習(xí)水縣仙池納里建設(shè)項(xiàng)目征收林地可行性論證報(bào)告_第1頁(yè)
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目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱:習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.1.2業(yè)主名稱:習(xí)水仙池旅游置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司1.1.3業(yè)主性質(zhì):有限公司1.1.4法定代表人:鄒涵羽1.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:劉明蘭1.1.6項(xiàng)目批準(zhǔn)單位:習(xí)水縣發(fā)展和改革局(習(xí)發(fā)改投資[2012]62號(hào))1.1.7項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目占地面積90.6667hm2(建筑面積96000m2)。建設(shè)內(nèi)容:1、商業(yè)風(fēng)情街、商務(wù)中心村民拆遷補(bǔ)償房、大型購(gòu)物超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);2、環(huán)境及道路工程、燈飾工程、迎賓廣場(chǎng)工程、人工湖濕地生態(tài)公園工程、天池幽谷生態(tài)長(zhǎng)廊。1.1.8投資規(guī)模及資金來(lái)源投資規(guī)模:項(xiàng)目總投資5億元。資金來(lái)源:業(yè)主自籌資金。1.1.8項(xiàng)目擬用地規(guī)模習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線用地總面積53.6146hm2,其中:擬征收林地面積26.0705hm2,耕地面積27.5441hm2。1.1.9項(xiàng)目效益本項(xiàng)目主要利潤(rùn)來(lái)源為景觀住宅,其星級(jí)酒店采取與酒店經(jīng)營(yíng)公司合作的方式,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方建設(shè)完成后交由酒店經(jīng)營(yíng)公司管理。仙池納里項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)約為25142萬(wàn)元,項(xiàng)目平均凈利率13.96%。1.1.11項(xiàng)目提出過(guò)程及前期準(zhǔn)備工作情況近幾年,隨著鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的外地旅客開(kāi)始來(lái)到習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)休閑旅游,作為素有“習(xí)水小西藏”之稱的仙源鎮(zhèn),因?yàn)槠涞锰飒?dú)厚的氣候條件和資源優(yōu)勢(shì),許多重慶游客更是將其作為休閑納涼的好地方。為了進(jìn)一步的拓展群眾增收致富門(mén)路,仙源鎮(zhèn)以“三化”為抓手,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。為了盡快對(duì)接重慶市場(chǎng)需要,仙源鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)重慶地區(qū)夏日高溫現(xiàn)狀,充分利用自身獨(dú)特的自然資源和地理優(yōu)勢(shì),努力打造避暑經(jīng)濟(jì)。習(xí)水縣人民政府通過(guò)招商引資,引進(jìn)習(xí)水仙池旅游置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)該項(xiàng)目。2011年6月,重慶市高節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司編制完成《“仙池·納里”國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。2012年6月20日,習(xí)水縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備案的通知》(習(xí)發(fā)改投資[2012]62號(hào))文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案。1.2項(xiàng)目擬征收林地概況1.2.1項(xiàng)目擬征收林地地理位置項(xiàng)目位于習(xí)水縣仙源鎮(zhèn),距習(xí)水縣城66km,由重慶主城區(qū)出發(fā)經(jīng)崇遵高速往遵義方向在新站下道在往習(xí)水方向35km即到,交通較為方便。項(xiàng)目擬征收林地涉及習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)小獐村。1.2.2項(xiàng)目擬征收林地調(diào)查項(xiàng)目擬征收林地調(diào)查范圍為業(yè)主提供的《習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖(1:1000)》所確定的紅線范圍內(nèi)的林地、林木資源。1.2.3項(xiàng)目擬征收林地面積、蓄積項(xiàng)目擬征收林地總面積26.0705hm2,活立木總蓄積365.6m3。其中:有林地(喬木林)面積24.8354hm2,蓄積355.0m3。灌木林地面積1.2351hm2(其中:國(guó)家特別規(guī)定灌木林地面積0.4324hm2;其它灌木林地面積0.8027hm2)。四旁樹(shù)蓄積10.6m3。1.2.4項(xiàng)目擬征收林地森林類(lèi)別、林地類(lèi)型和林地保護(hù)等級(jí)依據(jù)《貴州省習(xí)水縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010~2020)》項(xiàng)目擬征收林地:按森林類(lèi)別劃分:國(guó)家級(jí)公益林面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;地方公益林面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;商品林面積23.7386hm2,蓄積313.0m3。按林地類(lèi)型分:重點(diǎn)防護(hù)林地面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;一般防護(hù)林地面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;用材林地面積5.4636hm2,蓄積5.4m3;經(jīng)濟(jì)林地面積17.4723hm2,蓄積307.6m3;灌木林地面積0.8027hm2。按林地保護(hù)等級(jí)分:Ⅱ級(jí)保護(hù)林地面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;Ⅲ級(jí)保護(hù)林地面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;Ⅳ級(jí)保護(hù)林地面積23.7386hm2,蓄積313.0m3。1.3編制依據(jù)1.3.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件(1)《中華人民共和國(guó)森林法》(中華人民共和國(guó)主席令第3號(hào))(2)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第24號(hào))(3)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))(4)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第204號(hào))(5)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(1992年)(6)《國(guó)家保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》(國(guó)家林業(yè)局令第7號(hào))(7)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》(國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部1999年令第4號(hào))(8)《國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》(林資發(fā)[2009]214號(hào))(9)《貴州省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(黔府發(fā)[1992]4號(hào))(10)《占用征用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào))(11)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局(財(cái)綜[2002]73號(hào))(12)《貴州省森林條例》(2000年施行)(13)《貴州省林地管理?xiàng)l例》(2004年施行)(14)《使用林地可行性報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范》(國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2002]237號(hào))(15)《貴州省占用征用林地審核審批管理規(guī)范》(黔林資通[2008]274號(hào))(16)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第9號(hào))(17)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)[2012]98號(hào))(18)《貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》(貴州省人民政府令第124號(hào))(19)《貴州省地方財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》(黔財(cái)農(nóng)[2012]85號(hào))(20)《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作的通知》(黔府發(fā)[2009]7號(hào))(21)《省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于分解下達(dá)全省“十二五”期間年森林采伐限額意見(jiàn)的通知》(黔府發(fā)[2011]13號(hào))(22)《遵義市人民政府關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的批復(fù)》遵義市人民政府(遵府函[2009]245號(hào))1.3.2項(xiàng)目有關(guān)可行性報(bào)告及批準(zhǔn)文件(1)《關(guān)于習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備案的通知》習(xí)水縣發(fā)展和改革局(習(xí)發(fā)改投資[2012]62號(hào))(2)《“仙池·納里”國