對(duì)基層信用社，除信用社（含營(yíng)業(yè)部及其他的聯(lián)社前臺(tái)部門(mén)）正副主任、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)崗位以外的一般員工崗位強(qiáng)制休假工作，可根據(jù)實(shí)際情況，由信用聯(lián)社崗位主管部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督，本社進(jìn)行組織實(shí)施。高級(jí)管理人員和重要崗位人員以外崗位的人員，按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┱{(diào)整。（四）市辦事處和縣級(jí)聯(lián)社人力資源部和稽核監(jiān)察部門(mén)根據(jù)全年工作安排，在年初對(duì)本單位落實(shí)強(qiáng)制休假工作提出計(jì)劃，分別報(bào)辦事處主任和縣級(jí)聯(lián)社理事長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。（五）對(duì)高級(jí)管理人員實(shí)施強(qiáng)制休假時(shí)，由人力資源部和稽察部以書(shū)面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，提前一周通知所在單位（或部門(mén)），提前三個(gè)工作日通知本人，并安排有關(guān)工作。（六）強(qiáng)制休假時(shí)限一般為5－____天。對(duì)于信用社一般員工崗位可根據(jù)工作量提前1－____天通知本人并完成交接，休假時(shí)限可以根據(jù)實(shí)際情況定為3－____天。如業(yè)務(wù)檢查部門(mén)認(rèn)為有必要深入調(diào)查，期限追溯可不以強(qiáng)制休假時(shí)間為限。（七）強(qiáng)制休假期滿(mǎn)，經(jīng)稽核無(wú)問(wèn)題的，可按時(shí)回原崗位工作。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，按稽核處罰辦法和員工違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法等規(guī)定進(jìn)行處理。第五條近親屬回避?chē)?yán)格執(zhí)行近親屬回避制度。凡需要回避的，職務(wù)層次不同的一般由職務(wù)較低的一方回避，職務(wù)層次相當(dāng)?shù)母鶕?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。被確定為回避對(duì)象的信用社班子成員，無(wú)論任期時(shí)間長(zhǎng)短，必須實(shí)行異地交流。第六條做好相應(yīng)的保密和安全保衛(wèi)工作。在落實(shí)“四項(xiàng)制度”工作中，對(duì)涉及保密和安全保衛(wèi)工作的崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，做好密鑰和重要文件的保護(hù)，嚴(yán)防泄密和安全事故的發(fā)生。第七條本細(xì)則由____省農(nóng)村信用社聯(lián)合社____辦事處負(fù)責(zé)解釋和修改。第八條本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃（六）莘州街道自實(shí)行黨委會(huì)到村召開(kāi)制度后，有效解決了干部發(fā)展思路不清、群眾存有疑慮等多種問(wèn)題，有效拉近了干群之間的關(guān)系，促進(jìn)了村莊發(fā)展。破樓村地處街道西南，距街道15華里，村莊道路路況較差，群眾主要依靠土地為生，生活水平普遍較低，屬于街道三類(lèi)村莊。街道黨工委經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，決定把黨委會(huì)開(kāi)到破樓村，為村莊解決實(shí)際問(wèn)題。____月份的黨委會(huì)就開(kāi)到了破樓村，剛開(kāi)始，黨員和群眾怎么也不相信街道會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)偏遠(yuǎn)的村莊發(fā)展問(wèn)題，將黨委會(huì)直接開(kāi)到村。在黨委會(huì)上，起初黨員群眾無(wú)人提建議和村莊的問(wèn)題，經(jīng)街道黨工委書(shū)記王傳杰同志多次強(qiáng)調(diào)召開(kāi)的原因后，黨委會(huì)頓時(shí)成了黨員群眾的建議堂。黨委會(huì)根據(jù)黨員群眾的建議，當(dāng)即決定了村莊的發(fā)展計(jì)劃，幫助村莊修鋪柏油路，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚示范區(qū)。通過(guò)今年____個(gè)月的后續(xù)工作，目前破樓村新修了____公里的柏油路，建設(shè)了黨員干部活動(dòng)室，以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為依托，新建了____個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚的大棚示范區(qū)，大棚蔬菜全部與滿(mǎn)洲里簽訂了收購(gòu)協(xié)議，有效帶動(dòng)了全村及附近村莊的大棚發(fā)展，增加了群眾收入，使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。村莊群眾王春喜拿著用櫻桃西紅柿換回的一沓百元大鈔高興的合不攏嘴，說(shuō)：“多虧了黨，多虧了街道的黨委會(huì)，要不是黨委會(huì)到俺村專(zhuān)門(mén)來(lái)開(kāi)，為村里修了路，找了銷(xiāo)路，現(xiàn)在就是有菜也賣(mài)不出去呀?！苯衲暌詠?lái)，街道黨委把黨委會(huì)開(kāi)到村已達(dá)到____次，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題____件，為村莊指明了發(fā)展方向，幫助干部理順了思路，化解了群眾積怨，有效促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。農(nóng)村信用社四項(xiàng)制度工作規(guī)劃（七）為把案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作推向深入，完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步落實(shí)高管人員交流、重要崗位輪崗、強(qiáng)制休假與離任審計(jì)、近親屬回避的“四項(xiàng)制度”，制定本規(guī)劃。一、各聯(lián)社要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作部關(guān)于填報(bào)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表____》（銀監(jiān)合[____]____號(hào)）、《____省農(nóng)村信用社強(qiáng)制休假制度》（____信聯(lián)發(fā)[____]____號(hào)）、《____省農(nóng)村信用社高級(jí)管理人員交流及重要崗位工作人員輪換制度》（____信聯(lián)發(fā)[____]____號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)轄區(qū)高管人員、重要崗位人員、近親屬人員進(jìn)行實(shí)事求是、認(rèn)真、全面統(tǒng)計(jì)，按要求做出規(guī)劃。二、組織領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作由各級(jí)單位一把手負(fù)責(zé)，人事部門(mén)牽頭，人事部門(mén)和稽核部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定計(jì)劃和組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)配合。三、權(quán)限劃分。按干部、員工管理權(quán)限有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行高管人員交流、重要崗位輪崗、強(qiáng)制休假與離任審計(jì)、近親屬回避工作?？h級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“四項(xiàng)制度”落實(shí)由市辦事處綜合科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并做好具體落實(shí)工作，需要審計(jì)____市辦事處稽核監(jiān)察科進(jìn)行審計(jì)；基層信用社主任、聯(lián)社部門(mén)經(jīng)理及其他1重要崗位工作人員的“四項(xiàng)制度”落實(shí)由所在聯(lián)社人事部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并做好具體落實(shí)工作，需要審計(jì)____本聯(lián)社稽核監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。四、摸底統(tǒng)計(jì)。每年____月底，按干部、員工管理權(quán)限的劃分，分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并做出落實(shí)計(jì)劃。縣聯(lián)社權(quán)限范圍內(nèi)的人員統(tǒng)計(jì)、落實(shí)計(jì)劃報(bào)辦事處綜合科備案。五、落實(shí)時(shí)限。各聯(lián)社對(duì)每年應(yīng)落實(shí)“四項(xiàng)制度”的人員，分兩批進(jìn)行，上半年____月份落實(shí)一批，下半年_