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》重慶市高節(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司1.3.3有關(guān)規(guī)劃、調(diào)查報(bào)告(1)《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2)《習(xí)水縣民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(3)《貴州省習(xí)水縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010~2020)》(4)《習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》1.3.4林業(yè)技術(shù)規(guī)程及專業(yè)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)(1)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》國(guó)家林業(yè)局(2)《森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程》原林業(yè)部(3)《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T1646-2005)(4)《西南西北林區(qū)采伐更新調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)范》(5)《關(guān)于執(zhí)行貴州省人工馬尾松二元立木材積表等十個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的通知》(貴州省林業(yè)廳黔林資通[2011]123號(hào))(6)《貴州省柏木等主要樹(shù)種林業(yè)系列數(shù)表的通知》(黔林資通[2012]70號(hào))1.3.5項(xiàng)目區(qū)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(1)《遵義市社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)》遵義市統(tǒng)計(jì)局1.3.6委托書(shū)習(xí)水仙池旅游置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司委托遵義市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)編制《習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》的委托書(shū)。第二章項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況2.1項(xiàng)目的背景貴州是一個(gè)山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮蟮氖》荩且粋€(gè)迷人的自然公園。貴州境內(nèi)自然風(fēng)光神奇秀美,山水景色千姿萬(wàn)態(tài),溶洞景觀奇妙無(wú)窮,野生動(dòng)植物絢麗多彩,文化和革命遺址聞名遐邇。山、水、洞、林、石交輝相印、渾然一體。多民族悠久燦爛的歷史文化,濃郁神秘的民族風(fēng)情,以及冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑的宜人氣候,使貴州成為理想的旅游觀光和避暑勝地。隨著人們對(duì)居住空間和居住環(huán)境品質(zhì)的不斷提升,以及回歸自然的愿望,人們對(duì)“休閑”觀念的不斷深入,對(duì)居所的營(yíng)造已經(jīng)不只是一種住所,而是注重環(huán)境和文化內(nèi)涵的精神文化需求。隨著我國(guó)人口老年化加劇,伴隨社會(huì)的發(fā)展,人們?cè)陴B(yǎng)老方面的觀念也漸漸從傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”過(guò)渡到“休閑養(yǎng)老”;同時(shí),在社會(huì)文明不斷提升,人口結(jié)構(gòu)不斷變化,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,休閑養(yǎng)生也成為一種新型的人居生活方式。近幾年,隨著鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的外地旅客開(kāi)始來(lái)到習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)休閑旅游,作為素有“習(xí)水小西藏”之稱的仙源鎮(zhèn),因?yàn)槠涞锰飒?dú)厚的氣候條件和資源優(yōu)勢(shì),許多重慶游客更是將其作為休閑納涼的好地方。為了進(jìn)一步的拓展群眾增收致富門(mén)路,仙源鎮(zhèn)以“三化”為抓手,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。項(xiàng)目以旅游地產(chǎn)為開(kāi)發(fā)模式,通過(guò)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、休閑旅游、精心打造以貴州多彩民族文化為魂的集居住、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的旅游項(xiàng)目。建設(shè)該項(xiàng)目是新農(nóng)村建設(shè)的重大步驟,加大水、電、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè),改善新農(nóng)村臟、亂、差的狀況,改善了當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂泻腿司迎h(huán)境,并為農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加當(dāng)?shù)乩习傩盏慕?jīng)濟(jì)收入。因此,因此項(xiàng)目建成后具有良好的綜合社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的。2.2項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)概況2.2.1自然條件(1)地理位置習(xí)水縣位于黔北高原,地理位置為東經(jīng)105°50′20″~106°44′30″,北緯28°06′35″~28°50′15″,東西長(zhǎng)87.5km,南北寬77.5km,東與習(xí)水縣接壤,西與赤水市相鄰,南與仁懷市、四川古藺縣相依,北與重慶市綦江縣、江津市、四川省合江縣毗鄰。項(xiàng)目位于習(xí)水縣仙源鎮(zhèn),距習(xí)水縣城66km,交通條件較為便利。地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°36′15″~106°38′52″、北緯28°20′15″~28°24′27″。(2)地形地貌習(xí)水縣地處貴州高原北部邊緣、大婁山山脈西北坡向四川盆地南緣的過(guò)渡地帶,屬中山峽谷地貌區(qū),由于赤水河、習(xí)水河、桐梓河及其支流溯源侵蝕切割十分強(qiáng)烈,原始高原面已遭破壞。境內(nèi)以山地為主,地形復(fù)雜多樣,山巒起伏,溝壑縱橫,地勢(shì)東高西底,最高海拔1872m,最低海拔275m。項(xiàng)目區(qū)位于大婁山系堯龍山脈的西南端,地形復(fù)雜,切割較深,屬于高原中低山侵蝕—溶蝕地貌,地形條件受區(qū)域性地質(zhì)構(gòu)造和巖性控制明顯,特點(diǎn)是“V”字型溝谷和順層坡發(fā)育,最高海拔1660.8m,最低海拔688.2m,最大相對(duì)高差972.6m。地貌類(lèi)型為中低山地貌。(3)氣候氣象習(xí)水縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。氣候溫和濕潤(rùn)、四季分明、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、雨水充沛、熱量較豐富、無(wú)霜期248天。氣候垂直差異較大,局部地區(qū)小區(qū)氣候明顯。全縣絕大部分地區(qū)年平均溫度13.6℃,年平均積溫5640℃,平均日照1160.7小時(shí),年平均降水量1522.3mm。項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,溫和潮濕,多云霧和雨。最高氣溫39℃,最低氣溫-3.8℃,平均氣溫13.7℃。平均降水量1340.9mm,≥10℃積溫5136℃,年雨日數(shù)300d,相對(duì)濕度一般在80%~83%之間。(4)水文習(xí)水縣境內(nèi)河流大小共有246條,總長(zhǎng)1332.7km,流域面積3127.7km,主要河流有赤水河、習(xí)水河、桐梓河,屬于長(zhǎng)江水系。(5)土壤項(xiàng)目區(qū)主要土壤有黃壤、石灰土、紫色土、黃棕壤及耕作土五個(gè)土類(lèi)。擬建項(xiàng)目主要以黃壤為主。(6)植被習(xí)水縣地帶性原生植被為中亞熱帶濕潤(rùn)常綠闊葉林,樹(shù)種組成主要是殼斗科、樟科、山茶科等,主要分布于習(xí)水國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),其它地區(qū)的植被均為次生植被或人工植被。喬木樹(shù)種主要有闊葉類(lèi)、馬尾松、杉木、櫟類(lèi)、柏木等;竹類(lèi)有毛竹、方竹、慈竹、撐緑竹等;灌木樹(shù)種主要有映山紅、火棘、黃荊、莢迷等;林下植被主要有蕨類(lèi)、禾本科雜草、鐵芒基等。由于長(zhǎng)期受人類(lèi)活動(dòng)的影響,擬建項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的原生植被早被破壞殆盡,現(xiàn)有植被多為人工或天然次生林。灌木類(lèi)有:馬桑、火棘、莢蒾、懸鉤子等。(7)野生動(dòng)物項(xiàng)目區(qū)大多為人類(lèi)活動(dòng)頻繁地區(qū),野生動(dòng)物主要為食谷、食蟲(chóng)的雀形目鳥(niǎo)類(lèi)和嚙齒目鼠類(lèi)為多,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。2.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況習(xí)水縣國(guó)土總面積3128km2,共23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2012年末總?cè)丝?2.15萬(wàn)人;生產(chǎn)總值619104萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值5401萬(wàn)元;糧食總產(chǎn)量166019噸;財(cái)政總收入105346萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3897元。仙源鎮(zhèn)土地總面積165km2,2012年末總?cè)丝?6095人;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8191萬(wàn)元;糧食總產(chǎn)量9928噸;地方財(cái)政收入316萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3642元。2.2.3森林資源概況根據(jù)《貴州省習(xí)水縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010~2020)》,習(xí)水縣林地總面積173121.88hm2,其中:有林地面積151496.52hm2;疏林地面積505.97hm2;灌木林地面積18590.77hm2;未成林造林地面積1108.33hm2;苗圃地面積16.68hm2;無(wú)立木林地面積624.09hm2;宜林地面積776.01hm2;林業(yè)輔助生產(chǎn)用地面積3.51hm2?;盍⒛究傂罘e5348372.9m3,全縣森林覆蓋率52.12%。仙源鎮(zhèn)林地總面積10806.3hm2,其中:有林地面積9609.6hm2;疏林地面積44.92hm2;灌木林地面積1075.17hm2;未成林造林地面積50.48hm2;宜林地面積26.13hm2?;盍⒛究傂罘e325569.1m3,全鎮(zhèn)森林覆蓋率62.59%。第三章項(xiàng)目區(qū)擬征收林地現(xiàn)狀調(diào)查情況3.1調(diào)查范圍項(xiàng)目擬征收林地調(diào)查范圍為業(yè)主提供的《習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖(1:1000)》所確定的紅線范圍內(nèi)的林地、林木資源。3.2調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容包括:森林類(lèi)別、林地類(lèi)型、林地保護(hù)等級(jí)、地類(lèi)、林種、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種(組)、權(quán)屬、起源、齡組、郁閉度、面積、林木平均胸徑、平均樹(shù)高、每公頃株數(shù)、林木蓄積(林分蓄積、散生木蓄積和四旁樹(shù)蓄積),國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木,是否涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),是否涉及退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程,是否涉及已兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國(guó)家級(jí)公益林和地方公益林,是否存在先占地后辦手續(xù)或擅自改變林地用途、采伐林木等行為。3.3調(diào)查方法調(diào)查方法采用現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合,通過(guò)現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項(xiàng)目區(qū)森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)社會(huì)調(diào)查掌握項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)背景材料?,F(xiàn)地調(diào)查是依據(jù)業(yè)主提供的《習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖(1:1000)》所確定的項(xiàng)目擬征地的范圍內(nèi),到實(shí)地勾繪各地類(lèi)小班,并用CAD軟件直接求算面積。嚴(yán)格按照《貴州省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則》及《森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不同的林種、地類(lèi)、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種(組)、起源、齡組、面積、蓄積和權(quán)屬等。針對(duì)有林木蓄積的有林地小班在有代表性的地方設(shè)20×30m的長(zhǎng)方形樣地進(jìn)行調(diào)查(樣地總面積大于小班面積的5%),在樣地內(nèi),對(duì)胸徑≥5cm的樣木分樹(shù)種進(jìn)行每木檢尺,加權(quán)求算平均胸徑,找到平均胸徑對(duì)應(yīng)的樣木,測(cè)定樹(shù)高,并用樣地株數(shù)推算公頃株數(shù),利用《貴州省柏木等主要樹(shù)種林業(yè)系列數(shù)表的通知》和《關(guān)于執(zhí)行貴州省人工馬尾松二元立木材積表等十個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的通知》計(jì)算出樣地蓄積并推算各小班林木蓄積。對(duì)面積小于0.0667hm2和雖面積大于0.0667hm2但無(wú)法設(shè)置樣地的有林木蓄積的有林地小班,采用全林每木調(diào)查。對(duì)散生木和四旁樹(shù)的調(diào)查,采用實(shí)地調(diào)查株(叢)數(shù),實(shí)測(cè)胸(地)徑、樹(shù)高的方法進(jìn)行。對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木采用實(shí)地調(diào)查方法,在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)對(duì)其分布、數(shù)量、生長(zhǎng)情況和生長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要以查閱資料、線路調(diào)查、走訪當(dāng)?shù)乩习傩盏姆椒ㄟM(jìn)行,主要調(diào)查重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物種類(lèi)、分布及其棲息環(huán)境。對(duì)森林類(lèi)別、林地類(lèi)型、林地保護(hù)等級(jí)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和城市及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、退耕還林以及公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)鹊恼{(diào)查以查閱資料為主。調(diào)查統(tǒng)計(jì)以村為基本單位;面積以hm2為單位,保留四位小數(shù);林木蓄積以m3為單位,保留一位小數(shù)。3.4調(diào)查時(shí)間遵義市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)接受用地單位的委托后,于2013年4月5日組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目擬征收林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,于2013年4月12日完成項(xiàng)目使用林地外業(yè)調(diào)查,并編寫(xiě)使用林地可行性報(bào)告。3.5調(diào)查結(jié)果3.5.1項(xiàng)目擬征收林地基本情況項(xiàng)目位于習(xí)水縣仙源鎮(zhèn),距習(xí)水縣城66km,由重慶主城區(qū)出發(fā)經(jīng)崇遵高速往遵義方向在新站下道在往習(xí)水方向35km即到,交通較為方便。項(xiàng)目擬征收林地涉及習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)小獐村。3.5.2項(xiàng)目擬征收各類(lèi)林地面積、蓄積項(xiàng)目擬征收林地總面積26.0705hm2,活立木總蓄積365.6m3。其中:有林地(喬木林)面積24.8354hm2,蓄積355.0m3。灌木林地面積1.2351hm2(其中:國(guó)家特別規(guī)定灌木林地面積0.4324hm2;其它灌木林地面積0.8027hm2)。四旁樹(shù)蓄積10.6m3。3.5.3項(xiàng)目擬征收林地森林類(lèi)別、林地類(lèi)型和林地保護(hù)等級(jí)依據(jù)《貴州省習(xí)水縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010~2020)》項(xiàng)目擬征收林地:按森林類(lèi)別劃分:國(guó)家級(jí)公益林面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;地方公益林面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;商品林面積23.7386hm2,蓄積313.0m3。按林地類(lèi)型分:重點(diǎn)防護(hù)林地面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;一般防護(hù)林地面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;用材林地面積5.4636hm2,蓄積5.4m3;經(jīng)濟(jì)林地面積17.4723hm2,蓄積307.6m3;灌木林地面積0.8027hm2。按林地保護(hù)等級(jí)分:Ⅱ級(jí)保護(hù)林地面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;Ⅲ級(jí)保護(hù)林地面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;Ⅳ級(jí)保護(hù)林地面積23.7386hm2,蓄積313.0m3。3.5.4項(xiàng)目擬征收林地主要調(diào)查因子情況(1)按地類(lèi)分有林地(喬木林)面積24.8354hm2,蓄積355.0m3。灌木林地面積1.2351hm2(其中:國(guó)家特別規(guī)定灌木林地面積0.4324hm2;其它灌木林地面積0.8027hm2)。(2)按林地權(quán)屬分按林地所有權(quán)分:集體林地面積26.0705hm2。按林地使用權(quán)分:個(gè)人林地面積26.0705hm2。(4)按林木權(quán)屬分林木權(quán)屬為個(gè)人,面積26.0705hm2,蓄積355.0m3。(5)按起源分天然林面積6.8278hm2,蓄積11.5m3。人工林面積19.2427m2,蓄積343.5m3。(6)按齡組(產(chǎn)期)分幼齡林面積5.4688hm2。產(chǎn)前期面積19.2197hm2,蓄積342.1m3。中齡林面積0.1469hm2,蓄積12.9m3。(7)按林種分防護(hù)林面積2.3319hm2,蓄積42.0m3。用材林面積5.4636hm2,蓄積5.4m3。經(jīng)濟(jì)林面積17.4723hm2,蓄積307.6m3。(8)按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種(組)分杉木面積0.0230hm2,蓄積1.4m3。軟闊類(lèi)面積5.5927hm2,蓄積11.5m3。厚樸面積19.2197hm2,蓄積342.1m3。灌木組面積1.2351hm2。(9)按征地用途分旅游項(xiàng)目建設(shè)面積26.0705hm2,蓄積355.0m3。3.5.5四旁樹(shù)株數(shù)、蓄積經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:項(xiàng)目征地范圍內(nèi)有四旁樹(shù)821株,蓄積10.6m3。其中:用材樹(shù)71株,蓄積4.8m3;果樹(shù)77株,蓄積5.6m3;經(jīng)濟(jì)樹(shù)種15株,蓄積0.2m3;竹類(lèi)658株。3.4.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱習(xí)水縣退耕還林設(shè)計(jì)驗(yàn)收?qǐng)D:項(xiàng)目擬征收林地涉及2003年度國(guó)家退耕還林工程面積18.1845hm2。3.5.7項(xiàng)目是否涉及已兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的公益林經(jīng)查閱習(xí)水縣公益林相關(guān)資料,擬建項(xiàng)目征收林地涉及已兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國(guó)家級(jí)公益林面積2.0141hm2和地方公益林面積0.3178hm2。3.6項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木情況調(diào)查3.6.1野生動(dòng)物經(jīng)初步調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)發(fā)現(xiàn)僅有鳥(niǎo)類(lèi)、嚙齒類(lèi)、兩棲類(lèi)動(dòng)物,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。3.6.2野生植物由于長(zhǎng)期受人類(lèi)活動(dòng)的影響,擬建項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的原生植被早被破壞殆盡,現(xiàn)有植被多為人工或天然次生林,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木。3.7項(xiàng)目是否涉及城市及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)根據(jù)《習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,擬建項(xiàng)目征收林地不在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。3.8項(xiàng)目是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)查閱資料,擬建項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)。3.9項(xiàng)目是否存在違法使用林地和采伐林木行為項(xiàng)目不存在違法使用林地和采伐林木行為。3.10項(xiàng)目復(fù)建工程用地情況項(xiàng)目不涉及復(fù)建工程。第四章征收林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析4.1對(duì)森林資源的影響項(xiàng)目建設(shè)擬征收林地面積26.0705hm2,分別占習(xí)水縣和仙源鎮(zhèn)林地總面積的0.015%和0.24%;林木蓄積減少365.5m3,分別占習(xí)水縣和仙源鎮(zhèn)林木蓄積的0.007%和0.11%。項(xiàng)目擬征收林地雖然造成項(xiàng)目區(qū)森林資源的減少,但所征收的林地面積、蓄積占項(xiàng)目區(qū)林地總面積比例不大,故對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域的森林資源的影響不大。況且,按照森林植被恢復(fù)費(fèi)專款專用的原則,新造林面積不得小于使用的林地面積,從而保證項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)減少項(xiàng)目區(qū)林業(yè)用地面積,從而使項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林資源產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低。4.2對(duì)生物多樣性的影響項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)期人為活動(dòng)的影響,原生植被已基本蕩然無(wú)存,現(xiàn)存多為次生植被以人為主,種類(lèi)單一,在當(dāng)?shù)胤植驾^廣,因此,工程建設(shè)使用林地只會(huì)使植物數(shù)量減少,不會(huì)造成植被類(lèi)型及植物種類(lèi)消失。植物種類(lèi)組成簡(jiǎn)單,群落結(jié)構(gòu)單一。由于項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有植被類(lèi)型都屬常見(jiàn)的廣布種,從遺傳多樣性(種內(nèi)影響)、物種多樣性(種間影響)等方面都沒(méi)有大的影響;工程所在區(qū)域?yàn)槿祟?lèi)活動(dòng)頻繁,由于無(wú)大面積連片森林分布,動(dòng)物食物鏈單一,能量流簡(jiǎn)單,一定程度上限制了動(dòng)物的生存和分布。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)大型野生動(dòng)物,無(wú)野生動(dòng)物遷徙通道,不會(huì)改變野生動(dòng)物的棲息環(huán)境,因此,對(duì)野生動(dòng)物的影響較小。綜上所述,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生物種類(lèi)的多樣性和種群數(shù)量影響很小,更不會(huì)導(dǎo)致生物多樣性的降低。4.3對(duì)生態(tài)效能的影響工程施工建設(shè)中需要開(kāi)挖山體、地表,造成開(kāi)挖面裸露及土層、巖石松動(dòng)、邊坡失穩(wěn)等,在局部坡度較大或不良地質(zhì)的山體地段有可能引發(fā)山體滑坡,造成水土流失。工程建設(shè)將造成局部森林面積的減少,造成一定數(shù)量的生物損失,直接影響森林生態(tài)效能的發(fā)揮。對(duì)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)安全、生態(tài)效能會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響,但由于項(xiàng)目征收林地占項(xiàng)目區(qū)森林資源總量的比例很小,隨著邊坡治理和綠化,項(xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的生態(tài)效能方面的負(fù)面影響將進(jìn)一步降低。4.4對(duì)景觀風(fēng)貌的影響項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū),項(xiàng)目建設(shè)雖然會(huì)給原有的森林景觀帶來(lái)一定的破壞,但項(xiàng)目建設(shè)造成的破壞通過(guò)科學(xué)的設(shè)計(jì),都采取了相應(yīng)的保護(hù)措施,項(xiàng)目設(shè)計(jì)也安排了專項(xiàng)資金用于綠化美化,盡可能將對(duì)景觀風(fēng)貌的影響降到最低。4.5對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響工程的實(shí)施會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)一定的影響,在施工期間,主體工程基礎(chǔ)開(kāi)挖、混凝土攪拌、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)將會(huì)形成棄渣、廢污水、噪聲、尾氣、粉塵等污染源,施工人員還將產(chǎn)生一定量的生活污水和生活垃圾,土石方開(kāi)挖等活動(dòng)還會(huì)破壞植被,造成一定的水土流失,都會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響;在運(yùn)行期,水庫(kù)淹沒(méi)和工程占地改變土地利用現(xiàn)狀,減少耕地?cái)?shù)量,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)有一定不利影響,水庫(kù)監(jiān)測(cè)造成水資源的重新分配利用,工作人員產(chǎn)生少量的生活污水及生活垃圾,對(duì)周?chē)h(huán)境也會(huì)有一定影響。總之,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)聲環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量將產(chǎn)生一定的不利影響,但隨著項(xiàng)目的建成,各種環(huán)保措施的實(shí)施和完善,大多數(shù)不利影響可以得到消除或減輕。4.6對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目建設(shè)將使項(xiàng)目區(qū)林地面積減少,對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)和發(fā)展會(huì)帶來(lái)一定程度的影響,如施工期間森林防火壓力增大、工程施工破壞了山體的穩(wěn)定性,如防護(hù)措施不當(dāng)易造成新的水土流失、部分地段植被恢復(fù)困難等。但由于項(xiàng)目擬征收林地面積和林木蓄積占項(xiàng)目區(qū)林地資源和林木資源的比例不大,也沒(méi)有破壞森林防火線、防火林帶、瞭望臺(tái)和林區(qū)公路等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,故擬征收林地對(duì)其職能的發(fā)揮不會(huì)造成影響;因此,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)和林業(yè)發(fā)展不會(huì)造成大的影響。第五章綜合評(píng)價(jià)5.1項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)依據(jù)充分,征收林地十分必要為了盡快對(duì)接重慶市場(chǎng)需要,仙源鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)重慶地區(qū)夏日高溫現(xiàn)狀,充分利用自身獨(dú)特的自然資源和地理優(yōu)勢(shì),努力打造避暑經(jīng)濟(jì)。仙源鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研,確定了“舉全鎮(zhèn)之力打造鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路,并對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃。三年來(lái),將優(yōu)惠政策全部捆綁傾斜到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi),通過(guò)茅危房改造、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建、移民搬遷等項(xiàng)目實(shí)施,在習(xí)新公路沿線打造了360余戶黔北居民風(fēng)格的住房。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)旅游發(fā)展的要求,符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,其建設(shè)是非常必要的,也是刻不容緩的。項(xiàng)目以旅游地產(chǎn)為開(kāi)發(fā)模式,通過(guò)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、休閑旅游、精心打造以貴州多彩民族文化為魂的集居住、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的旅游項(xiàng)目。建設(shè)該項(xiàng)目是新農(nóng)村建設(shè)的重大步驟,加大水、電、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè),改善新農(nóng)村臟、亂、差的狀況,改善了當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂泻腿司迎h(huán)境,并為農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加當(dāng)?shù)乩习傩盏慕?jīng)濟(jì)收入。因此項(xiàng)目建成后具有良好的綜合社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2012年6月20日,習(xí)水縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備案的通知》(習(xí)發(fā)改投資[2012]62號(hào))文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案。該項(xiàng)目建設(shè)意義重大,立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,項(xiàng)目征收林地是十分必要的。5.2項(xiàng)目選址合理、征收林地條件具備項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)所處的地理位置、氣候、生態(tài)資源狀況以及交通,最終選擇在素有“習(xí)水小西藏”之稱的仙源鎮(zhèn)建設(shè)本項(xiàng)目。工程建設(shè)項(xiàng)目已由有關(guān)部門(mén)備案,項(xiàng)目合法,征收林地首要條件具備;項(xiàng)目區(qū)地方政府和當(dāng)?shù)鼐用穹e極支持工程建設(shè);項(xiàng)目建設(shè)資金到位;被征收林地的權(quán)屬證明材料齊全;業(yè)主單位正在與被征收林地單位簽訂林地、林木和安置補(bǔ)償協(xié)議,并按規(guī)定程序辦理使用林地許可手續(xù)。項(xiàng)目征收林地的各項(xiàng)條件具備。5.3項(xiàng)目征收林地的相關(guān)技術(shù)措施可行,對(duì)環(huán)境的影響小為使項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響降到最低,業(yè)主單位委托相關(guān)專業(yè)資質(zhì)單位先后完成了大量專題設(shè)計(jì)工作,都已通過(guò)了主管部門(mén)或?qū)<医M評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中,堅(jiān)持工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉,分別采取了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、水土流失防治、林地保護(hù)等切實(shí)可行的技術(shù)措施,并落實(shí)了專項(xiàng)資金,以盡量減少使用林地和工程施工對(duì)環(huán)境的不良影響。5.4項(xiàng)目建設(shè)效益明顯本項(xiàng)目主要利潤(rùn)來(lái)源為景觀住宅,其星級(jí)酒店采取與酒店經(jīng)營(yíng)公司合作的方式,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方建設(shè)完成后交由酒店經(jīng)營(yíng)公司管理。仙池納里項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)約為25142萬(wàn)元,項(xiàng)目平均凈利率13.96%。項(xiàng)目清晰完善的規(guī)劃結(jié)構(gòu)和功能設(shè)置滿足其多樣化的消費(fèi)和情感需求,形成“旅游觀光、商務(wù)接待、運(yùn)動(dòng)休閑、主題居住”等多功能疊加的良好市場(chǎng)效應(yīng)。必將完善區(qū)域旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套,改善投資環(huán)境及周邊土地價(jià)值的提升,創(chuàng)造顯著的商業(yè)價(jià)值,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)習(xí)水縣的旅游業(yè)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。第六章保障措施6.1政策保障措施項(xiàng)目區(qū)林業(yè)主管部門(mén)要加大對(duì)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《貴州省林地管理?xiàng)l例》等有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳和貫徹力度,根據(jù)《貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》、《貴州省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地審核、審批制度,林業(yè)主管部門(mén)隨時(shí)對(duì)使用情況進(jìn)行檢查,防止用地單位或施工單位擅自擴(kuò)大林地使用面積,造成林地資源流失。林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)用地范圍進(jìn)行監(jiān)督,并依法辦理林木采伐手續(xù)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,確另需永久或臨時(shí)使用林地的,建設(shè)單位應(yīng)依法另外辦理審核審批手續(xù)后方可施工。在施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育,加大保護(hù)自然,保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳,并對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)植物要嚴(yán)加保護(hù),在工程施工及后續(xù)綠化工程中,嚴(yán)格對(duì)外來(lái)木材、板箱松木包裝箱及綠化苗木進(jìn)行全面檢疫,防止外來(lái)有害生物入侵。在工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)現(xiàn)有森林的有效保護(hù)。切實(shí)保護(hù)項(xiàng)目區(qū)周邊現(xiàn)有森林,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的不斷改善。6.2技術(shù)保障措施業(yè)主單位應(yīng)嚴(yán)格按林業(yè)主管部門(mén)審核同意的征收林地的位置、范圍和面積使用林地及采伐林木,不得超范圍使用林地,越界采伐林木。注意保護(hù)征收林地區(qū)域外的林木,嚴(yán)格按照環(huán)保、水保措施對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及其周邊的環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。6.2.1環(huán)境保護(hù)措施為了有效防止工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的影響,在施工期間,建設(shè)單位必須加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,要制定嚴(yán)格的施工組織計(jì)劃,做到文明施工、環(huán)保施工,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)污廢水、生活垃圾處理和揚(yáng)塵、噪聲污染防治措施,防止項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響;生產(chǎn)廢水、生活污水要集中沉降,定向排放;要盡量選用低噪聲設(shè)備,大噪聲設(shè)備要隔離降噪;要灑水降塵,密封運(yùn)輸,覆蓋爆破;施工棄渣要運(yùn)到規(guī)定棄渣場(chǎng),不得向天然水體棄渣,渣場(chǎng)要先擋后棄;生活垃圾要集中堆放,定期清運(yùn)至填埋場(chǎng)處置;要加強(qiáng)對(duì)施工用地的水土流失治理,棄土場(chǎng)、道路、邊坡等設(shè)施要按環(huán)保措施進(jìn)行建設(shè)和生態(tài)恢復(fù),達(dá)到水土保持方案確定的水土流失治理標(biāo)準(zhǔn)和要求;要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并確保落實(shí)到位,防止因地質(zhì)災(zāi)害或其它事故印發(fā)的環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)以上措施,有效減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的不良影響。6.2.2林地保護(hù)措施項(xiàng)目使用林地手續(xù)獲林業(yè)主管部門(mén)審核同意后,業(yè)主單位要嚴(yán)格按審核同意的位置、范圍和面積使用林地,不得超范圍使用林地。地方林業(yè)主管部門(mén)要搞好服務(wù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目使用林地的跟蹤監(jiān)督檢查,杜絕和防止違法使用林地現(xiàn)象的發(fā)生。如項(xiàng)目建設(shè)確需另行征地,按正規(guī)程序及時(shí)組織報(bào)批后方可使用。6.2.3采伐監(jiān)管措施為了確保工程建設(shè)的順利推進(jìn),業(yè)主單位必須與林木所有者簽訂林木補(bǔ)償協(xié)議,并到林業(yè)部門(mén)辦理林木采伐手續(xù)和足額賠償農(nóng)戶后,才能進(jìn)行采伐林木。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)區(qū)林木采伐的監(jiān)管。檢查業(yè)主是否憑證采伐,是否按林木采伐許可證核定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、樹(shù)種和數(shù)量進(jìn)行采伐。在林木采伐結(jié)束后,林業(yè)部門(mén)要搞好伐區(qū)驗(yàn)收。6.2.4植被恢復(fù)措施為確保森林植被的恢復(fù),習(xí)水縣林業(yè)局要牽頭組織有關(guān)單位在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定植被恢復(fù)方案,并編制年度作業(yè)設(shè)計(jì),落實(shí)到山頭地塊,植被恢復(fù)的面積不得少于征收林地的面積。要加強(qiáng)督促和檢查,確保植被恢復(fù)的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在森林植被恢復(fù)措施制定中,應(yīng)增加鄉(xiāng)土樹(shù)種、闊葉樹(shù)比例,增大混交林面積,提高林分質(zhì)量,提升生態(tài)效能,增加生態(tài)綜合效益。6.2.5退耕還林工程處置措施項(xiàng)目使用林地涉及國(guó)家退耕還林工程,根據(jù)《省人民政府認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見(jiàn)的通知》(黔府發(fā)[2003]13號(hào)),要求林業(yè)主管上報(bào)核減退耕還林面積。6.2.6已兌現(xiàn)中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國(guó)家公益林和地方公益林處置措施在項(xiàng)目獲得使用林地許可手續(xù)后,縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》(林資發(fā)[2009]214號(hào))和《貴州省地方財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》(黔財(cái)農(nóng)[2012]85號(hào))的規(guī)定,將被使用的已兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國(guó)家公益林面積和地方公益林及時(shí)登記備案,逐級(jí)報(bào)核減(核銷(xiāo))。6.3資金保障措施根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《占用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,使用林地單位必須足額繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),及時(shí)兌現(xiàn)林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)已經(jīng)將森林植被恢復(fù)費(fèi)列入工程預(yù)算中,項(xiàng)目資金已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目使用林地繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)有資金保障。第七章結(jié)論7.1習(xí)水縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備案的通知》(習(xí)發(fā)改投資[2012]62號(hào))文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案,立項(xiàng)依據(jù)充分,程序合法,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策。7.2項(xiàng)目建設(shè)符合盡量少占地的原則,項(xiàng)目擬征收的林地嚴(yán)格控制在有關(guān)批準(zhǔn)文件核定的范圍內(nèi),且符合《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》(國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2003]139號(hào))規(guī)定的用地條件和范圍。7.3項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊森林資源、生物多樣性、生態(tài)效能、景觀風(fēng)貌、環(huán)境質(zhì)量和林業(yè)發(fā)展等方面的不利影響很小,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,擬采取的保護(hù)和使用林地的措施切實(shí)可行,況且項(xiàng)目的實(shí)施必將對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)和帶動(dòng)作用,同時(shí)可有效改善和提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?,以盡可能減少征收林地后可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。7.4項(xiàng)目擬征收林地不在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。7.5項(xiàng)目不存在違法使用林地行為。7.6項(xiàng)目擬征收林地規(guī)模符合實(shí)際需要,使用林地的建設(shè)條件具備,項(xiàng)目使用林地確實(shí)必要、可行,建議林業(yè)主管部門(mén)審核同意使用林地,及時(shí)上報(bào)審批。第八章相關(guān)說(shuō)明8.1習(xí)水縣人民政府對(duì)擬征收林地權(quán)屬證明的權(quán)威性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。8.2習(xí)水縣林業(yè)局對(duì)涉及本項(xiàng)目提供相關(guān)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé),并依法審核和受理用地單位的申請(qǐng),在征收林地經(jīng)貴州省林業(yè)廳審批后,對(duì)使用林地進(jìn)行監(jiān)督檢查。8.3習(xí)水仙池旅游置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)其提供用于使用林地可行性報(bào)告編寫(xiě)的有關(guān)文件報(bào)告、圖紙的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。并按有關(guān)法律法規(guī)辦理使用林地的申報(bào)手續(xù),并按審核審批的林地面積和范圍使用林地,如因工程設(shè)計(jì)變更超越規(guī)劃紅線需使用林地,需及時(shí)向林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),辦理相關(guān)用地手續(xù),獲得林地使用許可證后,才能使用林地。8.4遵義市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)對(duì)本使用林地可行性報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。附件一習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬征收林地森林資源及野生動(dòng)植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木調(diào)查報(bào)告1、項(xiàng)目區(qū)自然概況(1)地理位置習(xí)水縣位于黔北高原,地理位置為東經(jīng)105°50′20″~106°44′30″,北緯28°06′35″~28°50′15″,東西長(zhǎng)87.5km,南北寬77.5km,東與習(xí)水縣接壤,西與赤水市相鄰,南與仁懷市、四川古藺縣相依,北與重慶市綦江縣、江津市、四川省合江縣毗鄰。項(xiàng)目位于習(xí)水縣仙源鎮(zhèn),距習(xí)水縣城66km,交通條件較為便利。地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°36′15″~106°38′52″、北緯28°20′15″~28°24′27″。(2)地形地貌習(xí)水縣地處貴州高原北部邊緣、大婁山山脈西北坡向四川盆地南緣的過(guò)渡地帶,屬中山峽谷地貌區(qū),由于赤水河、習(xí)水河、桐梓河及其支流溯源侵蝕切割十分強(qiáng)烈,原始高原面已遭破壞。境內(nèi)以山地為主,地形復(fù)雜多樣,山巒起伏,溝壑縱橫,地勢(shì)東高西底,最高海拔1872m,最低海拔275m。項(xiàng)目區(qū)位于大婁山系堯龍山脈的西南端,地形復(fù)雜,切割較深,屬于高原中低山侵蝕—溶蝕地貌,地形條件受區(qū)域性地質(zhì)構(gòu)造和巖性控制明顯,特點(diǎn)是“V”字型溝谷和順層坡發(fā)育,最高海拔1660.8m,最低海拔688.2m,最大相對(duì)高差972.6m。地貌類(lèi)型為中低山地貌。(3)氣候氣象習(xí)水縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。氣候溫和濕潤(rùn)、四季分明、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、雨水充沛、熱量較豐富、無(wú)霜期248天。氣候垂直差異較大,局部地區(qū)小區(qū)氣候明顯。全縣絕大部分地區(qū)年平均溫度13.6℃,年平均積溫5640℃,平均日照1160.7小時(shí),年平均降水量1522.3mm。項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,溫和潮濕,多云霧和雨。最高氣溫39℃,最低氣溫-3.8℃,平均氣溫13.7℃。平均降水量1340.9mm,≥10℃積溫5136℃,年雨日數(shù)300d,相對(duì)濕度一般在80%~83%之間。(4)水文習(xí)水縣境內(nèi)河流大小共有246條,總長(zhǎng)1332.7km,流域面積3127.7km,主要河流有赤水河、習(xí)水河、桐梓河,屬于長(zhǎng)江水系。(5)土壤項(xiàng)目區(qū)主要土壤有黃壤、石灰土、紫色土、黃棕壤及耕作土五個(gè)土類(lèi)。擬建項(xiàng)目主要以黃壤為主。(6)植被習(xí)水縣地帶性原生植被為中亞熱帶濕潤(rùn)常綠闊葉林,樹(shù)種組成主要是殼斗科、樟科、山茶科等,主要分布于習(xí)水國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),其它地區(qū)的植被均為次生植被或人工植被。喬木樹(shù)種主要有闊葉類(lèi)、馬尾松、杉木、櫟類(lèi)、柏木等;竹類(lèi)有毛竹、方竹、慈竹、撐緑竹等;灌木樹(shù)種主要有映山紅、火棘、黃荊、莢迷等;林下植被主要有蕨類(lèi)、禾本科雜草、鐵芒基等。由于長(zhǎng)期受人類(lèi)活動(dòng)的影響,擬建項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的原生植被早被破壞殆盡,現(xiàn)有植被多為人工或天然次生林。灌木類(lèi)有:馬桑、火棘、莢蒾、懸鉤子等。(7)野生動(dòng)物項(xiàng)目區(qū)大多為人類(lèi)活動(dòng)頻繁地區(qū),野生動(dòng)物主要為食谷、食蟲(chóng)的雀形目鳥(niǎo)類(lèi)和嚙齒目鼠類(lèi)為多,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。2、調(diào)查范圍項(xiàng)目擬征收林地調(diào)查范圍為業(yè)主提供的《習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖(1:1000)》所確定的紅線范圍內(nèi)的林地、林木資源。3、調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容包括:森林類(lèi)別、林地類(lèi)型、林地保護(hù)等級(jí)、地類(lèi)、林種、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種(組)、權(quán)屬、起源、齡組、郁閉度、面積、林木平均胸徑、平均樹(shù)高、每公頃株數(shù)、林木蓄積(林分蓄積、散生木蓄積和四旁樹(shù)蓄積),國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木,是否涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),是否涉及退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程,是否涉及已兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國(guó)家級(jí)公益林和地方公益林,是否存在先占地后辦手續(xù)或擅自改變林地用途、采伐林木等行為。4、調(diào)查方法調(diào)查方法采用現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合,通過(guò)現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項(xiàng)目區(qū)森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)社會(huì)調(diào)查掌握項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)背景材料?,F(xiàn)地調(diào)查是依據(jù)業(yè)主提供的《習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖(1:1000)》所確定的項(xiàng)目擬征地的范圍內(nèi),到實(shí)地勾繪各地類(lèi)小班,并用CAD軟件直接求算面積。嚴(yán)格按照《貴州省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則》及《森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不同的林種、地類(lèi)、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種(組)、起源、齡組、面積、蓄積和權(quán)屬等。針對(duì)有林木蓄積的有林地小班在有代表性的地方設(shè)20×30m的長(zhǎng)方形樣地進(jìn)行調(diào)查(樣地總面積大于小班面積的5%),在樣地內(nèi),對(duì)胸徑≥5cm的樣木分樹(shù)種進(jìn)行每木檢尺,加權(quán)求算平均胸徑,找到平均胸徑對(duì)應(yīng)的樣木,測(cè)定樹(shù)高,并用樣地株數(shù)推算公頃株數(shù),利用《貴州省柏木等主要樹(shù)種林業(yè)系列數(shù)表的通知》和《關(guān)于執(zhí)行貴州省人工馬尾松二元立木材積表等十個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的通知》計(jì)算出樣地蓄積并推算各小班林木蓄積。對(duì)面積小于0.0667hm2和雖面積大于0.0667hm2但無(wú)法設(shè)置樣地的有林木蓄積的有林地小班,采用全林每木調(diào)查。對(duì)散生木和四旁樹(shù)的調(diào)查,采用實(shí)地調(diào)查株(叢)數(shù),實(shí)測(cè)胸(地)徑、樹(shù)高的方法進(jìn)行。對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木采用實(shí)地調(diào)查方法,在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)對(duì)其分布、數(shù)量、生長(zhǎng)情況和生長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要以查閱資料、線路調(diào)查、走訪當(dāng)?shù)乩习傩盏姆椒ㄟM(jìn)行,主要調(diào)查重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物種類(lèi)、分布及其棲息環(huán)境。對(duì)森林類(lèi)別、林地類(lèi)型、林地保護(hù)等級(jí)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和城市及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、退耕還林以及公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)鹊恼{(diào)查以查閱資料為主。調(diào)查統(tǒng)計(jì)以村為基本單位;面積以hm2為單位,保留四位小數(shù);林木蓄積以m3為單位,保留一位小數(shù)。5、調(diào)查時(shí)間遵義市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)接受用地單位的委托后,于2013年4月5日組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目擬征收林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,于2013年4月12日完成項(xiàng)目使用林地外業(yè)調(diào)查,并編寫(xiě)使用林地可行性報(bào)告。6、調(diào)查結(jié)果6.1項(xiàng)目擬征收林地基本情況項(xiàng)目位于習(xí)水縣仙源鎮(zhèn),距習(xí)水縣城66km,由重慶主城區(qū)出發(fā)經(jīng)崇遵高速往遵義方向在新站下道在往習(xí)水方向35km即到,交通較為方便。項(xiàng)目擬征收林地涉及習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)小獐村。6.2項(xiàng)目擬征收各類(lèi)林地面積、蓄積項(xiàng)目擬征收林地總面積26.0705hm2,活立木總蓄積365.6m3。其中:有林地(喬木林)面積24.8354hm2,蓄積355.0m3。灌木林地面積1.2351hm2(其中:國(guó)家特別規(guī)定灌木林地面積0.4324hm2;其它灌木林地面積0.8027hm2)。四旁樹(shù)蓄積10.6m3。6.3項(xiàng)目擬征收林地森林類(lèi)別、林地類(lèi)型和林地保護(hù)等級(jí)依據(jù)《貴州省習(xí)水縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010~2020)》項(xiàng)目擬征收林地:按森林類(lèi)別劃分:國(guó)家級(jí)公益林面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;地方公益林面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;商品林面積23.7386hm2,蓄積313.0m3。按林地類(lèi)型分:重點(diǎn)防護(hù)林地面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;一般防護(hù)林地面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;用材林地面積5.4636hm2,蓄積5.4m3;經(jīng)濟(jì)林地面積17.4723hm2,蓄積307.6m3;灌木林地面積0.8027hm2。按林地保護(hù)等級(jí)分:Ⅱ級(jí)保護(hù)林地面積2.0141hm2,蓄積34.5m3;Ⅲ級(jí)保護(hù)林地面積0.3178hm2,蓄積7.5m3;Ⅳ級(jí)保護(hù)林地面積23.7386hm2,蓄積313.0m3。6.3.1項(xiàng)目擬征收林地主要調(diào)查因子情況(1)按地類(lèi)分有林地(喬木林)面積24.8354hm2,蓄積355.0m3。灌木林地面積1.2351hm2(其中:國(guó)家特別規(guī)定灌木林地面積0.4324hm2;其它灌木林地面積0.8027hm2)。(2)按林地權(quán)屬分按林地所有權(quán)分:集體林地面積26.0705hm2。按林地使用權(quán)分:個(gè)人林地面積26.0705hm2。(4)按林木權(quán)屬分林木權(quán)屬為個(gè)人,面積26.0705hm2,蓄積355.0m3。(5)按起源分天然林面積6.8278hm2,蓄積11.5m3。人工林面積19.2427m2,蓄積343.5m3。(6)按齡組(產(chǎn)期)分幼齡林面積5.4688hm2。產(chǎn)前期面積19.2197hm2,蓄積342.1m3。中齡林面積0.1469hm2,蓄積12.9m3。(7)按林種分防護(hù)林面積2.3319hm2,蓄積42.0m3。用材林面積5.4636hm2,蓄積5.4m3。經(jīng)濟(jì)林面積17.4723hm2,蓄積307.6m3。(8)按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種(組)分杉木面積0.0230hm2,蓄積1.4m3。軟闊類(lèi)面積5.5927hm2,蓄積11.5m3。厚樸面積19.2197hm2,蓄積342.1m3。灌木組面積1.2351hm2。(9)按征地用途分旅游項(xiàng)目建設(shè)面積26.0705hm2,蓄積355.0m3。6.4四旁樹(shù)株數(shù)、蓄積經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:項(xiàng)目征地范圍內(nèi)有四旁樹(shù)821株,蓄積10.6m3。其中:用材樹(shù)71株,蓄積4.8m3;果樹(shù)77株,蓄積5.6m3;經(jīng)濟(jì)樹(shù)種15株,蓄積0.2m3;竹類(lèi)658株。6.5項(xiàng)目退耕還林工程實(shí)施情況調(diào)查經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱習(xí)水縣退耕還林設(shè)計(jì)驗(yàn)收?qǐng)D:項(xiàng)目擬征收林地涉及2003年度國(guó)家退耕還林工程面積18.1845hm2。6.6項(xiàng)目是否涉及已兌現(xiàn)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的公益林經(jīng)查閱習(xí)水縣公益林相關(guān)資料,擬建項(xiàng)目征收林地涉及已兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國(guó)家級(jí)公益林面積2.0141hm2和地方公益林面積0.3187hm2。6.7重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木情況調(diào)查6.7.1野生動(dòng)物經(jīng)初步調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)發(fā)現(xiàn)僅有鳥(niǎo)類(lèi)、嚙齒類(lèi)、兩棲類(lèi)動(dòng)物,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。6.7.2野生植物由于長(zhǎng)期受人類(lèi)活動(dòng)的影響,擬建項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的原生植被早被破壞殆盡,現(xiàn)有植被多為人工或天然次生林,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木。6.8項(xiàng)目是否涉及城市及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)根據(jù)《習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,擬建項(xiàng)目征收林地不在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。6.9項(xiàng)目是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)查閱資料,擬建項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)。6.10項(xiàng)目復(fù)建工程用地情況項(xiàng)目不涉及復(fù)建工程。附件二習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬征收林地各項(xiàng)費(fèi)用估算報(bào)告1、計(jì)算依據(jù)(1)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局(財(cái)綜[2002]73號(hào))(2)《貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》(貴州省人民政府令第124號(hào))(3)《遵義市人民政府關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的批復(fù)》遵義市人民政府(遵府函[2009]245號(hào))(4)《習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬征收林地森林資源調(diào)查報(bào)告》2、計(jì)算范圍項(xiàng)目擬征收林地的森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)。3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)3.1森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》第六條規(guī)定:重點(diǎn)防護(hù)林地按照10萬(wàn)元/hm2(10元/m2)、一般防護(hù)林地按照8萬(wàn)元/hm2(8元/m2)、用材林地和經(jīng)濟(jì)林地按照6萬(wàn)元/hm2(6元/m2)、灌木林地按照3萬(wàn)元/hm2(3元/m2)、計(jì)算。3.2林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《遵義市人民政府關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的批復(fù)》規(guī)定:習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)旱地年產(chǎn)值參照相鄰溫水鎮(zhèn)的旱地年產(chǎn)值為1.56萬(wàn)元/hm2(1040元/畝),林地補(bǔ)償費(fèi)按旱地年產(chǎn)值的5倍計(jì)算。3.3安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《遵義市人民政府關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的批復(fù)》規(guī)定:習(xí)水縣仙源鎮(zhèn)旱地年產(chǎn)值參照相鄰溫水鎮(zhèn)的旱地年產(chǎn)值為1.56萬(wàn)元/hm2(1040元/畝),安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按旱地年產(chǎn)值的4倍計(jì)算。3.4林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》規(guī)定:幼齡林按上一年度單位面積工程造林投資及撫育、管護(hù)全部資金0.9萬(wàn)元/hm2(600元/畝)的2倍;防護(hù)林中齡林為被征收林地上木材產(chǎn)值的2倍;用材林中齡林為被征收林地上木材產(chǎn)值的1倍;經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)前期為實(shí)際造林、撫育、管護(hù)全部投資0.9萬(wàn)元/hm2(600元/畝)的2倍;灌木林按項(xiàng)目區(qū)上一年度單位面積工程造林投資及撫育、管護(hù)全部投資0.9萬(wàn)元/hm2(600/畝)計(jì)算。根據(jù)市場(chǎng)木材價(jià)格杉木0.065萬(wàn)元/m3、、闊葉樹(shù)0.055萬(wàn)元/m3。四旁樹(shù)按照市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。4、計(jì)算結(jié)果4.1森林植被恢復(fù)費(fèi)重點(diǎn)防護(hù)林地:2.0141hm2×10萬(wàn)元/hm2=20.1410萬(wàn)元一般防護(hù)林地:0.3178hm2×8萬(wàn)元/hm2=2.5424萬(wàn)元用材林地:5.4636hm2×6萬(wàn)元/hm2=32.7816萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)林地:17.4723hm2×6萬(wàn)元/hm2=104.8338萬(wàn)元灌木林地:0.8027hm2×3萬(wàn)元/hm2=2.4081萬(wàn)元小計(jì):162.7069萬(wàn)元4.2林地補(bǔ)償費(fèi)26.0705hm2×1.56萬(wàn)元/hm2×5=203.3499萬(wàn)元4.3安置補(bǔ)助費(fèi)26.0705hm2×1.56萬(wàn)元/hm2×4=162.6799萬(wàn)元4.4林木補(bǔ)償費(fèi)4.4.1防護(hù)林幼齡林0.0595hm2×0.9萬(wàn)元/hm2×2=0.1071萬(wàn)元產(chǎn)前期1.7474hm2×0.9萬(wàn)元/hm2×2=3.1453萬(wàn)元中齡林闊葉樹(shù):7.5m3×0.055萬(wàn)元/m3×2=0.8250萬(wàn)元灌木林0.4324hm2×0.9萬(wàn)元/hm2=0.3892萬(wàn)元合計(jì):4.4666萬(wàn)元4.4.2用材林幼齡林5.4093hm2×0.9萬(wàn)元/hm2×2=9.7367萬(wàn)元中齡林杉木:1.4m3×0.065萬(wàn)元/m3=0.0910萬(wàn)元闊葉樹(shù):4.0m3×0.055萬(wàn)元/m3=0.2200萬(wàn)元小計(jì):0.3110萬(wàn)元合計(jì):10.0477萬(wàn)元4.4.3經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)前期17.4723hm2×0.9萬(wàn)元/hm2×2=31.4501萬(wàn)元4.4.3灌木林0.8027hm2×0.9萬(wàn)元/hm2=0.7224萬(wàn)元林地林木補(bǔ)償費(fèi)合計(jì):46.4868萬(wàn)元四旁樹(shù)補(bǔ)償費(fèi):2.2330萬(wàn)元林木補(bǔ)償費(fèi)總計(jì):48.9198萬(wàn)元4.5四費(fèi)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)林地補(bǔ)償費(fèi)用分述如下:森林植被恢復(fù)費(fèi):162.7069萬(wàn)元林地補(bǔ)償費(fèi):203.3499萬(wàn)元安置補(bǔ)助費(fèi):162.6799萬(wàn)元林木補(bǔ)償費(fèi):48.9198萬(wàn)元總計(jì):577.6565萬(wàn)元目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概要 11.2項(xiàng)目擬征收林地概況 21.3編制依據(jù) 3第二章項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 62.1項(xiàng)目的背景 62.2項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)概況 6第三章項(xiàng)目區(qū)擬征收林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 103.1調(diào)查范圍 103.2調(diào)查內(nèi)容 103.3調(diào)查方法 103.4調(diào)查時(shí)間 113.5調(diào)查結(jié)果 113.6項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木情況調(diào)查 143.7項(xiàng)目是否涉及城市及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū) 143.8項(xiàng)目是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園規(guī)劃范圍內(nèi) 143.9項(xiàng)目是否存在違法使用林地和采伐林木行為 143.10項(xiàng)目復(fù)建工程用地情況 14第四章征收林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 154.1對(duì)森林資源的影響 154.2對(duì)生物多樣性的影響 154.3對(duì)生態(tài)效能的影響 154.4對(duì)景觀風(fēng)貌的影響 164.5對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 164.6對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響 16第五章綜合評(píng)價(jià) 185.1項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)依據(jù)充分,征收林地十分必要 185.2項(xiàng)目選址合理、征收林地條件具備 185.3項(xiàng)目征收林地的相關(guān)技術(shù)措施可行,對(duì)環(huán)境的影響小 195.4項(xiàng)目建設(shè)效益明顯 19第六章保障措施 206.1政策保障措施 206.2技術(shù)保障措施 206.3資金保障措施 22第七章結(jié)論 23第八章相關(guān)說(shuō)明 24附件一習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬征收林地森林資源及野生動(dòng)植物和古樹(shù)、大樹(shù)及名木調(diào)查報(bào)告 25附件二習(xí)水縣仙池納里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬征收林地各項(xiàng)費(fèi)用估算報(bào)告 32目錄TOC\o"1-2"\p""\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2研究依據(jù)及范圍 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.4研究結(jié)論及建議 4第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 62.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 62.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8第三章項(xiàng)目服務(wù)需求分析 11第四章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 134.1選址原則 134.2項(xiàng)目選址 13HYPERL

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